Законодательство РФ

Определение Конституционного Суда РФ от 25.04.2023 N 1008-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Хромова Сергея Владимировича на нарушение его конституционных прав пунктом "б" части третьей.1 статьи 72 Уголовного кодекса Российской Федерации и рядом положений Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации"

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 25 апреля 2023 г. N 1008-О

ОБ ОТКАЗЕ В ПРИНЯТИИ К РАССМОТРЕНИЮ ЖАЛОБЫ ГРАЖДАНИНА

ХРОМОВА СЕРГЕЯ ВЛАДИМИРОВИЧА НА НАРУШЕНИЕ ЕГО

КОНСТИТУЦИОННЫХ ПРАВ ПУНКТОМ "Б" ЧАСТИ ТРЕТЬЕЙ.1 СТАТЬИ 72

УГОЛОВНОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И РЯДОМ ПОЛОЖЕНИЙ

УГОЛОВНО-ПРОЦЕССУАЛЬНОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Конституционный Суд Российской Федерации в составе Председателя В.Д. Зорькина, судей А.Ю. Бушева, Г.А. Гаджиева, Л.М. Жарковой, С.М. Казанцева, С.Д. Князева, А.Н. Кокотова, Л.О. Красавчиковой, С.П. Маврина, Н.В. Мельникова,

рассмотрев вопрос о возможности принятия жалобы гражданина С.В. Хромова к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской Федерации,

установил:

1. Постановлением районного суда от 7 июня 2022 года по результатам закрытого судебного заседания отказано в удовлетворении ходатайства гражданина С.В. Хромова о зачете времени его содержания под стражей в соответствии со статьей 72 УК Российской Федерации, в котором он просил, в частности, после проведения такого зачета считать наказание за одно из совокупности инкриминированных ему преступлений отбытым еще до постановления приговора суда и исключить тем самым из осуждения данный состав преступления. Суд разъяснил, что наказание, назначенное заявителю по совокупности преступлений, и вид исправительного учреждения соответствуют требованиям действующего уголовного закона.

С.В. Хромов оспорил указанное судебное решение в суд второй инстанции, утверждая наряду с прочим, что был лишен права на участие в судебном заседании, неправомерно проведенном в закрытом режиме. Апелляционным постановлением от 31 августа 2022 года жалоба оставлена без удовлетворения, при этом суд пришел к следующим выводам. Порядок рассмотрения вопросов, связанных с исполнением приговора, судом первой инстанции соблюден, поскольку осужденный был своевременно извещен о дате и времени рассмотрения поданного им обращения, ходатайство об участии в судебном заседании не заявил, от услуг защитника отказался. Указание суда первой инстанции в извещении о времени и месте судебного заседания, направленном в адрес осужденного, на обязанность администрации исправительного учреждения обеспечить его явку в помещение, оборудованное системой видеоконференц-связи, следует расценивать как техническую ошибку: это указание не связано с желанием осужденного участвовать в судебном заседании, поскольку соответствующего ходатайства от него не поступало. То обстоятельство, что судебное заседание в соответствии со статьей 241 УПК Российской Федерации проводилось в закрытом режиме, само по себе право осужденного на защиту не нарушает, притом что принятое решение о проведении закрытого судебного заседания в достаточной степени мотивировано.

В этой связи С.В. Хромов просит признать не соответствующими статьям 2, 18, 19 (часть 1), 22 (часть 1), 45 (часть 1), 46 (часть 1), 120 (часть 1) и 123 (части 1, 2 и 3) Конституции Российской Федерации пункт "б" части третьей.1 статьи 72 "Исчисление сроков наказаний и зачет наказания" УК Российской Федерации, часть первую и пункт 5 части второй статьи 231 "Назначение судебного заседания", части вторую и вторую.1 статьи 241 "Гласность", пункт 4 статьи 307 "Описательно-мотивировочная часть обвинительного приговора", пункты 4, 6 и 9 части первой и часть вторую статьи 308 "Резолютивная часть обвинительного приговора", часть вторую статьи 399 "Порядок разрешения вопросов, связанных с исполнением приговора" УПК Российской Федерации.

Согласно позиции заявителя, данные нормы нарушают его права, поскольку допускают отказ в применении механизма компенсации времени, проведенного под стражей, к наказанию за отдельные составы, входящие в совокупность инкриминируемых преступлений, а также позволяют произвольно назначать судебное заседание по рассмотрению вопросов, связанных с исполнением приговора, в закрытом порядке без надлежащего извещения о том осужденного посредством направления копии соответствующего постановления и с нарушением его права на участие в таком судебном заседании, когда судом уже принято решение об обеспечении участия осужденного посредством использования системы видеоконференц-связи.

2. Конституционный Суд Российской Федерации, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению.

Статья 72 УК Российской Федерации устанавливает правила исчисления сроков наказаний, включая лишение свободы, а также зачета в этот срок периода содержания под стражей, предусматривая, в частности, что время содержания лица под стражей засчитывается в срок лишения свободы, за исключением случаев, предусмотренных частями третьей.2 и третьей.3 данной статьи, из расчета один день за один день отбывания наказания в тюрьме либо исправительной колонии строгого или особого режима, за полтора дня отбывания наказания в воспитательной колонии либо исправительной колонии общего режима и за два дня отбывания наказания в колонии-поселении (часть третья.1).

Данная норма, как указал Конституционный Суд Российской Федерации, определяет порядок зачета времени содержания лица под стражей в срок лишения свободы исходя из вида исправительного учреждения и режима (статья 58 УК Российской Федерации) и предназначена для правильного исчисления срока наказания, подлежащего отбытию осужденным (Постановление от 15 марта 2023 года N 8-П; определения от 23 июля 2020 года N 1912-О, от 28 декабря 2021 года N 2725-О, от 31 мая 2022 года N 1441-О и др.). В свою очередь, вид и режим исправительного учреждения определяются в приговоре, которым назначено в том числе по совокупности преступлений окончательное наказание, подлежащее отбытию лицом (определения от 28 февраля 2019 года N 572-О, от 25 июня 2019 года N 1818-О и др.). Не придается иной смысл данному регулированию и Пленумом Верховного Суда Российской Федерации, разъяснившим, что, назначая лицу наказание в виде лишения свободы по совокупности преступлений или по совокупности приговоров, суд должен назначить ему вид исправительного учреждения в соответствии с требованиями статьи 58 УК Российской Федерации после определения окончательной меры наказания (пункт 14 постановления от 29 мая 2014 года N 9 "О практике назначения и изменения судами видов исправительных учреждений"). С учетом этого, как отметил Конституционный Суд Российской Федерации, подлежат применению и закрепленные в статье 72 УК Российской Федерации правила исчисления срока наказания и зачета времени содержания под стражей в срок лишения свободы (определения от 30 января 2020 года N 231-О, от 23 июля 2020 года N 1912-О, от 25 марта 2021 года N 412-О и др.), т.е. исходя из вида и размера именно окончательного наказания по совокупности преступлений, а также исходя из определяемого для него вида исправительного учреждения.

При этом вопрос о зачете времени содержания под стражей разрешается судом при постановлении приговора или же на стадии его исполнения (пункт 9 части первой статьи 308 и пункт 11 статьи 397 УПК Российской Федерации). В последнем случае порядок рассмотрения этого вопроса урегулирован в части второй статьи 399 УПК Российской Федерации, которая устанавливает, в частности, что указанные в части первой данной статьи лица, учреждения и органы должны быть извещены о дате, времени и месте судебного заседания не позднее 14 суток до дня судебного заседания; при наличии ходатайства осужденного об участии в судебном заседании суд обязан обеспечить его непосредственное участие в судебном заседании либо предоставить возможность изложить свою позицию путем использования систем видеоконференц-связи; вопрос о форме участия осужденного в судебном заседании решается судом; ходатайство осужденного об участии в судебном заседании может быть заявлено одновременно с его ходатайством по вопросам, связанным с исполнением приговора, либо в течение 10 суток со дня получения осужденным извещения о дате, времени и месте судебного заседания.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации, судам следует иметь в виду, что рассмотрение и разрешение вопросов, связанных с исполнением приговора, осуществляется в форме правосудия в открытом судебном заседании, за исключением случаев, указанных в части второй статьи 241 УПК Российской Федерации; в связи с этим суд разъясняет участникам судебного заседания их права, обязанности и ответственность и обеспечивает возможность осуществления этих прав (часть первая статьи 11 данного Кодекса); в силу части второй статьи 399 данного Кодекса судье надлежит выполнить требование об извещении лиц, указанных в части первой этой нормы, а при наличии ходатайства осужденного об участии в судебном заседании - обеспечить непосредственное участие в судебном заседании либо предоставить возможность изложить свою позицию путем использования систем видеоконференц-связи; в случае неявки осужденного, заявившего ходатайство об участии в судебном заседании, суд выясняет причины, по которым он не явился, и при отсутствии уважительных причин такая неявка не является препятствием для проведения судебного заседания (пункты 2 и 33 постановления от 20 декабря 2011 года N 21 "О практике применения судами законодательства об исполнении приговора").

Конституционный Суд Российской Федерации отметил, что приведенное регулирование не запрещает суду, рассматривающему вопросы, связанные с исполнением приговора, признать личное участие осужденного в судебном заседании - исходя из конкретных обстоятельств дела - обязательным, а также не препятствует осужденному довести до суда свою позицию путем допуска к участию в деле его адвокатов и других представителей иными предусмотренными законом способами (определения от 19 июня 2012 года N 1162-О, от 23 декабря 2014 года N 2805-О, от 24 марта 2015 года N 494-О и от 30 января 2020 года N 244-О).

Таким образом, отсутствуют основания утверждать, что оспариваемые положения статьи 72 УК Российской Федерации и статьи 399 УПК Российской Федерации, равно как и статей 231, 241, 307 и 308 того же Кодекса - регламентирующих назначение судебного заседания, возможность проведения закрытого судебного разбирательства и обязательное содержание описательно-мотивировочной и резолютивной частей обвинительного приговора, - нарушают конституционные права С.В. Хромова в указанном им аспекте. Установление же с учетом обстоятельств конкретного дела оснований для проведения судебного заседания в открытом либо закрытом режиме, а также для обеспечения участия в нем заявителя в той или иной форме не относится к компетенции Конституционного Суда Российской Федерации, как она закреплена в статье 125 Конституции Российской Федерации и статье 3 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации".

Кроме того, вопреки требованию пункта 3 статьи 97 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", представленные материалы не подтверждают факт исчерпания С.В. Хромовым внутригосударственных средств судебной защиты его прав, т.е. обращения с кассационной жалобой в суд максимально высокой для данной категории дел инстанции.

Тем самым данная жалоба, как не отвечающая критерию допустимости, закрепленному в Федеральном конституционном законе "О Конституционном Суде Российской Федерации", не может быть принята Конституционным Судом Российской Федерации к рассмотрению.

Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", Конституционный Суд Российской Федерации

определил:

1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Хромова Сергея Владимировича, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской Федерации признается допустимой.

2. Определение Конституционного Суда Российской Федерации по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит.

Председатель

Конституционного Суда

Российской Федерации

В.Д.ЗОРЬКИН

------------------------------------------------------------------




Популярные статьи и материалы
N 400-ФЗ от 28.12.2013

ФЗ о страховых пенсиях

N 69-ФЗ от 21.12.1994

ФЗ о пожарной безопасности

N 40-ФЗ от 25.04.2002

ФЗ об ОСАГО

N 273-ФЗ от 29.12.2012

ФЗ об образовании

N 79-ФЗ от 27.07.2004

ФЗ о государственной гражданской службе

N 275-ФЗ от 29.12.2012

ФЗ о государственном оборонном заказе

N2300-1 от 07.02.1992 ЗППП

О защите прав потребителей

N 273-ФЗ от 25.12.2008

ФЗ о противодействии коррупции

N 38-ФЗ от 13.03.2006

ФЗ о рекламе

N 7-ФЗ от 10.01.2002

ФЗ об охране окружающей среды

N 3-ФЗ от 07.02.2011

ФЗ о полиции

N 402-ФЗ от 06.12.2011

ФЗ о бухгалтерском учете

N 135-ФЗ от 26.07.2006

ФЗ о защите конкуренции

N 99-ФЗ от 04.05.2011

ФЗ о лицензировании отдельных видов деятельности

N 223-ФЗ от 18.07.2011

ФЗ о закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц

N 2202-1 от 17.01.1992

ФЗ о прокуратуре

N 127-ФЗ 26.10.2002

ФЗ о несостоятельности (банкротстве)

N 152-ФЗ от 27.07.2006

ФЗ о персональных данных

N 44-ФЗ от 05.04.2013

ФЗ о госзакупках

N 229-ФЗ от 02.10.2007

ФЗ об исполнительном производстве

N 53-ФЗ от 28.03.1998

ФЗ о воинской службе

N 395-1 от 02.12.1990

ФЗ о банках и банковской деятельности

ст. 333 ГК РФ

Уменьшение неустойки

ст. 317.1 ГК РФ

Проценты по денежному обязательству

ст. 395 ГК РФ

Ответственность за неисполнение денежного обязательства

ст 20.25 КоАП РФ

Уклонение от исполнения административного наказания

ст. 81 ТК РФ

Расторжение трудового договора по инициативе работодателя

ст. 78 БК РФ

Предоставление субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам

ст. 12.8 КоАП РФ

Управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, передача управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения

ст. 161 БК РФ

Особенности правового положения казенных учреждений

ст. 77 ТК РФ

Общие основания прекращения трудового договора

ст. 144 УПК РФ

Порядок рассмотрения сообщения о преступлении

ст. 125 УПК РФ

Судебный порядок рассмотрения жалоб

ст. 24 УПК РФ

Основания отказа в возбуждении уголовного дела или прекращения уголовного дела

ст. 126 АПК РФ

Документы, прилагаемые к исковому заявлению

ст. 49 АПК РФ

Изменение основания или предмета иска, изменение размера исковых требований, отказ от иска, признание иска, мировое соглашение

ст. 125 АПК РФ

Форма и содержание искового заявления