Законодательство РФ

Статья 35. Время совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения

1. Исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются в рабочие дни с 6 часов до 22 часов. Конкретное время определяется судебным приставом-исполнителем.

2. Взыскатель и должник вправе предложить судебному приставу-исполнителю удобное для них время.

3. Совершение исполнительных действий и применение мер принудительного исполнения в нерабочие дни, установленные федеральным законом или иными нормативными правовыми актами, а также в рабочие дни с 22 часов до 6 часов допускаются только в случаях, не терпящих отлагательства, включая случаи:

1) создающие угрозу жизни и здоровью граждан;

2) когда исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, связано с проведением выборов в органы государственной власти и органы местного самоуправления;

3) исполнения требований исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, за исключением требований о взыскании алиментов, выплате заработной платы, восстановлении на работе;

4) обращения взыскания на имущество должника, подверженное быстрой порче;

5) исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе о принудительном выдворении за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства;

6) исполнения запроса центрального органа о розыске ребенка, а также требования, содержащегося в исполнительном документе, о возвращении незаконно перемещенного в Российскую Федерацию или удерживаемого в Российской Федерации ребенка или об осуществлении в отношении такого ребенка прав доступа на основании международного договора Российской Федерации.

3.1. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать исполнительные действия и применять меры принудительного исполнения с 9 часов до 20 часов в нерабочие дни, установленные федеральным законом или иными нормативными правовыми актами, если это необходимо для осуществления контроля за поведением должника, отбывающего обязательные работы.

4. Для совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения в случаях, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель должен получить в письменной форме разрешение старшего судебного пристава или его заместителя, которые незамедлительно уведомляют об этом главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации.


Комментарии к статье 35 229-ФЗ Об исполнительном производстве:

1 - 2. Комментируемая статья воспроизводит с определенными изменениями правила ст. 12 Закона 1997 г. об исполнительном производстве, посвященные времени совершения исполнительных действий, распространяя эти правила и на время, в которое могут применяться меры принудительного исполнения.

Так, в ч. 1 и ч. 2 комментируемой статьи вошли положения п. 1 ст. 12 Закона 1997 г. об исполнительном производстве, согласно которым: исполнительные действия совершаются в рабочие дни с 6 часов до 22 часов по местному времени; конкретное время совершения исполнительных действий определяется СПИ; стороны вправе предложить удобное для них время совершения исполнительных действий. Как видно, в ч. 1 комментируемой статьи не вошло указание на местное время, однако это не означает, что речь может идти о каком-либо ином времени.

Перефразируя правило ч. 1 комментируемой статьи, можно сказать, что исполнительные действия не могут совершаться и меры принудительного исполнения не могут применяться в ночное время (а именно так обозначается промежуток времени с 22 до 6 часов, например, в ч. 1 ст. 96 ТК РФ и п. 21 ст. 5 УПК РФ) и в нерабочие дни (о нерабочих днях см. комментарий к ст. 15 Закона).

В отношении правила ч. 2 комментируемой статьи следует подчеркнуть, во-первых, что вправе предложить СПИ удобное для себя время только стороны исполнительного производства и, во-вторых, что для СПИ такое предложение не является обязательным, согласно ч. 1 данной статьи СПИ самостоятельно определяет время совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

3. Часть 3 комментируемой статьи предусматривает случаи, в которых допускаются совершение исполнительных действий и применение мер принудительного исполнения в нерабочие дни и в рабочие дни в ночное время. По общему правилу данной нормы это могут быть случаи, не терпящие отлагательства. При этом прямо названы четыре вида таких случаев, но не исчерпывающие все такие случаи: 1) когда имеется угроза жизни и здоровью граждан; 2) когда исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, связано с проведением выборов в органы государственной власти и органы местного самоуправления; 3) когда исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, состоит в исполнении определения суда об обеспечении иска; 4) когда производится обращение взыскания на имущество должника, подверженное быстрой порче.

О подобных случаях говорилось в п. п. 2 и 3 ст. 12 Закона 1997 г. об исполнительном производстве, однако регламентированы они были иначе: в нерабочие дни совершение исполнительных действий допускается только в случаях, не терпящих отлагательства, или в случаях, когда по вине должника их совершение в другие дни невозможно (п. 2); совершение исполнительных действий с 22 часов до 6 часов по местному времени допускается только в случаях, создающих угрозу жизни и здоровью граждан (п. 3).

4. В части 4 комментируемой статьи, как это предусматривалось и ранее в п. 4 ст. 12 Закона 1997 г. об исполнительном производстве, установлено, что для совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения в нерабочие дни и в рабочие дни в ночное время СПИ должен получить в письменной форме разрешение старшего судебного пристава. Но при этом в рассматриваемой норме содержится и нововведение, предписывающее старшему судебному приставу, который дал такое разрешение, незамедлительно уведомить об этом главного судебного пристава субъекта РФ.

Следует отметить, что ни форма обращения СПИ к старшему судебному приставу за получением указанного разрешения, ни форма самого такого разрешения, ни форма уведомления старшего судебного пристава, направляемого главному судебному приставу субъекта РФ, в приложениях к Методическим рекомендациям ФССП России об использовании форм процессуальных документов не приведены, в том числе не указано, должны ли указанные обращение и уведомление производиться в письменной форме.

"Комментарий к Федеральному закону от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (постатейный)
Борисов А.Н.
"Юстицинформ", 2009

Популярные статьи и материалы
N 400-ФЗ от 28.12.2013

ФЗ о страховых пенсиях

N 69-ФЗ от 21.12.1994

ФЗ о пожарной безопасности

N 40-ФЗ от 25.04.2002

ФЗ об ОСАГО

N 273-ФЗ от 29.12.2012

ФЗ об образовании

N 79-ФЗ от 27.07.2004

ФЗ о государственной гражданской службе

N 275-ФЗ от 29.12.2012

ФЗ о государственном оборонном заказе

N2300-1 от 07.02.1992 ЗППП

О защите прав потребителей

N 273-ФЗ от 25.12.2008

ФЗ о противодействии коррупции

N 38-ФЗ от 13.03.2006

ФЗ о рекламе

N 7-ФЗ от 10.01.2002

ФЗ об охране окружающей среды

N 3-ФЗ от 07.02.2011

ФЗ о полиции

N 402-ФЗ от 06.12.2011

ФЗ о бухгалтерском учете

N 135-ФЗ от 26.07.2006

ФЗ о защите конкуренции

N 99-ФЗ от 04.05.2011

ФЗ о лицензировании отдельных видов деятельности

N 223-ФЗ от 18.07.2011

ФЗ о закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц

N 2202-1 от 17.01.1992

ФЗ о прокуратуре

N 127-ФЗ 26.10.2002

ФЗ о несостоятельности (банкротстве)

N 152-ФЗ от 27.07.2006

ФЗ о персональных данных

N 44-ФЗ от 05.04.2013

ФЗ о госзакупках

N 229-ФЗ от 02.10.2007

ФЗ об исполнительном производстве

N 53-ФЗ от 28.03.1998

ФЗ о воинской службе

N 395-1 от 02.12.1990

ФЗ о банках и банковской деятельности

ст. 333 ГК РФ

Уменьшение неустойки

ст. 317.1 ГК РФ

Проценты по денежному обязательству

ст. 395 ГК РФ

Ответственность за неисполнение денежного обязательства

ст 20.25 КоАП РФ

Уклонение от исполнения административного наказания

ст. 81 ТК РФ

Расторжение трудового договора по инициативе работодателя

ст. 78 БК РФ

Предоставление субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам

ст. 12.8 КоАП РФ

Управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, передача управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения

ст. 161 БК РФ

Особенности правового положения казенных учреждений

ст. 77 ТК РФ

Общие основания прекращения трудового договора

ст. 144 УПК РФ

Порядок рассмотрения сообщения о преступлении

ст. 125 УПК РФ

Судебный порядок рассмотрения жалоб

ст. 24 УПК РФ

Основания отказа в возбуждении уголовного дела или прекращения уголовного дела

ст. 126 АПК РФ

Документы, прилагаемые к исковому заявлению

ст. 49 АПК РФ

Изменение основания или предмета иска, изменение размера исковых требований, отказ от иска, признание иска, мировое соглашение

ст. 125 АПК РФ

Форма и содержание искового заявления