"Ведомственный план Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по реализации Концепции открытости федеральных органов исполнительной власти на 2014 год с учетом "горизонта планирования" до 2018 года" (утв. Ростехнадзором)
ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ
И АТОМНОМУ НАДЗОРУ ПО РЕАЛИЗАЦИИ КОНЦЕПЦИИ ОТКРЫТОСТИ
ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ НА 2014 ГОД
С УЧЕТОМ "ГОРИЗОНТА ПЛАНИРОВАНИЯ" ДО 2018 ГОДА
Референтные группы федерального органа исполнительной власти:
1. Объединения бизнес сообщества: Российский союз промышленников и предпринимателей, Деловая Россия, ОПОРА.
3. Работники организаций эксплуатирующие опасные производственные объекты и опасные объекты.
4. Эксперты в области промышленной безопасности.
Референтные группы, на которые нацелено мероприятие (если отличается от общих, применимых для всего федерального органа исполнительной власти) | |||||
I. Реализация принципа информационной открытости федерального органа исполнительной власти Целевые показатели развития механизма (инструмента) открытости (от 3 до 5) <*>: | |||||
Доработать технические возможности сайта Ростехнадзора, позволяющих оценивать эффективность пребывания и работу граждан с сайтом, включая показатели: посещаемость, время пребывания, популярность отдельных разделов сайта, глубину просмотра | Получение статистических данных с целью анализа востребованности материалов, размещенных на сайте | ||||
Внедрить подсистемы "Система производственного контроля" Комплексной системы информатизации Ростехнадзора | Внедрена подсистема "Система производственного контроля" Комплексной системы информатизации Ростехнадзора | ||||
Внедрить информационную подсистему "Контрольно-надзорная деятельность" Комплексной системы информатизации Ростехнадзора | Внедрена информационная подсистема "Контрольно-надзорная деятельность" Комплексной системы информатизации Ростехнадзора | ||||
Разработать порядок и статистику учета заявителей, пользующихся государственными услугами, оказываемыми Ростехнадзором | Разработан порядок и начато анкетирование заявителей, пользующихся государственными услугами, оказываемыми Ростехнадзором | ||||
Обеспечить размещение в понятном формате не менее 12 отчетов о деятельности по внедрению принципов и механизмов системы "Открытое правительство" | Отчеты по внедрению принципов и механизмов системы "Открытое правительство" в Ростехнадзоре размещены | ||||
Обеспечить размещение в понятном формате не менее 5 ключевых проектов НПА | |||||
II. Обеспечение работы с открытыми данными Целевые показатели развития механизма (инструмента) открытости (от 3 до 5) <*>: | |||||
Публикация паспортов и наборов открытых данных на официальном сайте Ростехнадзора | 12 Управление (И.М. Полячек) | ||||
Публикация (обновление) в формате открытых данных всех справочников и классификаторов, которые Ростехнадзор ведет в пределах своих полномочий | Размещение данных на официальном сайте Ростехнадзора в разделе "Открытые данные" | 12 Управление (И.М. Полячек) | |||
Разработка внутреннего регламента, организующего работу с сообщениями об ошибках в открытых данных | |||||
Приведение открытых данных к единым идентификаторам, описывающим универсальным образом структуры данных | Повышение ценности данных и увеличение связности данных между собой | ||||
Проведение семинаров с разъяснениями особенностей исполнения государственной функции по контролю (надзору) за саморегулируемыми организациями, по осуществлению государственного строительного надзора для представителей профессионального сообщества в форме вебинаров (онлайн-встречи через Интернет в режиме реального времени) | Проведение семинаров направленных на повышение эффективности предоставления государственных услуг | ||||
Проведение оценки востребованности наборов данных для раскрытия | |||||
Проведение ревизии информационных ресурсов Ростехнадзора с целью выявления потенциально готовых к публикации наборов данных | Проведена ревизия информационных ресурсов Ростехнадзора с целью выявления потенциально готовых к публикации наборов данных. Результаты опубликованы в открытом доступе | 11 Управление (А.П. Платонов) 12 Управление (И.М. Полячек) | |||
Публикация открытых данных в формате связанных данных (Linked Data) с использованием RDF/OWL моделей, 5 звезд по шкале W3C/ | 12 Управление (И.М. Полячек) | ||||
III. Обеспечение понятности нормативно-правового регулирования, государственной политики и программ, разрабатываемых (реализуемых) федеральными органами исполнительной власти Целевые показатели развития механизма (инструмента) открытости (от 3 до 5) <*>: | |||||
Реализация возможности проведения онлайн-чата с работниками отраслевых управлений | 7, 8, 9, 10, 12, 13, 14 Управления | ||||
Организация на сайте Ростехнадзора форума для общения работников отраслевых подразделений и посетителей сайта | На сайте организован форум для общения работников отраслевых подразделений и посетителей сайта | 7, 8, 9, 10, 12, 13, 14 Управления | |||
Размещение проектов нормативных правовых документов для публичного обсуждения на сайте Ростехнадзора | Разработка новых нормативных правовых документов с учетом позиций организаций, ведомств и референтных групп | ||||
Проведение общественных обсуждений проектов нормативных правовых документов с привлечением заинтересованных организаций, ведомств и референтных групп | |||||
На сайте Ростехнадзора размещается и обновляется план - график нормативно-правовой работы на год | На сайте Ростехнадзора размещается и обновляется план - график нормативно-правовой работы на год | 12 Управление (И.М. Полячек) | |||
Капралов Е.Ю. ученый секретарь НТС Ростехнадзора, 12 Управление (И.М. Полячек) | |||||
IV. Принятие планов деятельности федеральных органов исполнительной власти и ежегодной публичной декларации целей и задач, их общественное обсуждение и экспертное сопровождение <**> Целевые показатели развития механизма (инструмента) открытости (от 3 до 5) <*>: | |||||
Размещение на сайте Ростехнадзора ежегодных Планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей | Ежегодно до 31 декабря, года, предшествующего году проведения плановых проверок | 12 Управление (И.М. Полячек) | |||
Обсуждение Планов деятельности ФОИВ и их выполнение на заседаниях Общественного совета при Ростехнадзоре | |||||
V. Формирование публичной отчетности федерального органа исполнительной власти Целевые показатели развития механизма (инструмента) открытости (от 3 до 5) <*>: | |||||
Размещение на сайте Ростехнадзора информации о принятых мерах по обращениям и жалобам организаций и граждан, в случае признания действия работников Ростехнадзора не правомочными | Качественное улучшение работы территориальных управлений Ростехнадзора | ||||
Предоставление выписок из государственного реестра саморегулируемых организаций в электронном виде, в том числе по запросу через единый портал государственных услуг | Повышение эффективности предоставления государственных услуг | (в части компетенции управления) | |||
На сайте Ростехнадзора размещается план-график госзакупок, включая работы по НИР и НИОКР | План-график госзакупок, включая работы по НИР и НИОКР размещен на сайте Ростехнадзора | 12 Управление (И.М. Полячек) | |||
Размещение на сайте Ростехнадзора отчетов о закупочной деятельности в соответствии с планом-графиком | На сайте Ростехнадзора размещается отчет о закупочной деятельности в соответствии с планом-графиком | 12 Управление (И.М. Полячек) | |||
Годовой доклад Ростехнадзора о результатах деятельности за отчетный период публикуется на сайте Службы и рассматривается на итоговой коллегии | Годовой доклад Ростехнадзора о результатах деятельности за отчетный период опубликован на сайте Службы и рассмотрен на итоговой коллегии | 12 Управление (И.М. Полячек) Подготовка материалов к заседаниям коллегии осуществляется 1 и 11 Управлениями (приказ Ростехнадзора от 08.09.2011 N 509 "О коллегии Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору" (в редакции приказа Ростехнадзора от 29.02.2012 N 141) | |||
Доклад о результатах и основных направлениях деятельности федерального органа исполнительной власти за отчетный год (в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 22 мая 2004 г. N 249) | Рабочая группа по организации бюджетного планирования, образуемая в соответствии с ежегодно издаваемым приказом Ростехнадзора | ||||
2 Управление; Управления Центрального аппарата в соответствии с установленной компетенцией | |||||
Отчет об итогах общественного обсуждения и экспертного сопровождения пятилетнего плана деятельности | 11 Управление; Управления Центрального аппарата в соответствии с установленной компетенцией | ||||
Информация о деятельности общественного совета, экспертных и консультационных советов при органе власти | |||||
Отчет о проведенных федеральным органом исполнительной власти государственных закупках за отчетный период (в агрегированном виде, в разрезе по основным направлениям деятельности) | |||||
Отчет о результативности распределенных ассигнований федерального бюджета, администрируемых федеральным органом исполнительной власти, в разрезе запланированных направлений | |||||
Отчет об осуществлении контрольно-надзорных функций органом исполнительной власти, включая оценку эффективности проведенных мероприятий (Доклад об осуществлении государственного контроля (надзора) и об эффективности такого контроля) | 2 Управление; Управления Центрального аппарата в соответствии с установленной компетенцией | ||||
Информация о мероприятиях, реализованных органом исполнительной власти в области развития конкуренции, инноваций, поддержки малого и среднего бизнеса | Управления Центрального аппарата в соответствии с установленной компетенцией | ||||
На сайте Ростехнадзора размещается информация о результатах проверок, проведенных федеральным органом исполнительной власти, его территориальными органами и подведомственными организациями | Повышение уровня осведомленности общественности о результатах деятельности Ростехнадзора | отраслевые управления центрального аппарата Ростехнадзора; территориальные органы Ростехнадзора 12 Управление (И.М. Полячек) | |||
VI. Информирование о работе с обращениями граждан и организаций Целевые показатели развития механизма (инструмента) открытости (от 3 до 5) <*>: | |||||
Информирование граждан о состоянии работы с обращениями граждан в Ростехнадзоре | В разделе "Общественная приемная" в рубриках "Краткий обзор обращений граждан в Ростехнадзор", "Вопрос-ответ", "Результаты рассмотрения обращений граждан" размещены сведения о работе с обращениями граждан, ответы на вопросы, наиболее часто задаваемые гражданами и актуальные для широкого круга посетителей сайта, отражены результаты рассмотрения обращений | Ежеквартально | |||
Организация и обеспечение личного приема граждан. Консультирование граждан по вопросам, входящим в компетенцию Ростехнадзора | В Ростехнадзоре организована работа Общественной приемной, помещение которой оборудовано информационными стендами по вопросам работы с обращениями граждан | ||||
Учет тематики обращений граждан и формирование статистики по их видам | Тематический учет обращений граждан ведется в соответствии с Тематическим классификатором обращений граждан Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (утвержден Приказом Ростехнадзора от 30.12.2013 N 650). Также ведется учет обращений по социально-правовым вопросам и коррупционной направленности | ||||
Внедрить веб-сервис, обеспечивающий автоматическое уведомление о получении и регистрации обращения или запроса в электронном виде | Уведомление заявителя о получении и регистрации обращения или запроса в электронном виде | 1 Управление | |||
Разработать онлайн-сервис отслеживания прохождения обращений и запросов в структурных подразделениях Центрального аппарата Ростехнадзора | Обеспечение получения информации о прохождении обращений и запросов в структурных подразделениях Центрального аппарата Ростехнадзора в режиме онлайн | 1 Управление | |||
VII. Организация работы с референтными группами Целевые показатели развития механизма (инструмента) открытости (от 3 до 5) <*>: | |||||
Обеспечение возможности авторизации посетителей на официальном сайте Ростехнадзора | Посетители официального сайта Ростехнадзора имеют возможность авторизации | ||||
Организация адресных рассылок в соответствии с референтными группами и категориями граждан | |||||
Ежегодная оценки представителями референтных групп качества и эффективности публичных консультаций по основным направлениям деятельности Ростехнадзора | Получение положительного общественного мнения от референтных групп о деятельности Ростехнадзора | ||||
Взаимодействие с референтными группами обсуждается на заседаниях НТС Ростехнадзора и Общественного совета при Ростехнадзоре | Результаты взаимодействия с референтными группами обсуждается на заседаниях НТС Ростехнадзора и Общественного совета при Ростехнадзоре | ||||
Размещение на сайте Ростехнадзора информации о результатах общественного обсуждения проектов НПА на официальном сайте regulation.gov.ru и о принятии того или иного акта | |||||
Организация работы с территориальными управлениями Ростехнадзора | Налажена работа с территориальными управлениями Ростехнадзора. В каждом территориальном управлении назначены ответственные лица за реализацию и внедрения системы "Открытое правительства". | ||||
Проведение совещаний и обучение с ответственными лицами по вопросу внедрения системы открытости территориальных органов Ростехнадзора | |||||
VIII. Взаимодействие федерального органа исполнительной власти с общественным советом Целевые показатели развития механизма (инструмента) открытости (от 3 до 5) <*>: | |||||
План работы Общественного совета при Ростехнадзоре формируется с учетом предложений референтных групп | План работы Общественного совета при Ростехнадзоре сформирован с учетом предложений референтных групп и размещен на сайте Ростехнадзора в начале календарного года | Общественный совет при Ростехнадзоре (С.М. Здориков) 12 Управление (И.М. Полячек) | |||
Организация совершенствования взаимодействия Ростехнадзора и Национального объединения строителей по совершенствованию законодательной базы саморегулирования в области строительства и повышению ответственности СРО за выполнение задач, возложенных на них | |||||
Утверждение персонального состава Общественного совета при Ростехнадзоре | Утвержден персональный состав Общественного совета при Ростехнадзоре. Изменения вносятся по мере необходимости. Информация размещена на сайте Ростехнадзора | ||||
Общественный совет при Ростехнадзоре рассматривает и дает заключения на разрабатываемые Ростехнадзором проекты НПА | Общественный совет при Ростехнадзоре рассматривает и дает заключения на разрабатываемые Ростехнадзором проекты НПА. Информация размещается на сайте Ростехнадзора | Общественный совет при Ростехнадзоре (С.М. Здориков) 12 Управление (И.М. Полячек) | |||
Общественным советом при Ростехнадзоре, представителями делового и экспертного сообщества, профессиональных союзов обсуждается ход реализации Плана деятельности Ростехнадзора на 2014 - 2018 годы, подготовка предложений по его корректировке | Общественным советом при Ростехнадзоре, представителями делового и экспертного сообщества, профессиональных союзов обсужден ход реализации Плана деятельности Ростехнадзора на 2015 - 2018 годы. Информация размещена на сайте Ростехнадзора | Общественный совет при Ростехнадзоре (С.М. Здориков) 12 Управление (И.М. Полячек) | |||
Общественный совет при Ростехнадзоре в соответствии с установленным порядком рассматривает результаты общественных обсуждений проектов НПА и отчетов Ростехнадзора | Общественный совет при Ростехнадзоре в соответствии с установленным порядком рассматривает результаты общественных обсуждений проектов НПА и отчетов Ростехнадзора. Информация размещается на сайте Ростехнадзора | Общественный совет при Ростехнадзоре (С.М. Здориков) 12 Управление (И.М. Полячек) | |||
Принятые Общественным советом при Ростехнадзоре решения и заключения по рассматриваемым проектам и инициативам размещаются на сайте Ростехнадзора | Общественный совет при Ростехнадзоре (С.М. Здориков) 12 Управление (И.М. Полячек) | ||||
Создание и обновление специального раздела (странички) посвященной работе Общественного совета при Ростехнадзоре | На сайте Ростехнадзора создан раздел посвященный работе Общественного совета при Ростехнадзоре. Информация постоянно обновляется | ||||
Ежегодная оценка представителями референтных групп качества и эффективности деятельности Ростехнадзора. Использование ее в выполнении задач, возложенных на службу | Получение положительного мнения от референтных групп о деятельности Ростехнадзора | ||||
Информирование референтных групп о планах, процессах и результатах деятельности Ростехнадзора | Актуальная информация постоянно размещается в специальном разделе сайта Ростехнадзора | Общественный совет при Ростехнадзоре (С.М. Здориков) 12 Управление (И.М. Полячек) | |||
IX. Организация работы пресс-службы федерального органа исполнительной власти Целевые показатели развития механизма (инструмента) открытости (от 3 до 5) <*>: | |||||
Пресс-релиз, организация пресс-конференции с участием первых лиц Ростехнадзора, публикация на сайте Ростехнадзора | - Поддержание имиджа Ростехнадзора и его руководства, обеспечение позитивной известности на федеральном и региональном уровнях. - Информационное сопровождение деятельности руководства Ростехнадзора на федеральном и региональном уровнях. - Внедрение в информационное поле основных идеологем об устойчивых позициях Ростехнадзора (качественное выполнение работы, предотвращение ЧП, антикоррупционная деятельность и др.). - Создание условий для появления в СМИ положительных публикаций о деятельности Ростехнадзора. - Создание и поддержание благоприятного информационного фона вокруг основных инициатив руководства. - Формирование с помощью СМИ общественного мнения в соответствии со стратегией информационной политики Ростехнадзора. - Взаимодействие с российскими и иностранными средствами массовой информации (радио, телевидение, информационными агентствами, печатными СМИ, а также блогосферой) в целях полного и объективного освещения деятельности Ростехнадзора | ||||
Открытие аккаунтов в социальных сетях, информационная поддержка страниц Ростехнадзора в соцсетях | Информирование граждан: публикация новостей, социально значимой информации, фото- и видеоотчетов, ссылок на официальный сайт Организация дискуссий сбор предложений и мнений по документам и инициативам Ростехнадзора Вовлечение и консультирование населения по самому широкому кругу вопросов в сфере полномочий Ростехнадзора | ||||
Размещение материалов о деятельности Ростехнадзора в журнале Безопасность труда в промышленности | Информирование граждан и организаций о деятельности Ростехнадзора | Главный редактор журнала Безопасность труда в промышленности Буйновский С.Н. | |||
Регулярное освещение в СМИ информации о деятельности Ростехнадзора | Информирование граждан и организаций о деятельности Ростехнадзора | ||||
X. Организация независимой антикоррупционной экспертизы и общественного мониторинга правоприменения Целевые показатели развития механизма (инструмента) открытости (от 3 до 5) <*>: | |||||
Размещение на сайте Плана противодействия коррупции Ростехнадзора | Предоставление всесторонней и полноценной информации об антикоррупционной деятельности, проводимой Ростехнадзором | 12 Управление (И.М. Полячек) | |||
Размещение на сайте перечня должностей федеральной государственной гражданской службы Ростехнадзора, при назначении на которые граждане и при замещении которых государственные гражданские служащие обязаны предоставлять сведения о своих расходах, доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей | Предоставление всесторонней и полноценной информации об антикоррупционной деятельности, проводимой Ростехнадзором | 12 Управление (И.М. Полячек) | |||
Публикация на сайте сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственных гражданских служащих Ростехнадзора с учетом принципов открытости | Предоставление всесторонней и полноценной информации о соблюдении государственными гражданскими служащими Ростехнадзора антикоррупционного законодательства | 12 Управление (И.М. Полячек) | |||
Организация получения государственными гражданскими служащими Ростехнадзора, участвующими в разработке проектов НПА, проведении проверок и предоставлении госуслуг, дополнительного профессионального образования по компетенциям антикоррупционного поведения | Повышение квалификации государственных гражданских служащих Ростехнадзора, а также формирование у них позиции неприятия коррупционных проявлений в своей служебной деятельности | ||||
Публикация на сайте информации о деятельности комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов | Предоставление всесторонней и полноценной информации об антикоррупционной деятельности, проводимой Ростехнадзором | 12 Управление (И.М. Полячек) | |||
Размещение на сайте Ростехнадзора отчета или иной информации о проведении антикоррупционной экспертизы издаваемых Службой НПА | 11 Управление (Е.В. Емельяненко) 12 Управление (И.М. Полячек) | ||||
XI. Прочие механизмы (инструменты) открытости Целевые показатели развития механизма (инструмента) открытости, инициированного самим ФОИВ (от 3 до 5) <*>: | |||||
Обучение работников Ростехнадзора компетенциям для участия в работе с открытыми данными | Получение знаний и навыков сотрудниками Ростехнадзора, необходимых для работы с открытыми данными | 12 управление | |||
Внесение изменений в Кодекс этики и служебного поведения государственных гражданских служащих, утвержденный приказом Ростехнадзора от 28.11.2011 N 382, в части включения принципов открытости в служебную деятельность государственных гражданских служащих Ростехнадзора | Формирование у государственных гражданских служащих Ростехнадзора культуры открытости в своей служебной деятельности | ||||
Размещение на сайте Ростехнадзора кратких биографических справок о руководителях структурных подразделений (с соблюдением требований законодательства о персональных данных) | Предоставление всесторонней и полноценной информации о кадровом составе Ростехнадзора | 12 Управление (И.М. Полячек) | |||
Размещение на сайте Ростехнадзора информации о кадровом резерве Ростехнадзора (с соблюдением требований законодательства о персональных данных) | Предоставление всесторонней и полноценной информации о кадровом потенциале Ростехнадзора | 12 Управление (И.М. Полячек) | |||
Публикация на сайте Ростехнадзора информации о деятельности конкурсной и аттестационной комиссий Ростехнадзора | Предоставление всесторонней и полноценной информации о проводимой Ростехнадзором кадровой политике, а также обеспечение равного доступа представителей гражданского общества к государственной гражданской службе в Ростехнадзоре | 12 Управление (И.М. Полячек) | |||
Размещение на сайте информации об организации в Ростехнадзоре дополнительного профессионального образования государственных гражданских служащих | Предоставление всесторонней и полноценной информации о проводимой Ростехнадзором кадровой политике | 12 Управление (И.М. Полячек) | |||
Внедрение принципов открытости в территориальных органах Ростехнадзора | Внедряются принципы открытости в территориальных органах Ростехнадзора |
Федеральной службы по экологическому,
технологическому и атомному надзору
А.В.АЛЕШИН
ФЗ о страховых пенсиях
ФЗ о пожарной безопасности
ФЗ об ОСАГО
ФЗ об образовании
ФЗ о государственной гражданской службе
ФЗ о государственном оборонном заказе
О защите прав потребителей
ФЗ о противодействии коррупции
ФЗ о рекламе
ФЗ об охране окружающей среды
ФЗ о полиции
ФЗ о бухгалтерском учете
ФЗ о защите конкуренции
ФЗ о лицензировании отдельных видов деятельности
ФЗ об ООО
ФЗ о закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц
ФЗ о прокуратуре
ФЗ о несостоятельности (банкротстве)
ФЗ о персональных данных
ФЗ о госзакупках
ФЗ об исполнительном производстве
ФЗ о воинской службе
ФЗ о банках и банковской деятельности
Уменьшение неустойки
Проценты по денежному обязательству
Ответственность за неисполнение денежного обязательства
Уклонение от исполнения административного наказания
Расторжение трудового договора по инициативе работодателя
Предоставление субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам
Управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, передача управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения
Особенности правового положения казенных учреждений
Общие основания прекращения трудового договора
Порядок рассмотрения сообщения о преступлении
Судебный порядок рассмотрения жалоб
Основания отказа в возбуждении уголовного дела или прекращения уголовного дела
Документы, прилагаемые к исковому заявлению
Изменение основания или предмета иска, изменение размера исковых требований, отказ от иска, признание иска, мировое соглашение
Форма и содержание искового заявления