ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
от 9 февраля 2021 г. N 306-ЭС20-23239
Судья Верховного Суда Российской Федерации Грачева И.Л., изучив кассационную жалобу Нижне-Волжского бассейнового водного управления (Отдел водных ресурсов по Самарской области) (г. Самара) на решение Арбитражного суда Самарской области от 18.06.2020, постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.08.2020 и постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 24.11.2020 по делу N А55-1969/2020,
Нижне-Волжское бассейновое водное управление (Отдел водных ресурсов по Самарской области) (далее - Управление) обратилось в Арбитражный суд Самарской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Волжское" о признании недействительным договора водопользования от 27.05.2015, зарегистрированного в государственном водном реестре 15.06.2015 N 63-11.01.00.015-Х-ДИБВ-Т-2015-00691/00.
Арбитражный суд Самарской области решением от 18.06.2020, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.08.2020 и постановлением Арбитражного суда Поволжского округа от 24.11.2020, отказал в иске.
В кассационной жалобе, поданной в Верховный Суд Российской Федерации, Управление, ссылаясь на нарушение судами трех инстанций норм материального и процессуального права, просит отменить указанные судебные акты и принять новый судебный акт об удовлетворении иска.
Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) по результатам изучения кассационной жалобы судья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе в передаче жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в жалобе доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке и (или) для решения вопроса о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела.
Изучив доводы жалобы и принятые по делу судебные акты, судья Верховного Суда Российской Федерации считает, что оснований для передачи жалобы Управления на рассмотрение в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации не имеется.
Суды первой и апелляционной инстанций, исследовав и оценив по правилам статьи 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства, руководствуясь статьями 166, 168, 181, 199 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), постановлением Правительства Российской Федерации от 12.03.2008 N 165 "О подготовке и заключении договора водопользования" (далее - Постановление N 165), разъяснениями, приведенными в пункте 70 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", пришли к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска.
Суды исходили из следующего: Арбитражный суд Самарской области решением от 11.03.2015 по делу N А55-28708/2014 признал незаконными действия Управления по проведению аукциона на приобретение права на заключение договора водопользования участком акватории и обязал Управление устранить допущенные нарушения прав и интересов федерального государственного бюджетного учреждения "Самарский референтный центр Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору" (далее - Учреждение) путем заключения с Учреждением без проведения аукциона договора водопользования на указанный объект водопользования; спорный договор заключен во исполнение вступившего в законную силу решения суда с соблюдением порядка, предусмотренного Постановлением N 165; на основании договора от 02.03.2016 права и обязанности водопользователя с согласия Управления перешли к ответчику; поскольку Управление на протяжении нескольких лет исполняло договор водопользования (передало водный объект в аренду Учреждению, зарегистрировало в установленном законом порядке спорный договор, согласовало передачу ответчику прав и обязанностей водопользователя, принимало арендные платежи), предъявление требования о признании договора недействительным после его исполнения свидетельствует о недобросовестности истца, который не представил доказательств, подтверждающих, что при заключении оспариваемого договора были нарушены права и охраняемые законом интересы третьих лиц, в том числе лиц, которые претендовали бы на заключение договора водопользования в отношении переданной Учреждению в пользование акватории; Управление, обратившись в суд 29.01.2020 с настоящим иском о признании недействительной спорной сделки, исполнение которой началось 27.05.2015, пропустило установленный пунктом 1 статьи 181 ГК РФ срок исковой давности, о применении которой заявил ответчик.
Суд округа признал выводы судов первой и апелляционной инстанций законными и обоснованными.
Доводы кассационной жалобы не опровергают приведенные выводы судов, направлены на переоценку обстоятельств дела, установленных судами, не подтверждают существенных нарушений судами норм материального и процессуального права, повлиявших на исход дела.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 291.6, 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья Верховного Суда Российской Федерации
отказать Нижне-Волжскому бассейновому водному управлению (Отдел водных ресурсов по Самарской области) в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.
Российской Федерации
И.Л.ГРАЧЕВА
------------------------------------------------------------------