Законодательство РФ

Определение Верховного Суда РФ от 19.10.2026 N 301-ЭС26-8366 по делу N А29-1842/2025

ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 19 октября 2026 г. N 301-ЭС26-8366

Дело N А29-1842/2025

Судья Верховного Суда Российской Федерации Якимов А.А., изучив по материалам истребованного дела кассационную жалобу публичного акционерного общества "Россети Северо-Запад" на решение Арбитражного суда Республики Коми от 26 июня 2025 г., постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 18 сентября 2025 г. и постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 1 июня 2026 г. по делу N А29-1842/2025,

установил:

публичное акционерное общество "Россети Северо-Запад" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Коми с заявлением о признании незаконным приказа Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми (далее - Министерство) от 28 декабря 2024 г. N 2252 "О выдаче разрешения на использование лесного участка земель лесного фонда без предоставления лесных участков и установления сервитута", возложении обязанности по устранению нарушения прав и законных интересов заявителя.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Шеренговский Владимир Игоревич.

Решением Арбитражного суда Республики Коми от 26 июня 2025 г., оставленным в силе постановлением Второго арбитражного апелляционного суда от 18 сентября 2025 г., отказано в удовлетворении заявления общества.

Постановлением Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 1 июня 2026 г. решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции отменены в части отказа в удовлетворении заявления о признании незаконным пункта 3 спорного приказа министерства, данный пункт признан незаконным. В остальной части судебные акты оставлены без изменения.

Общество обратилось в Верховный Суд Российской Федерации с кассационной жалобой на судебные акты в части отказа в удовлетворении заявления, ссылаясь на допущенные судами существенные нарушения норм материального и процессуального права.

Письмом судьи Верховного Суда Российской Федерации от 28 августа 2026 г. дело N А29-1842/2025 Арбитражного суда Республики Коми истребовано в Верховный Суд Российской Федерации.

Изучив судебные акты применительно к материалам дела, судья находит, что доводы кассационной жалобы не подтверждают наличие оснований, предусмотренных статьями 291.6, 291.11 АПК РФ, для передачи жалобы в целях рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации и пересмотра обжалуемых судебных актов, поскольку не позволяют сделать вывод о том, что при рассмотрении дела допущены нарушения норм материального права и (или) норм процессуального права, приведшие к судебной ошибке существенного и непреодолимого характера.

Как следует из судебных актов и материалов дела, строительство линейного объекта обусловлено необходимостью обеспечения электрической энергией населенного пункта Евдино, который находится в границах заказника "Вымский".

Разрешая спор, суды первой и апелляционной инстанций исходили из того, что пунктом 6.1 Положения о государственном природном заказнике республиканского значения "Вымский", утвержденного постановлением Правительства Республики Коми от 18 марта 2019 г. N 121, допускается строительство в целях обеспечения функционирования заказника, строительства, реконструкции и обслуживания линейных объектов, если отсутствуют иные варианты их размещения и эксплуатации.

Судами установлено, что строительство линии электропередач в целях технологического присоединения спорного объекта возможно только посредством ее размещения через территорию природного заказника республиканского значения.

При этом судами разъяснено, что строительство линии электропередач по проекту, представленному обществом, планируется осуществлять через населенный пункт Евдино вдоль существующей дороги к населенному пункту.

Реализация указанного проекта общества одобрена на заседании Комиссии Министерства по вопросам функционирования особо охраняемых природных территорий регионального (республиканского), проведенного в августе 2024 года.

Суд апелляционной инстанции дополнительно указал, что общество не доказано нарушение своих прав оспариваемым приказом, который был издан министерством по заявлению общества и с целью удовлетворения его интересов.

Отменяя в части судебные акты, суд кассационной инстанции исходил из того, что возводимый объект является объектом капитального строительства, тогда как пунктом 3 части 4 статьи 119 Лесного кодекса Российской Федерации на особо защитных участках лесов запрещаются строительство и эксплуатация объектов капитального строительства, за исключением линейных объектов и гидротехнических сооружений. С учетом этого суд пришел к выводу, что на территории особо защитных участках лесов в качестве исключения допускается строительство линейного объекта, являющегося объектом капитального строительства, а пункт 3 оспариваемого приказа не соответствует закону, поскольку прямо противоречит предусмотренной пунктом 3 части 4 статьи 119 данного Кодекса возможности размещения объектов капитального строительства на особо защитных участках лесов в исключительном порядке (как в данном случае для электроснабжения населенного пункта).

Учитывая изложенное, спор по настоящему делу с учетом его предмета и оснований рассмотрен судами с применением норм материального права к установленным по материалам дела и соответствующим им конкретным обстоятельствам.

По существу доводы жалобы сводятся к другой оценке собранных по делу доказательств с точки зрения их достаточности для вывода о возможности размещения объектов капитального строительства на особо защитных участках лесов в исключительном порядке.

Руководствуясь статьями 291.6, 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья Верховного Суда Российской Федерации

определил:

отказать публичному акционерному обществу "Россети Северо-Запад" в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Судья Верховного Суда

Российской Федерации

А.А.ЯКИМОВ

------------------------------------------------------------------




Популярные статьи и материалы
N 400-ФЗ от 28.12.2013

ФЗ о страховых пенсиях

N 69-ФЗ от 21.12.1994

ФЗ о пожарной безопасности

N 40-ФЗ от 25.04.2002

ФЗ об ОСАГО

N 273-ФЗ от 29.12.2012

ФЗ об образовании

N 79-ФЗ от 27.07.2004

ФЗ о государственной гражданской службе

N 275-ФЗ от 29.12.2012

ФЗ о государственном оборонном заказе

N2300-1 от 07.02.1992 ЗППП

О защите прав потребителей

N 273-ФЗ от 25.12.2008

ФЗ о противодействии коррупции

N 38-ФЗ от 13.03.2006

ФЗ о рекламе

N 7-ФЗ от 10.01.2002

ФЗ об охране окружающей среды

N 3-ФЗ от 07.02.2011

ФЗ о полиции

N 402-ФЗ от 06.12.2011

ФЗ о бухгалтерском учете

N 135-ФЗ от 26.07.2006

ФЗ о защите конкуренции

N 99-ФЗ от 04.05.2011

ФЗ о лицензировании отдельных видов деятельности

N 223-ФЗ от 18.07.2011

ФЗ о закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц

N 2202-1 от 17.01.1992

ФЗ о прокуратуре

N 127-ФЗ 26.10.2002

ФЗ о несостоятельности (банкротстве)

N 152-ФЗ от 27.07.2006

ФЗ о персональных данных

N 44-ФЗ от 05.04.2013

ФЗ о госзакупках

N 229-ФЗ от 02.10.2007

ФЗ об исполнительном производстве

N 53-ФЗ от 28.03.1998

ФЗ о воинской службе

N 395-1 от 02.12.1990

ФЗ о банках и банковской деятельности

ст. 333 ГК РФ

Уменьшение неустойки

ст. 317.1 ГК РФ

Проценты по денежному обязательству

ст. 395 ГК РФ

Ответственность за неисполнение денежного обязательства

ст 20.25 КоАП РФ

Уклонение от исполнения административного наказания

ст. 81 ТК РФ

Расторжение трудового договора по инициативе работодателя

ст. 78 БК РФ

Предоставление субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам

ст. 12.8 КоАП РФ

Управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, передача управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения

ст. 161 БК РФ

Особенности правового положения казенных учреждений

ст. 77 ТК РФ

Общие основания прекращения трудового договора

ст. 144 УПК РФ

Порядок рассмотрения сообщения о преступлении

ст. 125 УПК РФ

Судебный порядок рассмотрения жалоб

ст. 24 УПК РФ

Основания отказа в возбуждении уголовного дела или прекращения уголовного дела

ст. 126 АПК РФ

Документы, прилагаемые к исковому заявлению

ст. 49 АПК РФ

Изменение основания или предмета иска, изменение размера исковых требований, отказ от иска, признание иска, мировое соглашение

ст. 125 АПК РФ

Форма и содержание искового заявления