Распоряжение Правительства РФ от 29.05.2019 N 1124-р (ред. от 29.09.2023) <Об утверждении плана мероприятий по реализации Стратегии экологической безопасности Российской Федерации на период до 2025 года>
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
от 29 мая 2019 г. N 1124-р
Во исполнение пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 19 апреля 2017 г. N 176 "О Стратегии экологической безопасности Российской Федерации на период до 2025 года":
1. Утвердить прилагаемый план мероприятий по реализации Стратегии экологической безопасности Российской Федерации на период до 2025 года (далее - план).
2. Установить, что Минприроды России осуществляет координацию и мониторинг выполнения мероприятий, предусмотренных планом, и представляет в Правительство Российской Федерации ежегодный доклад о ходе реализации плана.
3. Реализация плана осуществляется соответствующими федеральными органами исполнительной власти в пределах установленной численности работников их центральных аппаратов и территориальных органов, а также бюджетных ассигнований, предусмотренных им в федеральном бюджете на руководство и управление в сфере установленных функций.
Российской Федерации
Д.МЕДВЕДЕВ
распоряжением Правительства
Российской Федерации
от 29 мая 2019 г. N 1124-р
МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ СТРАТЕГИИ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ
БЕЗОПАСНОСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ПЕРИОД ДО 2025 ГОДА
I. Совершенствование законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды | ||||
Внесение в законодательство Российской Федерации изменений, касающихся придания особого правового статуса отходам производства и потребления, которые используются в качестве вторичных ресурсов | Минэкономразвития России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | |||
Подготовка предложений о внесении в законодательство Российской Федерации изменений, касающихся стимулирования организаций, применяющих отходы производства и потребления, которые используются в качестве вторичных ресурсов, для производства продукции, осуществления работ, оказания услуг | Минэкономразвития России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | |||
Подготовка предложений о совершенствовании механизмов государственного регулирования вопросов, касающихся ответственности производителей товаров и импортеров товаров за утилизацию отходов от их использования (в том числе в части ужесточения требований по обеспечению экологической безопасности при обращении с отходами производства и потребления I - II классов опасности) | Минпромторг России, Минэкономразвития России, Минстрой России, Минэнерго России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | |||
Исключен. - Распоряжение Правительства РФ от 29.12.2022 N 4365-р | ||||
Утверждение методики определения выбросов вредных (загрязняющих) веществ от передвижных источников (включая транспортные средства, использующие природный газ как газомоторное топливо) | 9 месяцев со дня вступления в силу федерального закона "О проведении эксперимента по квотированию выбросов загрязняющих веществ и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части снижения загрязнения атмосферного воздуха" | |||
Подготовка и принятие нормативных правовых актов в области охраны окружающей среды по вопросам обеспечения экологической безопасности | Минэкономразвития России, Минпромторг России, Минстрой России, Минэнерго России, Минсельхоз России, Роспотребнадзор, Росрыболовство, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | |||
II. Внедрение инновационных и экологически чистых технологий и развитие экологически безопасных производств | ||||
Исключен. - Распоряжение Правительства РФ от 29.09.2023 N 2646-р | ||||
Исключен. - Распоряжение Правительства РФ от 29.12.2022 N 4365-р | ||||
III. Развитие системы эффективного обращения с отходами производства и потребления, создание индустрии утилизации, в том числе повторного применения таких отходов | ||||
Реализация мероприятий, предусмотренных федеральным проектом "Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами" национального проекта "Экология" | (начиная с 2020 года) | заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | ||
Мониторинг мер по формированию системы региональных операторов в области обращения с твердыми коммунальными отходами, разработка нормативных правовых и методических документов, обеспечивающих эффективное функционирование региональных операторов в области обращения с твердыми коммунальными отходами | (начиная с 2020 года) | Минэкономразвития России, Минпромторг России, ФАС России, исполнительные органы субъектов Российской Федерации | ||
Подготовка предложений по внедрению системы эффективного обращения с отходами производства и потребления и вторичными ресурсами | (начиная с 2020 года) | Минпромторг России, Минэнерго России, Минсельхоз России, Минэкономразвития России, ФСИН России, ФАС России, Росприроднадзор, Роспотребнадзор, исполнительные органы субъектов Российской Федерации | ||
IV. Повышение эффективности осуществления надзора в области обращения с отходами I и II классов опасности | ||||
Подготовка предложений по повышению эффективности осуществления государственного надзора в области обращения с отходами I и II классов опасности | (начиная с 2020 года) | Минздрав России, Минсельхоз России, Минэкономразвития России, Ростехнадзор, Росприроднадзор, Роспотребнадзор, Государственная корпорация по атомной энергии "Росатом", исполнительные органы субъектов Российской Федерации | ||
Создание и развитие федеральной государственной информационной системы состояния окружающей среды, обеспечивающей всестороннее и своевременное информирование органов государственной власти и местного самоуправления, общественных объединений и некоммерческих организаций, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц (населения) достоверной и полной информацией о состоянии окружающей среды, а также прогнозирование ее изменений | (начиная с 2020 года) | публично-правовая компания "Российский экологический оператор", заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | ||
V. Строительство и модернизация очистных сооружений, а также внедрение технологий, обеспечивающих снижение объема или массы выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух и сбросов загрязняющих веществ в водные объекты | ||||
Формирование сводных расчетов загрязнения атмосферного воздуха для городских поселений и городских округов, дополнительно относящих к территориям эксперимента по квотированию выбросов загрязняющих веществ, в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 7 июля 2022 г. N 1852-р | исполнительные органы субъектов Российской Федерации | |||
Реализация мероприятий, предусмотренных федеральным проектом "Чистый воздух" национального проекта "Экология" | (начиная с 2020 года) | заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | ||
Строительство, реконструкция и модернизация систем очистных сооружений поселений и городских округов | (начиная с 2020 года) | Минстрой России, Минсельхоз России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти, исполнительные органы субъектов Российской Федерации | ||
Подготовка предложений по стимулированию использования экологически чистого транспорта (включая транспорт, иные средства, использующие природный газ как газомоторное топливо) | Минэкономразвития России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | |||
VI. Минимизация (снижение до установленных нормативов) рисков возникновения аварий на опасных производственных объектах и иных чрезвычайных ситуаций техногенного характера | ||||
Разработка комплекса мер по минимизации рисков возникновения аварий на опасных производственных объектах и иных чрезвычайных ситуаций техногенного характера | (начиная с 2020 года) | Минэнерго России, Минздрав России, Минэкономразвития России, МЧС России, Росприроднадзор, Ростехнадзор, Государственная корпорация по атомной энергии "Росатом" | ||
VII. Повышение технического потенциала и оснащенности организаций или органов, участвующих в мероприятиях по предотвращению и ликвидации негативных экологических последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера | ||||
Реализация мероприятий, предусмотренных федеральным проектом "Комплексная система мониторинга качества окружающей среды" национального проекта "Экология" | (начиная с 2024 года) | публично-правовая компания "Российский экологический оператор", Минприроды России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | ||
Разработка предложений по организации проведения учений и тренировок по ликвидации негативных экологических последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера | (начиная с 2020 года) | МЧС России, Минстрой России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | ||
VIII. Ликвидация негативных последствий воздействия антропогенных факторов на окружающую среду, а также реабилитация территорий и акваторий, загрязненных в результате хозяйственной и иной деятельности | ||||
Реализация мероприятий, предусмотренных федеральным проектом "Сохранение уникальных водных объектов" национального проекта "Экология" | (начиная с 2020 года) | заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | ||
Реализация мероприятий по ликвидации накопленного вреда окружающей среде в Арктической зоне Российской Федерации | (начиная с 2020 года) | Минобороны России, Минэкономразвития России, исполнительные органы субъектов Российской Федерации | ||
Реализация мероприятий по ликвидации накопленного вреда окружающей среде на объектах, расположенных на землях Министерства обороны Российской Федерации | (начиная с 2020 года) | Минобороны России, Минэкономразвития России | ||
Исключен. - Распоряжение Правительства РФ от 19.10.2021 N 2931-р | ||||
Разработка мер по противодействию загрязнения территорий и акваторий, внедрению международного передового опыта в российскую практику | (начиная с 2020 года) | заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | ||
IX. Минимизация ущерба, причиняемого окружающей среде при разведке и добыче полезных ископаемых | ||||
Разработка предложений по созданию системы по предотвращению и выявлению разливов нефти и нефтепродуктов, а также по оповещению о фактах разливов нефти и нефтепродуктов | МЧС России, Минэнерго России, Минэкономразвития России, Ростехнадзор | |||
X. Сокращение площади земель, нарушенных в результате хозяйственной и иной деятельности | ||||
Разработка предложений, направленных на обеспечение своевременной рекультивации земель, нарушенных и загрязненных в результате осуществления хозяйственной и (или) иной деятельности | Минсельхоз России, Минэнерго России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти, исполнительные органы субъектов Российской Федерации | |||
Проработка вопросов, касающихся создания инструментов контроля и мониторинга экологической безопасности, основанных на данных дистанционного зондирования Земли | заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | |||
XI. Реализация мер по сохранению биологического разнообразия, в том числе редких и исчезающих видов растений, животных и других организмов, среды их обитания, а также по развитию системы особо охраняемых природных территорий | ||||
Установление, описание границ особо охраняемых природных территорий и их охранных зон, водоохранных зон, прибрежных защитных полос и внесение сведений о таких границах в Единый государственный реестр недвижимости | (начиная с 2020 года) | Росреестр, Росводресурсы, исполнительные органы субъектов Российской Федерации | ||
Реализация мероприятий, предусмотренных федеральным проектом "Сохранение биологического разнообразия и развитие экологического туризма" национального проекта "Экология" | (начиная с 2020 года) | заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | ||
Исключен. - Распоряжение Правительства РФ от 29.12.2022 N 4365-р | ||||
XIII. Фундаментальные и прикладные научные исследования в области охраны окружающей среды и природопользования, включая экологически чистые технологии | ||||
Определение приоритетных направлений научно-технологического развития в сфере охраны окружающей среды, изучение и анализ достижений мировой и российской науки в соответствующих областях, выработка рекомендаций по их использованию | Минобрнауки России, Российская академия наук, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | |||
Подготовка предложений по активизации фундаментальных и прикладных научных исследований в области охраны окружающей среды и природопользования, включая экологически чистые технологии | (начиная с 2021 года) | Минобрнауки России, Минпромторг России, Минэкономразвития России, Российская академия наук | ||
Подготовка предложений по формированию системы подготовки государственного доклада об устойчивом экологическом развитии Российской Федерации | Минобрнауки России, Минпромторг России, Минэкономразвития России, Минэнерго России, Российская академия наук, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | |||
Реализация комплексных научно-технических программ и проектов полного инновационного цикла, связанных с вопросами обеспечения экологической безопасности | Минобрнауки России, Российская академия наук, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | |||
XIV. Развитие системы экологического образования, просвещения и повышения квалификации кадров в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности | ||||
Организация повышения квалификации государственных гражданских служащих Российской Федерации, занимающихся вопросами охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности, с учетом специфики конкретной профессиональной деятельности | (начиная с 2020 года) | Минтруд России, Минобрнауки России, Российская академия наук, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | ||
Подготовка предложений о включении в федеральные государственные образовательные стандарты требований к освоению базовых знаний в области охраны окружающей среды и устойчивого развития, в том числе с учетом современных приоритетов мирового сообщества | (начиная с 2020 года) | Минпросвещения России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | ||
Содействие в освещении государственными средствами массовой информации экологической и ресурсосберегающей тематики | (начиная с 2020 года) | Минцифры России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти, исполнительные органы субъектов Российской Федерации | ||
(начиная с 2020 года) | Минпросвещения России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | |||
Проведение серии акций для школьников по экологическому просвещению и воспитанию | (начиная с 2020 года) | Минпросвещения России, Росмолодежь | ||
XV. Углубление международного сотрудничества в области охраны окружающей среды и природопользования с учетом защиты национальных интересов | ||||
Подготовка поправок в двусторонние и многосторонние международные соглашения (договоры), регулирующие трансграничное воздействие на окружающую среду, в целях защиты национальных интересов Российской Федерации | (начиная с 2020 года) | МИД России, Минэкономразвития России, Роспотребнадзор, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | ||
Развитие международного сотрудничества и реализация совместных проектов в сфере наилучших доступных технологий и продвижения на международных площадках российского передового опыта в области повышения ресурсной эффективности экономики на основе внедрения наилучших доступных технологий | (начиная с 2020 года) | Минприроды России, МИД России, Минэкономразвития России, Минпромторг России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | ||
Исключен. - Распоряжение Правительства РФ от 29.12.2022 N 4365-р | ||||
Сотрудничество в рамках подписанных двусторонних и многосторонних договоров в области охраны окружающей среды и рационального природопользования, в том числе путем проведения совместных мероприятий, направленных на обмен опытом в области обращения с отходами и внедрения наилучших доступных технологий, повышения эффективности промышленного сотрудничества и углубления промышленной кооперации | (начиная с 2020 года) | МИД России, Минпромторг России, Минэкономразвития России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | ||
Разработка плана действий, направленных на усиление позиций Российской Федерации при формировании международной природоохранной повестки | МИД России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти, заинтересованные организации | |||
XVI. Смягчение негативных последствий изменения климата на окружающую среду | ||||
Подготовка предложений по развитию сети особо охраняемых природных территорий федерального и регионального значений, позволяющих в условиях изменяющегося климата сохранить генофонд растительных и животных сообществ и биологическое разнообразие в наземных и водных экологических системах | (начиная с 2020 года) | исполнительные органы субъектов Российской Федерации | ||
XVII. Принятие мер государственного регулирования выбросов парниковых газов | ||||
Подготовка предложений по разработке и реализации мер государственного регулирования выбросов парниковых газов | (начиная с 2020 года) | Минэкономразвития России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | ||
XVIII. Мониторинг реализации положений Стратегии экологической безопасности Российской Федерации на период до 2025 года | ||||
Подготовка и представление в Правительство Российской Федерации проекта доклада Президенту Российской Федерации о состоянии экологической безопасности Российской Федерации и мерах по ее укреплению | Минэкономразвития России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | |||
Определение оптимальных значений индикаторов (показателей) состояния экологической безопасности | ||||
Подготовка и представление в Правительство Российской Федерации доклада о результатах оценки достижения значений индикаторов (показателей) состояния экологической безопасности Российской Федерации | (начиная с 2020 года) | Роспотребнадзор | ||
ФЗ о страховых пенсиях
ФЗ о пожарной безопасности
ФЗ об ОСАГО
ФЗ об образовании
ФЗ о государственной гражданской службе
ФЗ о государственном оборонном заказе
О защите прав потребителей
ФЗ о противодействии коррупции
ФЗ о рекламе
ФЗ об охране окружающей среды
ФЗ о полиции
ФЗ о бухгалтерском учете
ФЗ о защите конкуренции
ФЗ о лицензировании отдельных видов деятельности
ФЗ об ООО
ФЗ о закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц
ФЗ о прокуратуре
ФЗ о несостоятельности (банкротстве)
ФЗ о персональных данных
ФЗ о госзакупках
ФЗ об исполнительном производстве
ФЗ о воинской службе
ФЗ о банках и банковской деятельности
Уменьшение неустойки
Проценты по денежному обязательству
Ответственность за неисполнение денежного обязательства
Уклонение от исполнения административного наказания
Расторжение трудового договора по инициативе работодателя
Предоставление субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам
Управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, передача управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения
Особенности правового положения казенных учреждений
Общие основания прекращения трудового договора
Порядок рассмотрения сообщения о преступлении
Судебный порядок рассмотрения жалоб
Основания отказа в возбуждении уголовного дела или прекращения уголовного дела
Документы, прилагаемые к исковому заявлению
Изменение основания или предмета иска, изменение размера исковых требований, отказ от иска, признание иска, мировое соглашение
Форма и содержание искового заявления