Постановление Правительства РФ от 15.10.2008 N 765 (ред. от 20.04.2026) "О порядке подготовки и принятия решения о предоставлении водных биологических ресурсов в пользование"

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 15 октября 2008 г. N 765

О ПОРЯДКЕ ПОДГОТОВКИ И ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ

О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ВОДНЫХ БИОЛОГИЧЕСКИХ РЕСУРСОВ

В ПОЛЬЗОВАНИЕ

В соответствии со статьей 33.2 Федерального закона "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Правила подготовки и принятия решения о предоставлении водных биологических ресурсов в пользование.

2. Утратил силу с 1 сентября 2026 года. - Постановление Правительства РФ от 20.04.2026 N 438.

3. Настоящее постановление действует до 1 сентября 2027 г.

Председатель Правительства

Российской Федерации

В.ПУТИН

Утверждены

Постановлением Правительства

Российской Федерации

от 15 октября 2008 г. N 765

ПРАВИЛА

ПОДГОТОВКИ И ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ВОДНЫХ

БИОЛОГИЧЕСКИХ РЕСУРСОВ В ПОЛЬЗОВАНИЕ

1. Настоящие Правила устанавливают порядок подготовки и принятия решения о предоставлении водных биологических ресурсов (далее - водные биоресурсы) в пользование.

2. Предоставление водных биоресурсов в пользование для осуществления рыболовства в научно-исследовательских и контрольных целях, рыболовства в учебных и культурно-просветительских целях, рыболовства в целях аквакультуры (рыбоводства) производится на основании решения, принимаемого Федеральным агентством по рыболовству.

3. Предоставление водных биоресурсов в пользование для осуществления рыболовства в целях обеспечения традиционного образа жизни коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации осуществляется на основании решений:

принимаемых территориальными органами Федерального агентства по рыболовству в отношении водных биоресурсов внутренних морских вод Российской Федерации, территориального моря Российской Федерации, а также анадромных, катадромных и трансграничных видов рыб;

принимаемых исполнительными органами субъектов Российской Федерации в отношении водных биоресурсов внутренних вод Российской Федерации, за исключением внутренних морских вод Российской Федерации.

4. Индивидуальные предприниматели и не находящиеся под контролем иностранного инвестора или группы лиц, в которую входит иностранный инвестор, юридические лица или находящиеся под контролем иностранного инвестора или группы лиц, в которую входит иностранный инвестор, юридические лица в случае, если контроль иностранного инвестора или группы лиц, в которую входит иностранный инвестор, в отношении таких юридических лиц установлен в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства", заинтересованные в предоставлении водных биоресурсов в пользование (далее - заявители) в случаях, указанных в пункте 2 настоящих Правил, обращаются в Федеральное агентство по рыболовству с заявкой на предоставление водных биоресурсов в пользование.

4(1). Заявка, предусмотренная пунктом 4 настоящих Правил, подается в письменной форме лично или почтовым отправлением либо в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью или усиленной неквалифицированной электронной подписью, сертификат ключа проверки которой создан и используется в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, в установленном Правительством Российской Федерации порядке, с использованием в том числе федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - единый портал).

4(2). Заявка, предусмотренная пунктом 4 настоящих Правил, должна содержать:

а) для осуществления рыболовства в научно-исследовательских и контрольных целях:

сведения о заявителе (полное наименование и сокращенное наименование (при наличии) юридического лица (научной организации), адрес в пределах места нахождения, основной государственный регистрационный номер, идентификационный номер налогоплательщика, номер телефона, адрес электронной почты);

вид (виды) водных биоресурсов (русское название и латинское название, пол, стадия жизненного цикла);

объем (объемы) добычи (вылова) водных биоресурсов (в тоннах) (для водорослей - в тоннах из расчета веса сырой массы, для морских млекопитающих - в штуках);

район (районы) работ, в котором (которых) планируется изъятие водных биоресурсов (в отношении каждого вида водных биоресурсов) (рыбохозяйственная зона (подзона) с указанием ее координат (географические широта и долгота) или водный объект (его часть) с указанием субъекта (субъектов) Российской Федерации, на территории (территориях) которого (которых) находится водный объект или его часть), планируемые сроки начала и окончания работ (число, месяц, год);

сведения о программе выполнения научно-исследовательских работ, разработанной заявителем в 2 экземплярах (один экземпляр находится в распоряжении Федерального агентства по рыболовству), согласованной и утвержденной в порядке, установленном Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, для реализации которой запрашиваются объемы добычи (вылова) водных биоресурсов:

наименование программы выполнения научно-исследовательских работ;

наименование разработчика программы выполнения научно-исследовательских работ (с указанием фамилии, имени, отчества (последнее - при наличии);

информацию о судах, которые будут использоваться для осуществления добычи (вылова) водных биоресурсов (в отношении каждого судна):

тип судна, название, бортовой номер;

государство флага;

сведения о судовладельце (полное наименование и сокращенное наименование (при наличии), адрес в пределах места нахождения, основной государственный регистрационный номер, идентификационный номер налогоплательщика, номер телефона, адрес электронной почты);

реквизиты договора фрахтования на время (тайм-чартер) судов рыбопромыслового флота (наименование документа, дата, номер), если судно не принадлежит заявителю на праве собственности;

порт приписки;

информацию о планируемых к использованию орудиях добычи (вылова) водных биоресурсов (виды, технические характеристики, количество), а также о научном оборудовании с указанием производителя, марки и технических характеристик;

б) для осуществления рыболовства в учебных и культурно-просветительских целях:

сведения о заявителе (полное наименование и сокращенное наименование (при наличии) юридического лица (образовательного учреждения, научной организации, организации культуры), адрес в пределах места нахождения, основной государственный регистрационный номер, идентификационный номер налогоплательщика, номер телефона, адрес электронной почты);

вид (виды) водных биоресурсов (русское название и латинское название, пол, стадия жизненного цикла);

объем (объемы) добычи (вылова) водных биоресурсов (в тоннах) (для водорослей - в тоннах из расчета веса сырой массы, для морских млекопитающих - в штуках);

район (районы) работ, в котором (которых) планируется изъятие водных биоресурсов (в отношении каждого вида водных биоресурсов) (рыбохозяйственная зона (подзона) с указанием ее координат (географическая широта и долгота) или водный объект (его часть) с указанием субъекта (субъектов) Российской Федерации, на территории (территориях) которого (которых) находится водный объект или его часть), планируемые сроки начала и окончания работ (число, месяц, год);

информацию о судах, которые будут использоваться для осуществления добычи (вылова) водных биоресурсов (в отношении каждого судна):

тип судна, название, бортовой номер;

государство флага;

сведения о судовладельце (полное наименование и сокращенное наименование (при наличии), адрес в пределах места нахождения, основной государственный регистрационный номер, идентификационный номер налогоплательщика, номер телефона, адрес электронной почты);

реквизиты договора фрахтования на время (тайм-чартер) судов рыбопромыслового флота (наименование документа, дата, номер), если судно не принадлежит заявителю на праве собственности;

порт приписки;

информацию о планируемых к использованию орудиях добычи (вылова) водных биоресурсов (виды, технические характеристики, количество);

сведения о лицензии для осуществления деятельности по содержанию и использованию животных в зоопарках, зоосадах, цирках, зоотеатрах, дельфинариях, океанариумах (регистрационный номер и дата выдачи), предусмотренной пунктом 54 части 1 статьи 12 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности" (в случае обращения с заявкой на предоставление водных биоресурсов в пользование для осуществления добычи (вылова) водных биоресурсов в культурно-просветительских целях);

в) для осуществления рыболовства в целях аквакультуры (рыбоводства):

сведения о заявителе (для юридического лица - полное наименование и сокращенное наименование (при наличии), адрес в пределах места нахождения, основной государственный регистрационный номер, идентификационный номер налогоплательщика, номер телефона, адрес электронной почты; для индивидуального предпринимателя - фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), идентификационный номер налогоплательщика, данные документа, удостоверяющего личность, адрес места жительства (пребывания), номер телефона, адрес электронной почты (при наличии);

виды деятельности, относящиеся к аквакультуре (рыбоводству) (искусственное воспроизводство водных биоресурсов, товарная аквакультура (товарное рыбоводство), акклиматизация водных биоресурсов), виды водных биоресурсов (русское название и латинское название), объемы добычи (вылова) водных биоресурсов (в тоннах), планируемые сроки начала и окончания работ, связанных с изъятием водных биоресурсов (число, месяц, год), условия добычи (вылова) водных биоресурсов, включая район работ (рыбохозяйственная зона (подзона) или водный объект) и орудия добычи (вылова) водных биоресурсов (количество, виды, технические характеристики);

сведения о программе выполнения работ в области аквакультуры (рыбоводства) (далее - программа по рыбоводству), разработанной заявителем в 2 экземплярах (один экземпляр находится в распоряжении Федерального агентства по рыболовству), согласованной и утвержденной в порядке, установленном Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, для реализации которой запрашиваются объемы добычи (вылова) водных биоресурсов (наименование программы по рыбоводству и ее разработчик, соисполнители (с указанием фамилии, имени, отчества (последнее - при наличии) и информация о выполнении аналогичных работ в предыдущие годы);

сведения о планируемой транспортировке добытых (выловленных) водных биоресурсов и полученных из них половых продуктов (икра, молоки);

сведения о предоставленных в пользование рыбоводных участках (границы и площадь, наименование водного объекта, муниципального образования (в случае если рыбоводный участок расположен на территории муниципального образования либо примыкает к территории муниципального образования), вид водопользования, предусмотренного статьей 38 Водного кодекса Российской Федерации) (при наличии);

обоснование и расчет объемов добычи (вылова) водных биоресурсов в отношении каждого вида водных биоресурсов, необходимых для проведения планируемых в рамках программы по рыбоводству работ;

информацию о сооружениях и об оборудовании, используемых в целях аквакультуры (рыбоводства): инкубационный цех (тип и количество инкубационных аппаратов, норма загрузки оплодотворенной икры в аппарат (килограммов) в отношении каждого вида водных биоресурсов, производственная мощность цеха (миллионов штук) в отношении каждого вида водных биоресурсов), личиночный цех (количество бассейнов, лотков, прудов, садков для подращивания личинок, плотность посадки личинок каждого вида водных биоресурсов в бассейны, лотки, пруды, садки (тысяч штук) в отношении каждого вида водных биоресурсов, производственная мощность личиночного цеха (миллионов штук) в отношении каждого вида водных биоресурсов), цех по выращиванию молоди водных биоресурсов (количество бассейнов, лотков, прудов, садков, лиманов для подращивания молоди, плотность посадки молоди в бассейны, лотки, пруды, садки, лиманы (тысяч штук) по каждому виду водных биоресурсов, производственная мощность цеха по выращиванию молоди (миллионов штук) в отношении каждого вида водных биоресурсов), рыбоводный завод (общая производственная мощность (миллионов штук) по каждому виду водных биоресурсов);

планируемое использование водных биоресурсов после завершения работ в области аквакультуры (рыбоводства) (планируемый способ использования водных биоресурсов для ведения аквакультуры (рыбоводства), в том числе товарного рыбоводства: переработка, реализация, выпуск в естественную среду обитания или уничтожение (утилизация);

информацию об условиях осуществления искусственного воспроизводства водных биоресурсов (выполнение государственного задания или государственного контракта, компенсация ущерба, причиненного водным биоресурсам и среде их обитания, осуществление искусственного воспроизводства за счет собственных средств);

сведения о мероприятиях по искусственному воспроизводству водных биоресурсов (период осуществления мероприятий по искусственному воспроизводству водных биоресурсов (годы), вид водных биоресурсов, объем выпуска водных биоресурсов (миллионов штук), стадия выращивания водных биоресурсов (молодь, личинки), средняя масса выпускаемой молоди (граммов), наименование водного объекта рыбохозяйственного значения, в который будет осуществлен выпуск водных биоресурсов, с указанием субъекта Российской Федерации, предельный срок выпуска молоди (личинок) водных биоресурсов в водные объекты рыбохозяйственного значения);

реквизиты решения о согласовании строительства и реконструкции объектов капитального строительства, внедрения новых технологических процессов и осуществления иной деятельности, оказывающей воздействие на водные биоресурсы и среду их обитания, принятого Федеральным агентством по рыболовству или его территориальным органом (в случае проведения мероприятий по искусственному воспроизводству водных биоресурсов в целях компенсации ущерба, нанесенного водным биоресурсам и среде их обитания).

5. К заявке, предусмотренной пунктом 4 настоящих Правил, прилагаются:

а) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя (для юридических лиц - при отсутствии указанных сведений о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени заявителя, в едином государственном реестре юридических лиц), - в случае подачи в письменной форме лично или почтовым отправлением либо в виде электронного документа заявки, предусмотренной пунктом 4 настоящих Правил, лицом, действующим от имени заявителя.

При подаче заявки, предусмотренной пунктом 4 настоящих Правил, посредством единого портала полномочия представителя действовать от имени юридического лица подтверждаются через платформу полномочий единого портала;

б) для осуществления рыболовства в учебных и культурно-просветительских целях:

выписка из учебного плана, заверенная организацией, утвердившей учебный план, - для организаций, планирующих осуществлять добычу (вылов) водных биоресурсов для учебных целей;

план культурно-просветительской деятельности - для организаций, планирующих осуществлять добычу (вылов) водных биоресурсов для культурно-просветительских целей, разработанный заявителем в свободной форме и содержащий следующую информацию:

полное наименование и сокращенное наименование (при наличии) организации культуры, адрес в пределах места нахождения, номер телефона, адрес электронной почты;

обоснование целесообразности использования планируемых для добычи (вылова) водных биоресурсов при проведении зоопарками, океанариумами, музеями, цирками и другими организациями культуры культурно-просветительских и зрелищно-развлекательных мероприятий;

информация об использовании водных биоресурсов после завершения работ по их добыче (вылову) для культурно-просветительской деятельности;

информация о планируемых и реализуемых программах проведения культурно-просветительских и зрелищно-развлекательных мероприятий с использованием водных биоресурсов, разрабатываемых заявителем в свободной форме (с приложением копий таких программ);

сроки использования водных биоресурсов в культурно-просветительской деятельности заявителя;

в) для осуществления рыболовства в целях аквакультуры (рыбоводства):

документы, подтверждающие наличие у заявителя арендованных сооружений, используемых в целях аквакультуры (рыбоводства), если программой по рыбоводству предусмотрено осуществление искусственного воспроизводства водных биоресурсов или товарной аквакультуры (товарного рыбоводства), в случае, если срок аренды сооружения составляет менее 12 месяцев;

документы, подтверждающие наличие у заявителя собственного или арендованного оборудования, используемого в целях аквакультуры (рыбоводства), если программой по рыбоводству предусмотрено осуществление искусственного воспроизводства водных биоресурсов или товарной аквакультуры (товарного рыбоводства).

5(1). Заявка, предусмотренная пунктом 4 настоящих Правил, поступившая в Федеральное агентство по рыболовству, регистрируется в день ее поступления.

5(2). Федеральное агентство по рыболовству в течение 8 рабочих дней со дня получения заявки, предусмотренной пунктом 4 настоящих Правил, и прилагаемых к ней документов самостоятельно проверяет сведения, предусмотренные пунктом 4(2) настоящих Правил, и документы, предусмотренные пунктом 5 настоящих Правил, в том числе в рамках межведомственного информационного взаимодействия.

5(3). Федеральное агентство по рыболовству в течение одного рабочего дня после проверки сведений, предусмотренных пунктом 4(2) настоящих Правил, и документов, предусмотренных пунктом 5 настоящих Правил, принимает решение о допуске заявителя к распределению объемов добычи (вылова) водных биоресурсов и вносит запись в реестр лиц, допущенных к распределению объемов добычи (вылова) водных биоресурсов (далее - реестр), размещенный на официальном сайте Федерального агентства по рыболовству, либо принимает решение об отказе в допуске заявителя к распределению объемов добычи (вылова) водных биоресурсов.

Реестр содержит следующую информацию о заявителе:

полное наименование и сокращенное наименование (при наличии);

основной государственный регистрационный номер;

идентификационный номер налогоплательщика;

адрес в пределах места нахождения;

вид рыболовства.

5(4). Основаниями для отказа в допуске заявителя к распределению объемов добычи (вылова) водных биоресурсов в случаях, указанных в пункте 2 настоящих Правил, являются:

а) непредставление в заявке, предусмотренной пунктом 4 настоящих Правил, сведений, предусмотренных пунктом 4(2) настоящих Правил, а также документов, предусмотренных подпунктом "а" пункта 5 настоящих Правил (в случае подачи заявки лицом, действующим от имени заявителя) и подпунктами "б" и "в" пункта 5 настоящих Правил;

б) несоответствие заявки, предусмотренной пунктом 4 настоящих Правил, выписке из учебного плана, предусмотренной абзацем вторым подпункта "б" пункта 5 настоящих Правил (в случае обращения с заявкой на предоставление водных биоресурсов в пользование для осуществления добычи (вылова) водных биоресурсов в учебных целях);

в) отсутствие лицензии для осуществления деятельности по содержанию и использованию животных в зоопарках, зоосадах, цирках, зоотеатрах, дельфинариумах, океанариумах, предусмотренной пунктом 54 части 1 статьи 12 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности" (в случае обращения с заявкой на предоставление водных биоресурсов в пользование для осуществления добычи (вылова) водных биоресурсов в культурно-просветительских целях);

г) отсутствие необходимых для выполнения программ по рыбоводству сооружений и оборудования, используемых в целях аквакультуры (в случае обращения с заявкой на предоставление водных биоресурсов в пользование для осуществления добычи (вылова) водных биоресурсов в целях аквакультуры (рыбоводства).

5(5). В день принятия решения о допуске заявителя к распределению объемов добычи (вылова) водных биоресурсов либо решения об отказе в допуске заявителя к распределению объемов добычи (вылова) водных биоресурсов Федеральное агентство по рыболовству направляет заявителю посредством почтового отправления с уведомлением о вручении или посредством информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также в личный кабинет заявителя на едином портале уведомление о допуске заявителя к распределению объемов добычи (вылова) водных биоресурсов либо об отказе в допуске заявителя к распределению объемов добычи (вылова) водных биоресурсов с указанием оснований для такого отказа, подписанное усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица.

При подаче заявки, предусмотренной пунктом 4 настоящих Правил, в форме электронного документа посредством единого портала уведомление, указанное в абзаце первом настоящего пункта, направляется в автоматическом режиме.

5(6). В день принятия решения о допуске заявителя к распределению объемов добычи (вылова) водных биоресурсов Федеральное агентство по рыболовству направляет заявителю посредством единого портала выписку из реестра в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица и содержащего двухмерный штриховой код (QR-код), с помощью которого обеспечивается переход на адрес страницы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" с размещенными на ней сведениями из реестра.

6. Заявка, предусмотренная пунктом 4 настоящих Правил, и документы, предусмотренные пунктом 5 настоящих Правил, принимаются:

а) для осуществления рыболовства в научно-исследовательских и контрольных целях - не позднее 1 июля года, предшествующего году осуществления указанного вида рыболовства;

б) для осуществления рыболовства в учебных и культурно-просветительских целях - не позднее 1 сентября года, предшествующего году осуществления указанного вида рыболовства;

в) для осуществления рыболовства в целях аквакультуры (рыбоводства) - до 1 мая года, предшествующего году осуществления указанного вида рыболовства.

7. Заявка, предусмотренная пунктом 4 настоящих Правил, и документы, предусмотренные пунктом 5 настоящих Правил, не рассматриваются, если заявитель представил их несвоевременно.

8. Федеральное агентство по рыболовству в срок не более 30 дней со дня получения заявки, предусмотренной пунктом 4 настоящих Правил, рассматривает ее и на основании программы выполнения научно-исследовательских работ, предусмотренной абзацем шестым подпункта "а" пункта 4(2) настоящих Правил, формирует планы ресурсных исследований и государственного мониторинга водных биоресурсов.

План ресурсных исследований и государственного мониторинга водных биоресурсов, включающий выполнение работ во внутренних водах Российской Федерации, за исключением внутренних морских вод Российской Федерации, а также план ресурсных исследований и государственного мониторинга водных биоресурсов, включающий выполнение работ в Мировом океане за пределами исключительной экономической зоны Российской Федерации, утверждаются Федеральным агентством по рыболовству.

В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, указанные планы подлежат согласованию с Федеральной службой безопасности Российской Федерации и Министерством обороны Российской Федерации.

План ресурсных исследований и государственного мониторинга водных биоресурсов, включающий выполнение работ в исключительной экономической зоне Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации, в территориальном море Российской Федерации, а также во внутренних морских водах Российской Федерации, утверждается Федеральным агентством по рыболовству после согласования с Министерством обороны Российской Федерации, Федеральной службой безопасности Российской Федерации, Министерством науки и высшего образования Российской Федерации, Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации. Проект этого плана направляется Федеральным агентством по рыболовству для согласования в указанные федеральные органы исполнительной власти не позднее чем за 3 месяца до начала года осуществления рыболовства в научно-исследовательских и контрольных целях.

Эти федеральные органы исполнительной власти согласовывают проекты указанных планов в срок не более чем 45 дней с даты получения и направляют их в Федеральное агентство по рыболовству.

Федеральное агентство по рыболовству в 2-недельный срок с даты утверждения в установленном порядке соответствующих планов принимает решение о предоставлении водных биоресурсов в пользование для осуществления рыболовства в научно-исследовательских и контрольных целях с учетом заявок, предусмотренных пунктом 4 настоящих Правил.

9. Федеральное агентство по рыболовству в срок, не превышающий 20 календарных дней до даты начала осуществления добычи (вылова) водных биоресурсов, предусмотренной заявкой, указанной в пункте 4 настоящих Правил, принимает решение о предоставлении водных биоресурсов в пользование для осуществления рыболовства в учебных и культурно-просветительских целях.

В целях принятия решения о предоставлении водных биоресурсов в пользование для осуществления рыболовства в учебных и культурно-просветительских целях Федеральное агентство по рыболовству в течение одного рабочего дня со дня поступления заявки, предусмотренной пунктом 4 настоящих Правил, направляет в Министерство культуры Российской Федерации на согласование прилагаемый к ней план культурно-просветительской деятельности, предусмотренный абзацем третьим подпункта "б" пункта 5 настоящих Правил.

Министерство культуры Российской Федерации согласовывает план культурно-просветительской деятельности, предусмотренный абзацем третьим подпункта "б" пункта 5 настоящих Правил, в срок не более чем 30 дней со дня его получения и направляет в Федеральное агентство по рыболовству.

В целях подготовки решения о предоставлении в пользование морских млекопитающих для осуществления рыболовства в учебных и культурно-просветительских целях Федеральное агентство по рыболовству в срок не позднее 15 октября года, предшествующего году осуществления рыболовства, направляет в Правительственную комиссию по вопросам агропромышленного, рыбохозяйственного комплексов и устойчивого развития сельских территорий для рассмотрения на ее очередном заседании заявки, поступившие в соответствии с настоящими Правилами, и прилагаемые к ним документы, соответствующие требованиям подпункта "б" пункта 5 настоящих Правил, а также предложения по вопросу, предусмотренному подпунктом "ц" пункта 4 Положения о Правительственной комиссии по вопросам агропромышленного, рыбохозяйственного комплексов и устойчивого развития сельских территорий, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2023 г. N 2251 "О Правительственной комиссии по вопросам агропромышленного, рыбохозяйственного комплексов и устойчивого развития сельских территорий".

Решение Правительственной комиссии по вопросам агропромышленного, рыбохозяйственного комплексов и устойчивого развития сельских территорий по вопросу, предусмотренному подпунктом "ц" пункта 4 Положения о Правительственной комиссии по вопросам агропромышленного, рыбохозяйственного комплексов и устойчивого развития сельских территорий, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2023 г. N 2251 "О Правительственной комиссии по вопросам агропромышленного, рыбохозяйственного комплексов и устойчивого развития сельских территорий", Федеральное агентство по рыболовству размещает на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в 5-дневный срок со дня его поступления.

В случае поступления положительного решения Правительственной комиссии по вопросам агропромышленного, рыбохозяйственного комплексов и устойчивого развития сельских территорий по указанному вопросу Федеральное агентство по рыболовству в течение 20 дней со дня его поступления, но не ранее даты утверждения распределения общих допустимых уловов водных биоресурсов применительно к видам квот их добычи (вылова), принимает решение о предоставлении морских млекопитающих в пользование для осуществления рыболовства в учебных и культурно-просветительских целях.

10. Федеральное агентство по рыболовству в срок не более 30 дней с даты получения заявок, предусмотренных пунктом 4 настоящих Правил, и документов, предусмотренных подпунктом "в" пункта 5 настоящих Правил, рассматривает их и с учетом рекомендаций федеральных государственных бюджетных научных учреждений, находящихся в ведении Федерального агентства по рыболовству, о целесообразности проведения и объемах работ в области аквакультуры (рыбоводства), осуществляет подготовку планов искусственного воспроизводства водных биоресурсов и утверждает их в установленном порядке.

Федеральное агентство по рыболовству принимает решение о предоставлении водных биоресурсов в пользование для осуществления рыболовства в целях аквакультуры (рыбоводства) не позднее 30 дней до начала работ, указанных в программе по рыбоводству.

11. Основаниями для отказа в предоставлении водных биоресурсов в пользование в случаях, указанных в пункте 2 настоящих Правил, являются:

а) для осуществления рыболовства в научно-исследовательских и контрольных целях:

отсутствие квот добычи (вылова) водных биоресурсов для осуществления этого вида рыболовства в районе добычи (вылова), указанном в заявке (в случае если заявитель планирует осуществлять рыболовство в отношении водных биоресурсов, общий допустимый улов которых устанавливается);

отсутствие у заявителя необходимого для выполнения программы количества судов, орудий лова, а также оборудования, используемого для выполнения программы;

абзац утратил силу с 1 сентября 2026 года. - Постановление Правительства РФ от 20.04.2026 N 438;

б) для осуществления рыболовства в учебных и культурно-просветительских целях:

отсутствие квот добычи (вылова) водных биоресурсов для осуществления этого вида рыболовства в районе добычи (вылова), указанном в заявке на предоставление водных биоресурсов в пользование (в случае если заявитель планирует осуществлять рыболовство в отношении водных биоресурсов, общий допустимый улов которых устанавливается);

отсутствие в плане культурно-просветительской деятельности, предусмотренном абзацем третьим подпункта "б" пункта 5 настоящих Правил, сведений, предусмотренных абзацами четвертым - восьмым подпункта "б" пункта 5 настоящих Правил, либо содержание в нем недостоверных сведений;

отсутствие согласования плана культурно-просветительской деятельности, предусмотренного абзацем третьим подпункта "б" пункта 5 настоящих Правил, Министерством культуры Российской Федерации;

несоответствие представленного обоснования запрашиваемому в заявке на предоставление водных биоресурсов в пользование объему добычи (вылова) водных биоресурсов, необходимому для реализации плана культурно-просветительской деятельности, предусмотренного абзацем третьим подпункта "б" пункта 5 настоящих Правил;

отсутствие положительного решения Правительственной комиссии по вопросам агропромышленного, рыбохозяйственного комплексов и устойчивого развития сельских территорий по вопросу, предусмотренному подпунктом "ц" пункта 4 Положения о Правительственной комиссии по вопросам агропромышленного, рыбохозяйственного комплексов и устойчивого развития сельских территорий, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2023 г. N 2251 "О Правительственной комиссии по вопросам агропромышленного, рыбохозяйственного комплексов и устойчивого развития сельских территорий";

в) для осуществления рыболовства в целях аквакультуры (рыбоводства):

отсутствие квот добычи (вылова) водных биоресурсов для осуществления этого вида рыболовства в районе промысла, указанном в программе по рыбоводству (в случае если заявитель планирует осуществлять рыболовство в отношении водных биоресурсов, общий допустимый улов которых устанавливается);

несоответствие указанных в заявке объемов вылова (добычи) водных биоресурсов и районов промысла утвержденным в установленном порядке Федеральным агентством по рыболовству планам искусственного воспроизводства водных биоресурсов;

отсутствие необходимых для выполнения программы по рыбоводству сооружений и оборудования, используемых в целях аквакультуры (рыбоводства);

отсутствие оснований для заключения с заявителем договора об искусственном воспроизводстве водных биоресурсов в водных объектах рыбохозяйственного значения в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации (в случае если заявитель планирует осуществлять только искусственное воспроизводство водных биоресурсов);

абзац утратил силу с 1 сентября 2026 года. - Постановление Правительства РФ от 20.04.2026 N 438.

12. Утратил силу с 1 сентября 2026 года. - Постановление Правительства РФ от 20.04.2026 N 438.

13. Заявители в случае, указанном в пункте 3 настоящих Правил, обращаются с заявкой на предоставление водных биоресурсов в пользование в целях обеспечения традиционного образа жизни коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации:

а) в территориальные органы Федерального агентства по рыболовству - в отношении водных биоресурсов внутренних морских вод Российской Федерации, территориального моря Российской Федерации, а также анадромных, катадромных и трансграничных видов рыб;

б) в исполнительные органы субъектов Российской Федерации - в отношении водных биоресурсов внутренних вод Российской Федерации, за исключением внутренних морских вод Российской Федерации.

14. Заявка, предусмотренная пунктом 13 настоящих Правил, подается в письменной форме лично или почтовым отправлением либо в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью или усиленной неквалифицированной электронной подписью, сертификат ключа проверки которой создан и используется в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, в установленном Правительством Российской Федерации порядке, с использованием в том числе единого портала.

14(1). Заявка, предусмотренная пунктом 13 настоящих Правил, должна содержать:

сведения о заявителе (полное наименование и сокращенное наименование (при наличии) юридического лица (общины коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации (далее - община коренных малочисленных народов), адрес в пределах места нахождения, почтовый адрес, основной государственный регистрационный номер, идентификационный номер налогоплательщика, номер телефона, адрес электронной почты (при наличии);

сведения в отношении каждого члена общины коренных малочисленных народов (с приложением при необходимости указанных сведений в виде списка):

фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), дату рождения, страховой номер индивидуального лицевого счета, данные документа, удостоверяющего личность;

реквизиты документа (решения), на основании которого лицо принято в члены общины коренных малочисленных народов;

фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), дату рождения, страховой номер индивидуального лицевого счета несовершеннолетнего члена (несовершеннолетних членов) семьи члена общины коренных малочисленных народов;

общий объем водных биоресурсов, заявленный для предоставления в пользование общине коренных малочисленных народов:

вид водных биоресурсов;

район добычи (вылова) водных биоресурсов;

объем добычи (вылова) водных биоресурсов (в тоннах) для каждого вида водных биоресурсов (для морских млекопитающих - в штуках);

сроки добычи (вылова) водных биоресурсов;

орудия добычи (вылова) водных биоресурсов (вид, технические характеристики, количество);

наименование, границы рыболовного участка, предоставленного в пользование общине коренных малочисленных народов для осуществления рыболовства в целях обеспечения традиционного образа жизни коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации (при наличии);

реквизиты договора пользования рыболовным участком (дата, номер и орган государственной власти, заключивший договор) для осуществления рыболовства в целях обеспечения традиционного образа жизни коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации (при наличии);

наименование водного объекта, в границах которого расположен рыболовный участок, предоставленный в пользование для осуществления рыболовства в целях обеспечения традиционного образа жизни коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации (при наличии);

объем добычи (вылова) водных биоресурсов по видам и районам их добычи (вылова) за год, предшествующий году подачи заявки, предусмотренной пунктом 13 настоящих Правил, в случае, если ранее осуществлялось рыболовство в целях обеспечения традиционного образа жизни коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации.

14(2). К заявке, предусмотренной пунктом 13 настоящих Правил, подаваемой в письменной форме лично или почтовым отправлением либо в виде электронного документа, прилагается документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя (при отсутствии указанных сведений о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени заявителя, в едином государственном реестре юридических лиц).

При подаче заявки, предусмотренной пунктом 13 настоящих Правил, посредством единого портала полномочия представителя действовать от имени заявителя подтверждаются через платформу полномочий единого портала.

14(3). Заявка, предусмотренная пунктом 13 настоящих Правил, поступившая в органы, указанные в пункте 13 настоящих Правил, регистрируется в день ее поступления.

15. Заявки, предусмотренные пунктом 13 настоящих Правил, принимаются до 1 сентября года, предшествующего году осуществления соответствующего вида рыболовства.

Заявка, предусмотренная пунктом 13 настоящих Правил, не рассматривается, если заявитель представил ее после срока, указанного в абзаце первом настоящего пункта.

15(1). Органы, указанные в пункте 13 настоящих Правил, в течение 8 рабочих дней со дня получения заявки, предусмотренной пунктом 13 настоящих Правил, самостоятельно проверяют сведения, предусмотренные пунктом 14(1) настоящих Правил, и документ, предусмотренный пунктом 14(2) настоящих Правил, в том числе в рамках межведомственного информационного взаимодействия.

Органы, указанные в пункте 13 настоящих Правил, в течение одного рабочего дня со дня получения заявки, предусмотренной пунктом 13 настоящих Правил, в соответствии со сведениями заявителя, предусмотренными абзацем третьим пункта 14(1) настоящих Правил, запрашивают в Федеральном агентстве по делам национальностей в соответствии с пунктом 15 Правил ведения списка лиц, относящихся к коренным малочисленным народам Российской Федерации, предоставления содержащихся в нем сведений, а также осуществляемого в связи с его ведением межведомственного взаимодействия, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2020 г. N 1520 "Об утверждении Правил ведения списка лиц, относящихся к коренным малочисленным народам Российской Федерации, предоставления содержащихся в нем сведений, а также осуществляемого в связи с его ведением межведомственного взаимодействия", сведения, предусмотренные подпунктом "а" пункта 14 указанных Правил.

15(2). Органы, указанные в пункте 13 настоящих Правил, в течение одного рабочего дня после проверки сведений, предусмотренных пунктом 14(1) настоящих Правил, и документа, предусмотренного пунктом 14(2) настоящих Правил, принимают решение о допуске заявителя к распределению объемов добычи (вылова) водных биоресурсов и вносят запись в реестр, размещенный на их официальных сайтах, либо решение об отказе в допуске заявителя к распределению объемов добычи (вылова) водных биоресурсов.

Реестр содержит следующую информацию о заявителе:

полное наименование и сокращенное наименование (при наличии);

основной государственный регистрационный номер;

идентификационный номер налогоплательщика;

адрес в пределах места нахождения;

вид рыболовства.

15(3). Основаниями для отказа в допуске заявителя к распределению объемов добычи (вылова) водных биоресурсов в случаях, указанных в пункте 3 настоящих Правил, являются:

отсутствие в заявке, предусмотренной пунктом 13 настоящих Правил, сведений, предусмотренных пунктом 14(1) настоящих Правил, а также документа, предусмотренного пунктом 14(2) настоящих Правил;

представление в заявке, предусмотренной пунктом 13 настоящих Правил, и документе, предусмотренном пунктом 14(2) настоящих Правил, недостоверной информации;

отсутствие у общины коренных малочисленных народов, подавшей заявку, предусмотренную пунктом 13 настоящих Правил, в отношении анадромных видов рыб, добыча (вылов) которых регулируется статьей 29.1 Федерального закона "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов", предоставленного в пользование рыболовного участка для осуществления рыболовства в целях обеспечения традиционного образа жизни коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации;

несоответствие адреса в пределах места нахождения общины коренных малочисленных народов перечню мест традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Российской Федерации, утвержденному распоряжением Правительства Российской Федерации от 8 мая 2009 г. N 631-р;

указание в заявке, предусмотренной пунктом 13 настоящих Правил, района добычи (вылова) водных биоресурсов, расположенного не в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Российской Федерации, предусмотренных перечнем мест традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Российской Федерации, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 8 мая 2009 г. N 631-р.

15(4). В день принятия решения о допуске заявителя к распределению объемов добычи (вылова) водных биоресурсов либо решения об отказе в допуске заявителя к распределению объемов добычи (вылова) водных биоресурсов органы, указанные в пункте 13 настоящих Правил, направляют заявителю посредством почтового отправления с уведомлением о вручении или посредством информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также в личный кабинет заявителя на едином портале уведомление о допуске заявителя к распределению объемов добычи (вылова) водных биоресурсов либо об отказе в допуске заявителя к распределению объемов добычи (вылова) водных биоресурсов, подписанное усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица.

При подаче заявки, предусмотренной пунктом 13 настоящих Правил, в форме электронного документа посредством единого портала уведомление, указанное в абзаце первом настоящего пункта, направляется в автоматическом режиме.

15(5). В день принятия решения о допуске заявителя к распределению объемов добычи (вылова) водных биоресурсов органы, указанные в пункте 13 настоящих Правил, направляют заявителю посредством единого портала выписку из реестра в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица и содержащего двухмерный штриховой код (QR-код), с помощью которого обеспечивается переход на адрес страницы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" с размещенными на ней сведениями из реестра.

15(6). Копии заявок, предусмотренных пунктом 13 настоящих Правил, представленных заявителями, допущенными к распределению объемов добычи (вылова) водных биоресурсов, в территориальные органы Федерального агентства по рыболовству в соответствии с подпунктом "а" пункта 13 настоящих Правил, в отношении водных биоресурсов, общий допустимый улов которых устанавливается, направляются территориальными органами Федерального агентства по рыболовству в течение 7 рабочих дней со дня окончания приема заявок, предусмотренных пунктом 13 настоящих Правил, в исполнительные органы субъектов Российской Федерации.

15(7). Органами, указанными в пункте 13 настоящих Правил, решение о предоставлении водных биоресурсов в пользование принимается после определения объема общего допустимого улова водных биоресурсов применительно к виду квоты их добычи (вылова) в целях обеспечения традиционного образа жизни коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, за исключением решения о предоставлении водных биоресурсов в пользование в отношении анадромных видов рыб, добыча (вылов) которых регулируется статьей 29.1 Федерального закона "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов", в срок не позднее 120 дней со дня окончания приема заявок, предусмотренного пунктом 15 настоящих Правил.

Решение о предоставлении водных биоресурсов в пользование в отношении анадромных видов рыб, добыча (вылов) которых регулируется статьей 29.1 Федерального закона "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов", принимается на основании решения комиссии по регулированию добычи (вылова) анадромных видов рыб, действующей в соответствующем субъекте Российской Федерации, в течение 10 дней со дня принятия решения указанной комиссии.

15(8). Основаниями для отказа в предоставлении водных биоресурсов в пользование в случаях, указанных в пункте 3 настоящих Правил, являются:

отсутствие квот добычи (вылова) водных биоресурсов для осуществления рыболовства в целях обеспечения традиционного образа жизни коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации в районе добычи (вылова), указанном в заявке, предусмотренной пунктом 13 настоящих Правил (в случае если заявитель планирует осуществлять рыболовство в отношении водных биоресурсов, общий допустимый улов которых устанавливается), или отсутствие возможности добычи (вылова) водных биоресурсов для осуществления этого вида рыболовства в районе добычи (вылова), указанном в заявке, предусмотренной пунктом 13 настоящих Правил, на основании данных научных исследований (в случае если заявитель планирует осуществлять рыболовство в отношении водных биоресурсов, общий допустимый улов которых не устанавливается);

отсутствие возможности по каждой заявке, предусмотренной пунктом 13 настоящих Правил, принять решение о предоставлении в пользование по одной штуке соответствующего вида морского млекопитающего в соответствии с утвержденным объемом квоты добычи (вылова) такого вида морского млекопитающего для осуществления рыболовства в целях обеспечения традиционного образа жизни коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации и (или) рекомендованным объемом добычи (вылова) указанного вида морского млекопитающего, общий допустимый улов которого не устанавливается, определенным на основании научных исследований.

16. В решении о предоставлении водных биоресурсов в пользование указываются сведения о лице, у которого возникает право на добычу (вылов) водных биоресурсов, виде рыболовства, сроке и условиях использования водных биоресурсов, объемах водных биоресурсов, общие допустимые уловы которых не устанавливаются.

При изменении срока и условий использования водных биоресурсов в указанное решение вносятся соответствующие изменения.

17. При принятии решения о предоставлении водных биоресурсов в пользование либо решения об отказе в предоставлении водных биоресурсов в пользование органы, указанные в пунктах 2 и 3 настоящих Правил, в день принятия соответствующего решения направляют заявителю посредством почтового отправления с уведомлением о вручении или посредством информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также в личный кабинет заявителя на едином портале уведомление о принятии решения о предоставлении водных биоресурсов в пользование либо решения об отказе в предоставлении водных биоресурсов в пользование с указанием оснований для такого отказа, подписанное усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица.

При подаче заявки на предоставление водных биоресурсов в пользование в форме электронного документа посредством единого портала уведомление, указанное в абзаце первом настоящего пункта, направляется в автоматическом режиме.

17(1). Территориальные органы Федерального агентства по рыболовству в течение 5 рабочих дней со дня принятия решений о предоставлении водных биоресурсов в пользование, указанных в абзаце втором пункта 3 настоящих Правил, в отношении водных биоресурсов, общий допустимый улов которых устанавливается, направляют копии таких решений в соответствующий исполнительный орган субъекта Российской Федерации.

18. Заявитель при обнаружении допущенных технических ошибок и опечаток в сведениях из реестра вправе обратиться в органы, указанные в пунктах 2 и 3 настоящих Правил, с заявлением о внесении изменений в реестр в том числе посредством единого портала.

19. Заявление, указанное в пункте 18 настоящих Правил, поступившее в органы, указанные в пунктах 2 и 3 настоящих Правил, регистрируется в день его поступления.

20. Уполномоченные должностные лица органов, указанных в пунктах 2 и 3 настоящих Правил, в течение 2 рабочих дней со дня регистрации заявления, указанного в пункте 18 настоящих Правил, осуществляют исправление допущенных технических ошибок и опечаток путем внесения записи в реестр.

В день внесения записи в реестр заявителю направляется посредством почтового отправления с уведомлением о вручении или посредством информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также в личный кабинет заявителя на едином портале уведомление об исправлении допущенных технических ошибок и опечаток, подписанное усиленной квалифицированной подписью уполномоченного должностного лица. При подаче заявления в форме электронного документа посредством единого портала указанное уведомление направляется в автоматическом режиме.