ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
от 15 января 2021 г. N 304-ЭС20-21907
Судья Верховного Суда Российской Федерации Грачева И.Л., изучив кассационную жалобу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре (г. Ханты-Мансийск) на решение Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 02.06.2020, постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 28.07.2020 и постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 17.11.2020 по делу N А75-2447/2020,
Акционерное общество "Югорская территориальная энергетическая компания - Региональные сети" (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры с заявлением о признании незаконным решения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре (далее - Управление), изложенного в уведомлении от 15.11.2019 N КУВД-001/2019-9415861/2, об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации права собственности Общества на объект "Технологическое присоединение к электрической сети 6/04, кВ Общества объекта СОТ "Обь", расположенного по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, г. Мегион, Смородиновая ул."; об обязании Управления осуществить государственный кадастровый учет объекта и государственную регистрацию права собственности Общества.
Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры решением от 02.06.2020, оставленным без изменения постановлениями Восьмого арбитражного апелляционного суда от 28.07.2020 и Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 17.11.2020, признал недействительным решение Управления и обязал его устранить нарушения прав и законных интересов Общества посредством повторного рассмотрения заявления Общества о государственном кадастровом учете и государственной регистрации права на спорный объект.
В кассационной жалобе, поданной в Верховный Суд Российской Федерации, Управление, ссылаясь на нарушение судами трех инстанций норм материального и процессуального права, просит отменить указанные судебные акты и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных Обществом требований.
Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) по результатам изучения кассационной жалобы судья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе в передаче жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в жалобе доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке и (или) для решения вопроса о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела.
Изучив доводы жалобы и принятые по делу судебные акты, судья Верховного Суда Российской Федерации считает, что оснований для передачи жалобы Управления на рассмотрение в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации не имеется.
Суды первой и апелляционной инстанций, исследовав и оценив по правилам статьи 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства, руководствуясь статьями 198, 200, 201 АПК РФ, статьями 131, 218, 219 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 39.33, 39.36 Земельного кодекса Российской Федерации, статьями 51, 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации, статьями 12, 14, 18, 21, 24, 26, 40 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", статьями 29.1, 37 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности", Федеральным законом от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", Перечнем видов объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 03.12.2014 N 1300, Перечнем случаев, при которых не требуется получение разрешения на строительство на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, утвержденным постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 11.07.2014 N 257-п, Перечнем видов недвижимого и движимого имущества, входящего в состав электросетевых единых производственно-технологических комплексов, утвержденным приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 01.08.2007 N 295, пришли к выводу об отсутствии у Управления законных оснований для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета спорного объекта и государственной регистрации прав Общества на него со ссылкой на непредставление в регистрирующий орган разрешения на ввод спорного сооружения в эксплуатацию.
Суды исходили из того, что для возведения на публичном земельном участке Обществом - сетевой организации электоэнергетики, включенным в реестр субъектов естественных монополий, спорного сооружения электросетевого хозяйства, предназначенного для обеспечения электрических сетей (классом напряжения до 35 кВ) и осуществления передачи электрической энергии, не требуется разрешения на строительство, а следовательно, и разрешения на ввод его в эксплуатацию.
Суд округа признал законными и обоснованными выводы судов первой и апелляционной инстанций.
Доводы кассационной жалобы не опровергают приведенные выводы арбитражных судов, не подтверждают существенных нарушений судами норм материального и процессуального права, повлиявших на исход дела, и в силу статьи 291.6 АПК РФ не являются основанием для передачи жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 291.6, 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья Верховного Суда Российской Федерации
отказать Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.
Российской Федерации
И.Л.ГРАЧЕВА
------------------------------------------------------------------