Законодательство РФ

Определение Конституционного Суда РФ от 28.09.2023 N 2284-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Головко Василия Викторовича на нарушение его конституционных прав статьями 42, 51, частью 2 статьи 69, пунктами 3 и 5 части 3 статьи 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации во взаимосвязи с положениями пункта 3 статьи 53 Гражданского кодекса Российской Федерации и пункта 1 статьи 61.11 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)"

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 28 сентября 2023 г. N 2284-О

ОБ ОТКАЗЕ В ПРИНЯТИИ К РАССМОТРЕНИЮ ЖАЛОБЫ ГРАЖДАНИНА

ГОЛОВКО ВАСИЛИЯ ВИКТОРОВИЧА НА НАРУШЕНИЕ ЕГО КОНСТИТУЦИОННЫХ

ПРАВ СТАТЬЯМИ 42, 51, ЧАСТЬЮ 2 СТАТЬИ 69, ПУНКТАМИ 3 И 5

ЧАСТИ 3 СТАТЬИ 311 АРБИТРАЖНОГО ПРОЦЕССУАЛЬНОГО КОДЕКСА

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ВО ВЗАИМОСВЯЗИ С ПОЛОЖЕНИЯМИ ПУНКТА 3

СТАТЬИ 53 ГРАЖДАНСКОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

И ПУНКТА 1 СТАТЬИ 61.11 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА

"О НЕСОСТОЯТЕЛЬНОСТИ (БАНКРОТСТВЕ)"

Конституционный Суд Российской Федерации в составе Председателя В.Д. Зорькина, судей Л.М. Жарковой, С.М. Казанцева, С.Д. Князева, А.Н. Кокотова, Л.О. Красавчиковой, М.Б. Лобова, С.П. Маврина, Н.В. Мельникова, В.А. Сивицкого,

рассмотрев вопрос о возможности принятия жалобы гражданина В.В. Головко к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской Федерации,

установил:

1. Гражданин В.В. Головко оспаривает конституционность следующих положений Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации: статей 42 "Права лиц, не участвовавших в деле, о правах и об обязанностях которых арбитражный суд принял судебный акт" и 51 "Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора", части 2 статьи 69 "Основания освобождения от доказывания", пунктов 3 и 5 части 3 статьи 311 "Основания пересмотра судебных актов по новым или вновь открывшимся обстоятельствам". Указанные нормы оспариваются заявителем во взаимосвязи с положениями пункта 3 статьи 53 "Органы юридического лица" ГК Российской Федерации и пункта 1 статьи 61.11 "Субсидиарная ответственность за невозможность полного погашения требований кредиторов" Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".

Как следует из представленных материалов, определением арбитражного суда, оставленным судом апелляционной инстанции без изменения, В.В. Головко отказано в удовлетворении ходатайства о вступлении в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, в дело по иску ООО "Теплицы Оскола", признанного банкротом, к ООО "Г.Э." (кредитору названного общества в деле о банкротстве) об обязании произвести регистрацию объекта недвижимости, взыскании денежных средств и проведении зачета встречных требований. Суды отвергли доводы заявителя - единственного участника ООО "Теплицы Оскола", привлеченного к субсидиарной ответственности по обязательствам последнего, о том, что результат рассмотрения данного спора может повлиять на его права или обязанности по отношению к одной из сторон.

Решением арбитражного суда, оставленным судами вышестоящих инстанций без изменения, в удовлетворении требований ООО "Теплицы Оскола" к ООО "Г.Э." отказано. При этом суды отметили преюдициальное значение обстоятельств, установленных ранее принятым решением арбитражного суда по спору между этими обществами. Постановлением суда апелляционной инстанции прекращено производство по апелляционной жалобе В.В. Головко на это решение, как поданной на судебный акт, которым права и обязанности заявителя не затрагиваются. Определением арбитражного суда, с которым согласился суд апелляционной инстанции, также возвращено заявление В.В. Головко о пересмотре названного решения по новым обстоятельствам (к числу которых он относил принятие Конституционным Судом Российской Федерации Постановления от 16 ноября 2021 года N 49-П).

Впоследствии определением арбитражного апелляционного суда В.В. Головко отказано в восстановлении процессуального срока на подачу заявления о пересмотре по новым обстоятельствам постановления данного арбитражного суда об оставлении без изменения определения суда об отказе заявителю во вступлении в дело в качестве третьего лица; производство по заявлению прекращено. Соглашаясь с данным определением, суд кассационной инстанции отметил, что заявление о пересмотре подано в отношении судебного акта, который не может выступать предметом пересмотра по новым обстоятельствам с учетом требований части 2 статьи 310 АПК Российской Федерации. Определением судьи Верховного Суда Российской Федерации заявителю отказано в передаче кассационной жалобы на указанные судебные акты для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам этого суда.

По мнению В.В. Головко, оспариваемые нормы не соответствуют статьям 2, 8, 17, 19 (часть 1), 46 (части 1 и 2) и 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации в той мере, в какой по смыслу, придаваемому им судебной практикой, они не предоставляют лицу, привлеченному к субсидиарной ответственности по обязательствам должника, возможности участвовать в судебном споре по вопросу о зачете встречных требований между должником и кредитором в целях уменьшения размера субсидиарной ответственности, определенного с учетом итогов ранее рассмотренного судами без участия этого лица дела, притом что установленные по такому делу обстоятельства, которым суды придали преюдициальное значение, опровергаются новыми доказательствами.

2. Конституционный Суд Российской Федерации, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению.

2.1. Вопреки требованиям статей 96 и 97 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", представленными материалами не подтверждается применение в конкретном деле с участием заявителя части 2 статьи 69 и пункта 5 части 3 статьи 311 АПК Российской Федерации. Из содержания прилагаемых к жалобе судебных актов не следует, что В.В. Головко являлся лицом, участвующим в деле по спору между хозяйственными обществами, при разрешении которого арбитражным судом была бы применена часть 2 статьи 69 данного Кодекса; само же по себе упоминание этой нормы, а также пункта 5 части 3 статьи 311 того же Кодекса в судебных актах по заявлениям В.В. Головко, с учетом неоднократно выраженной Конституционным Судом Российской Федерации позиции, не свидетельствует о применении названных законоположений в конкретном деле заявителя (Определения от 4 июня 2013 года N 832-О, от 16 июля 2015 года N 1743-О и др.).

2.2. В силу пункта 2 статьи 97 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации" жалоба на нарушение нормативным актом в результате его применения в конкретном деле конституционных прав и свобод допустима, если подана в срок не позднее одного года после принятия по такому конкретному делу судебного решения, которым исчерпываются внутригосударственные средства судебной защиты, а в случае, если в пересмотре дела судом, решение которого обычно исчерпывает внутригосударственные средства судебной защиты по соответствующей категории дел, было отказано в связи с пропуском срока обжалования, - в срок не позднее одного года после принятия последнего судебного решения, в котором был применен соответствующий нормативный акт.

Представленные материалы не подтверждают, что конституционность статьи 51 АПК Российской Федерации оспаривается заявителем с соблюдением указанного срока, как не подтверждают они и применения в пределах данного срока упомянутых в жалобе пункта 3 статьи 53 ГК Российской Федерации и пункта 1 статьи 61.11 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)".

2.3. Определением Конституционного Суда Российской Федерации от 28 апреля 2022 года N 1073-О В.В. Головко было отказано в принятии к рассмотрению его жалобы на нарушение конституционных прав в том числе статьей 42 АПК Российской Федерации, поскольку она не отвечала требованиям Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской Федерации признается допустимой. Данное Определение согласно части первой статьи 79 названного Федерального конституционного закона является окончательным и не подлежит обжалованию.

Оспаривая в новом обращении ту же норму в аналогичном аспекте и приводя схожие доводы, заявитель представляет материалы, включая новые судебные акты, не дающие оснований для принятия иного решения по поставленному вопросу.

2.4. Статья 311 АПК Российской Федерации предусматривает возможность пересмотра вступившего в законную силу судебного акта по новым обстоятельствам, к числу которых относится признание постановлением Конституционного Суда Российской Федерации не соответствующим Конституции Российской Федерации или применение в истолковании, расходящемся с данным Конституционным Судом Российской Федерации в постановлении истолкованием, примененного арбитражным судом в судебном акте нормативного акта либо его отдельного положения в связи с обращением заявителя, а в случаях, предусмотренных Федеральным конституционным законом "О Конституционном Суде Российской Федерации", в связи с обращением иного лица независимо от обращения заявителя в Конституционный Суд Российской Федерации (пункт 3 части 3).

Данное законоположение, рассматриваемое с учетом предписания части третьей статьи 79 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", устанавливающего случаи, когда решения судов и иных органов, основанные на актах или их отдельных положениях, признанных постановлением Конституционного Суда Российской Федерации неконституционными либо примененных в истолковании, расходящемся с данным Конституционным Судом Российской Федерации в постановлении истолкованием, должны быть пересмотрены (а до пересмотра не подлежат исполнению), выступает дополнительной процессуальной гарантией защиты прав и охраняемых законом интересов участников процессуальных отношений. Таким образом, пункт 3 части 3 статьи 311 АПК Российской Федерации как сам по себе, так и во взаимосвязи с иными указанными в жалобе положениями законодательства не может расцениваться в качестве нарушающего в обозначенных в жалобе аспектах конституционные права В.В. Головко, при рассмотрении заявления которого о пересмотре судебного акта по новым обстоятельствам арбитражными судами среди прочего были установлены факты пропуска процессуального срока на подачу заявления, а также нарушения процессуального порядка его подачи, установленного статьей 310 АПК Российской Федерации.

Оценка же обоснованности выводов арбитражных судов по вопросам установления фактических обстоятельств, отнесенных законом к условиям применения оспариваемой нормы, к компетенции Конституционного Суда Российской Федерации, закрепленной статьей 125 Конституции Российской Федерации и статьей 3 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", не относится.

Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", Конституционный Суд Российской Федерации

определил:

1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Головко Василия Викторовича, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской Федерации признается допустимой.

2. Определение Конституционного Суда Российской Федерации по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит.

Председатель

Конституционного Суда

Российской Федерации

В.Д.ЗОРЬКИН

------------------------------------------------------------------




Популярные статьи и материалы
N 400-ФЗ от 28.12.2013

ФЗ о страховых пенсиях

N 69-ФЗ от 21.12.1994

ФЗ о пожарной безопасности

N 40-ФЗ от 25.04.2002

ФЗ об ОСАГО

N 273-ФЗ от 29.12.2012

ФЗ об образовании

N 79-ФЗ от 27.07.2004

ФЗ о государственной гражданской службе

N 275-ФЗ от 29.12.2012

ФЗ о государственном оборонном заказе

N2300-1 от 07.02.1992 ЗППП

О защите прав потребителей

N 273-ФЗ от 25.12.2008

ФЗ о противодействии коррупции

N 38-ФЗ от 13.03.2006

ФЗ о рекламе

N 7-ФЗ от 10.01.2002

ФЗ об охране окружающей среды

N 3-ФЗ от 07.02.2011

ФЗ о полиции

N 402-ФЗ от 06.12.2011

ФЗ о бухгалтерском учете

N 135-ФЗ от 26.07.2006

ФЗ о защите конкуренции

N 99-ФЗ от 04.05.2011

ФЗ о лицензировании отдельных видов деятельности

N 223-ФЗ от 18.07.2011

ФЗ о закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц

N 2202-1 от 17.01.1992

ФЗ о прокуратуре

N 127-ФЗ 26.10.2002

ФЗ о несостоятельности (банкротстве)

N 152-ФЗ от 27.07.2006

ФЗ о персональных данных

N 44-ФЗ от 05.04.2013

ФЗ о госзакупках

N 229-ФЗ от 02.10.2007

ФЗ об исполнительном производстве

N 53-ФЗ от 28.03.1998

ФЗ о воинской службе

N 395-1 от 02.12.1990

ФЗ о банках и банковской деятельности

ст. 333 ГК РФ

Уменьшение неустойки

ст. 317.1 ГК РФ

Проценты по денежному обязательству

ст. 395 ГК РФ

Ответственность за неисполнение денежного обязательства

ст 20.25 КоАП РФ

Уклонение от исполнения административного наказания

ст. 81 ТК РФ

Расторжение трудового договора по инициативе работодателя

ст. 78 БК РФ

Предоставление субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам

ст. 12.8 КоАП РФ

Управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, передача управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения

ст. 161 БК РФ

Особенности правового положения казенных учреждений

ст. 77 ТК РФ

Общие основания прекращения трудового договора

ст. 144 УПК РФ

Порядок рассмотрения сообщения о преступлении

ст. 125 УПК РФ

Судебный порядок рассмотрения жалоб

ст. 24 УПК РФ

Основания отказа в возбуждении уголовного дела или прекращения уголовного дела

ст. 126 АПК РФ

Документы, прилагаемые к исковому заявлению

ст. 49 АПК РФ

Изменение основания или предмета иска, изменение размера исковых требований, отказ от иска, признание иска, мировое соглашение

ст. 125 АПК РФ

Форма и содержание искового заявления