ПЛЕНУМ ВЕРХОВНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
от 16 июня 2026 г. N 24
О ВНЕСЕНИИ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ДУМУ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРОЕКТА ФЕДЕРАЛЬНОГО КОНСТИТУЦИОННОГО
ЗАКОНА "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ ФЕДЕРАЛЬНЫЕ
КОНСТИТУЦИОННЫЕ ЗАКОНЫ"
Руководствуясь статьей 104 Конституции Российской Федерации, Пленум Верховного Суда Российской Федерации
1. Внести в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проект федерального конституционного закона "О внесении изменений в отдельные федеральные конституционные законы".
2. Представлять данный проект федерального конституционного закона в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации заместителю Председателя Верховного Суда Российской Федерации - председателю Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации Н.В. Тимошину.
Российской Федерации
И.В.КРАСНОВ
судья Верховного Суда
Российской Федерации
О.К.ЗАТЕЛЕПИН
Российской Федерации
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ КОНСТИТУЦИОННЫЙ ЗАКОН
О внесении изменений
в отдельные федеральные конституционные законы
В части 17 статьи 10 Федерального конституционного закона от 4 октября 2022 года N 5-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Донецкой Народной Республики" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2022, N 41, ст. 6930; 2025, N 51, ст. 7969) слова "до 1 января 2027 года" заменить словами "до 1 января 2030 года".
В части 17 статьи 10 Федерального конституционного закона от 4 октября 2022 года N 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Луганской Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Луганской Народной Республики" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2022, N 41, ст. 6931; 2025, N 51, ст. 7969) слова "до 1 января 2027 года" заменить словами "до 1 января 2030 года".
В части 16 статьи 10 Федерального конституционного закона от 4 октября 2022 года N 7-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Запорожской области и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Запорожской области" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2022, N 41, ст. 6932; 2025, N 51, ст. 7969) слова "до 1 января 2027 года" заменить словами "до 1 января 2030 года".
В части 16 статьи 10 Федерального конституционного закона от 4 октября 2022 года N 8-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Херсонской области и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Херсонской области" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2022, N 41, ст. 6933; 2025, N 51, ст. 7969) слова "до 1 января 2027 года" заменить словами "до 1 января 2030 года".
Российской Федерации
к проекту федерального конституционного закона "О внесении
изменений в отдельные федеральные конституционные законы"
Образование в составе Российской Федерации в 2022 году новых субъектов - Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области повлекло возникновение ряда правовых вопросов, связанных с интеграцией воссоединенных регионов в отечественную правовую систему.
Федеральными конституционными законами от 4 октября 2022 года N 5-ФКЗ, 6-ФКЗ, 7-ФКЗ и 8-ФКЗ о принятии в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области установлено, что особенности применения на территориях указанных субъектов уголовного, уголовно-процессуального и уголовно-исполнительного законодательства Российской Федерации до 1 января 2027 года определяются федеральным законом.
В Федеральном законе от 31 июля 2023 года N 395-ФЗ "О применении положений Уголовного кодекса Российской Федерации и Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области", определившем такие особенности, закреплены специальные правила, которые действуют в ходе производства по уголовным делам и материалам на этапе предварительного расследования и судебного разбирательства, а также на стадии исполнения приговора.
Относительно процедуры судебного производства в указанном законе в том числе установлено, что положения пунктов 2 и 2.1 части второй статьи 30 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации о рассмотрении уголовных дел судом с участием присяжных заседателей применяются на территориях воссоединенных регионов с 1 января 2027 года.
Кроме того, в названном законе закреплен специальный правовой механизм пересмотра судебных решений, вынесенных по уголовным производствам судами Украины, в отношении лиц, необоснованно подвергнутых уголовному преследованию украинскими властями.
Результаты проведенного Верховным Судом Российской Федерации анализа правоприменительной практики свидетельствуют о недостаточности предусмотренного срока и необходимости продолжить применение указанных законоположений для разрешения вопросов в сфере уголовного судопроизводства и после 1 января 2027 года.
С учетом изложенного проектом федерального конституционного закона "О внесении изменений в отдельные федеральные конституционные законы" предлагается продлить действие норм об особенностях применения уголовного, уголовно-процессуального и уголовно-исполнительного законодательства на территориях воссоединенных регионов до 1 января 2030 года.
Взаимосвязанное изменение будет внесено в Федеральный закон от 31 июля 2023 года N 395-ФЗ "О применении положений Уголовного кодекса Российской Федерации и Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области".
законов Российской Федерации и законов РСФСР,
федеральных конституционных законов, федеральных законов
и иных нормативных правовых актов РСФСР и Российской Федерации, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием Федерального конституционного закона "О внесении изменений в отдельные федеральные конституционные законы"
В связи с принятием Федерального конституционного закона "О внесении изменений в отдельные федеральные конституционные законы" не потребуется признание утратившими силу, приостановление действия или принятие законов Российской Федерации и законов РСФСР, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов РСФСР и Российской Федерации.
В связи с принятием Федерального конституционного закона "О внесении изменений в отдельные федеральные конституционные законы" потребуется внесение изменения в Федеральный закон от 31 июля 2023 года N 395-ФЗ "О применении положений Уголовного кодекса Российской Федерации и Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области".
Указанное изменение предложено в соответствующем проекте федерального закона.
ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ
к проекту федерального конституционного закона "О внесении
изменений в отдельные федеральные конституционные законы"
Принятие Федерального конституционного закона "О внесении изменений в отдельные федеральные конституционные законы" не потребует выделения дополнительных бюджетных ассигнований из федерального бюджета.
------------------------------------------------------------------