КОНСТИТУЦИОННЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
от 29 сентября 2022 г. N 2216-О
ОБ ОТКАЗЕ В ПРИНЯТИИ К РАССМОТРЕНИЮ ЖАЛОБЫ ГРАЖДАНИНА
ГУСЕЙНОВА ЭЛЬДАРА АФРАИЛОВИЧА НА НАРУШЕНИЕ ЕГО
КОНСТИТУЦИОННЫХ ПРАВ ЧАСТЬЮ ПЕРВОЙ СТАТЬИ 15, ПУНКТОМ 16
ЧАСТИ ПЕРВОЙ СТАТЬИ 17, ЧАСТЯМИ ПЕРВОЙ И ЧЕТВЕРТОЙ СТАТЬИ 25
ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О СОДЕРЖАНИИ ПОД СТРАЖЕЙ ПОДОЗРЕВАЕМЫХ
И ОБВИНЯЕМЫХ В СОВЕРШЕНИИ ПРЕСТУПЛЕНИЙ", СТАТЬЯМИ 175 - 180
И 227 КОДЕКСА АДМИНИСТРАТИВНОГО СУДОПРОИЗВОДСТВА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Конституционный Суд Российской Федерации в составе Председателя В.Д. Зорькина, судей А.Ю. Бушева, Г.А. Гаджиева, Л.М. Жарковой, С.М. Казанцева, С.Д. Князева, А.Н. Кокотова, Л.О. Красавчиковой, С.П. Маврина, Н.В. Мельникова,
рассмотрев вопрос о возможности принятия жалобы гражданина Э.А. Гусейнова к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской Федерации,
1. Определением судьи Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2022 года гражданину Э.А. Гусейнову отказано в передаче для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Российской Федерации кассационной жалобы на решение районного суда, апелляционное и кассационное определения относительно административного иска о признании незаконными действий работников следственного изолятора.
Заявитель утверждал, что при досмотре принесенной его матерью передачи они не приняли мер для обеспечения возможности дальнейшего использования содержимого передачи (продуктов питания) по назначению. Суды, однако, пришли к выводу о том, что передача была досмотрена и передана Э.А. Гусейнову в соответствии с требованиями закона и его права не нарушены.
В этой связи заявитель оспаривает соответствие части первой статьи 15 "Режим в местах содержания под стражей", пункта 16 части первой статьи 17 "Права подозреваемых и обвиняемых", частей первой и четвертой статьи 25 "Получение посылок, передач и денежных переводов" Федерального закона от 15 июля 1995 года N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений", статей 175 "Принятие решения суда", 176 "Законность и обоснованность решения суда", 177 "Составление мотивированного решения суда", 178 "Вопросы, разрешаемые при принятии решения суда", 179 "Изложение решения суда", 180 "Содержание решения суда" и 227 "Решение суда по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями" КАС Российской Федерации статьям 2, 18, 21, 23 (часть 1), 35, 38, 46 (часть 1) и 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации. Как указывается в жалобе, данные нормы обеспечивают законность действий сотрудников следственного изолятора по досмотру продуктов питания путем разрезания на части, чем нарушают права Э.А. Гусейнова в той мере, в какой умаляется достоинство членов его семьи.
2. Конституционный Суд Российской Федерации, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению.
Согласно Федеральному закону "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" в местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации; обеспечение режима возлагается на администрацию, а также на сотрудников мест содержания под стражей, которые несут установленную законом ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей (статья 15); подозреваемые и обвиняемые имеют право получать посылки и передачи (пункт 16 части первой статьи 17). При этом запрещаются к передаче подозреваемым и обвиняемым предметы, вещества и продукты питания, которые представляют опасность для жизни и здоровья людей или могут быть использованы в качестве орудия преступления либо для воспрепятствования целям содержания под стражей; вещи, передачи и посылки лиц, содержащихся под стражей, подвергаются досмотру; запрещенные предметы, вещества и продукты питания изымаются, передаются на хранение либо уничтожаются; при наличии достаточных оснований подозревать лиц в попытке проноса запрещенных предметов, веществ и продуктов питания сотрудники мест содержания под стражей уполномочены производить досмотр их вещей и одежды при входе и выходе с территорий мест содержания под стражей, изъятие предметов, веществ и продуктов питания, запрещенных к хранению и использованию подозреваемыми и обвиняемыми; в местах содержания под стражей в целях выявления, предупреждения, пресечения и раскрытия преступлений проводятся оперативно-розыскные мероприятия (части четвертая и пятая статьи 25, части вторая, четвертая, шестая и седьмая статьи 34, часть вторая статьи 36 Федерального закона "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений").
Установление и обеспечение указанными нормами особенностей режима содержания под стражей направлено на защиту жизни и здоровья, преследует конституционно значимые цели, а защита прав подозреваемых и обвиняемых гарантируется судебным, прокурорским, ведомственным, общественным и иным контролем (пункт 7 части первой статьи 17 и статья 21 Федерального закона "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений"), что не может расцениваться как несоразмерное ограничение прав заявителя. Несогласие же Э.А. Гусейнова с представленными им судебными решениями, принятыми по его административному иску, не свидетельствует о неконституционности оспариваемых им статей 175 - 180 и 227 КАС Российской Федерации.
Следовательно, данная жалоба, как не отвечающая критерию допустимости обращений в Конституционный Суд Российской Федерации, не может быть принята Конституционным Судом Российской Федерации к рассмотрению.
Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", Конституционный Суд Российской Федерации
1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Гусейнова Эльдара Афраиловича, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской Федерации признается допустимой.
2. Определение Конституционного Суда Российской Федерации по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит.
Конституционного Суда
Российской Федерации
В.Д.ЗОРЬКИН
------------------------------------------------------------------