Постановление Правительства РФ от 05.05.2018 N 551 (ред. от 13.10.2026) "О порядке принятия, приостановления действия и отмены решения о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, принятого в связи с наличием обстоятельств, создающих реальную угрозу здоровью населения"

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 5 мая 2018 г. N 551

О ПОРЯДКЕ

ПРИНЯТИЯ, ПРИОСТАНОВЛЕНИЯ ДЕЙСТВИЯ И ОТМЕНЫ РЕШЕНИЯ

О НЕЖЕЛАТЕЛЬНОСТИ ПРЕБЫВАНИЯ (ПРОЖИВАНИЯ) ИНОСТРАННОГО

ГРАЖДАНИНА ИЛИ ЛИЦА БЕЗ ГРАЖДАНСТВА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ,

ПРИНЯТОГО В СВЯЗИ С НАЛИЧИЕМ ОБСТОЯТЕЛЬСТВ, СОЗДАЮЩИХ

РЕАЛЬНУЮ УГРОЗУ ЗДОРОВЬЮ НАСЕЛЕНИЯ

В соответствии с частью четвертой статьи 25.10 Федерального закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" Правительство Российской Федерации постановляет:

Утвердить прилагаемые:

Положение о принятии, приостановлении действия и отмене решения о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, принятого в связи с наличием обстоятельств, создающих реальную угрозу здоровью населения;

перечень федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных принимать, приостанавливать действие и отменять решение о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, принятое в связи с наличием обстоятельств, создающих реальную угрозу здоровью населения;

абзац утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 23.08.2021 N 1390.

Председатель Правительства

Российской Федерации

Д.МЕДВЕДЕВ

Утверждено

постановлением Правительства

Российской Федерации

от 5 мая 2018 г. N 551

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПРИНЯТИИ, ПРИОСТАНОВЛЕНИИ ДЕЙСТВИЯ И ОТМЕНЕ РЕШЕНИЯ

О НЕЖЕЛАТЕЛЬНОСТИ ПРЕБЫВАНИЯ (ПРОЖИВАНИЯ) ИНОСТРАННОГО

ГРАЖДАНИНА ИЛИ ЛИЦА БЕЗ ГРАЖДАНСТВА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ,

ПРИНЯТОГО В СВЯЗИ С НАЛИЧИЕМ ОБСТОЯТЕЛЬСТВ, СОЗДАЮЩИХ

РЕАЛЬНУЮ УГРОЗУ ЗДОРОВЬЮ НАСЕЛЕНИЯ

1. Настоящее Положение определяет порядок принятия, приостановления, возобновления действия и отмены решения о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, принятого в связи с наличием обстоятельств, создающих реальную угрозу здоровью населения (далее - решение о нежелательности пребывания).

2. Решение о нежелательности пребывания, а также решение о приостановлении, возобновлении его действия или отмене такого решения принимаются Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (далее - уполномоченный орган).

Основанием для принятия решения о нежелательности пребывания является получение уполномоченным органом в соответствии со статьей 4.2 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" медицинского заключения, предусмотренного пунктом 6 статьи 34 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", выданного медицинской организацией, включенной в установленный высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации перечень медицинских организаций, уполномоченных на проведение на территории соответствующего субъекта Российской Федерации медицинского освидетельствования на наличие или отсутствие у иностранных граждан или лиц без гражданства инфекционных заболеваний (далее - медицинское освидетельствование), на подтверждение наличия или отсутствия у иностранных граждан или лиц без гражданства инфекционных заболеваний (далее - медицинское заключение), которым подтверждено наличие у иностранного гражданина или лица без гражданства инфекционного заболевания, выявленного по результатам прохождения иностранным гражданином или лицом без гражданства медицинского освидетельствования, и (или) сообщения о выявлении у иностранного гражданина или лица без гражданства инфекционного заболевания при проведении иных медицинских освидетельствований, медицинских осмотров либо при оказании иностранному гражданину или лицу без гражданства медицинской помощи, оформленного медицинской организацией, выявившей такие факты (далее - сообщение).

В настоящем Положении под "инфекционными заболеваниями" понимаются инфекционные заболевания, представляющие опасность для окружающих, предусмотренные перечнем, утверждаемым Министерством здравоохранения Российской Федерации (далее - перечень заболеваний), и заболевание, вызываемое вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекция).

2(1). Рассмотрение вопроса о принятии решения о нежелательности пребывания, решения о приостановлении, возобновлении действия или отмене такого решения осуществляется уполномоченным органом при наличии следующих сведений, содержащихся в медицинских заключениях и (или) сообщениях, а также в иных материалах:

в отношении медицинской организации, оформившей медицинское заключение и (или) сообщение, - наименование, адрес, реквизиты лицензии на осуществление медицинской деятельности, дата медицинского освидетельствования или осмотра иностранного гражданина или лица без гражданства или оказания иностранному гражданину или лицу без гражданства медицинской помощи, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) лица (лиц), проводившего медицинское освидетельствование или осмотр иностранного гражданина или лица без гражданства или оказавшего иностранному гражданину или лицу без гражданства медицинскую помощь, а также лица, оформившего медицинское заключение и (или) сообщение;

в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства - фамилия, имя, отчество (при наличии), пол, дата рождения (день, месяц, год), гражданство (подданство) иностранного гражданина (отметка об отсутствии гражданства), адрес места пребывания (жительства) (субъект Российской Федерации, район, город (населенный пункт), улица, дом, корпус (строение), квартира (помещение) (при наличии), адрес фактического нахождения, наименование и реквизиты документа, удостоверяющего личность;

в отношении находящегося на территории Российской Федерации законного представителя иностранного гражданина или лица без гражданства, не достигших возраста 18 лет, - фамилия, имя, отчество (при наличии), пол, дата рождения (день, месяц, год), гражданство (подданство) (отметка об отсутствии гражданства), наименование и реквизиты документа, удостоверяющего личность, наименование и реквизиты документа, удостоверяющего право лица представлять интересы иностранного гражданина или лица без гражданства, не достигших возраста 18 лет;

выявленное инфекционное заболевание (с указанием кода заболевания по Международной статистической классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем (10-й пересмотр), в соответствии с перечнем заболеваний;

пункт перечня заболеваний, включающий выявленное инфекционное заболевание;

сведения об иностранных гражданах или лицах без гражданства, указанных в абзацах втором и третьем пункта 3(1) настоящего Положения (в случае представления таких сведений);

иные сведения, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

3. Решение о нежелательности пребывания принимается в течение 10 рабочих дней со дня получения уполномоченным органом от медицинской организации медицинского заключения или сообщения.

3(1). Решение о нежелательности пребывания не принимается в отношении иностранного гражданина (лица без гражданства):

страдающего заболеванием, вызываемым вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекцией), в случаях, если он имеет членов семьи (супруга (супругу), детей (в том числе усыновленных), родителей (в том числе приемных) - граждан Российской Федерации либо иностранных граждан или лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории Российской Федерации, и при этом отсутствуют нарушения им законодательства Российской Федерации о предупреждении распространения ВИЧ-инфекции;

проходящего военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации или воинских формированиях Российской Федерации, а равно ранее проходившего военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации или иных воинских формированиях Российской Федерации и участвовавшего в боевых действиях в составе Вооруженных Сил Российской Федерации или воинских формирований Российской Федерации.

3(2). В случае принятия решения о нежелательности пребывания иностранного гражданина или лица без гражданства, не достигших возраста 18 лет, решение о нежелательности пребывания выносится также в отношении находящегося в Российской Федерации иностранного гражданина, являющегося его законным представителем.

4. Иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых принято решение о нежелательности пребывания, уведомляются об этом по форме согласно приложению уполномоченным органом, принявшим такое решение, в течение 3 рабочих дней со дня его принятия, а в случае выявления иностранного гражданина или лица без гражданства при пересечении государственной границы Российской Федерации - должностным лицом пограничного органа.

Уведомление о решении о нежелательности пребывания вручается под роспись иностранному гражданину или лицу без гражданства, в отношении которых принято указанное решение, а в случае невозможности вручения лично направляется посредством почтовой связи по месту пребывания (жительства) в Российской Федерации (при отсутствии у иностранного гражданина или лица без гражданства места пребывания (жительства) - по месту фактического нахождения на территории Российской Федерации).

В случае невозможности установления места фактического нахождения на территории Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, в отношении которых принято решение о нежелательности пребывания, уведомление о принятом решении не направляется (не вручается).

В случае отсутствия по месту фактического нахождения на территории Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, в отношении которых принято решение о нежелательности пребывания, уведомление о принятом решении считается полученным.

5. В случае отказа иностранного гражданина или лица без гражданства от прохождения лечения в Российской Федерации и выезда его в целях прохождения лечения в другое государство действие решения о нежелательности пребывания может быть приостановлено на срок, не превышающий 3 месяцев.

6. Решение о нежелательности пребывания подлежит отмене при подтверждении факта излечения иностранного гражданина или лица без гражданства от инфекционного заболевания в случае предоставления оформленного по результатам медицинского освидетельствования медицинского заключения, подтверждающего отсутствие у него инфекционного заболевания, или выписки о результатах такого освидетельствования на бумажном носителе, подтверждающей содержание медицинского заключения.

Решения о нежелательности пребывания (проживания), принятые с 24 февраля 2022 г. в отношении иностранных граждан или лиц без гражданства, указанных в абзаце третьем пункта 3(1) настоящего Положения, прекращают действие и не подлежат исполнению.

7. При наличии обстоятельств, указанных в пункте 5 и абзаце первом пункта 6 настоящего Положения, уполномоченный орган, принявший решение о нежелательности пребывания, может принять решение о приостановлении действия либо отмене этого решения в срок не более 1 месяца со дня получения заявления иностранного гражданина или лица без гражданства.

Заявление подается (направляется) в уполномоченный орган в произвольной форме с указанием фамилии, имени и отчества (при наличии) иностранного гражданина или лица без гражданства, его пола, гражданства (отметки об отсутствии гражданства), даты рождения (день, месяц, год), персонального идентификационного номера (при наличии), серии, номера и даты выдачи (день, месяц, год) документа, удостоверяющего личность, и адреса места жительства (пребывания, фактического нахождения).

К заявлению о приостановлении действия решения о нежелательности пребывания должны быть приложены медицинские документы, подтверждающие прохождение на территории другого государства соответствующего лечения от инфекционного заболевания, послужившего основанием для принятия решения о нежелательности пребывания, и содержащие сведения о проведенном лечении и его результатах, выданные не ранее чем за 3 месяца до дня подачи (направления) указанного заявления, а также оригинал перевода этих документов на русский язык, заверенный в установленном порядке.

К заявлению об отмене решения о нежелательности пребывания прилагается медицинский документ, предусмотренный пунктом 6 настоящего Положения.

7(1). Действие решения о нежелательности пребывания в отношении лица без гражданства, получившего или заменившего временное удостоверение личности лица без гражданства в Российской Федерации, приостанавливается уполномоченным органом в течение 5 рабочих дней со дня поступления уведомления в форме электронного документа, направленного посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия (при невозможности - на бумажном носителе) из территориального органа Министерства внутренних дел Российской Федерации, о выдаче или замене такому лицу временного удостоверения личности лица без гражданства в Российской Федерации на период срока действия указанного документа.

7(2). В случае принятия решения о приостановлении действия решения о нежелательности пребывания в отношении лица без гражданства, получившего или заменившего временное удостоверение личности лица без гражданства в Российской Федерации, уполномоченный орган принимает решение о возобновлении действия решения о нежелательности пребывания в отношении такого лица в течение 3 рабочих дней со дня получения сведений, подтверждающих факт выезда за пределы Российской Федерации лица без гражданства, в отношении которого приостановлено действие решения о нежелательности пребывания, от Министерства внутренних дел Российской Федерации посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия (при невозможности - на бумажном носителе).

8. Иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых принято решение о приостановлении, возобновлении действия или об отмене решения о нежелательности пребывания, уведомляются об этом в письменной форме уполномоченным органом, принявшим такое решение, в срок не более 3 рабочих дней со дня его принятия.

Уведомление о соответствующем решении направляется иностранному гражданину или лицу без гражданства по адресу, указанному им в заявлении.

9. Уполномоченный орган информирует о принятых решениях о нежелательности пребывания, о приостановлении, возобновлении действия и отмене таких решений Федеральную службу безопасности Российской Федерации и соответствующий территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации путем направления электронного документа посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия (при невозможности - на бумажном носителе).

9(1). В случае принятия решения о нежелательности пребывания на основании медицинского заключения и (или) сообщения, содержащих сведения об адресе места пребывания (жительства) или фактического нахождения иностранного гражданина или лица без гражданства в пределах территорий, подлежащих обслуживанию Федеральным медико-биологическим агентством, уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней информирует об этом Федеральное медико-биологическое агентство.

10. Решение о нежелательности пребывания, а также отказ уполномоченного органа в принятии решения о приостановлении, возобновлении действия либо отмене такого решения могут быть обжалованы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

11. Формы решений о нежелательности пребывания, о приостановлении, возобновлении и отмене решения о нежелательности пребывания, порядок представления материалов, свидетельствующих о наличии обстоятельств, являющихся основанием для принятия (приостановления, возобновления действия, отмены) решения о нежелательности пребывания, и их рассмотрения, а также порядок информирования Федеральной службы безопасности Российской Федерации и территориальных органов Министерства внутренних дел Российской Федерации о принятии (приостановлении, возобновлении действия и отмене) решения о нежелательности пребывания утверждаются уполномоченным органом по согласованию с Министерством внутренних дел Российской Федерации и Федеральной службой безопасности Российской Федерации.

Перечень должностных лиц, уполномоченных принимать, приостанавливать действие и отменять решение о нежелательности пребывания, а также приостанавливать, возобновлять действие такого решения в отношении лица без гражданства, получившего временное удостоверение личности лица без гражданства в Российской Федерации, утверждается уполномоченным органом.

12. О выявленных по результатам проверки биометрических персональных данных фактах смены иностранным гражданином или лицом без гражданства, в отношении которых принято решение о нежелательности пребывания, персональных данных (фамилия, имя, отчество (при наличии), дата рождения) Министерство внутренних дел Российской Федерации или его территориальные органы информируют Федеральную службу безопасности Российской Федерации.

13. В случае поступления из медицинской организации, оформившей медицинское заключение и (или) сообщение, сведений об иностранных гражданах или лицах без гражданства, указанных в абзацах втором и третьем пункта 3(1) настоящего Положения, уполномоченный орган в целях подтверждения указанной информации направляет запрос в органы (организации), обладающие в соответствии с законодательством Российской Федерации соответствующими материалами (сведениями) (далее - компетентные органы), которые предоставляют запрашиваемую информацию не позднее 30-го календарного дня со дня получения такого запроса.

В случае поступления из компетентных органов сведений об иностранных гражданах или лицах без гражданства, указанных в абзацах втором и третьем пункта 3(1) настоящего Положения, решения о нежелательности пребывания, указанные в абзаце втором пункта 6 настоящего Положения, прекращают свое действие, а факт прекращения действия таких решений фиксируется уполномоченным органом путем проставления в них соответствующей отметки.

14. В случае если для рассмотрения вопроса о принятии решения о нежелательности пребывания (решения о приостановлении, возобновлении действия или отмене решения о нежелательности пребывания) требуется получение дополнительных материалов (сведений), необходимых для обоснования принятия соответствующего решения и (или) подтверждающих наличие предусмотренных законодательством Российской Федерации обстоятельств, в том числе препятствующих принятию решения о нежелательности пребывания (включая сведения об иностранных гражданах или лицах без гражданства, указанных в абзацах втором и третьем пункта 3(1) настоящего Положения), срок, предусмотренный пунктом 3 настоящего Положения, может быть увеличен уполномоченным органом до 60 календарных дней.

Указанные дополнительные материалы (сведения) могут быть получены от компетентных органов в том числе посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия.

Приложение

к Положению о принятии,

приостановлении действия и отмене

решения о нежелательности пребывания

(проживания) иностранного гражданина

или лица без гражданства в Российской

Федерации, принятого в связи с наличием

обстоятельств, создающих реальную

угрозу здоровью населения

(форма)

Фамилия:

Имя:

Отчество (при наличии):

Дата рождения:

г.

Гражданство (подданство):

Адрес места пребывания (жительства) (при наличии):

Вид документа, удостоверяющего личность:

Серия и номер:

Дата выдачи:

УВЕДОМЛЕНИЕ о принятом решении о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации в связи с наличием обстоятельств, создающих реальную угрозу здоровью населения

"__" __________ 20__ г.
	(наименование федерального органа исполнительной власти, принявшего решение о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации в связи с наличием обстоятельств, создающих реальную угрозу здоровью населения)

на основании части четвертой статьи 25.10 Федерального закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" в отношении Вас принято решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации в связи с наличием обстоятельств, создающих реальную угрозу здоровью населения, до отмены этого решения в случае подтверждения соответствующими медицинскими документами факта Вашего излечения от выявленного инфекционного заболевания, представляющего опасность для окружающих. В случае отмены указанного решения Вы будете уведомлены об этом в письменной форме. В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" Вы обязаны выехать из Российской Федерации. В случае невыезда из Российской Федерации в установленный срок Вы подлежите депортации. В случае въезда в Российскую Федерацию (в том числе прибытия в пункты пропуска через государственную границу Российской Федерации или места пересечения государственной границы Российской Федерации) в период действия принятого в отношении Вас решения о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации в связи с наличием обстоятельств, создающих реальную угрозу здоровью населения, Вы можете быть привлечены к уголовной ответственности по статье 322 Уголовного кодекса Российской Федерации (незаконное пересечение государственной границы Российской Федерации). Обращаем Ваше внимание на то, что изменение Ваших персональных данных (фамилия, имя, отчество (при наличии), дата рождения) не отменяет действия принятого в отношении Вас решения о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации в связи с наличием обстоятельств, создающих реальную угрозу здоровью населения, и не освобождает Вас от ответственности за незаконное пересечение государственной границы Российской Федерации.

Уведомление получил.

				"__" __________ 20__ г.
(подпись)		(ф.и.о.)

Уведомление:
	(вручено иностранному гражданину или лицу без гражданства лично либо направлено посредством почтовой связи по адресу его места пребывания (жительства) в Российской Федерации или по месту его фактического нахождения на территории Российской Федерации - указать нужное)

(должность лица, оформившего уведомление)		(подпись)		(ф.и.о.)
"__" __________ 20__ г.

Утвержден

постановлением Правительства

Российской Федерации

от 5 мая 2018 г. N 551

ПЕРЕЧЕНЬ

ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ, УПОЛНОМОЧЕННЫХ

ПРИНИМАТЬ, ПРИОСТАНАВЛИВАТЬ ДЕЙСТВИЕ И ОТМЕНЯТЬ РЕШЕНИЕ

О НЕЖЕЛАТЕЛЬНОСТИ ПРЕБЫВАНИЯ (ПРОЖИВАНИЯ) ИНОСТРАННОГО

ГРАЖДАНИНА ИЛИ ЛИЦА БЕЗ ГРАЖДАНСТВА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ,

ПРИНЯТОЕ В СВЯЗИ С НАЛИЧИЕМ ОБСТОЯТЕЛЬСТВ, СОЗДАЮЩИХ

РЕАЛЬНУЮ УГРОЗУ ЗДОРОВЬЮ НАСЕЛЕНИЯ

1. Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека

2. Исключен. - Постановление Правительства РФ от 13.10.2026 N 1337.

Утверждены

постановлением Правительства

Российской Федерации

от 5 мая 2018 г. N 551

ИЗМЕНЕНИЯ,

КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 7 АПРЕЛЯ 2003 Г. N 199

Утратили силу. - Постановление Правительства РФ от 23.08.2021 N 1390.