1. Обращение взыскания на дебиторскую задолженность состоит в переходе к взыскателю права должника на получение дебиторской задолженности в размере задолженности, определяемом в соответствии с частью 2 статьи 69 настоящего Федерального закона, но не более объема дебиторской задолженности, существовавшего на день обращения взыскания, и на тех же условиях.
2. Обращение взыскания на дебиторскую задолженность производится:
1) при наличии согласия взыскателя - путем внесения (перечисления) дебитором дебиторской задолженности на депозитный счет службы судебных приставов;
2) при отсутствии согласия взыскателя или невнесении (неперечислении) дебитором дебиторской задолженности на депозитный счет службы судебных приставов - путем продажи дебиторской задолженности с торгов.
3. Взыскание на дебиторскую задолженность не обращается в случаях, когда:
1) срок исковой давности для ее взыскания истек;
2) дебитор находится в иностранном государстве, с которым Российской Федерацией не заключен договор о правовой помощи;
3) дебитор находится в процессе ликвидации;
4) дебитор прекратил свою деятельность в качестве юридического лица и исключен из единого государственного реестра юридических лиц;
5) в отношении дебитора введена процедура банкротства.
4. Об обращении взыскания на дебиторскую задолженность судебный пристав-исполнитель выносит постановление, в котором указывает порядок внесения (перечисления) денежных средств дебитором на депозитный счет службы судебных приставов. Указанное постановление не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется дебитору и сторонам исполнительного производства.
5. Судебный пристав-исполнитель своим постановлением обязывает дебитора исполнять соответствующее обязательство путем внесения (перечисления) денежных средств на указанный в постановлении депозитный счет службы судебных приставов, а также запрещает должнику изменять правоотношения, на основании которых возникла дебиторская задолженность.
6. Со дня получения дебитором постановления судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на дебиторскую задолженность исполнение дебитором соответствующего обязательства осуществляется путем внесения (перечисления) денежных средств на указанный в постановлении депозитный счет службы судебных приставов. Такое исполнение обязательства дебитором считается исполнением надлежащему кредитору. Права дебитора по отношению к должнику при этом не изменяются.
7. Дебитор обязан незамедлительно информировать судебного пристава-исполнителя и должника о внесении (перечислении) денежных средств на депозитный счет службы судебных приставов.
Комментарии к статье 76 229-ФЗ Об исполнительном производстве:
1. В комментируемой статье определен порядок обращения взыскания на такой вид принадлежащих должнику имущественных прав, как дебиторская задолженность (дебиторская задолженность - это право требования должника к третьему лицу, не исполнившему денежное обязательство перед ним как кредитором, в том числе право требования по оплате фактически поставленных должником товаров, выполненных работ или оказанных услуг, по найму, аренде и др.; дебитор, соответственно, - такое третье лицо). Как говорилось в комментарии к предыдущей статье, ранее подобное регулирование содержалось не в Законе 1997 г. об исполнительном производстве, а в подзаконных актах, причем в отношении только дебиторской задолженности, принадлежащей должникам-организациям. Актами, о которых идет речь, являлись Постановление Правительства РФ от 27 мая 1998 г. N 516 "О дополнительных мерах по совершенствованию процедур обращения взыскания на имущество организаций" и Приказ Минюста России от 3 июля 1998 г. N 76 "О мерах по совершенствованию процедур обращения взыскания на имущество организаций" (данным Приказом была утверждена Временная инструкция о порядке ареста и реализации прав (требований), принадлежащих должнику как кредитору по неисполненным денежным обязательствам третьих лиц по оплате фактически поставленных товаров, выполненных работ или оказанных услуг (дебиторской задолженности) при обращении взыскания на имущество организаций-должников).
Часть 1 комментируемой статьи определяет, что обращение взыскания на дебиторскую задолженность состоит в переходе к взыскателю права должника на получение дебиторской задолженности в размере задолженности, определяемом в соответствии с ч. 2 ст. 69 комментируемого Закона (т.е. в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учетом взыскания расходов по совершению исполнительных действий, исполнительского сбора и штрафов, наложенных СПИ в процессе исполнения исполнительного документа), но не более объема дебиторской задолженности, существовавшего на день обращения взыскания, и на тех же условиях.
Сама возможность перехода к взыскателю права должника на получение дебиторской задолженности допускается положениями ст. 387 части первой ГК РФ о переходе прав кредитора к другому лицу на основании закона. Непосредственно случай, предусмотренный комментируемым Законом, в этих положениях не указан, но в ст. 387 установлено, что права кредитора по обязательству переходят к другому лицу на основании закона и наступления указанных в нем обстоятельств и в других случаях, предусмотренных законом.
Норма ч. 1 комментируемой статьи также согласуется с положениями ст. 384 части первой ГК РФ, в соответствии с которыми, если иное не предусмотрено законом или договором, право первоначального кредитора переходит к новому кредитору в том объеме и на тех условиях, которые существовали к моменту перехода права; в частности, к новому кредитору переходят права, обеспечивающие исполнение обязательства, а также другие связанные с требованием права, в том числе право на неуплаченные проценты.
2. В части 2 комментируемой статьи предусмотрены два возможных способа обращения взыскания на дебиторскую задолженность: при наличии согласия взыскателя обращение взыскания согласно п. 1 производится путем внесения (перечисления) дебитором дебиторской задолженности на депозитный счет ПСП, а при отсутствии согласия взыскателя или невнесении (неперечислении) дебитором дебиторской задолженности на депозитный счет ПСП в соответствии с п. 2 - путем продажи дебиторской задолженности с торгов. Соответственно, только второй из указанных случаев и подразумевается в норме ч. 4 ст. 87 комментируемого Закона, предусматривающей реализацию дебиторской задолженности путем проведения торгов. Согласно п. 3 ч. 2 ст. 85 данного Закона оценка дебиторской задолженности, не реализуемой на торгах, обязательной не является.
3. Часть 3 комментируемой статьи определяет исчерпывающий перечень случаев, в которых взыскание на дебиторскую задолженность не обращается:
1) срок исковой давности для ее взыскания истек. Об исковой давности см. гл. 12 части первой ГК РФ (следует лишь упомянуть, что согласно ст. 196 данного Кодекса общий срок исковой давности устанавливается в 3 года);
2) дебитор находится в иностранном государстве, с которым Россией не заключен договор о правовой помощи. Иначе говоря, отсутствует или значительно затруднена возможность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения;
3) дебитор находится в процессе ликвидации. Данное обстоятельство подтверждается внесенной в соответствии с п. 2 ст. 20 Федерального закона от 8 августа 2001 г. N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (наименование в ред. Федерального закона от 23 июня 2003 г. N 76-ФЗ) в ЕГРЮЛ регистрирующим органом записи о том, что юридическое лицо находится в процессе ликвидации;
4) дебитор прекратил свою деятельность в качестве юридического лица и исключен из ЕГРЮЛ. Речь идет о применении предусмотренной в ст. 21.1 названного Закона (в ред. Федерального закона от 2 июля 2005 г. N 83-ФЗ) процедуре исключения юридического лица, прекратившего свою деятельность, из ЕГРЮЛ по решению регистрирующего органа;
5) в отношении дебитора введена процедура банкротства. Это обстоятельство подтверждается соответствующим определением арбитражного суда (см. Федеральный закон от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)").
4 - 5. В соответствии с ч. 4 комментируемой статьи об обращении взыскания на дебиторскую задолженность СПИ выносит постановление. При этом установлено, что в таком постановлении должен быть указан порядок внесения (перечисления) денежных средств дебитором на депозитный счет ПСП. Согласно ч. 5 данной статьи СПИ в этом постановлении обязывает дебитора исполнять соответствующее обязательство путем внесения (перечисления) денежных средств на указанный в постановлении депозитный счет ПСП, а также запрещает должнику изменять правоотношения, на основании которых возникла дебиторская задолженность.
Форма "Постановление об обращении взыскания на дебиторскую задолженность" приведена в приложении N 46 к Методическим рекомендациям ФССП России об использовании форм процессуальных документов.
Постановление об обращении взыскания на дебиторскую задолженность в соответствии с ч. 4 комментируемой статьи должно быть не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направлено дебитору и сторонам исполнительного производства.
6. В части 6 комментируемой статьи предусмотрено, что со дня получения дебитором постановления СПИ об обращении взыскания на дебиторскую задолженность исполнение дебитором соответствующего обязательства осуществляется путем внесения (перечисления) денежных средств на указанный в постановлении депозитный счет ПСП.
При этом определены последствия указанного исполнения дебитором соответствующего обязательства: такое исполнение обязательства дебитором считается исполнением надлежащему кредитору; права дебитора по отношению к должнику при этом не изменяются. Иначе говоря, если дебитор внес (перечислил) денежные средства на депозитный счет ПСП после получения постановления СПИ об обращении взыскания на дебиторскую задолженность, то обязательство дебитора по отношению к должнику прекращается и сохраняется право дебитора выдвигать возражения против должника (по общему же правилу ст. 386 части первой ГК РФ дебитор имел бы право выдвигать возражения против взыскателя). В случае же, если дебитор исполнит обязательство должнику до момента получения постановления СПИ об обращении взыскания на дебиторскую задолженность, такое исполнение обязательства в силу п. 3 ст. 382 данного Кодекса также считается исполнением надлежащему кредитору.
7. Поскольку, в случае если дебитор не внесет (не перечислит) дебиторскую задолженность на депозитный счет ПСП, в соответствии с п. 2 ч. 2 комментируемой статьи обращение взыскания на дебиторскую задолженность производится путем продажи дебиторской задолженности с торгов, ч. 7 данной статьи возлагает на дебитора обязанность незамедлительно информировать СПИ и должника о внесении (перечислении) денежных средств на депозитный счет ПСП. Кроме того, в случае частичного внесения (перечисления) денежных средств на депозитный счет ПСП в соответствии с ч. 9 ст. 87 комментируемого Закона подлежит пропорциональному уменьшению цена дебиторской задолженности.
Борисов А.Н.
"Юстицинформ", 2009