КОНСТИТУЦИОННЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
от 25 апреля 2023 г. N 758-О
ОБ ОТКАЗЕ В ПРИНЯТИИ К РАССМОТРЕНИЮ ЖАЛОБЫ ГРАЖДАНИНА
КАЛОШИНА ЕВГЕНИЯ АНАТОЛЬЕВИЧА НА НАРУШЕНИЕ ЕГО
КОНСТИТУЦИОННЫХ ПРАВ ПУНКТОМ 5 ЧАСТИ ВТОРОЙ СТАТЬИ 37,
ПУНКТОМ 3.1 ЧАСТИ ПЕРВОЙ СТАТЬИ 38 И ЧАСТЬЮ ТРЕТЬЕЙ
СТАТЬИ 43 ФЕДЕРАЛЬНОГО КОНСТИТУЦИОННОГО ЗАКОНА
"О КОНСТИТУЦИОННОМ СУДЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Конституционный Суд Российской Федерации в составе Председателя В.Д. Зорькина, судей А.Ю. Бушева, Г.А. Гаджиева, Л.М. Жарковой, С.М. Казанцева, С.Д. Князева, А.Н. Кокотова, Л.О. Красавчиковой, С.П. Маврина, Н.В. Мельникова,
рассмотрев вопрос о возможности принятия жалобы гражданина Е.А. Калошина к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской Федерации,
1. Гражданин Е.А. Калошин оспаривает конституционность пункта 5 части второй статьи 37 "Общие требования к обращению", пункта 3.1 части первой статьи 38 "Документы, прилагаемые к обращению" и части третьей статьи 43 "Отказ в принятии обращения к рассмотрению" Федерального конституционного закона от 21 июля 1994 года N 1-ФКЗ "О Конституционном Суде Российской Федерации".
Определением Конституционного Суда Российской Федерации от 28 июня 2022 года N 1673-О заявителю было отказано в принятии к рассмотрению жалобы на нарушение его конституционных прав положениями части первой статьи 36 и части первой статьи 37 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации".
Вновь обращаясь в Конституционный Суд Российской Федерации, Е.А. Калошин указывает на то, что положения пункта 5 части второй статьи 37 и пункта 3.1 части первой статьи 38 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации" обязывают заявителя указывать нормы, дающие право на обращение в Конституционный Суд Российской Федерации, и прикладывать документы, подтверждающие право на обращение в Конституционный Суд Российской Федерации, а также допустимость такого обращения, чем умаляют его право на судебную защиту. Кроме того, часть третья статьи 43 названного Федерального конституционного закона, как полагает Е.А. Калошин, позволяет принимать решение по вопросу о принятии обращения к рассмотрению не в заседании Конституционного Суда Российской Федерации. В связи с этим, по мнению заявителя, оспариваемые им законоположения не соответствуют статьям 15 (часть 1), 19 (части 1 и 2), 46 (часть 2), 47 (часть 1), 55 (часть 2) и 125 (пункт "а" части 4) Конституции Российской Федерации.
2. Конституционный Суд Российской Федерации, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению.
В своих решениях Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно указывал, что из права каждого на судебную защиту его прав и свобод, как оно сформулировано в статье 46 Конституции Российской Федерации, не следует возможность выбора гражданином по своему усмотрению любых способов и процедур судебной защиты. Их особенности определены, исходя из Конституции Российской Федерации, федеральными конституционными законами и федеральными законами (определения от 29 мая 2019 года N 1454-О, от 28 декабря 2021 года N 2953-О, от 28 июня 2022 года N 1673-О и др.).
Развивая и конкретизируя статью 125 (пункт "а" части 4) Конституции Российской Федерации, законодатель в Федеральном конституционном законе "О Конституционном Суде Российской Федерации" определил предъявляемые к обращению требования, к числу которых относится необходимость указания в обращении норм Конституции Российской Федерации и данного Федерального конституционного закона, дающих право на обращение в Конституционный Суд Российской Федерации (пункт 5 части второй статьи 37), и приложения к направляемому в Конституционный Суд Российской Федерации обращению документов, подтверждающих право на обращение в Конституционный Суд Российской Федерации, а также допустимость такого обращения (пункт 3.1 части первой статьи 38). Приведенные требования, адресованные заявителям как непосредственным носителям подлежащих конституционно-правовой защите интересов, являются одинаковыми для всех заявителей, направляющих обращения в Конституционный Суд Российской Федерации, служат реализации права на судебную защиту и конституционных прав Е.А. Калошина не нарушают.
Что же касается части третьей статьи 43 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", то она также не может расцениваться как нарушающая конституционные права заявителя, поскольку, вопреки его утверждениям, не предполагает возможности принятия решения по вопросу о принятии обращения к рассмотрению не в заседании Конституционного Суда Российской Федерации. Напротив, в силу части первой статьи 42 названного Федерального конституционного закона решение по вопросу о принятии обращения к рассмотрению (т.е. в том числе и Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 28 июня 2022 года N 1673-О) принимается в заседании Конституционного Суда Российской Федерации.
Формально оспаривая пункт 5 части второй статьи 37, пункт 3.1 части первой статьи 38 и часть третью статьи 43 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", Е.А. Калошин, по существу, выражает несогласие с указанным Определением Конституционного Суда Российской Федерации, которое в силу положений статьи 79 данного Федерального конституционного закона является окончательным и не подлежит обжалованию.
Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", Конституционный Суд Российской Федерации
1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Калошина Евгения Анатольевича, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской Федерации признается допустимой.
2. Определение Конституционного Суда Российской Федерации по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит.
Конституционного Суда
Российской Федерации
В.Д.ЗОРЬКИН
------------------------------------------------------------------