Федеральный закон от 23.12.2010 N 379-ФЗ (ред. от 28.06.2014) "О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации"
В АРБИТРАЖНЫЙ ПРОЦЕССУАЛЬНЫЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Государственной Думой
10 декабря 2010 года
Советом Федерации
15 декабря 2010 года
Внести в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 30, ст. 3012; 2010, N 18, ст. 2145; N 31, ст. 4197) следующие изменения:
1) в части 4 статьи 6.1 слова "предусмотренные пунктом 2 части 2 статьи 18" заменить словами "предусмотренные пунктом 2 части 3 статьи 18";
2) в части 2 статьи 62 слова "вновь открывшимся" заменить словами "новым или вновь открывшимся";
3) абзац седьмой части 4 статьи 170 дополнить словами ", постановления Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации";
4) утратил силу. - Федеральный закон от 28.06.2014 N 186-ФЗ;
5) наименование главы 37 изложить в следующей редакции:
"Глава 37. ПРОИЗВОДСТВО ПО ПЕРЕСМОТРУ
ВСТУПИВШИХ В ЗАКОННУЮ СИЛУ СУДЕБНЫХ АКТОВ ПО НОВЫМ
ИЛИ ВНОВЬ ОТКРЫВШИМСЯ ОБСТОЯТЕЛЬСТВАМ";
6) в статье 309:
а) в наименовании слова "вновь открывшимся" заменить словами "новым или вновь открывшимся";
б) слова "вновь открывшимся" заменить словами "новым или вновь открывшимся";
7) в статье 310:
а) в наименовании слова "вновь открывшимся" заменить словами "новым или вновь открывшимся";
б) в части 1 слова "вновь открывшимся" заменить словами "новым или вновь открывшимся";
в) в части 2 слова "вновь открывшимся" заменить словами "новым или вновь открывшимся";
8) статью 311 изложить в следующей редакции:
"Статья 311. Основания пересмотра судебных актов по новым или вновь открывшимся обстоятельствам
1. Основаниями пересмотра судебных актов по правилам настоящей главы являются:
1) вновь открывшиеся обстоятельства - указанные в части 2 настоящей статьи и существовавшие на момент принятия судебного акта обстоятельства по делу;
2) новые обстоятельства - указанные в части 3 настоящей статьи, возникшие после принятия судебного акта, но имеющие существенное значение для правильного разрешения дела обстоятельства.
2. Вновь открывшимися обстоятельствами являются:
1) существенные для дела обстоятельства, которые не были и не могли быть известны заявителю;
2) установленные вступившим в законную силу приговором суда фальсификация доказательства, заведомо ложное заключение эксперта, заведомо ложные показания свидетеля, заведомо неправильный перевод, которые повлекли за собой принятие незаконного или необоснованного судебного акта по данному делу;
3) установленные вступившим в законную силу приговором суда преступные деяния лица, участвующего в деле, или его представителя либо преступные деяния судьи, совершенные при рассмотрении данного дела.
3. Новыми обстоятельствами являются:
1) отмена судебного акта арбитражного суда или суда общей юрисдикции либо постановления другого органа, послуживших основанием для принятия судебного акта по данному делу;
2) признанная вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда или суда общей юрисдикции недействительной сделка, которая повлекла за собой принятие незаконного или необоснованного судебного акта по данному делу;
3) признание Конституционным Судом Российской Федерации не соответствующим Конституции Российской Федерации закона, примененного арбитражным судом в конкретном деле, в связи с принятием решения по которому заявитель обращался в Конституционный Суд Российской Федерации;
4) установленное Европейским Судом по правам человека нарушение положений Конвенции о защите прав человека и основных свобод при рассмотрении арбитражным судом конкретного дела, в связи с принятием решения по которому заявитель обращался в Европейский Суд по правам человека;
5) определение либо изменение в постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации или в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации практики применения правовой нормы, если в соответствующем акте Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации содержится указание на возможность пересмотра вступивших в законную силу судебных актов в силу данного обстоятельства.";
9) статью 312 изложить в следующей редакции:
"Статья 312. Порядок и срок подачи заявления о пересмотре судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам
1. Заявление о пересмотре вступившего в законную силу судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам подается в арбитражный суд, принявший данный судебный акт, лицами, участвующими в деле, в срок, не превышающий трех месяцев со дня появления или открытия обстоятельств, являющихся основанием пересмотра судебного акта, а в случае, если наличие обстоятельства, предусмотренного пунктом 5 части 3 статьи 311 настоящего Кодекса, выявлено при рассмотрении заявления или представления о пересмотре судебного акта в порядке надзора, со дня получения заявителем копии определения об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
2. По ходатайству лица, обратившегося с заявлением, пропущенный срок подачи заявления может быть восстановлен арбитражным судом при условии, если ходатайство подано не позднее шести месяцев со дня появления или открытия обстоятельств, являющихся основанием пересмотра, и арбитражный суд признает причины пропуска срока уважительными. Ходатайство о восстановлении срока подачи заявления о пересмотре судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам рассматривается арбитражным судом в порядке, установленном статьей 117 настоящего Кодекса.
3. В случае, предусмотренном пунктом 5 части 3 статьи 311 настоящего Кодекса, заявление о пересмотре вступившего в законную силу судебного акта может быть подано в срок, предусмотренный настоящей статьей, но не позднее шести месяцев со дня вступления в законную силу последнего судебного акта, принятием которого закончилось рассмотрение дела по существу, если исчерпана возможность для обращения в суд апелляционной и кассационной инстанций.";
10) в статье 313:
а) в части 1 слова "вновь открывшимся" заменить словами "новым или вновь открывшимся";
б) в части 2:
в абзаце первом слова "вновь открывшимся" заменить словами "новым или вновь открывшимся";
в пункте 3 слова "вновь открывшимся" заменить словами "новым или вновь открывшимся";
в пункте 4 слова "вновь открывшееся" заменить словами "новое или вновь открывшееся", слова "вновь открывшимся" заменить словами "новым или вновь открывшимся";
в) в пункте 1 части 4 слова "вновь открывшиеся" заменить словами "новые или вновь открывшиеся";
г) в части 5 слова "вновь открывшимся" заменить словами "новым или вновь открывшимся";
11) в абзаце первом части 1 статьи 314 слова "вновь открывшимся" заменить словами "новым или вновь открывшимся";
12) в статье 315:
а) в наименовании слова "вновь открывшимся" заменить словами "новым или вновь открывшимся";
б) в абзаце первом части 1 слова "вновь открывшимся" заменить словами "новым или вновь открывшимся";
13) в статье 316:
а) в наименовании слова "вновь открывшимся" заменить словами "новым или вновь открывшимся";
б) в части 1 слова "вновь открывшимся" заменить словами "новым или вновь открывшимся";
14) в статье 317:
а) в наименовании слова "вновь открывшимся" заменить словами "новым или вновь открывшимся";
б) в части 1 слова "вновь открывшимся" заменить словами "новым или вновь открывшимся";
в) в части 2 слова "вновь открывшимся" заменить словами "новым или вновь открывшимся";
г) дополнить частью 2.1 следующего содержания:
"2.1. В случае отмены судебного акта в силу обстоятельства, предусмотренного пунктом 5 части 3 статьи 311 настоящего Кодекса, судебный акт, принятый в результате повторного рассмотрения дела, не может быть изменен в сторону ухудшения положения лица, привлекаемого или привлеченного к ответственности за административные или налоговые правонарушения либо к иной публично-правовой ответственности.";
д) в части 4 слова "вновь открывшимся" заменить словами "новым или вновь открывшимся";
е) в части 5 слова "вновь открывшимся" заменить словами "новым или вновь открывшимся".
Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении девяноста дней после дня его официального опубликования.
Российской Федерации
Д.МЕДВЕДЕВ
23 декабря 2010 года
N 379-ФЗ
2.2. В Постановлении от 8 ноября 2012 года N 25-П Конституционный Суд Российской Федерации указал, что с момента вступления в силу Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 21 января 2010 года N 1-П (т.е. с момента его провозглашения), повлекшего в том числе принятие Федерального закона от 23 декабря 2010 года N 379-ФЗ, которым в арбитражное процессуальное законодательство был внесен ряд изменений, положения статей 311 и 312 АПК Российской Федерации подлежат истолкованию и применению арбитражными судами только в выявленном Конституционным Судом Российской Федерации конституционно-правовом смысле, независимо от времени принятия Пленумом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации или Президиумом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации постановлений, содержащих правовые позиции, выступающие основаниями пересмотра судебных актов.
В своей жалобе в Конституционный Суд Российской Федерации ОАО "КАСКАД-ОПТЭЛ" оспаривает конституционность части 4 статьи 3 "Законодательство о судопроизводстве в арбитражных судах" АПК Российской Федерации. По мнению заявителя, это законоположение не соответствует статьям 19 (часть 1), 46 (часть 1) и 55 (части 2 и 3) Конституции Российской Федерации, поскольку допускает придание обратной силы закону, ухудшающему положение участников арбитражного процесса, и его применение к ранее совершенным ими процессуальным действиям, в частности позволяет применить часть 3 статьи 312 АПК Российской Федерации, устанавливающую срок подачи заявления о пересмотре вступившего в законную силу судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам, в редакции Федерального закона от 23 декабря 2010 года N 379-ФЗ (вступил в силу 28 марта 2011 года) при рассмотрении заявления о пересмотре судебных актов по новым или вновь открывшимся обстоятельствам, поданного до даты вступления в силу указанного Федерального закона.
В Постановлении от 8 ноября 2012 года N 25-П Конституционный Суд Российской Федерации специально отметил, что с момента вступления в силу Постановления от 21 января 2010 года N 1-П (т.е. с момента его провозглашения), повлекшего в том числе принятие Федерального закона от 23 декабря 2010 года N 379-ФЗ, которым в арбитражное процессуальное законодательство был внесен ряд изменений, положения статей 311 и 312 АПК Российской Федерации подлежат истолкованию и применению арбитражными судами только в выявленном Конституционным Судом Российской Федерации конституционно-правовом смысле, независимо от времени принятия Пленумом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации или Президиумом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации постановлений, содержащих правовые позиции, выступающие основаниями пересмотра судебных актов.
Таким образом, с момента вступления в силу Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 21 января 2010 года N 1-П (т.е. с момента его провозглашения), повлекшего в том числе принятие Федерального закона от 23 декабря 2010 года N 379-ФЗ, которым в арбитражное процессуальное законодательство был внесен ряд изменений, положения статей 311 и 312 АПК Российской Федерации подлежат истолкованию и применению арбитражными судами только в выявленном Конституционным Судом Российской Федерации конституционно-правовом смысле, независимо от времени принятия Пленумом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации или Президиумом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации постановлений, содержащих правовые позиции, выступающие основаниями пересмотра судебных актов.
3. Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 8 ноября 2012 года N 25-П, с момента вступления в силу Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 21 января 2010 года N 1-П (т.е. с момента его провозглашения), повлекшего в том числе принятие Федерального закона от 23 декабря 2010 года N 379-ФЗ, которым в арбитражное процессуальное законодательство был внесен ряд изменений, положения статей 311 и 312 АПК Российской Федерации подлежат истолкованию и применению арбитражными судами только в выявленном Конституционным Судом Российской Федерации конституционно-правовом смысле, независимо от времени принятия Пленумом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации или Президиумом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации постановлений, содержащих правовые позиции, выступающие основаниями пересмотра судебных актов; суды общей юрисдикции и арбитражные суды, независимо от того, в какой процессуальной стадии находится на рассмотрении конкретное дело, с момента вступления в силу постановления Конституционного Суда Российской Федерации, содержащего конституционно-правовое истолкование нормы (примененной или подлежащей применению в данном деле), опровергающее прежнее ее истолкование, в том числе приданное ей разъяснениями высших судебных инстанций, не вправе не исполнять постановление Конституционного Суда Российской Федерации, - иное означало бы неисполнение требований Конституции Российской Федерации и Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации".
ФЗ о страховых пенсиях
ФЗ о пожарной безопасности
ФЗ об ОСАГО
ФЗ об образовании
ФЗ о государственной гражданской службе
ФЗ о государственном оборонном заказе
О защите прав потребителей
ФЗ о противодействии коррупции
ФЗ о рекламе
ФЗ об охране окружающей среды
ФЗ о полиции
ФЗ о бухгалтерском учете
ФЗ о защите конкуренции
ФЗ о лицензировании отдельных видов деятельности
ФЗ об ООО
ФЗ о закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц
ФЗ о прокуратуре
ФЗ о несостоятельности (банкротстве)
ФЗ о персональных данных
ФЗ о госзакупках
ФЗ об исполнительном производстве
ФЗ о воинской службе
ФЗ о банках и банковской деятельности
Уменьшение неустойки
Проценты по денежному обязательству
Ответственность за неисполнение денежного обязательства
Уклонение от исполнения административного наказания
Расторжение трудового договора по инициативе работодателя
Предоставление субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам
Управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, передача управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения
Особенности правового положения казенных учреждений
Общие основания прекращения трудового договора
Порядок рассмотрения сообщения о преступлении
Судебный порядок рассмотрения жалоб
Основания отказа в возбуждении уголовного дела или прекращения уголовного дела
Документы, прилагаемые к исковому заявлению
Изменение основания или предмета иска, изменение размера исковых требований, отказ от иска, признание иска, мировое соглашение
Форма и содержание искового заявления