Приказ Минстроя России от 11.11.2015 N 799/пр (ред. от 08.04.2016) Об утверждении Порядка составления, утверждения и ведения бюджетных смет центрального аппарата Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и подведомственных ему казенных учреждений

МИНИСТЕРСТВО СТРОИТЕЛЬСТВА И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО

ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 11 ноября 2015 г. N 799/пр

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА

СОСТАВЛЕНИЯ, УТВЕРЖДЕНИЯ И ВЕДЕНИЯ БЮДЖЕТНЫХ

СМЕТ ЦЕНТРАЛЬНОГО АППАРАТА МИНИСТЕРСТВА СТРОИТЕЛЬСТВА

И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

И ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ ЕМУ КАЗЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ

В соответствии со статьями 158, 161, 162, 221 Бюджетного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3823; 1999, N 28, ст. 3492; 2000, N 1, ст. 10; N 32, ст. 3339; 2001, N 1, ст. 2; N 33, ст. 3429; N 53, ст. 5030; 2002, N 22, ст. 2026; N 28, ст. 2790; N 30, ст. 3021, ст. 3027; N 52, ст. 5132; 2003, N 28, ст. 2886, ст. 2892; N 46, ст. 4443, ст. 4444; N 50, ст. 4844; N 52, ст. 5038; 2004, N 27, ст. 2803; N 34, ст. 3526, ст. 3535; N 52, ст. 5277, ст. 5278; 2005, N 1, ст. 8, ст. 21; N 19, ст. 1756; N 27, ст. 2717; N 52, ст. 5572, ст. 5589, ст. 5602; 2006, N 1, ст. 8, ст. 9; N 2, ст. 171; N 6, ст. 636; N 43, ст. 4412; N 45, ст. 4627; N 50, ст. 5279; N 52, ст. 5503, ст. 5504; 2007, N 1, ст. 28; N 17, ст. 1929; N 18, ст. 2117; N 31, ст. 4009; N 45, ст. 5424; N 46, ст. 5553; N 50, ст. 6246; 2008, N 29, ст. 3418; N 30, ст. 3597, ст. 3617; N 48, ст. 5500; N 49, ст. 5723; N 52, ст. 6236; 2009, N 1, ст. 18; N 7, ст. 785; N 15, ст. 1780; N 27, ст. 3383; N 29, ст. 3582, ст. 3618, ст. 3629; N 30, ст. 3739; N 39, ст. 4532; N 48, ст. 5711, ст. 5733; N 51, ст. 6151; N 52, ст. 6450; 2010, N 18, ст. 2145; N 19, ст. 2291, ст. 2293; N 21, ст. 2524; N 31, ст. 4185, ст. 4192, ст. 4198; N 40, ст. 4969, ст. 4971; N 46, ст. 5918; N 49, ст. 6409; 2011, N 15, ст. 2041; N 27, ст. 3873; N 41, ст. 5635; N 48, ст. 6728; N 49, ст. 7030, ст. 7039, ст. 7056; 2012, N 26, ст. 3447; N 31, ст. 4316, ст. 4317, ст. 4334; N 47, ст. 6400; N 50, ст. 6967; N 53, ст. 7593; 2013, N 19, ст. 2331; N 27, ст. 3473, ст. 3480; N 30, ст. 4083; N 31, ст. 4191; N 44, ст. 5633; N 52, ст. 6983; 2014, N 6, ст. 552; N 11, ст. 1090; N 26, ст. 3389; N 30, ст. 4250, ст. 4267; N 40, ст. 5314; N 43, ст. 5795; N 48, ст. 6655, ст. 6656, ст. 6664; N 52, ст. 7560, ст. 7561; 2015, N 10, ст. 1395; N 29, ст. 4343), Общими требованиями к порядку составления, утверждения и ведения бюджетной сметы казенного учреждения, утвержденными приказом Министерства финансов Российской Федерации от 20 ноября 2007 г. N 112н (зарегистрирован Минюстом России 14 декабря 2007 г., регистрационный N 10750), с изменениями, внесенными приказами Министерства финансов Российской Федерации от 30 июля 2010 г. N 84н (зарегистрирован Минюстом России 17 сентября 2010 г., регистрационный N 18471) и от 23 сентября 2013 г. N 98н (зарегистрирован Минюстом России 21 ноября 2013 г., регистрационный N 30423), приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок составления, утверждения и ведения бюджетных смет центрального аппарата Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и подведомственных ему казенных учреждений.

2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Е.О. Сиэрра.

И.о. Министра

Л.О.СТАВИЦКИЙ

Утвержден

Приказом Министерства строительства

и жилищно-коммунального хозяйства

Российской Федерации

от 11 ноября 2015 г. N 799/пр

ПОРЯДОК

СОСТАВЛЕНИЯ, УТВЕРЖДЕНИЯ И ВЕДЕНИЯ БЮДЖЕТНЫХ

СМЕТ ЦЕНТРАЛЬНОГО АППАРАТА МИНИСТЕРСТВА СТРОИТЕЛЬСТВА

И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

И ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ ЕМУ КАЗЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок составления, утверждения и ведения бюджетных смет центрального аппарата Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (далее - Министерство) и подведомственных ему казенных учреждений (далее - Порядок) устанавливает требования к составлению, утверждению и ведению бюджетных смет центрального аппарата Министерства и подведомственных ему казенных учреждений.

II. Составление и утверждение бюджетных смет

2.1. Бюджетная смета составляется в целях установления объема и распределения направлений расходования средств бюджета на основании доведенных в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств по расходам бюджета на принятие и (или) исполнение бюджетных обязательств по обеспечению выполнения функций центрального аппарата Министерства и подведомственных ему казенных учреждений на период одного финансового года.

2.2. Бюджетная смета центрального аппарата Министерства (далее - смета центрального аппарата) и бюджетные сметы подведомственных ему казенных учреждений (далее - сметы учреждений) составляются по форме, предусмотренной приложением N 1 к Порядку, и являются документами, устанавливающими объем и распределение направлений расходования средств бюджета в соответствии с доведенными в установленном порядке лимитами бюджетных обязательств на принятие и (или) исполнение бюджетных обязательств в разрезе классификации расходов бюджета с детализацией до кода аналитического показателя.

Сметы центрального аппарата и учреждений составляются с присвоением кодов аналитических показателей по следующим видам расходов:

111 - фонд оплаты труда учреждений: 211 - заработная плата;

112 - иные выплаты персоналу учреждений, за исключением фонда оплаты труда: 212 - прочие выплаты, 222 - транспортные услуги, 290 - прочие расходы;

113 - иные выплаты, за исключением фонда оплаты труда учреждений, лицам, привлекаемым согласно законодательству для выполнения отдельных полномочий: 290 - прочие расходы;

119 - взносы по обязательному социальному страхованию на выплаты по оплате труда работников и иные выплаты работникам учреждений: 213 - начисления на выплаты по оплате труда;

121 - фонд оплаты труда государственных (муниципальных) органов: 211 - заработная плата;

122 - иные выплаты персоналу государственных (муниципальных) органов, за исключением фонда оплаты труда: 212 - прочие выплаты, 222 - транспортные услуги, 290 - прочие расходы;

129 - взносы по обязательному социальному страхованию на выплаты денежного содержания и иные выплаты работникам государственных (муниципальных) органов: 213 - начисления на выплаты по оплате труда;

242 - закупка товаров, работ, услуг в сфере информационно-коммуникационных технологий: 221 - услуги связи, 224 - арендная плата за пользование имуществом, 225 - работы, услуги по содержанию имущества, 226 - прочие работы, услуги, 290 - прочие расходы, 310 - увеличение стоимости основных средств, 340 - увеличение стоимости материальных запасов;

244 - прочая закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд: 221 - услуги связи, 222 - транспортные услуги, 223 - коммунальные услуги, 224 - арендная плата за пользование имуществом, 225 - работы, услуги по содержанию имущества, 226 - прочие работы, услуги, 290 - прочие расходы, 310 - увеличение стоимости основных средств, 340 - увеличение стоимости материальных запасов;

831 - исполнение судебных актов Российской Федерации и мировых соглашений по возмещению вреда, причиненного в результате незаконных действий (бездействия) органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, а также в результате деятельности учреждений: 290 - прочие расходы;

851 - уплата налога на имущество организаций и земельного налога: 290 - прочие расходы;

852 - уплата прочих налогов, сборов: 290 - прочие расходы.

2.3. Департамент финансов Министерства в течение 10 дней со дня доведения утвержденных лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год составляет смету центрального аппарата на основе Плана закупок в установленном порядке.

В случае внесения изменений в смету центрального аппарата в соответствии с разделами III и IV Порядка, Департамент финансов Министерства в течение 10 рабочих дней месяца, следующего за первым, вторым и третьим кварталами текущего финансового года и в течение 10 рабочих дней до завершения четвертого квартала текущего финансового года составляет сметы центрального аппарата с учетом внесенных изменений.

Смета центрального аппарата подписывается исполнителем, директором Административно-кадрового департамента Министерства, главным бухгалтером, согласовывается директором Департамента финансов Министерства и направляется на утверждение заместителю Министра.

2.4. Подведомственные Министерству казенные учреждения в течение 10 рабочих дней со дня доведения утвержденных лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год составляют сметы учреждений в установленном порядке с приложением обоснований (расчетов) плановых сметных показателей, использованных при формировании сметы.

В случае внесения изменений в сметы учреждений в соответствии с разделами III и IV Порядка, подведомственные казенные учреждения в течение 10 рабочих дней месяца, следующего за первым, вторым и третьим кварталами текущего финансового года и в течение 10 рабочих дней до завершения четвертого квартала текущего финансового года составляют сметы учреждений с учетом внесенных изменений.

Сметы учреждений подписываются руководителем планово-финансовой службы и руководителем учреждения, согласовываются с Департаментом финансов Министерства и направляются на утверждение заместителю Министра.

III. Ведение бюджетных смет

3.1. Ведением бюджетной сметы является внесение изменений в бюджетную смету в пределах, доведенных в установленном порядке Министерству и подведомственным ему казенным учреждениям объемов соответствующих лимитов бюджетных обязательств.

3.2. Внесение изменений в бюджетную смету осуществляется путем утверждения изменений показателей - сумм увеличения и (или) уменьшения объемов сметных назначений, изменяющих объемы сметных назначений, в случае изменения доведенного Министерству и подведомственным ему казенным учреждениям в установленном порядке объема лимитов бюджетных обязательств в течение 10 рабочих дней со дня доведения утвержденных лимитов бюджетных обязательств по форме, предусмотренной приложением N 1 к Порядку.

3.3. Внесение изменений в бюджетную смету, требующие изменения показателей бюджетной росписи Министерства и лимитов бюджетных обязательств, утверждается после внесения в установленном порядке изменений в бюджетную роспись Министерства и лимитов бюджетных обязательств.

3.4. Утверждение изменений в бюджетную смету осуществляется заместителем Министра на основании предложений, представляемых в соответствии с пунктами 2.3 и 2.4 Порядка.

IV. Внесение изменений в бюджетные сметы

4.1. В случае образования в ходе исполнения федерального бюджета на соответствующий год экономии средств по отдельным кодам аналитического показателя (далее - КОСГУ) в Департамент финансов Министерства представляются предложения о внесении изменений в показатели бюджетной сметы по форме согласно приложению N 2 к Порядку с пояснительной запиской, которая должна содержать:

а) обоснование причин предполагаемой или образовавшейся экономии средств с приведением расчетов, подтверждающих объем неиспользованных средств (по статьям и подстатьям КОСГУ, по которым расходы федерального бюджета регламентируются нормативными правовыми актами), а также обоснование необходимости направления этих средств на другие статьи и подстатьи КОСГУ с приведением необходимых расчетов;

б) подробное обоснование причин предлагаемых изменений (по статьям и подстатьям КОСГУ, по которым расходы федерального бюджета не регламентируются нормативными правовыми актами).

4.2. Изменения в показатели бюджетной сметы, не требующие внесения изменений в бюджетную роспись Министерства, осуществляются в течение 5 рабочих дней с момента представления документов, указанных в пункте 4.1 Порядка, требующие внесения изменений в бюджетную роспись Министерства - в течение 10 рабочих дней с момента внесения изменений в бюджетную роспись Министерства.

4.3. Последнее предложение по внесению изменений в показатели бюджетной сметы, не требующее внесение изменений в бюджетную роспись Министерства, представляется не позднее 1 декабря текущего финансового года, требующие внесение изменений в бюджетную роспись Министерства - не позднее 1 ноября текущего финансового года.

4.4. Предложения об уменьшении расходов по кодам аналитических показателей рассматриваются только при условии принятия подведомственными казенными учреждениями Министерства письменного обязательства о недопущении образования кредиторской задолженности по уменьшаемым расходам.

Приложение N 1

к Порядку составления, утверждения

и ведения бюджетных смет

центрального аппарата Министерства

строительства и жилищно-коммунального

хозяйства Российской Федерации

и подведомственных ему казенных

учреждений, утвержденному приказом

Министерства строительства

и жилищно-коммунального хозяйства

Российской Федерации

от 11 ноября 2015 г. N 799/пр

СОГЛАСОВАНО				УТВЕРЖДАЮ
_____________________________________ (наименование должности лица, _____________________________________ согласующего бюджетную смету; наименование главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств; организации)				_____________________________________ (наименование должности лица, _____________________________________ утверждающего бюджетную смету; наименование главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств; организации)
______________ (подпись)	__________________ (расшифровка)			______________ (подпись)	__________________ (расшифровка)
"__" ________________ 20__ г.				"__" ________________ 20__ г.

БЮДЖЕТНАЯ СМЕТА НА 20__ ГОД

									КОДЫ
							Форма по ОКУД		0501014
			от "__" ________ 20__ г.				Дата
							по ОКПО
Получатель бюджетных средств __________________							по Перечню (Реестру)
Распорядитель бюджетных средств _______________							по Перечню (Реестру)
Главный распорядитель бюджетных средств _______							по БК
Наименование бюджета _________________________							по ОКАТО
Единица измерения: руб. ________________________							по ОКЕИ		383
							по ОКВ
Наименование показателя	Код строки	Код по бюджетной классификации Российской Федерации							Сумма
		раздела		подраздела	целевой статьи	вида расходов		код аналитического показателя	в рублях
1	2	3		4	5	6		7	8
Итого по коду БК (по коду раздела)
Всего

	_____________ (должность)	___________ (подпись)	_____________________ (расшифровка подписи)
	_____________ (должность)	___________ (подпись)	_____________________ (расшифровка подписи)
	_____________ (должность)	___________ (подпись)	_____________________ (расшифровка подписи)	_________ (телефон)

"__" _________ 20__ г.

Приложение N 2

к Порядку составления, утверждения

и ведения бюджетных смет

центрального аппарата Министерства

строительства и жилищно-коммунального

хозяйства Российской Федерации

и подведомственных ему казенных

учреждений, утвержденному приказом

Министерства строительства

и жилищно-коммунального хозяйства

Российской Федерации

от 11 ноября 2015 г. N 799/пр

СОГЛАСОВАНО				УТВЕРЖДАЮ
_____________________________________ (наименование должностного лица, согласующего бюджетную смету)				_____________________________________ (наименование должностного лица, утверждающего бюджетную смету)
_____________________________________ (наименование главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств; учреждения)				_____________________________________ (наименование главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств; учреждения)
______________ (подпись)	__________________ (расшифровка)			______________ (подпись)	__________________ (расшифровка)
"__" ________________ 20__ г.				"__" ________________ 20__ г.

Изменение N _____ показателей бюджетной сметы на 20__ год

			КОДЫ
		Форма по ОКУД	0501013
	от "__" ________ 20__ г.	Дата
		по ОКПО
Получатель бюджетных средств __________________		по Перечню (Реестру)
Распорядитель бюджетных средств _______________		по Перечню (Реестру)
Главный распорядитель бюджетных средств _______		по БК
Наименование бюджета _________________________		по ОКТМО
Единица измерения: руб. ________________________		по ОКЕИ	383
		по ОКВ

Наименование показателя	Код строки	Код по бюджетной классификации Российской Федерации					Сумма изменения (+, -)
		раздела	подраздела	целевой статьи	вида расходов	код аналитического показателя	в рублях
1	2	3	4	5	6	7	8
Итого по коду БК (по коду раздела)
		Всего

	_____________ (должность)	___________ (подпись)	_____________________ (расшифровка подписи)
	_____________ (должность)	___________ (подпись)	_____________________ (расшифровка подписи)
	_____________ (должность)	___________ (подпись)	_____________________ (расшифровка подписи)
			_____________________ (телефон)

"__" _________ 20__ г.