Указ Президента РФ от 23.02.2002 N 232 "О совершенствовании государственного управления в области миграционной политики"

УКАЗ

ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

О СОВЕРШЕНСТВОВАНИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

В ОБЛАСТИ МИГРАЦИОННОЙ ПОЛИТИКИ

В целях совершенствования государственного управления в области миграционной политики постановляю:

1. Установить, что Министерство внутренних дел Российской Федерации наряду с функциями, возложенными на него законодательством Российской Федерации, выполняет также функции федерального органа исполнительной власти по миграционной службе.

Возложить на Министерство внутренних дел Российской Федерации:

а) подготовку предложений по основным направлениям государственной миграционной политики;

б) подготовку и представление в установленном порядке предложений по совершенствованию правового регулирования миграционных отношений;

в) координацию деятельности федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по реализации государственной миграционной политики;

г) исполнение в пределах его полномочий законодательства Российской Федерации по вопросам беженцев и вынужденных переселенцев;

д) участие в реализации установленного порядка предоставления политического убежища иностранным гражданам и лицам без гражданства;

е) осуществление в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации мер по регулированию процессов внешней трудовой миграции, привлечению иностранной рабочей силы на территорию Российской Федерации и трудоустройству граждан Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации;

ж) разработку и реализацию мер по предупреждению и пресечению незаконной миграции, осуществление иммиграционного контроля в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства;

з) подготовку предложений по выделению в установленном порядке средств федерального бюджета и по использованию иных источников финансирования на реализацию государственной миграционной политики, осуществление контроля за расходованием указанных средств;

и) участие в подготовке и реализации в пределах его полномочий международных договоров Российской Федерации в области миграции.

2. Образовать в структуре центрального аппарата Министерства внутренних дел Российской Федерации Федеральную миграционную службу Министерства внутренних дел Российской Федерации.

3. Преобразовать территориальные органы упраздненного Министерства по делам федерации, национальной и миграционной политики Российской Федерации в подразделения по делам миграции министерств внутренних дел, управлений, главных управлений внутренних дел субъектов Российской Федерации.

Преобразовать представительства упраздненного Министерства по делам федерации, национальной и миграционной политики Российской Федерации в Республике Армения, Киргизской Республике, Латвийской Республике, Республике Таджикистан и Туркменистане в представительства Министерства внутренних дел Российской Федерации по делам миграции в Республике Армения, Киргизской Республике, Латвийской Республике, Республике Таджикистан и Туркменистане (далее именуются - представительства Министерства внутренних дел Российской Федерации по делам миграции за рубежом).

4. Установить штатную численность федеральных государственных служащих Федеральной миграционной службы Министерства внутренних дел Российской Федерации в количестве 280 единиц (без персонала по охране и обслуживанию зданий) и фонд оплаты их труда в размере 3840,5 тыс. рублей (в расчете на квартал).

5. Установить предельную численность федеральных государственных служащих подразделений по делам миграции министерств внутренних дел, управлений, главных управлений внутренних дел субъектов Российской Федерации в количестве 2935 единиц (без персонала по охране и обслуживанию зданий) и фонд оплаты их труда в размере 36 716,3 тыс. рублей (в расчете на квартал).

6. Установить, что руководство Федеральной миграционной службой Министерства внутренних дел Российской Федерации осуществляет заместитель Министра внутренних дел Российской Федерации - начальник Федеральной миграционной службы Министерства внутренних дел Российской Федерации.

7. Распространить на Министерство внутренних дел Российской Федерации действие:

нормативных правовых актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации в области государственной миграционной политики впредь до издания соответствующих нормативных правовых актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации;

нормативных правовых актов упраздненных Министерства по делам федерации, национальной и миграционной политики Российской Федерации и Федеральной миграционной службы России по вопросам исполнения законодательства Российской Федерации в области государственной миграционной политики впредь до издания соответствующих нормативных правовых актов Министерства внутренних дел Российской Федерации.

8. Предоставить Министру внутренних дел Российской Федерации право:

решать в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной службе вопросы, связанные с прохождением федеральной государственной службы в Министерстве внутренних дел Российской Федерации;

назначать на должность и освобождать от должности работников представительств Министерства внутренних дел Российской Федерации по делам миграции за рубежом по согласованию с Министерством иностранных дел Российской Федерации.

9. Министру внутренних дел Российской Федерации осуществить необходимые организационно - штатные мероприятия по формированию Федеральной миграционной службы Министерства внутренних дел Российской Федерации и подразделений по делам миграции министерств внутренних дел, управлений, главных управлений внутренних дел субъектов Российской Федерации.

10. Министерству иностранных дел Российской Федерации провести соответствующие переговоры с Армянской, Киргизской, Латвийской, Таджикистанской и Туркменистанской Сторонами и по достижении договоренности оформить необходимые документы.

11. Правительству Российской Федерации:

определить источники финансирования расходов на содержание Федеральной миграционной службы Министерства внутренних дел Российской Федерации, подразделений по делам миграции министерств внутренних дел, управлений, главных управлений внутренних дел субъектов Российской Федерации, а также представительств Министерства внутренних дел Российской Федерации по делам миграции за рубежом;

установить численность работников представительств Министерства внутренних дел Российской Федерации по делам миграции за рубежом;

определить перечень организаций и имущества упраздненного Министерства по делам федерации, национальной и миграционной политики Российской Федерации, передаваемых в ведение Министерства внутренних дел Российской Федерации, по состоянию на 16 октября 2001 г.;

представить в 3-месячный срок в установленном порядке предложения о внесении изменений и дополнений в нормативные правовые акты Президента Российской Федерации в связи с изданием настоящего Указа.

12. Настоящий Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Президент

Российской Федерации

В.ПУТИН

Москва, Кремль

23 февраля 2002 года

N 232