1. Перевозка, осуществляемая коммерческой организацией, признается перевозкой транспортом общего пользования, если из закона, иных правовых актов вытекает, что эта организация обязана осуществлять перевозки грузов, пассажиров и багажа по обращению любого гражданина или юридического лица.
Перечень организаций, обязанных осуществлять перевозки, признаваемые перевозками транспортом общего пользования, публикуется в установленном порядке.
2. Договор перевозки транспортом общего пользования является публичным договором (статья 426).
Комментарии к статье 789 ГК РФ часть 2:
1. В п. 1 комментируемой статьи указываются признаки, в соответствии с которыми перевозка признается перевозкой транспортом общего пользования. При этом сама перевозка транспортом общего пользования, каким бы видом транспорта она ни осуществлялась, никаких особенностей не имеет. Особенности в данном случае имеются в статусе перевозчика, они предопределяют и особенности заключения договора перевозки. Коммерческие организации, имеющие статус организаций транспорта общего пользования, должны быть внесены в специальный перечень, подлежащий официальному опубликованию.
Обязанность транспортной организации осуществлять перевозку грузов, пассажиров и багажа по обращению любого гражданина или юридического лица, не презюмируется - она, обязанность, должна прямо следовать из закона и иных правовых актов.
3. Поскольку в данном случае организация-перевозчик при наличии возможности обязана заключить договор с любым обратившимся на равных условиях, т.е. договор перевозки транспортом общего пользования является публичным, на что прямо указывается в п. 2 комментируемой статьи.
Гришаев С.П., Свит Ю.П., Богачева Т.В.