КОНСТИТУЦИОННЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
от 30 мая 2024 г. N 1213-О
ОБ ОТКАЗЕ В ПРИНЯТИИ К РАССМОТРЕНИЮ
ЖАЛОБЫ ГРАЖДАНКИ С. НА НАРУШЕНИЕ ЕЕ КОНСТИТУЦИОННЫХ ПРАВ
ПУНКТОМ 1 ЧАСТИ ПЕРВОЙ СТАТЬИ 134, АБЗАЦЕМ ВТОРЫМ СТАТЬИ 220
ГРАЖДАНСКОГО ПРОЦЕССУАЛЬНОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
И ПУНКТОМ 1 СТАТЬИ 54 СЕМЕЙНОГО КОДЕКСА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Конституционный Суд Российской Федерации в составе Председателя В.Д. Зорькина, судей А.Ю. Бушева, Л.М. Жарковой, С.М. Казанцева, С.Д. Князева, А.Н. Кокотова, Л.О. Красавчиковой, М.Б. Лобова, С.П. Маврина, Н.В. Мельникова, В.А. Сивицкого,
рассмотрев вопрос о возможности принятия жалобы гражданки С. к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской Федерации,
1. Гражданка С. оспаривает конституционность пункта 1 части первой статьи 134 "Отказ в принятии искового заявления", абзаца второго статьи 220 "Основания прекращения производства по делу" ГПК Российской Федерации и пункта 1 статьи 54 "Право ребенка жить и воспитываться в семье" Семейного кодекса Российской Федерации.
Как следует из представленных материалов, определением суда общей юрисдикции, оставленным без изменения судами вышестоящих инстанций, прекращено производство по гражданскому делу, в рамках которого рассматривалось заявление С. к гражданину С. о лишении родительских прав в отношении их дочери. При этом суд исходил из того, что дочь С. на момент рассмотрения дела достигла совершеннолетия.
Определением судьи Верховного Суда Российской Федерации заявительнице было отказано в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации.
По мнению С., оспариваемые законоположения по смыслу, придаваемому им в системе действующего правового регулирования сложившейся правоприменительной практикой, в том числе пунктом 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 14 ноября 2017 года N 44 "О практике применения судами законодательства при разрешении споров, связанных с защитой прав и законных интересов ребенка при непосредственной угрозе его жизни или здоровью, а также при ограничении или лишении родительских прав", противоречат статьям 2, 15, 17 - 19, 38, 45 - 47 Конституции Российской Федерации, поскольку обязывают суд прекратить производство по делу о лишении родительских прав при достижении ребенком совершеннолетия в ходе рассмотрения этого дела.
2. Конституционный Суд Российской Федерации, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению.
Семейный кодекс Российской Федерации признает ребенком лицо, не достигшее возраста восемнадцати лет (совершеннолетия), а также закрепляет, что родители имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей (родительские права); родительские права, предусмотренные главой 12 этого Кодекса, прекращаются по достижении детьми возраста восемнадцати лет (совершеннолетия), а также при вступлении несовершеннолетних детей в брак и в других установленных законом случаях приобретения детьми полной дееспособности до достижения ими совершеннолетия (пункт 1 статьи 54, статья 61).
При этом лишение родительских прав представляет собой крайнюю меру ответственности, которая применяется судом только в случае виновного противоправного поведения родителей и только в ситуации, когда защитить права и интересы детей другим путем невозможно (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 16 ноября 2006 года N 476-О, от 28 мая 2020 года N 1166-О и др.).
Поскольку Семейный кодекс Российской Федерации не предусматривает возможности лишения родительских прав в отношении совершеннолетнего лица, постольку указанная мера ответственности не может быть реализована судом применительно к ответчику в случае достижения его ребенком совершеннолетия в ходе рассмотрения дела (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 28 марта 2024 года N 635-О). Из этого исходит и судебная практика (пункт 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 14 ноября 2017 года N 44).
Таким образом, пункт 1 части первой статьи 134 и абзац второй статьи 220 ГПК Российской Федерации, предусматривающие правомочие суда прекратить производство по делу в строго оговоренных законом случаях, призваны исключить принятие судом решения по требованиям, которые не могут быть рассмотрены в судебном порядке. Соответственно, данные нормы, как и пункт 1 статьи 54 Семейного кодекса Российской Федерации, не регламентирующий процедуру прекращения производства по делу, не могут расцениваться в качестве нарушающих конституционные права участников судебного разбирательства по делу о лишении родительских прав, в том числе при условии своевременного обращения заинтересованного лица в суд, с тем чтобы с учетом установленных процессуальным законодательством сроков рассмотрения дел суд имел возможность принять решение до достижения ребенком совершеннолетия.
Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", Конституционный Суд Российской Федерации
1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданки С., поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской Федерации признается допустимой.
2. Определение Конституционного Суда Российской Федерации по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит.
Конституционного Суда
Российской Федерации
В.Д.ЗОРЬКИН
------------------------------------------------------------------