1. Взыскание по исполнительным документам при исчислении долга в иностранной валюте обращается на денежные средства должника в иностранной валюте, указанной в исполнительном документе, иной иностранной валюте или в рублях, о чем судебный пристав-исполнитель выносит соответствующее постановление.
2. Купля-продажа иностранной валюты осуществляется банком или иной кредитной организацией, имеющими право осуществлять куплю-продажу иностранной валюты на внутреннем валютном рынке Российской Федерации в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации, по курсу, установленному этими банком или иной кредитной организацией на день купли-продажи. При отсутствии такого курса купля-продажа иностранной валюты осуществляется по официальному курсу, установленному Банком России. Денежные средства в иностранной валюте перечисляются банком или иной кредитной организацией на депозитный счет службы судебных приставов. В случаях, предусмотренных статьей 8 настоящего Федерального закона, денежные средства в иностранной валюте перечисляются банком или иной кредитной организацией на банковский счет взыскателя, открытый в российской кредитной организации, или его казначейский счет.
3. Если денежные средства должника находятся на счетах и во вкладах в банках и иных кредитных организациях, которым в соответствии с лицензией на осуществление банковских операций не предоставлено право осуществлять куплю-продажу иностранной валюты, то судебный пристав-исполнитель своим постановлением обязывает банк или иную кредитную организацию перечислить указанные денежные средства в банк, имеющий такое право.
4. При обращении взыскания на денежные средства должника в иностранной валюте, указанной в исполнительном документе, судебный пристав-исполнитель своим постановлением обязывает банк или иную кредитную организацию, в которых указанные денежные средства находятся на счетах и во вкладах, перечислить денежные средства в иностранной валюте в порядке, установленном частью 2 настоящей статьи.
5. При обращении взыскания на денежные средства должника в рублях судебный пристав-исполнитель своим постановлением обязывает банк или иную кредитную организацию, в которых указанные денежные средства находятся на счетах и во вкладах, купить иностранную валюту в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, и перечислить денежные средства в иностранной валюте в порядке, установленном частью 2 настоящей статьи.
6. При обращении взыскания на денежные средства должника в иной иностранной валюте, чем указана в исполнительном документе, судебный пристав-исполнитель своим постановлением обязывает банк или иную кредитную организацию, в которых денежные средства должника находятся на счетах и во вкладах, продать иностранную валюту в размере задолженности, определяемом в соответствии с частью 2 статьи 69 настоящего Федерального закона, приобрести иностранную валюту, указанную в исполнительном документе, и перечислить денежные средства в порядке, установленном частью 2 настоящей статьи.
7. При исчислении долга в иностранной валюте судебный пристав-исполнитель исчисляет исполнительский сбор в рублях в размере, рассчитанном исходя из установленного Банком России официального курса иностранной валюты на день вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.
8. Банк или иная кредитная организация исполняет постановления судебного пристава-исполнителя в порядке и сроки, которые установлены статьей 70 настоящего Федерального закона.
9. Копии постановлений судебного пристава-исполнителя, предусмотренных настоящей статьей, направляются сторонам исполнительного производства.
10. Положения настоящей статьи применяются также в случае обращения взыскания на электронные денежные средства должника, перевод которых осуществляется с использованием персонифицированных электронных средств платежа, корпоративных электронных средств платежа.
Комментарии к статье 72 229-ФЗ Об исполнительном производстве:
1 - 6. Как говорилось в комментарии к предыдущей статье, в ст. 47 Закона 1997 г. об исполнительном производстве определялся порядок обращения взыскания на денежные средства должника в иностранной валюте при исчислении долга в рублях. Данный Закон не регламентировал обращение взыскания на денежные средства должника в рублях при исчислении долга в иностранной валюте. Однако запрет на совершение такого обратного механизма не устанавливался, в связи с чем на практике СПИ для этого применялись положения ст. 47 Закона 1997 г. об исполнительном производстве по аналогии закона. В отличие же от названного Закона в комментируемой статье непосредственно регламентировано обращение взыскания на денежные средства должника при исчислении долга в иностранной валюте (соответственно, в этой регламентации прослеживаются очевидные аналогии с нормами предыдущей статьи, определяющей порядок обращения взыскания на денежные средства должника в иностранной валюте при исчислении долга в рублях). В части 1 комментируемой статьи предусмотрено, что взыскание по исполнительным документам при исчислении долга в иностранной валюте СПИ может обратить на денежные средства должника в иностранной валюте, указанной в исполнительном документе, иной иностранной валюте или в рублях. Разумеется, выбор валюты предопределяется валютой денежных средств, принадлежащих должнику, или валютой, в которой должнику открыт банковский счет. В зависимости от выбора валюты обращение взыскания на денежные средства должника производится в соответствии с ч. ч. 4, 5 или 6 данной статьи: в частности, при обращении взыскания на денежные средства должника:
в иностранной валюте, указанной в исполнительном документе, СПИ своим постановлением обязывает банк или иную кредитную организацию, в которых указанные денежные средства находятся на счетах и во вкладах, перечислить денежные средства в иностранной валюте в порядке, установленном ч. 2 данной статьи (ч. 4);
в рублях СПИ своим постановлением обязывает банк или иную кредитную организацию, в которых указанные денежные средства находятся на счетах и во вкладах, купить иностранную валюту в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, и перечислить денежные средства в иностранной валюте в порядке, установленном ч. 2 данной статьи (ч. 5);
в иной иностранной валюте, чем указана в исполнительном документе, СПИ своим постановлением обязывает банк или иную кредитную организацию, в которых денежные средства должника находятся на счетах и во вкладах, продать иностранную валюту в размере задолженности, определяемом в соответствии с ч. 2 ст. 69 комментируемого Закона (т.е. в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учетом взыскания расходов по совершению исполнительных действий, исполнительского сбора и штрафов, наложенных СПИ в процессе исполнения исполнительного документа), приобрести иностранную валюту, указанную в исполнительном документе, и перечислить денежные средства в порядке, установленном ч. 2 комментируемой статьи (ч. 6).
В положениях ч. 2 и ч. 3 комментируемой статьи регламентирована процедура купли-продажи иностранной валюты, которая осуществляется в соответствии с ч. 5 и ч. 6 данной статьи при обращении взыскания на денежные средства должника в рублях и на денежные средства должника в иной иностранной валюте, нежели указанная в исполнительном документе:
купля-продажа иностранной валюты согласно ч. 2 комментируемой статьи осуществляется банком или иной кредитной организацией, имеющими право осуществлять куплю-продажу иностранной валюты на внутреннем валютном рынке РФ в соответствии с валютным законодательством РФ, т.е. уполномоченным банком (о понятии уполномоченного банка см. комментарий к ст. 71 Закона);
в соответствии с ч. 2 комментируемой статьи купля-продажа иностранной валюты осуществляется банком или иной кредитной организацией по курсу, установленному этими банком или иной кредитной организацией на день купли-продажи, а при отсутствии такого курса - по официальному курсу, установленному Банком России (об установлении Банком России официальных курсов иностранных валют см. комментарий к ст. 71 Закона);
денежные средства в иностранной валюте согласно ч. 2 комментируемой статьи перечисляются банком или иной кредитной организацией на депозитный счет ПСП или счет взыскателя. Разумеется, счет, на который перечисляются денежные средства, - депозитный счет ПСП либо счет взыскателя - указывается СПИ в своем постановлении. Также представляется очевидным, что для зачисления денежных средств на депозитный счет ПСП необходимо, чтобы этот счет был в той же валюте, однако названная выше (см. комментарий к ст. 70 Закона) Инструкция о порядке учета средств, поступающих во временное распоряжение структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов, утв. Приказом Минюста России и Минфина России от 25 января 2008 г. N 11/15н, о таких депозитных счетах даже не упоминает;
в случае если денежные средства должника находятся на счетах и во вкладах в банках и иных кредитных организациях, которым в соответствии с лицензией на осуществление банковских операций не предоставлено право осуществлять куплю-продажу иностранной валюты, то в соответствии с ч. 3 комментируемой статьи СПИ своим постановлением обязывает банк или иную кредитную организацию перечислить указанные денежные средства в банк, имеющий такое право. В части 1 комментируемой статьи предусмотрено, что СПИ выносит постановление об обращении взыскания на денежные средства должника. О соответствующих постановлениях говорится также в ч. ч. 3 - 6 данной статьи. Однако Методическими рекомендациями ФССП России об использовании форм процессуальных документов по не вполне понятной причине предусмотрена только одна форма - "Постановление об обращении взыскания на денежные средства в иностранной валюте при исчислении долга в иностранной валюте" (приложение N 45).
7. Часть 7 комментируемой статьи определяет особенность исчисления исполнительского сбора при обращении взыскания на денежные средства должника при исчислении долга в иностранной валюте: СПИ исчисляет исполнительский сбор в рублях в размере, рассчитанном исходя из установленного Банком России официального курса иностранной валюты на день вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора (об установлении Банком России официальных курсов иностранных валют см. комментарий к ст. 71 Закона).
8. Согласно ч. 8 комментируемой статьи банк или иная кредитная организация обязаны исполнять постановления СПИ, выносимые в соответствии с данной статьей, в порядке и сроки, которые установлены ст. 70 комментируемого Закона.
С учетом нормы ч. 5 указанной статьи это означает, что постановление СПИ, содержащее поручение продать или купить безналичные денежные средства в иностранной валюте и перечислить полученные от продажи или приобретенные денежные средства, или постановление СПИ, содержащее поручение перечислить безналичные денежные средства в иностранной валюте на депозитный счет ПСП или счет взыскателя либо в другой банк или в другую кредитную организацию, должно быть исполнено банком либо иной кредитной организацией в течение 3 дней со дня получения постановления. Кроме того, как представляется, при исполнении постановления СПИ, содержащего поручение продать безналичные денежные средства в иностранной валюте, подлежат применению нормы ч. ч. 8 - 10 указанной статьи, где: предусмотрены случаи, в которых банк или иная кредитная организация может не исполнить исполнительный документ; определены последствия, когда имеющихся на счетах должника денежных средств недостаточно для исполнения исполнительного документа; предусмотрены случаи окончания исполнения исполнительного документа.
9. Часть 9 комментируемой статьи обязывает СПИ направлять копии постановлений, выносимых в соответствии с данной статьей, должнику и взыскателю. При этом срок направления копий таких постановлений не определен.
Борисов А.Н.
"Юстицинформ", 2009