"План работы Федерального архивного агентства на 2020 год" (утв. Росархивом 25.12.2019)

Утверждаю

Руководитель Федерального

архивного агентства

А.Н.АРТИЗОВ

25 декабря 2019 г.

ПЛАН

РАБОТЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО АРХИВНОГО АГЕНТСТВА НА 2020 ГОД

N п/п	Проводимые мероприятия	Срок исполнения	Ответственные исполнители
1	2	3	4
1. Выработка государственной политики и нормативно-правовое регулирование в сфере архивного дела и делопроизводства
1.1	Подготовить и внести в Правительство Российской Федерации проект федерального закона "О внесении изменений в статью 26 Федерального закона N 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации" (в части создания и эксплуатации системы удаленного использования архивных документов)	июнь	О.В. Наумов А.Б. Зулькарнаев И.А. Лисицына
1.2	Подготовить и издать нормативные правовые акты Росархива об утверждении:
1.2.1	типовых функциональных требований к системам электронного документооборота и системам хранения электронных документов в архивах государственных органов	июнь	Т.А. Мещерина А.Б. Зулькарнаев
1.2.2	Порядка признания документов Архивного фонда Российской Федерации находящимися в неудовлетворительном физическом состоянии	ноябрь	Г.А. Хабибулина А.Б. Зулькарнаев
1.2.3	Положения о ведении Государственного реестра уникальных документов Архивного фонда Российской Федерации	декабрь	Г.А. Хабибулина А.Б. Зулькарнаев
1.2.4	Порядка государственного учета документов Архивного фонда Российской Федерации	декабрь	Г.А. Хабибулина Т.А. Мещерина А.Б. Зулькарнаев
1.3	Принять участие в нормативном обеспечении работы с научно-технической документацией и электронными документами, в том числе в рамках реализации:	в течение года	О.В. Наумов С.В. Тиханович А.Б. Зулькарнаев
1.3.1	плана мероприятий ("дорожной карты") по совершенствованию законодательства и устранению административных барьеров в целях обеспечения реализации Национальной технологической инициативы по направлению "Технет" (передовые производственные технологии)		//-//
1.3.2	плана мероприятий ("дорожной карты") по созданию правовых оснований и технологических условий архивного хранения и использования электронных документов с обеспечением их юридической силы по направлению "Нормативное регулирование" национальной программы "Цифровая экономика Российской Федерации"		//-//
1.3.3	федерального проекта "Цифровое государственное управление", входящего в национальный проект "Цифровая экономика Российской Федерации"		//-//
1.4	Принять участие в подготовке проектов нормативных правовых актов и методических документов по внедрению в деятельность федеральных органов исполнительной власти электронного документооборота	в течение года	Т.А. Мещерина А.Б. Зулькарнаев
1.5	Организовать проведение анализа, правовой и антикоррупционной экспертизы проектов:	в течение года	А.Б. Зулькарнаев начальники структурных подразделений
1.5.1	федеральных законов, иных нормативных правовых актов, относящихся к сфере архивного дела		//-//
1.5.2	нормативных правовых актов, поступающих на согласование из федеральных органов исполнительной власти		//-//
2. Организация контрольной деятельности за соблюдением законодательства в сфере архивного дела
2.1	Провести комплексные проверки:		А.В. Грошев начальники структурных подразделений
2.1.1	ФКУ "Российский государственный архив новейшей истории" (по специальному плану)	март	//-//
2.1.2	ФКУ "Российский государственный архив литературы и искусства" (по специальному плану)	октябрь	//-//
3. Взаимодействие с федеральными органами государственной власти, иными федеральными государственными органами по нормативному и методическому обеспечению деятельности делопроизводственных, экспертных и архивных служб
3.1	Оказать методическую помощь:	в течение года	Т.А. Мещерина
3.1.1	вновь созданным федеральным органам исполнительной власти в подготовке нормативных документов по делопроизводству и архивному делу		//-//
3.1.2	федеральным органам исполнительной власти, перемещенным в правительственный комплекс, в организации архивных документов		//-//
3.2	Обеспечить согласование в установленном порядке инструкций по делопроизводству, положений о центральных архивах и центральных экспертных комиссиях, перечней документов, образующихся в деятельности федеральных органов исполнительной власти и подведомственных им организаций	в течение года	Т.А. Мещерина
3.3	Продолжить работу совместно с Центральным банком Российской Федерации по доработке проекта Перечня документов, образующихся в деятельности кредитных организаций, с указанием сроков их хранения по замечаниям банковского сообщества	в течение года	Т.А. Мещерина
3.4	Организовать внедрение (после утверждения):	в течение года	Т.А. Мещерина
3.4.1	Перечня типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков их хранения и Инструкции по применению указанного Перечня		//-//
3.4.2	Правил делопроизводства в государственных органах и органах местного самоуправления		//-//
3.5	Организовать проведение мониторинга документооборота в федеральных органах исполнительной власти за 2019 год	в течение года	Т.А. Мещерина
3.6	Принять участие в работе ликвидационных комиссий федеральных органов исполнительной власти, иных федеральных организаций	в течение года	Т.А. Мещерина С.В. Тиханович
4. Оказание государственных услуг в установленной сфере деятельности
4.1	Организовать в соответствии с административными регламентами:	в течение года
4.1.1	информационное обеспечение органов государственной власти и местного самоуправления на основе документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов		А.Р. Ефименко Т.Г. Занина федеральные архивы
4.1.2	исполнение тематических и социально-правовых запросов граждан и организаций		А.Р. Ефименко Т.Г. Занина Н.Н. Кривцова
4.1.3	ежеквартальный контроль за исполнением запросов социально-правового характера		А.Р. Ефименко Т.Г. Занина Н.Н. Кривцова
4.2	Продолжить работу совместно с Пенсионным фондом Российской Федерации (ПФР) по организации электронного взаимодействия территориальных органов ПФР с архивными учреждениями при исполнении запросов социально-правового характера	в течение года	А.Р. Ефименко Т.Г. Занина Н.Н. Кривцова
4.3	Организовать работу по рассекречиванию документов федеральных архивов:	в течение года
4.3.1	в соответствии с Планом деятельности Межведомственной комиссии по защите государственной тайны по рассекречиванию документов КПСС и Правительства СССР (МВК) на 2016 - 2020 годы		А.Р. Ефименко Т.Г. Занина ГАРФ, РГАНИ, РГАСПИ, РГАНТД, РГАЭ, РГА в г. Самаре
4.3.2	по запросам граждан и организаций		А.Р. Ефименко Т.Г. Занина
4.3.3	в части подготовки предложений к Плану деятельности МВК на 2021 - 2025 годы		А.Р. Ефименко Т.Г. Занина ГАРФ, РГАНИ, РГАСПИ, РГАНТД, РГАЭ, РГА в г. Самаре
4.3.4	пополнению БД рассекреченных дел и документов федеральных архивов		А.Р. Ефименко Т.Г. Занина ГАРФ, РГАНИ, РГАСПИ, РГАНТД, РГВА, РГАВМФ, РГАЭ, РГА в г. Самаре
5. Ведение реестров, регистров
5.1	Продолжить формирование и ведение Государственного реестра уникальных документов Архивного фонда Российской Федерации	в течение года	Г.А. Хабибулина федеральные архивы
6. Управление государственным имуществом
6.1	Организовать работу по обеспечению сохранности и государственному учету документов, хранящихся в федеральных архивах, и прием в них на постоянное хранение документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов	в течение года	Г.А. Хабибулина Т.А. Мещерина
6.2	Организовать работу по оформлению заключений на временный вывоз документов Архивного фонда Российской Федерации за рубеж	в течение года	Г.А. Хабибулина
6.3	Оказать помощь ФКУ "Российский государственный архив литературы и искусства" в организации работ по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации	в течение года	Г.А. Хабибулина
6.4	Организовать реализацию мероприятий по повышению пожарной безопасности и антитеррористической защищенности	в течение года	Г.А. Хабибулина
6.5	Организовать внедрение (после утверждения) нормативных правовых актов Росархива, предусмотренных пунктом 1.2 настоящего Плана	в течение года	А.Р. Ефименко Г.А. Хабибулина Т.А. Мещерина
6.6	Организовать управление имущественным комплексом федеральных архивов, в том числе обеспечить контроль за:	в течение года
6.6.1	вводом в эксплуатацию лабораторного корпуса ФКУ "Российский государственный архив кинофотодокументов" (Московская область, г. Красногорск)		Руководство О.Р. Отводная
6.6.2	подготовкой рабочего проекта, проведением конкурсных процедур на строительно-монтажные работы и началом строительства архивного комплекса ФКУ "Государственный архив Российской Федерации" в г. Обнинске (Калужская область)		Руководство О.Р. Отводная
6.6.3	соблюдением требований пожарной безопасности и антитеррористической защищенности на архивных объектах федеральной собственности		Г.А. Хабибулина
7. Организационное и кадровое обеспечение. Организация деятельности подведомственных учреждений
7.1	Обеспечить выполнение планов:	в течение года
7.1.1	деятельности Росархива на 2017 - 2022 годы		Руководство начальники структурных подразделений
7.1.2	реализации и детального плана-графика мероприятий государственной программы Российской Федерации "Информационное общество (2011 - 2024 годы)" в части Росархива на 2020 год		А.В. Грошев А.Р. Ефименко
7.1.3	реализации мероприятий государственной программы "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2016 - 2020 годы" в части Росархива		А.Р. Ефименко Т.Г. Занина федеральные архивы
7.2	Обеспечить:
7.2.1	проведение мониторинга выполнения майских указов Президента Российской Федерации в части регулирования заработной платы работников подведомственных федеральных государственных учреждений	в течение года	О.Р. Отводная
7.2.2	подготовку итогового доклада о результатах деятельности Росархива в 2019 году, задачах на 2020 год и среднесрочную перспективу	до 20 февраля	А.В. Грошев начальники структурных подразделений
7.2.3	подготовку Публичной декларации ключевых целей и приоритетных задач Росархива на 2020 год	до 1 февраля	И.А. Лисицына
7.3	Организовать внедрение (после утверждения):	в течение года	А.В. Грошев
7.3.1	Правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, научных организациях		//-//
7.3.2	типовых норм времени и выработки на работы (услуги), выполняемые (оказываемые) государственными и муниципальными архивами		//-//
7.4	Провести очередное заседание Совета по архивному делу при Федеральном архивном агентстве и его Президиума (г. Казань)	3 сентября	Руководство А.В. Грошев
7.5	Организовать работу по:	в течение года
7.5.1	дальнейшей модернизации системы электронного документооборота Росархива, обеспечению ее соответствия установленным требованиям		Н.Н. Кривцова
7.5.2	противодействию коррупции (по специальному плану)		Е.В. Бочарова
7.5.3	Повышению квалификации работников Росархива		Е.В. Бочарова
7.5.4	поощрению и награждению работников Росархива, архивных учреждений Российской Федерации государственными и ведомственными наградами		Руководство Е.В. Бочарова И.А. Лисицына
7.5.5	обеспечению деятельности Общественного совета при Федеральном архивном агентстве		И.А. Лисицына
7.5.6	организации выезда в командировки, в том числе зарубежные, работников Росархива и подведомственных федеральных государственных учреждений (по специальному плану)		О.Р. Отводная И.А. Лисицына Е.В. Бочарова Т.Г. Занина
7.6	Принять участие в работе совещательных органов при Правительстве Российской Федерации, комитетов Федерального Собрания Российской Федерации, межведомственных комиссий, рабочих групп и оргкомитетов	в течение года	Руководство начальники структурных подразделений
7.7	Организовать работу (по специальным планам) совещательных органов и постоянно действующих комиссий Росархива, в том числе:	в течение года
7.7.1	Коллегии		Руководство И.А. Лисицына
7.7.2	ЦЭПК при Росархиве		А.В. Юрасов Т.А. Мещерина
7.7.3	Комиссии по НИМР		О.В. Наумов А.В. Грошев
7.7.4	Комиссии по рассмотрению итогов проверки наличия и розыска необнаруженных дел в федеральных государственных архивах		А.В. Юрасов Г.А. Хабибулина
7.8	Осуществить координацию деятельности подведомственных федеральных государственных учреждений по выполнению годовых планов работы и государственных заданий, в том числе по:	в течение года	А.В. Грошев А.Р. Ефименко начальники структурных подразделений
7.8.1	отправке микроформ страхового фонда, отснятых с документов федеральных архивов, в Центр хранения страхового фонда		Г.А. Хабибулина федеральные архивы
7.8.2	предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности		М.М. Клубиков
7.8.3	выявлению и возвращению архивной Россики		Т.А. Мещерина Т.Г. Занина
7.8.4	организации и проведению мероприятий, посвященных юбилейным датам российской истории		А.Р. Ефименко Т.Г. Занина
7.8.5	участию в реализации информационных мероприятий по подготовке и проведению празднования 75-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов		А.Р. Ефименко Т.Г. Занина
7.8.6	участию в реализации выставочных проектов (по специальному плану)		А.Р. Ефименко Т.Г. Занина
7.8.7	подготовке сборников документов по актуальной исторической тематике		А.Р. Ефименко Т.Г. Занина
7.8.8	организации мобилизационной подготовки		А.Е. Гоптарь
7.8.9	оцифровке архивных документов и средств их поиска в рамках реализации федерального проекта "Цифровое государственное управление" (при условии выделения финансовых средств)		А.В. Грошев
7.9	Провести в установленном порядке оценку результативности деятельности ФБУ "Всероссийский научно-исследовательский институт документоведения и архивного дела"	до 1 июля	А.В. Грошев
8. Научно-исследовательское и методическое обеспечение, внедрение информационных технологий
8.1	Организовать выполнение отраслевых научно-исследовательских работ (по специальному плану)	в течение года	А.В. Грошев ВНИИДАД
8.2	Обеспечить координацию деятельности научно-методических советов архивных учреждений федеральных округов (далее - ФО), подготовку докладов и участие в проводимых ими очередных заседаниях и совещаниях-семинарах:		Руководство А.В. Грошев начальники структурных подразделений ВНИИДАД
8.2.1	Дальневосточного ФО (г. Владивосток) - "Проблемы обеспечения сохранности архивных документов на современном этапе: опыт, итоги, перспективы"	последняя декада апреля	//-//
8.2.2	Южного и Северо-Кавказского ФО (г. Майкоп) - "Перевод в электронную форму научно-справочного аппарата к архивным документам: необходимость и реальность"	19 - 21 мая	//-//
8.2.3	Приволжского ФО (г. Чебоксары) - "Информатизация архивной отрасли на современном этапе"	26 - 27 мая	//-//
8.2.4	Центрального ФО (г. Тула) - "Взаимодействие с органами местного самоуправления по организации архивного дела в муниципальных образованиях"	27 - 28 мая	//-//
8.2.5	Уральского ФО (г. Ханты-Мансийск) - "О состоянии, проблемах и перспективах работы муниципальных архивов"	2 - 3 июня	//-//
8.2.6	Северо-Западного ФО (г. Архангельск) - "Состояние и перспективы внедрения информационных технологий в практику работы архивных учреждений Северо-Западного федерального округа"	2 - 4 июня	//-//
8.2.7	Сибирского ФО (г. Новосибирск) - "Актуальные вопросы и проблемы комплектования архивов научно-технической документацией. Пути решения"	17 - 18 июня	//-//
8.3	Принять участие в подготовке и проведении XXVII международной научно-практической конференции "Документация в информационном обществе"	ноябрь	Руководство ВНИИДАД
8.4	Организовать подведение итогов отраслевого конкурса на лучший Интернет-проект	август	А.В. Грошев И.А. Лисицына
8.5	Подготовить условия отраслевого конкурса научных работ в области архивоведения, документоведения и археографии, выполненных в 2018 - 2020 годах	декабрь	И.А. Лисицына
8.6	Обеспечить:	в течение года
8.6.1	реализацию мероприятий по информатизации Росархива и подведомственных учреждений (по специальному плану)		А.В. Грошев
8.6.2	проведение комплекса работ по вводу в эксплуатацию информационной системы удаленного использования копий архивных документов и справочно-поисковых средств к ним (по специальному плану)		А.В. Грошев
8.6.3	участие в эксперименте по переводу информационных систем и информационных ресурсов федеральных органов исполнительной власти и государственных внебюджетных фондов в государственную единую облачную платформу, а также по обеспечению федеральных органов исполнительной власти и государственных внебюджетных фондов автоматизированными рабочими местами и программным обеспечением в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28 августа 2019 г. N 1114		А.В. Грошев РГАНТД
8.6.4	переход на использование отечественного офисного программного обеспечения (по специальному плану-графику)		А.В. Грошев О.Р. Отводная
9. Финансово-экономическое обеспечение
9.1	Организовать реализацию мероприятий по повышению эффективности бюджетных расходов на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов (по специальному плану)	в течение года	О.Р. Отводная
9.2	Обеспечить финансирование Росархива и подведомственных федеральных государственных учреждений в соответствии с выделенными лимитами бюджетных средств на их содержание	в течение года	Руководство О.Р. Отводная
9.3	Организовать проведение государственных закупок (по специальному плану-графику)	в течение года	А.В. Грошев О.Р. Отводная
9.4	Провести:		О.Р. Отводная
9.4.1	анализ финансово-хозяйственной деятельности подведомственных федеральных государственных учреждений в 2019 году	апрель	//-//
9.4.2	аудит подведомственных федеральных государственных учреждений в части начисления заработной платы (по специальному плану)	в течение года	//-//
9.5	Подготовить:
9.5.1	прогноз развития архивного дела на 2021 год и его параметров на период до 2023 года, прогноз и обоснование объемов финансирования закупок продукции для федеральных нужд на 2021 год	апрель, октябрь	А.В. Грошев О.Р. Отводная
9.5.2	сводный бухгалтерский отчет об исполнении сметы бюджетных расходов за 2019 год	март	О.Р. Отводная
9.5.3	бюджетную заявку на финансирование Росархива и подведомственных федеральных государственных учреждений на 2021 год и период до 2023 года в рамках государственной программы Российской Федерации "Информационное общество (2011 - 2024 годы)"	первое полугодие	Руководство О.Р. Отводная
10. Организация международного сотрудничества
10.1	Обеспечить координацию, экспертизу и контроль за реализацией соглашений и планов совместных действий с архивными службами зарубежных стран и федеральных архивов с иностранными партнерами	в течение года	Руководство Т.Г. Занина А.Б. Зулькарнаев
10.2	Организовать и/или принять участие в заседаниях постоянно действующих двусторонних международных комиссий, подкомиссий, рабочих групп и других совместных органов в области архивного дела	в течение года	Руководство Т.Г. Занина
10.3	Обеспечить участие представителей Росархива и архивных учреждений Российской Федерации в работе/организовать проведение:		Руководство Т.Г. Занина
10.3.1	XIX Международного конгресса архивов (ОАЭ, г. Абу-Даби)	ноябрь	//-//
10.3.2	XXI Общей конференции Евро-Азиатского регионального отделения Международного совета архивов (Китай, г. Пекин)	октябрь	//-//
10.3.3	заседания Консультативного совета руководителей государственных архивных служб государств-участников СНГ (Россия, г. Казань)	сентябрь	//-//
10.3.4	ежегодной встречи архивистов России и Армении (Армения, г. Ереван)	март	//-//
10.3.5	ежегодной встречи архивистов России и Белоруссии (Россия, г. Калуга)	июль	//-//
10.4	Продолжить работу по урегулированию проблем перемещенных архивных фондов с архивными учреждениями Австрии, Греции, Норвегии	в течение года	Руководство Т.Г. Занина А.Б. Зулькарнаев

Отдел организационной

работы и мониторинга