ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
от 10 марта 2021 г. N 301-ЭС21-919
Судья Верховного Суда Российской Федерации Грачева И.Л., изучив кассационную жалобу администрации города Чебоксары (г. Чебоксары, Чувашская Республика) на решение Арбитражного суда Чувашской Республики - Чувашии от 25.02.2020, постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 06.07.2020 и постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 18.11.2020 по делу N А79-10518/2019,
Индивидуальный предприниматель Горячев Павел Владимирович обратился в Арбитражный суд Чувашской Республики - Чувашии с заявлением о признании незаконным решения администрации города Чебоксары Чувашской Республики (далее - Администрация), содержащегося в сообщении от 27.06.2019 N Г-7368, об отказе в предварительном согласовании схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории; об устранении допущенных нарушений путем понуждения Администрации предварительно согласовать предоставление земельного участка площадью 137 кв. м, расположенного по адресу: Чувашской Республика, г. Чебоксары, ул. Калинина, д. 70.
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен гаражно-строительный кооператив "Ясень".
Арбитражный суд Чувашской Республики - Чувашии решением от 25.02.2020, постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 06.07.2020 и постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 18.11.2020, удовлетворил требования предпринимателя.
В кассационной жалобе, поданной в Верховный Суд Российской Федерации, Администрация, ссылаясь на нарушение судами трех инстанций норм материального и процессуального права, просит отменить указанные судебные акты и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных предпринимателем требований.
Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) по результатам изучения кассационной жалобы судья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе в передаче жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в жалобе доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке и (или) для решения вопроса о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела.
Изучив доводы жалобы и принятые по делу судебные акты, судья Верховного Суда Российской Федерации считает, что оснований для передачи жалобы Администрации на рассмотрение в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации не имеется.
Суды первой и апелляционной инстанций, исследовав и оценив по правилам статьи 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства, руководствуясь статьями 198, 200, 201 АПК РФ, статьями 1, 11.2, 11.4, 11.9, 39.2, 39.15, 39.16, 39.17, 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ), Правилами землепользования и застройки Чебоксарского городского округа, утвержденными решением Чебоксарского городского Собрания депутатов от 03.03.2016 N 187, пришли к выводу об обоснованности требований предпринимателя.
Суды исходили из следующего: Калининский районный суд города Чебоксары решением от 27.11.2017 по делу N 2-3414/2017 признал за истцом право собственности на нежилое двухэтажное здание площадью 334,9 кв. м, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 21:01:030104:33, который был предоставлен в 1997 году в аренду третьему лицу для строительства гаражей для индивидуального автотранспорта с автосервисом, а впоследствии - для эксплуатации указанных объектов; согласно заключению эксперта земельный участок с кадастровым номером 21:01:030104:33 является делимым; представленная предпринимателем схема расположения земельного участка, подлежащего образованию под принадлежащим ему на праве собственности объектом недвижимости, соответствует требованиям действующего законодательства, образование земельного участка согласно данной схеме не приводит к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам; у Администрации отсутствовали предусмотренные пунктом 8 статьи 39.15 ЗК РФ основания для отказа в предварительном согласовании схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории.
Суд округа согласился с выводами судов первой и апелляционной инстанций.
Доводы кассационной жалобы не опровергают приведенные выводы судов, направлены на переоценку обстоятельств дела, установленных судами, не подтверждают существенных нарушений судами норм материального и процессуального права, повлиявших на исход дела.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 291.6, 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья Верховного Суда Российской Федерации
отказать администрации города Чебоксары в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.
Российской Федерации
И.Л.ГРАЧЕВА
------------------------------------------------------------------