Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.07.2026 N 33 "О внесении в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

ПЛЕНУМ ВЕРХОВНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 16 июля 2026 г. N 33

О ВНЕСЕНИИ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ДУМУ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРОЕКТА ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА

"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

Руководствуясь статьей 104 Конституции Российской Федерации, Пленум Верховного Суда Российской Федерации

постановляет:

1. Внести в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проект федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

2. Представлять данный проект федерального закона в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации первому заместителю Председателя Верховного Суда Российской Федерации В.А. Давыдову.

Председатель Верховного Суда

Российской Федерации

И.В.КРАСНОВ

Секретарь Пленума,

судья Верховного Суда

Российской Федерации

О.К.ЗАТЕЛЕПИН

Вносится Верховным Судом

Российской Федерации

Проект

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

О внесении изменений в отдельные

законодательные акты Российской Федерации

Статья 1

Внести в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 46, ст. 4532; 2018, N 49, ст. 7523; 2024, N 31, ст. 4451) следующие изменения:

1) часть первую статьи 96 изложить в следующей редакции:

"1. Денежные суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам и специалистам, или другие связанные с рассмотрением дела расходы, признанные судом необходимыми, предварительно вносятся на лицевой счет для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение получателя бюджетных средств, открытый в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации, соответственно Верховному Суду Российской Федерации, управлению Судебного департамента в субъекте Российской Федерации, а также органу, осуществляющему организационное обеспечение деятельности мировых судей, стороной, заявившей соответствующее ходатайство. В случае, если указанное ходатайство заявлено обеими сторонами, требуемые суммы вносятся сторонами в равных частях.";

2) в части второй статьи 143 слова "на счет суда" заменить словами "на счет, указанный в части первой статьи 96 настоящего Кодекса,".

Статья 2

Часть 1 статьи 109 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 10, ст. 1391; 2018, N 49, ст. 7523; 2025, N 52, ст. 8308) изложить в следующей редакции:

"1. Денежные суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам и специалистам или предназначенные для оплаты других признанных судом необходимыми расходов, связанных с рассмотрением административного дела, предварительно вносятся на лицевой счет для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение получателя бюджетных средств, открытый в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации, соответственно Верховному Суду Российской Федерации, управлению Судебного департамента в субъекте Российской Федерации, стороной, заявившей соответствующее ходатайство. В случае, если соответствующее ходатайство заявлено обеими сторонами, требуемые суммы вносятся сторонами в равных частях.".

Статья 3

Внести в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 30, ст. 3012; 2010, N 31, ст. 4197; 2011, N 50, ст. 7364; 2012, N 26, ст. 3439; 2016, N 10, ст. 1321; 2021, N 9, ст. 1470) следующие изменения:

1) в статье 94:

а) в части 1 слова "депозитный счет суда" заменить словами "лицевой счет для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение получателя бюджетных средств, открытый в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации, соответственно Верховному Суду Российской Федерации, управлению Судебного департамента в субъекте Российской Федерации (далее также - счет, указанный в части 1 статьи 94 настоящего Кодекса),";

б) в части 2 слова "депозитный счет арбитражного суда" заменить словами "счет, указанный в части 1 настоящей статьи,";

2) в части 3 статьи 96 слова "депозитный счет суда" заменить словами "счет, указанный в части 1 статьи 94 настоящего Кодекса,";

3) в частях 1 и 2 статьи 108 слова "депозитный счет арбитражного суда" заменить словами "счет, указанный в части 1 статьи 94 настоящего Кодекса,";

4) в части 2 статьи 109 слова "с депозитного счета арбитражного суда" заменить словами "со счета, указанного в части 1 статьи 94 настоящего Кодекса,";

5) в части 3 статьи 182 слова "депозитный счет арбитражного суда" заменить словами "счет, указанный в части 1 статьи 94 настоящего Кодекса,";

6) в части 2 статьи 265.1 слова "депозитный счет арбитражного суда апелляционной инстанции" заменить словами "счет, указанный в части 1 статьи 94 настоящего Кодекса,";

7) в части 2 статьи 283 слова "депозитный счет арбитражного суда кассационной инстанции" заменить словами "счет, указанный в части 1 статьи 94 настоящего Кодекса,".

Статья 4

Внести в Федеральный закон от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 43, ст. 4190; 2015, N 27, ст. 3977; N 29, ст. 4362; 2017, N 31, ст. 4767; 2018, N 53, ст. 8404; 2024, N 23, ст. 3045; N 33, ст. 4939, 4978; 2025, N 52, ст. 8331) следующие изменения:

1) в пункте 3 статьи 61 слова "депозитный счет арбитражного суда" заменить словами "лицевой счет для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение получателя бюджетных средств, открытый в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации, соответственно Верховному Суду Российской Федерации, управлению Судебного департамента в субъекте Российской Федерации (далее - счет, указанный в пункте 3 статьи 61 настоящего Федерального закона),", слова "депозитного счета арбитражного суда" заменить словами "указанного счета";

2) в статье 183.27:

а) в абзаце первом пункта 2 слова "депозитный счет арбитражного суда" заменить словами "счет, указанный в пункте 3 статьи 61 настоящего Федерального закона,";

б) в пункте 8 слова "депозитный счет арбитражного суда" заменить словами "счет, указанный в пункте 3 статьи 61 настоящего Федерального закона";

в) в абзаце третьем пункта 10 слова "депозитный счет арбитражного суда" заменить словами "счет, указанный в пункте 3 статьи 61 настоящего Федерального закона";

г) в подпункте 3 пункта 18 слова "депозитный счет арбитражного суда" заменить словами "счет, указанный в пункте 3 статьи 61 настоящего Федерального закона,", слова "депозитного счета арбитражного суда" заменить словами "данного счета";

д) в подпункте 5 пункта 25 слова "депозитный счет арбитражного суда" заменить словами "счет, указанный в пункте 3 статьи 61 настоящего Федерального закона";

3) в статье 189.93:

а) в абзаце первом пункта 2 слова "депозитный счет арбитражного суда" заменить словами "счет, указанный в пункте 3 статьи 61 настоящего Федерального закона,";

б) в пункте 5.2 слова "депозитный счет арбитражного суда" заменить словами "счет, указанный в пункте 3 статьи 61 настоящего Федерального закона";

в) в абзаце третьем пункта 7.1 слова "депозитный счет арбитражного суда" заменить словами "счет, указанный в пункте 3 статьи 61 настоящего Федерального закона";

г) в подпункте 3 пункта 9.4 слова "депозитный счет арбитражного суда" заменить словами "счет, указанный в пункте 3 статьи 61 настоящего Федерального закона,", слова "депозитного счета арбитражного суда" заменить словами "данного счета";

д) в пункте 14 слова "депозитный счет арбитражного суда" заменить словами "счет, указанный в пункте 3 статьи 61 настоящего Федерального закона";

е) в подпункте 7 пункта 17 слова "депозитный счет арбитражного суда" заменить словами "счет, указанный в пункте 3 статьи 61 настоящего Федерального закона";

4) в статье 201.10:

а) в подпунктах 1 и 3 пункта 3 слова "депозитный счет арбитражного суда" заменить словами "счет, указанный в пункте 3 статьи 61 настоящего Федерального закона,";

б) в пункте 4 слова "депозитный счет арбитражного суда" заменить словами "счет, указанный в пункте 3 статьи 61 настоящего Федерального закона,";

в) в пункте 6 слова "депозитный счет арбитражного суда" заменить словами "счет, указанный в пункте 3 статьи 61 настоящего Федерального закона,";

г) в абзацах втором и третьем пункта 13 слова "депозитный счет арбитражного суда" заменить словами "счет, указанный в пункте 3 статьи 61 настоящего Федерального закона";

5) в статье 201.11:

а) в подпунктах 3 и 5 пункта 3 слова "депозитный счет арбитражного суда" заменить словами "счет, указанный в пункте 3 статьи 61 настоящего Федерального закона,";

б) в абзацах втором и третьем пункта 6 слова "депозитный счет арбитражного суда" заменить словами "счет, указанный в пункте 3 статьи 61 настоящего Федерального закона";

6) в статье 201.15-2-2:

а) в пункте 5 слова "депозитный счет арбитражного суда" заменить словами "счет, указанный в пункте 3 статьи 61 настоящего Федерального закона,";

б) в подпункте 2.3 пункта 14 слова "депозитный счет арбитражного суда" заменить словами "счет, указанный в пункте 3 статьи 61 настоящего Федерального закона,";

1) в статье 213.4:

а) в абзаце втором пункта 4 слова "гражданином в депозит арбитражного суда" заменить словами "гражданином на счет, указанный в пункте 3 статьи 61 настоящего Федерального закона,", слова "средств в депозит арбитражного суда" заменить словами "средств на счет, указанный в пункте 3 статьи 61 настоящего Федерального закона";

б) в пункте 5 слова "гражданином в депозит арбитражного суда" заменить словами "гражданином на счет, указанный в пункте 3 статьи 61 настоящего Федерального закона,", слова "средств в депозит арбитражного суда" заменить словами "средств на счет, указанный в пункте 3 статьи 61 настоящего Федерального закона";

2) в статье 213.5:

а) в пункте 4 слова "органом в депозит арбитражного суда" заменить словами "органом на счет, указанный в пункте 3 статьи 61 настоящего Федерального закона,", слова "средств в депозит арбитражного суда" заменить словами "средств на счет, указанный в пункте 3 статьи 61 настоящего Федерального закона";

б) в пункте 5 слова "органом в депозит арбитражного суда" заменить словами "органом на счет, указанный в пункте 3 статьи 61 настоящего Федерального закона,", слова "средств в депозит арбитражного суда" заменить словами "средств на счет, указанный в пункте 3 статьи 61 настоящего Федерального закона".

Статья 5

Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2027 года.

Президент

Российской Федерации

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

к проекту федерального закона "О внесении изменений

в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Проект федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" подготовлен во взаимосвязи с проектом федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации", предусматривающим передачу из ведения кассационных судов общей юрисдикции, кассационного военного суда, апелляционных судов общей юрисдикции, апелляционного военного суда, верховных судов республик, краевых и областных судов, судов городов федерального значения, судов автономной области и автономных округов, арбитражных судов округов, арбитражных апелляционных судов, арбитражных судов республик, краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов, окружных (флотских) военных судов, специализированных федеральных судов (далее - федеральные суды общей юрисдикции и федеральные арбитражные суды) функций финансового и материально-технического обеспечения, возложенных на аппараты этих судов и не связанных с отправлением правосудия, в ведение управлений Судебного департамента в субъектах Российской Федерации.

В настоящее время федеральным судам общей юрисдикции и федеральным арбитражным судам открыты в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации, лицевые счета для учета операций с денежными средствами, поступающими во временное распоряжение, на которые вносятся: денежные средства взамен принятых судом мер по обеспечению иска; денежные средства для обеспечения возмещения судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом, рассмотрением гражданского дела или административного дела; денежные средства в качестве встречного обеспечения при рассмотрении арбитражным судом заявлений о немедленном исполнении решения суда, о принятии обеспечительных мер и ходатайств о приостановлении исполнения судебного акта при их рассмотрении арбитражным судом апелляционной или кассационной инстанции; денежные средства в порядке исполнения положений Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)".

Проект федерального закона предусматривает внесение изменений в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации, Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации, а также в Федеральный закон от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" в части внесения участниками процесса вышеперечисленных денежных сумм на лицевой счет для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение получателя бюджетных средств, открытый в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации, соответственно Верховному Суду Российской Федерации, управлению Судебного департамента в субъекте Российской Федерации.

Таким образом, деятельность по работе с лицевыми счетами, открытыми в порядке, предусмотренном бюджетным законодательством Российской Федерации, соответственно Верховному Суду Российской Федерации, управлению Судебного департамента в субъекте Российской Федерации, будет осуществляться непосредственно управлениями Судебного департамента в субъектах Российской Федерации, что позволит исключить из деятельности федеральных судов общей юрисдикции и федеральных арбитражных судов несвойственную финансовую составляющую, напрямую не связанную с отправлением правосудия.

Данный подход позволит укрепить финансовую дисциплину и исключить излишнюю нагрузку на аппараты судов.

Реализация положений, предусмотренных настоящим проектом федерального закона, не повлечет социально-экономических, финансовых и иных последствий, в том числе для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, а также не повлияет на достижение целей государственных программ Российской Федерации.

Проект федерального закона соответствует положениям Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года, а также иных международных договоров Российской Федерации.

В законопроекте отсутствуют требования, которые связаны с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности и оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), муниципального контроля, привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий и иных разрешений, аккредитации, оценки соответствия продукции, иных форм оценки и экспертизы.

ПЕРЕЧЕНЬ

законов Российской Федерации и законов РСФСР, федеральных

конституционных законов, федеральных законов и иных

нормативных правовых актов РСФСР и Российской Федерации,

подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению,

изменению или принятию в связи с принятием Федерального

закона "О внесении изменений в отдельные законодательные

акты Российской Федерации"

В связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" подлежат изменению следующие нормативные правовые акты.

1. Положение о возмещении процессуальных издержек, связанных с уголовным судопроизводством, издержек в связи с рассмотрением дела арбитражным судом, гражданского дела, административного дела, а также расходов в связи с выполнением требований Конституционного Суда Российской Федерации, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2012 года N 1240 "О порядке и размере возмещения процессуальных издержек, связанных с уголовным судопроизводством, издержек в связи с рассмотрением дела арбитражным судом, гражданского дела, административного дела, а также расходов в связи с выполнением требований Конституционного Суда Российской Федерации и о признании утратившими силу некоторых актов Совета Министров РСФСР и Правительства Российской Федерации" в части направления судом копии определения (постановления) суда (судьи) на оплату процессуальных издержек, заверенной гербовой печатью суда, в соответствующую финансовую службу управления Судебного департамента в субъекте Российской Федерации, а также в части конкретизации перечня органов, на лицевые счета которых по учету операций со средствами, поступающими во временное распоряжение, на основании судебного постановления вносятся денежные средства.

2. Положение о возмещении расходов лиц в связи с их явкой по вызову в суд, орган, к должностному лицу, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, а также об оплате их труда, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 4 марта 2003 года N 140 "О порядке и размерах возмещения расходов некоторых участников производства по делам об административных нарушениях и оплате их труда", в части порядка направления копии постановления судьи о выплате процессуальных издержек, заверенной гербовой печатью суда, в соответствующую финансовую службу управления Судебного департамента в субъекте Российской Федерации.

ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ

к проекту федерального закона "О внесении изменений

в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Принятие и реализация Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" не потребуют выделения дополнительных денежных средств из федерального бюджета.

------------------------------------------------------------------