Приказ МВД РФ от 02.11.1993 N 478 "О мерах по реализации отдельных положений Закона Российской Федерации "Об оружии" и Закона Российской Федерации "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации" (вместе с "Инструкцией о порядке проведения органами внутренних дел периодических проверок работников предприятий, организаций и учреждений с особыми уставными задачами на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия и специальных средств") (Зарегистрировано в Минюсте РФ 15.11.1993 N 394)

МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 2 ноября 1993 г. N 478

О МЕРАХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ОТДЕЛЬНЫХ ПОЛОЖЕНИЙ

ЗАКОНА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

"ОБ ОРУЖИИ" И ЗАКОНА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

"О ЧАСТНОЙ ДЕТЕКТИВНОЙ И ОХРАННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

Во исполнение требований статьи 12 Закона Российской Федерации "Об оружии" и статьи 16 Закона Российской Федерации "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации" приказываю:

1. Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке проведения органами внутренних дел периодических проверок работников предприятий, организаций и учреждений с особыми уставными задачами на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия и специальных средств.

2. Министрам внутренних дел республик, начальникам управлений (главных управлений) внутренних дел краев, областей, городов Москвы, Санкт-Петербурга и Ленинградской области, автономной области и автономных округов, начальникам управлений (отделов) внутренних дел на транспорте, начальникам управлений (отделов) Восьмого главного управления МВД России:

2.1. Организовать изучение настоящей Инструкции сотрудниками подразделений милиции общественной безопасности органов внутренних дел и принятие от них в месячный срок зачетов по знанию ее положений.

2.2. Создать в течение 1993 года в подразделениях милиции общественной безопасности органов внутренних дел комиссии по проведению периодических проверок работников предприятий, организаций и учреждений с особыми уставными задачами, в том числе частных детективов и охранников на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия и специальных средств.

3. ГУООП МВД России (Огородникову В.В.) в первом квартале 1994 года оказать методическую и практическую помощь подразделениям лицензионно-разрешительной работы МВД, УВД (ГУВД) в организации проведения периодических проверок работников вышеуказанных предприятий, организаций и учреждений.

4. Установить, что настоящий Приказ в части, касающейся периодических проверок работников предприятий, организаций и учреждений с особыми уставными задачами, за исключением частных детективов и охранников, применяется после введения в действие Закона Российской Федерации "Об оружии".

5. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя Министра внутренних дел Российской Федерации генерал - полковника милиции Куликова А.Н.

Министр

генерал армии

В.ЕРИН

Приложение

к Приказу МВД России

от 2 ноября 1993 г. N 478

ИНСТРУКЦИЯ

О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ ОРГАНАМИ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ

ПЕРИОДИЧЕСКИХ ПРОВЕРОК РАБОТНИКОВ ПРЕДПРИЯТИЙ,

ОРГАНИЗАЦИЙ И УЧРЕЖДЕНИЙ С ОСОБЫМИ УСТАВНЫМИ

ЗАДАЧАМИ НА ПРИГОДНОСТЬ К ДЕЙСТВИЯМ В УСЛОВИЯХ,

СВЯЗАННЫХ С ПРИМЕНЕНИЕМ ОГНЕСТРЕЛЬНОГО ОРУЖИЯ И

СПЕЦИАЛЬНЫХ СРЕДСТВ

1. Общие положения

1.1. На основании Закона Российской Федерации "Об оружии" и Закона Российской Федерации "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации" на МВД России, МВД республик, управления (главные управления) внутренних дел краев, областей, городов Москвы, Санкт-Петербурга и Ленинградской области, автономной области и автономных округов, управления (отделы) внутренних дел на транспорте, управления (отделы) Восьмого главного управления МВД России, а также горрайоны внутренних дел возлагается обязанность проводить периодические проверки работников предприятий, организаций, учреждений с особыми уставными задачами, в том числе частных детективов и охранников <*>, на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия и специальных средств.

1.2. Работники предприятий с особыми уставными задачами проходят проверку при подаче заявления о получении (продлении) лицензии на частную сыскную или охранную деятельность или получении (продлении) разрешений на хранение и использование служебного и гражданского оружия в течение месяца со дня подачи заявления.

--------------------------------

<*> Далее работники предприятий с особыми уставными задачами. К предприятиям, организациям и учреждениям с особыми уставными задачами относятся предприятия, учреждения и организации (за исключением общественных), осуществляющие возложенные на них законом задачи по охране природы, природных ресурсов, собственности, защиты жизни и здоровья людей, другие государственные организации, работникам которых законодательными актами Российской Федерации разрешено ношение огнестрельного оружия.

1.3. Для проведения периодической проверки в соответствующем органе внутренних дел создается комиссия в составе одного из руководителей милиции общественной безопасности и сотрудников дознания, лицензионно-разрешительной работы либо иных сотрудников, на которых возложены функции по лицензированию и контролю за деятельностью предприятий с особыми уставными задачами.

1.4. Руководители предприятий с особыми уставными задачами и их сотрудники письменно уведомляются о сроках прохождения таких проверок (приложение 1 к Инструкции).

1.5. Проверка знаний работниками предприятий с особыми уставными задачами законодательных актов Российской Федерации об обороте оружия, частной детективной и охранной деятельности, а также практических навыков обращения с оружием осуществляется в форме собеседования (вопросов и ответов) и конкретных действий.

2. Порядок проведения проверки

При проведении периодической проверки устанавливаются:

2.1. Знание положений статей 16, 17 и 18 Закона Российской Федерации "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации", а также статьи 24 Закона Российской Федерации "Об оружии".

2.2. Усвоение статей 13 "Необходимая оборона", 14 "Крайняя необходимость" и 219 "Небрежное хранение огнестрельного оружия" Уголовного кодекса РСФСР, а также статей 159 "Стрельба из огнестрельного оружия в населенных пунктах и в не отведенных для этого местах или с нарушением установленного порядка", 172 "Нарушение порядка приобретения, хранения, передачи или продажи гражданами огнестрельного гладкоствольного охотничьего оружия", 173 "Нарушение правил хранения или перевозки огнестрельного оружия и боевых припасов" Кодекса РСФСР об административных правонарушениях.

2.3. Знания правил применения специальных средств согласно приложению N 4 к Постановлению Правительства Российской Федерации от 14 августа 1992 года N 587 "Вопросы частной детективной и охранной деятельности".

2.4. При проверке практических навыков обращения с огнестрельным оружием и специальными средствами устанавливаются знания тактико-технических характеристик пистолета Макарова, гладкоствольных охотничьих ружей, газовых пистолетов, механических распылителей, аэрозольных устройств и других специальных средств, назначения и устройства частей и механизмов огнестрельного и газового оружия.

2.5. Под контролем членов комиссии проверяемые производят неполную разборку и сборку пистолета Макарова, газовых пистолетов и охотничьих ружей.

2.6. С использованием учебного оружия и боеприпасов выполняются порядок заряжания и разряжания оружия, производства выстрела, действия по окончании стрельбы, порядок применения механических распылителей и аэрозольных устройств, снаряженных веществами слезоточивого и раздражающего действия.

2.7. Устанавливается знание мер безопасности при их применении, хранении и транспортировке.

2.8. Кроме того, проверяются знания по оказанию первой медицинской помощи лицам, получившим телесные повреждения при огнестрельных ранениях, поражении слезоточивыми раздражающими веществами, а также иных травмах, связанных с применением специальных средств, усвоение неотложных действий по направлению потерпевших в лечебные учреждения, охране места происшествия и информированию органов внутренних дел.

3. Порядок документирования результатов проверок

3.1. Результаты периодических проверок вносятся в протокол заседания комиссии и заверяются подписями председателя и членов комиссии (приложение 2 к Инструкции). Выписки из протоколов заседания комиссии хранятся в учетном деле предприятия с особыми уставными задачами, в личном деле частного детектива, ведущимися в соответствующем органе внутренних дел.

3.2. При неудовлетворительной оценке знаний работника предприятия с особыми уставными задачами, подлежащего периодической проверке, председателем комиссии назначается повторная проверка. Если знания проверяемого также оцениваются неудовлетворительно, руководителю предприятия с особыми уставными задачами направляется предписание для его переподготовки. После повторного изучения учебной программы он допускается председателем комиссии к последующей проверке.

3.3. В случае несогласия работника предприятия с особыми уставными задачами, подлежащего периодической проверке, с решением комиссии, он может обратиться с обжалованием этого решения в вышестоящий орган внутренних дел. По результатам рассмотрения обращения данным органом может быть проведена периодическая проверка в порядке, установленном настоящей Инструкцией.

3.4. Работники предприятий с особыми уставными задачами, получившие неудовлетворительные оценки знаний и практических навыков использования оружия и специальных средств, при повторных (в том числе в случаях обжалования) проверках, временно, до прохождения переподготовки лишаются права на получение (продление) соответствующих лицензий и разрешений.

4. Дополнения и изменения в перечень вопросов, перечисленных в пунктах настоящей Инструкции, могут быть внесены только приказом МВД России.

ГУООП МВД России

Приложение 1

к Инструкции

ПРИГЛАШЕНИЕ

Формат 10 х 28 см

------------------------------------------------------------------

Страница 1 Страница 4

место для Расписка

почтовой приглашение на имя _________

марки о явке к "__" часам ________

Куда ________________________ 199 г.

_____________________________ Получил лично

Кому ________________________ "__" _______________ 199_ г.

Страница 2 Страница 3

Приглашение Уведомление о вручении

Уважаемый ___________________ приглашения

Просим Вас прибыть к "__" Место для

часам "__" __________ 199 г. почтовой

в ___________________________ марки

по адресу ___________________ Куда _____________________

для прохождения периодической __________________________

проверки на пригодность к Кому _____________________

действиям в условиях, связанных __________________________

с применением специальных

средств и огнестрельного

оружия

__________________________________________________________________

Примечание. Уведомление о вручении приглашения заполняется сотрудником органа внутренних дел, а расписка получателем при вручении приглашения.

Уведомление и расписка пересылаются в орган внутренних дел.

Приложение 2

к Инструкции

ПРОТОКОЛ N

заседания комиссии ___________________________________________

(указывается наименование органа внутренних дел)

по проведению периодических проверок работников предприятий

с особыми уставными задачами на пригодность к действиям в

условиях, связанных с применением огнестрельного оружия и

специальных средств

от " " ___________ 19 г.

Присутствовали:

Председатель ___________________________

(должность, звание, Ф.И.О.)

Члены комиссии: ___________________________

___________________________

Согласно требованиям Инструкции, объявленной Приказом МВД

России N __ от "__" _____ 1993 года, комиссией проведена проверка:

Работников предприятий

с особыми уставными задачами:

1. __________________________ ___________________________

2. __________________________ (указывается наименование

3. __________________________ ___________________________

предприятия с особыми

___________________________

уставными задачами)

1. Признаны пригодными к действиям в условиях, связанных с

применением огнестрельного оружия и специальных средств:

Работники предприятий с

особыми уставными задачами:

1. ___________________________ ___________________________

2. ___________________________ (указывается наименование

3. ___________________________ ___________________________

предприятия с особыми

___________________________

уставными задачами)

2. Подлежат повторной проверке:

Работники предприятий с особыми уставными задачами

1. ___________________________ ___________________________

2. ___________________________ (указывается наименование

3. ___________________________ ___________________________

предприятия с особыми

___________________________

уставными задачами

___________________________

и пункты Инструкции, на

___________________________

основании которых принято

___________________________

отрицательное решение)

3. Не прошли периодическую проверку и подлежат направлению на

переподготовку в негосударственное образовательное учреждение:

Работники предприятий с особыми уставными задачами:

1. ___________________________ ___________________________

2. ___________________________ (указывается наименование

3. ___________________________ ___________________________

предприятия с особыми

___________________________

уставными задачами

___________________________

и пункты Инструкции, на

___________________________

основании которых принято

___________________________

отрицательное решение)

Председатель комиссии ___________________________

Ф.И.О.

Члены комиссии ___________________________

___________________________

___________________________