Приказ Ростехнадзора от 27.09.2012 N 546 "Об утверждении Рекомендаций к содержанию правил эксплуатации гидротехнических сооружений (за исключением судоходных гидротехнических сооружений)"
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ
И АТОМНОМУ НАДЗОРУ
от 27 сентября 2012 г. N 546
К СОДЕРЖАНИЮ ПРАВИЛ ЭКСПЛУАТАЦИИ ГИДРОТЕХНИЧЕСКИХ
СООРУЖЕНИЙ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ СУДОХОДНЫХ
ГИДРОТЕХНИЧЕСКИХ СООРУЖЕНИЙ)
В соответствии со статьей 9 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 117-ФЗ "О безопасности гидротехнических сооружений" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 30, ст. 3589; 2001, N 1, ст. 2, N 53, ст. 5030; 2002, N 52, ст. 5132; 2003, N 2, ст. 167, N 52, ст. 5038; 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 19, ст. 1752; 2006, N 52, ст. 5498; 2008, N 29, ст. 3418; 2009, N 1, ст. 17, N 52, ст. 6450; 2010, N 31, ст. 4195; 2011, N 30, ст. 4590, ст. 4591, N 49, ст. 7015, ст. 7025, N 50, ст. 7359) и пунктом 1 Положения о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. N 401 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 32, ст. 3348; 2006, N 5, ст. 544, N 23, ст. 2527, N 52, ст. 5587; 2008, N 22, ст. 2581, N 46, ст. 5337; 2009, N 6, ст. 738, N 33, ст. 4081, N 49, ст. 5976; 2010, N 9, ст. 960, N 26, ст. 3350, N 38, ст. 4835; 2011, N 6, ст. 888, N 14, ст. 1935, N 41, ст. 5750, N 50, ст. 7385; 2012, N 29, ст. 4123), приказываю:
Утвердить прилагаемые к настоящему приказу Рекомендации к содержанию правил эксплуатации гидротехнических сооружений (за исключением судоходных гидротехнических сооружений).
Б.А.КРАСНЫХ
приказом Федеральной службы
по экологическому, технологическому
и атомному надзору
от 27 сентября 2012 г. N 546
К СОДЕРЖАНИЮ ПРАВИЛ ЭКСПЛУАТАЦИИ ГИДРОТЕХНИЧЕСКИХ
СООРУЖЕНИЙ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ СУДОХОДНЫХ
ГИДРОТЕХНИЧЕСКИХ СООРУЖЕНИЙ)
1. Рекомендации к содержанию правил эксплуатации гидротехнических сооружений (за исключением судоходных гидротехнических сооружений) (далее - Рекомендации к содержанию правил) разработаны в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 117-ФЗ "О безопасности гидротехнических сооружений" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 30, ст. 3589; 2001, N 1, ст. 2, N 53, ст. 5030; 2002, N 52, ст. 5132; 2003, N 2, ст. 167, N 52, ст. 5038; 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 19, ст. 1752; 2006, N 52, ст. 5498; 2008, N 29, ст. 3418; 2009, N 1, ст. 17, N 52, ст. 6450; 2010, N 31, ст. 4195; 2011, N 30, ст. 4590, ст. 4591, N 49, ст. 7015, ст. 7025, N 50, ст. 7359) и пунктом 1 Положения о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. N 401 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 32, ст. 3348; 2006, N 5, ст. 544, N 23, ст. 2527, N 52, ст. 5587; 2008, N 22, ст. 2581, N 46, ст. 5337; 2009, N 6, ст. 738, N 33, ст. 4081, N 49, ст. 5976; 2010, N 9, ст. 960, N 26, ст. 3350, N 38, ст. 4835; 2011, N 6, ст. 888, N 14, ст. 1935, N 41, ст. 5750, N 50, ст. 7385; 2012, N 29, ст. 4123).
2. Рекомендации к содержанию правил определяют рекомендуемый состав правил эксплуатации гидротехнических сооружений (далее - ГТС), в соответствии с которыми собственник ГТС и эксплуатирующая организация организовывают эксплуатацию ГТС.
Настоящие Рекомендации к содержанию правил не распространяются на судоходные гидротехнические сооружения.
3. Рекомендуемый образец титульного листа правил эксплуатации ГТС приведен в приложении к настоящим Рекомендациям к содержанию правил.
4. Рекомендации к содержанию правил могут использоваться:
4.1. Собственниками ГТС и эксплуатирующими организациями, а также арендаторами ГТС, юридическими или физическими лицами, осуществляющими деятельность по эксплуатации ГТС, юридическими или физическими лицами, выполняющими функции заказчиков, и экспертными организациями.
4.2. Центральным аппаратом и территориальными органами Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору.
5. При разработке правил эксплуатации ГТС рекомендуется применять понятия, термины и определения, установленные законодательством о безопасности ГТС.
6. Рекомендации к содержанию правил не ограничивают право эксплуатирующей организации, собственника ГТС комплектовать правила эксплуатации ГТС в том составе и объеме, которые они считают приемлемыми и достаточными для обеспечения безопасности ГТС.
II. Рекомендации к содержанию правил эксплуатации
гидротехнических сооружений объектов энергетики
7. Правила эксплуатации ГТС объектов энергетики могут содержать следующие разделы:
7.2. Информация о службе эксплуатации;
7.3. Документация, необходимая для нормальной эксплуатации;
7.4. Техническое обслуживание ГТС;
7.5. Основные правила технической эксплуатации ГТС;
7.6. Обеспечение безопасности ГТС.
8. Раздел "Общие положения" может содержать следующую информацию:
8.1. Описание конструкции ГТС;
8.2. Состав, характеристики и назначение ГТС;
8.3. Технология эксплуатации ГТС;
8.4. Технология эксплуатации гидромеханического и электро-технического оборудования, расположенного на ГТС;
8.5. Сведения о реконструкции и ремонте ГТС, гидромеханического и электротехнического оборудования;
9. Раздел "Информация о службе эксплуатации" может содержать следующую информацию:
9.1. Укомплектованность персоналом согласно штатному расписанию;
9.2. Квалификационный уровень персонала, в т.ч. аттестация в органе надзора;
9.3. Основные задачи службы эксплуатации;
9.4. Техническая вооруженность службы эксплуатации;
9.5. Исполнительская дисциплина в части реализации проектной технологии эксплуатации ГТС;
9.6. Выполнение предписаний органов контроля и надзора;
9.7. Выполнение мероприятий по обеспечению безопасности ГТС, согласованных на срок действия деклараций безопасности ГТС.
10. Раздел "Документация, необходимая для нормальной эксплуатации" может содержать информацию о наличии:
10.1. Проектной и строительной документации;
10.2. Документации, составляемой собственником или эксплуатирующей организацией;
10.3. Разработанных и уточненных критериях безопасности ГТС;
10.4. Документации проектирующей организации;
10.5. Документации контролирующих органов;
10.6. Утвержденной декларации безопасности ГТС;
10.7. Утвержденного экспертного заключения декларации безопасности ГТС;
10.8. Разрешения на эксплуатацию ГТС;
10.9. Регистрации в Российском регистре гидротехнических сооружений;
10.10. Договора обязательного страхования гражданской ответственности за причинение вреда в результате аварии ГТС и страхового полиса.
11. Раздел "Техническое обслуживание ГТС" может содержать следующую информацию:
11.1. Осуществление эксплуатационного контроля за состоянием и работой ГТС;
11.2. Осуществление эксплуатационного контроля за состоянием и работой гидромеханического оборудования;
11.3. Эксплуатация контрольно-измерительной аппаратуры;
11.4. Организация натурных наблюдений;
11.5. Контроль в различные периоды существования ГТС, его периодичность;
11.6. Методики инструментального контролирования параметров ГТС, производство измерений и их описание;
11.8. Предпаводковые и послепаводковые обследования ГТС;
11.9. Обследования подводных частей ГТС и их элементов;
11.10. Должностные лица, производящие наблюдения и измерения;
11.11. Обработка и анализ результатов наблюдений и измерений.
12. Раздел "Основные правила технической эксплуатации ГТС" может содержать следующую информацию:
12.1. Мероприятия по повышению надежности эксплуатации ГТС;
12.2. Требования техники безопасности при эксплуатации ГТС и гидромеханического оборудования;
12.3. Основные показатели технической исправности и работоспособности ГТС и гидромеханического оборудования;
12.4. Мероприятия, проводимые в случае возникновения аварийных ситуаций, при катастрофических паводках, превышающих пропускную способность водосбросных сооружений;
12.5. Наличие в организации финансовых и материальных резервов для ликвидации аварий ГТС;
12.6. Порядок эксплуатации гидромеханического и электротехнического оборудования;
12.7. Порядок эксплуатации контрольно-измерительной аппаратуры, наличие планирования ремонтных работ согласно графику планово-предупредительных ремонтов, порядок подготовки и проведения; наличие средств связи, автоматики и телемеханики;
12.8. Порядок эксплуатации ГТС при нормальных условиях, в экстремальных ситуациях при пропуске паводков, половодий, при отрицательных температурах, при защите от сора, наносов.
13. Раздел "Обеспечение безопасности ГТС" может содержать следующую информацию:
13.1. Наличие и исправность системы охраны ГТС;
13.2. Планирование ремонтных работ согласно графику планово-предупредительных ремонтов, порядок подготовки и проведения;
13.3. Наличие и поддержание в исправном состоянии локальной системы оповещения о чрезвычайных ситуациях на ГТС;
13.4. Наличие аварийно-спасательных формирований;
13.5. Наличие противопожарной защиты;
13.6. Наличие систем рабочего и охранного освещения;
13.7. Экологическая безопасность при эксплуатации ГТС.
III. Рекомендации к содержанию правил эксплуатации
гидротехнических сооружений водохозяйственного комплекса
14. Правила эксплуатации ГТС водохозяйственного комплекса могут содержать следующие разделы:
14.2. Информация о службе эксплуатации;
14.3. Документация, необходимая для нормальной эксплуатации;
14.4. Техническое обслуживание ГТС;
14.5. Основные правила технической эксплуатации ГТС,
14.6. Обеспечение безопасности ГТС.
15. В разделе "Общие положения" приводится следующая информация:
15.1. Описание конструкции ГТС;
15.2. Состав, характеристики и назначение ГТС;
15.3. Технология эксплуатации ГТС;
16. Раздел "Информация о службе эксплуатации" может содержать следующую информацию:
16.1. Укомплектованность персоналом согласно штатному расписанию;
16.2. Квалификационный уровень персонала, в т.ч. аттестация в органе надзора;
16.3. Основные задачи службы эксплуатации;
16.4. Техническая вооруженность;
16.5. Выполнение предписаний органов контроля и надзора.
17. Раздел "Документация, необходимая для нормальной эксплуатации" может содержать информацию о наличии:
17.1. Проектной и строительной документации;
17.2. Документации, составляемой собственником или эксплуатирующей организацией;
17.3. Разработанных и уточненных критериях безопасности ГТС;
17.4. Утвержденной декларации безопасности ГТС;
17.5. Утвержденного экспертного заключения декларации безопасности ГТС;
17.6. Разрешения на эксплуатацию ГТС;
17.7. Регистрации в Российском регистре гидротехнических сооружений;
17.8. Договора обязательного страхования гражданской ответственности за причинение вреда в результате аварии ГТС и страхового полиса.
18. Раздел "Техническое обслуживание ГТС" может содержать следующую информацию:
18.1. Эксплуатационный контроль за состоянием ГТС;
18.2. Организация натурных наблюдений;
18.3. Методики инструментального контролирования параметров ГТС, их измерения и описание;
18.5. Предпаводковые и послепаводковые обследования ГТС;
18.6. Должностные лица, производящие наблюдения и измерения;
18.7. Обработка и анализ результатов наблюдений и измерений;
18.8. Выполнение ремонтных работ согласно графику планово-предупредительных ремонтов.
19. Раздел "Основные правила технической эксплуатации ГТС" может содержать следующую информацию:
19.1. Требования техники безопасности при эксплуатации ГТС;
19.2. Основные показатели технической исправности и работоспособности ГТС;
19.3. Мероприятия, проводимые в случае возникновения аварийных ситуаций, при катастрофических паводках, превышающих пропускную способность водосбросных сооружений;
19.4. Наличие в организации финансовых и материальных резервов для ликвидации аварий ГТС;
19.5. Порядок эксплуатации ГТС в нормальных условиях, в экстремальных ситуациях при пропуске паводков, половодий и при отрицательных температурах.
20. Раздел "Обеспечение безопасности ГТС" может содержать следующую информацию:
20.1. Наличие системы охраны ГТС;
20.2. Наличие и поддержание локальной системы оповещения о чрезвычайных ситуациях на ГТС;
20.3. Наличие аварийно-спасательных формирований;
20.4. Наличие противопожарной защиты;
20.5. Наличие систем охранного освещения;
20.6. Экологическая безопасность при эксплуатации ГТС.
IV. Рекомендации к содержанию правил
эксплуатации гидротехнических сооружений накопителей жидких
отходов промышленности
21. Правила эксплуатации ГТС водохозяйственного комплекса могут содержать следующие разделы:
21.2. Информация о службе эксплуатации;
21.3. Документация, необходимая для нормальной эксплуатации;
21.4. Техническое обслуживание ГТС;
21.5. Основные правила технической эксплуатации ГТС;
21.6. Обеспечение безопасности ГТС.
22. Раздел "Общие положения" может содержать следующую информацию:
22.1. Описание конструкции ГТС;
22.2. Состав и характеристика ГТС;
22.3. Сведения о составе промышленных стоков;
22.4. Краткое описание технологического процесса и технология эксплуатации ГТС;
23. Раздел "Информация о службе эксплуатации" может содержать следующую информацию:
23.1. Укомплектованность персоналом согласно штатному расписанию;
23.2. Квалификационный уровень персонала;
23.3. Основные задачи службы эксплуатации;
23.4. Техническая вооруженность службы эксплуатации;
23.5. Исполнительская дисциплина в части реализации проектной технологии эксплуатации ГТС;
23.6. Выполнение предписаний органов контроля и надзора.
24. Раздел "Документация, необходимая для нормальной эксплуатации" может содержать информацию о наличии:
24.1. Проектной и строительной документации;
24.2. Документации, составляемой собственником или эксплуатирующей организацией;
24.3. Разработанных и уточненных критериях безопасности ГТС;
24.4. Документации проектирующей организации;
24.5. Документации контролирующих органов;
24.6. Утвержденной декларации безопасности ГТС;
24.7. Утвержденного экспертного заключения декларации безопасности ГТС;
24.8. Разрешения на эксплуатацию ГТС;
24.9. Регистрации в Российском регистре гидротехнических сооружений;
24.10. Договора обязательного страхования гражданской ответственности за причинение вреда в результате аварии ГТС и страхового полиса.
25. Раздел "Техническое обслуживание ГТС" может содержать следующую информацию:
25.1. Эксплуатационный контроль за состоянием и работой ГТС;
25.2. Эксплуатация контрольно-измерительной аппаратуры;
25.3. Организация натурных наблюдений;
25.4. Контроль в различные периоды существования ГТС и их периодичность;
25.5. Методики инструментального контролирования параметров ГТС, их измерения и описание;
25.7. Предпаводковые и послепаводковые обследования ГТС;
25.8. Должностные лица, производящие наблюдения и измерения;
25.9. Обработка и анализ результатов наблюдений и измерений;
25.10. Выполнение ремонтных работ согласно графику планово-предупредительных ремонтов, порядок их подготовки и проведения.
26. Раздел "Основные правила технической эксплуатации ГТС" может содержать следующую информацию:
26.1. Мероприятия по повышению надежности эксплуатации ГТС;
26.2. Требования техники безопасности при эксплуатации ГТС;
26.3. Основные показатели технической исправности и работоспособности ГТС;
26.4. Мероприятия, проводимые в случае возникновения аварийных ситуаций, при катастрофических паводках, превышающих пропускную способность водосбросных сооружений;
26.5. Наличие в организации финансовых и материальных резервов для ликвидации аварий ГТС;
26.6. Порядок эксплуатации гидромеханического оборудования;
26.7. Порядок эксплуатации средств связи, автоматики и телемеханики;
26.8. Порядок эксплуатации ГТС при нормальных условиях, в экстремальных ситуациях при пропуске паводков, половодий, при отрицательных температурах.
27. Раздел "Обеспечение безопасности ГТС" может содержать следующую информацию:
27.1. Наличие системы охраны ГТС;
27.2. Наличие системы аварийной сигнализации;
27.3. Наличие и поддержание локальной системы оповещения о чрезвычайных ситуациях на ГТС;
27.4. Наличие аварийно-спасательных формирований;
27.5. Наличие противопожарной защиты;
27.6. Наличие системы охранного освещения;
27.7. Экологическая безопасность при эксплуатации ГТС.
к Рекомендациям к содержанию
правил эксплуатации
гидротехнических сооружений
(за исключением судоходных
гидротехнических сооружений),
утвержденным приказом Федеральной
службы по экологическому,
технологическому и атомному надзору
от __________ N _____
ПРАВИЛ ЭКСПЛУАТАЦИИ ГИДРОТЕХНИЧЕСКИХ СООРУЖЕНИЙ
(ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ СУДОХОДНЫХ ГИДРОТЕХНИЧЕСКИХ СООРУЖЕНИЙ)
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │ СОГЛАСОВАНО: │ │ Наименование территориального органа │ │ Федеральной службы по экологическому,│ │ технологическому и атомному надзору │ │ ___________ _________________________│ │ (подпись) (фамилия, инициалы │ │ руководителя (заместителя│ │ руководителя)) │ │ │ │ "__" ___________ 20__ г.│ │ (дата) │ │ │ │ ПРАВИЛА ЭКСПЛУАТАЦИИ │ │ _____________________________________________ │ │ (наименование гидротехнического сооружения │ │ (комплекса гидротехнических сооружений)) │ │ │ │________________________________________ │ │ (регистрационный код гидротехнического │ │ сооружения в Российском регистре │ │ гидротехнических сооружений) │ │ │ │_________________________________________________________________________│ │ (полное и сокращенное наименование организации - разработчика правил │ │ эксплуатации, подпись, фамилия, инициалы руководителя организации) │ │ │ │Срок действия правил эксплуатации _____________ │ │ │ │ ___________________________________________________ │ │ (место и год составления правил эксплуатации) │ └─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
26. Приказ Ростехнадзора от 27 сентября 2012 г. N 546 "Об утверждении рекомендаций к содержанию правил эксплуатации гидротехнических сооружений (за исключением судоходных гидротехнических сооружений)".
27. Приказ Ростехнадзора от 30 октября 2013 г. N 506 "Об утверждении формы акта преддекларационного обследования гидротехнических сооружений (за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений)".
ФЗ о страховых пенсиях
ФЗ о пожарной безопасности
ФЗ об ОСАГО
ФЗ об образовании
ФЗ о государственной гражданской службе
ФЗ о государственном оборонном заказе
О защите прав потребителей
ФЗ о противодействии коррупции
ФЗ о рекламе
ФЗ об охране окружающей среды
ФЗ о полиции
ФЗ о бухгалтерском учете
ФЗ о защите конкуренции
ФЗ о лицензировании отдельных видов деятельности
ФЗ об ООО
ФЗ о закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц
ФЗ о прокуратуре
ФЗ о несостоятельности (банкротстве)
ФЗ о персональных данных
ФЗ о госзакупках
ФЗ об исполнительном производстве
ФЗ о воинской службе
ФЗ о банках и банковской деятельности
Уменьшение неустойки
Проценты по денежному обязательству
Ответственность за неисполнение денежного обязательства
Уклонение от исполнения административного наказания
Расторжение трудового договора по инициативе работодателя
Предоставление субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам
Управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, передача управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения
Особенности правового положения казенных учреждений
Общие основания прекращения трудового договора
Порядок рассмотрения сообщения о преступлении
Судебный порядок рассмотрения жалоб
Основания отказа в возбуждении уголовного дела или прекращения уголовного дела
Документы, прилагаемые к исковому заявлению
Изменение основания или предмета иска, изменение размера исковых требований, отказ от иска, признание иска, мировое соглашение
Форма и содержание искового заявления