1. Обращение взыскания на имущество должника, находящееся у третьих лиц, производится на основании судебного акта или исполнительной надписи нотариуса в случаях, установленных настоящим Федеральным законом.
2. Заявление взыскателя или судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на имущество должника, находящееся у третьих лиц, рассматривается судом в десятидневный срок со дня поступления заявления.
3. Вступивший в законную силу судебный акт об обращении взыскания на имущество должника, находящееся у третьих лиц, подлежит немедленному исполнению.
4. Положение, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, не применяется в случаях:
1) обращения взыскания на денежные средства и драгоценные металлы, находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях;
2) обращения взыскания на ценные бумаги и денежные средства должника, находящиеся у профессионального участника рынка ценных бумаг на счетах, указанных в статьях 73 и 73.1 настоящего Федерального закона;
3) исполнения судебного акта, содержащего требование о наложении ареста на имущество должника.
Комментарии к статье 77 229-ФЗ Об исполнительном производстве:
1 - 3. Комментируемая статья регламентирует обращение взыскания на имущество должника, находящееся у третьих лиц, т.е. имущества должника, переданного по договору во владение, в пользование или распоряжение другим лицам без перехода к ним права собственности на это имущество. В Законе 1997 г. об исполнительном производстве, в его ст. 48, по данному вопросу предусматривалось лишь то, что обращение взыскания на имущество должника, находящееся у других лиц, производится по определению суда в присутствии понятых.
Соответствующее правило воспроизведено в ч. 1 комментируемой статьи: обращение взыскания на имущество должника, находящееся у третьих лиц, производится на основании судебного акта. При этом в ч. 2 и ч. 3 данной статьи предусмотрены только две особенности принятия и исполнения такого судебного акта: заявление взыскателя или СПИ об обращении взыскания на имущество должника, находящееся у третьих лиц, рассматривается судом в 10-дневный срок со дня поступления заявления; вступивший в законную силу судебный акт об обращении взыскания на имущество должника, находящееся у третьих лиц, подлежит немедленному исполнению.
Учитывая явную недостаточность правовой регламентации обращения взыскания на имущество должника, находящееся у третьих лиц, целесообразно обратиться к ст. 47 части первой НК РФ, регламентирующей особенности исполнения исполнительных документов, о которых говорится в п. 5 ч. 1 ст. 12 комментируемого Закона. В пункте 5 данной статьи Кодекса (в ред. Федерального закона от 4 ноября 2005 г. N 137-ФЗ), определяющем очередность имущества, в отношении которого производится взыскание налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, в подп. 5, указано на "имущество, переданное по договору во владение, в пользование или распоряжение другим лицам без перехода к ним права собственности на это имущество, если для обеспечения исполнения обязанности по уплате налога такие договоры расторгнуты или признаны недействительными в установленном порядке". Но, как разъяснялось в п. 14 Постановления Пленума ВАС РФ и Пленума ВС РФ от 11 июня 1999 года N 41/9 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации", при применении указанной нормы (данная норма содержалась в ст. 47 части первой НК РФ и до внесения изменений Федеральным законом от 4 ноября 2005 г. N 137-ФЗ) необходимо исходить из того, что в соответствии с положениями гл. 9 и 29 части первой ГК РФ, регламентирующими вопросы расторжения договоров и недействительности сделок, потребность обратить взыскание налога на конкретное имущество сама по себе не может рассматриваться в качестве достаточного основания расторжения или недействительности договора, по которому данное имущество было передано третьему лицу.
При исполнении судебного акта о наложении ареста на имущество, принадлежащее должнику и находящееся у него или у третьих лиц, в соответствии с п. 3 ч. 3 ст. 80 комментируемого Закона применяется арест на имущество должника (см. комментарий к указанной статье).
4. Часть 4 комментируемой статьи предусматривает изъятия из положения ч. 1 данной статьи, т.е. определяет случаи, в которых нет необходимости вынесения судебного акта для обращения взыскания на имущество должника, находящееся у третьих лиц. В качестве таких случаев названы:
1) обращение взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях. Обращение взыскания на указанные денежные средства осуществляется в порядке, предусмотренном ст. 70 комментируемого Закона, непосредственно на основании исполнительного документа и (или) постановления СПИ;
2) обращение взыскания на ценные бумаги и денежные средства должника, находящиеся у профессионального участника рынка ценных бумаг на счетах, указанных в ст. 73 комментируемого Закона. Обращение взыскания на указанные денежные средства осуществляется в том же порядке, о котором говорилось выше. Счета, о которых идет речь в п. 2 ч. 4 комментируемой статьи, - это отдельные банковские счета, открытые профессиональным участником рынка ценных бумаг в кредитной организации, лицевые счета в системе ведения реестра и счета депо в депозитариях, открытых профессиональным участником рынка ценных бумаг (см. комментарий к ст. 73 Закона);
3) исполнение судебного акта, содержащего требование о наложении ареста на имущество должника. В данном случае достаточно указанного судебного акта - и необходимость в принятии отдельного акта для наложения ареста на имущество должника, находящееся у третьих лиц, отсутствует.
Борисов А.Н.
"Юстицинформ", 2009