Приказ Роснедр от 21.04.2016 N 305 "Об утверждении Плана противодействия коррупции Федерального агентства по недропользованию на 2016 - 2017 годы"

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО НЕДРОПОЛЬЗОВАНИЮ

ПРИКАЗ

от 21 апреля 2016 г. N 305

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА

ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА

ПО НЕДРОПОЛЬЗОВАНИЮ НА 2016 - 2017 ГОДЫ

В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 01.04.2016 N 147 "О Национальном плане противодействия коррупции на 2016 - 2017 годы", приказываю:

1. Утвердить План противодействия коррупции Федерального агентства по недропользованию на 2016 - 2017 годы согласно приложению к настоящему приказу.

2. Начальникам управлений Федерального агентства по недропользованию обеспечить выполнение мероприятий в соответствии с утвержденным Планом противодействия коррупции Федерального агентства по недропользованию на 2016 - 2017 годы.

3. Признать утратившим силу приказ Федерального агентства по недропользованию от 09.06.2014 N 335 "Об утверждении Плана противодействия коррупции Федерального агентства по недропользованию (Роснедра) на 2014 - 2015 годы".

4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Заместитель Министра

природных ресурсов и экологии

Российской Федерации -

руководитель Федерального

агентства по недропользованию

Е.А.КИСЕЛЕВ

ПЛАН

ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА

ПО НЕДРОПОЛЬЗОВАНИЮ НА 2016 - 2017 ГОДЫ

N п/п	Мероприятия	Ответственный исполнитель	Срок исполнения	Ожидаемый результат
1. Повышение эффективности механизмов урегулирования конфликта интересов, обеспечение соблюдения государственными служащими правил, ограничений, запретов и принципов служебного поведения в связи с исполнением ими должностных обязанностей, а также ответственности за их нарушение
1.1.	Обеспечение действенного функционирования Комиссии Роснедр по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих Российской Федерации и урегулированию конфликта интересов	Управление делами	В течение 2016 - 2017 гг.	Предотвращение конфликта интересов государственных служащих, в том числе при переходе государственных гражданских служащих в коммерческие организации.
		отдел по взаимодействию с государственными органами РФ
				Согласование приема на работу в коммерческие организации лиц, уволенных с государственной гражданской службы.
1.2.	Организация приема сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданскими служащими и руководителями организаций, находящихся в ведении Роснедр (далее - руководителями организаций). Обеспечение контроля за своевременностью представления указанных сведений	Управление делами	Ежегодно,	Обеспечение своевременного исполнения гражданскими служащими и руководителями организаций обязанности по представлению сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих и членов своей семьи
		отдел кадров	до 30 апреля
1.3.	Подготовка к опубликованию сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера на сайте Роснедр и размещение указанных сведений на сайте Роснедр	Управление делами	В течение 14 рабочих дней со дня истечения срока, установленного для подачи указанных сведений	Повышение открытости и доступности информации о деятельности по профилактике коррупционных правонарушений в Роснедрах
		отдел кадров,
		специалисты по связям с общественностью и СМИ
1.4.	Анализ сведений о доходах, расходах об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных гражданскими служащими и руководителями организаций	Управление делами	Ежегодно,	Выявление признаков нарушения законодательства Российской Федерации о государственной гражданской службе и о противодействии коррупции гражданскими служащими и руководителями организаций. Оперативное реагирование на ставшие известными факты коррупционных проявлений
		отдел кадров	до 1 октября
1.5.	Обеспечение действенного функционирования отдела кадров Роснедра в соответствии с нормативными правовыми актами по вопросам проверки достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной службы, и федеральными государственными служащими, и соблюдения федеральными государственными служащими требований к служебному поведению.	Управление делами	В течение 2016 - 2017 гг.	Предупреждение и профилактика коррупционных проявлений
	Организация проверок по случаям несоблюдения федеральными государственными гражданскими служащими ограничений, запретов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, нарушения ограничений, касающихся получения подарков, и порядка сдачи подарка, также применение соответствующих мер ответственности	отдел кадров	(при возникновении необходимости проведения проверок)
1.6.	Продолжение, с учетом требований информационной безопасности и законодательства Российской Федерации о защите государственной тайны, работы:	Управление делами	до 21 августа 2017 года	Осуществление автоматизированного сбора и анализа сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданскими служащими
	по внедрению в деятельность отдела кадров, осуществляющего прием и хранение справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, компьютерной программы, разработанной в соответствии с подпунктом "в" пункта 2 Национального плана противодействия коррупции на 2014 - 2015 годы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 11 апреля 2014 г. N 226, в целях заполнения и формирования в электронной форме справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера
			Доклад о результатах исполнения настоящего подпункта представить до 1 сентября 2017 г.
		отдел кадров,
		специалисты по информационно-технической работе
	(компьютерная программа, разработанная на базе специального программного обеспечения "Справки БК" и "Справки ГС");
	по обеспечению обработки справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, проведения анализа указанных в них сведений, осуществления межведомственного информационного взаимодействия в сфере противодействия коррупции с использованием государственной информационной системы
1.7.	Участие в обеспечении взаимодействия государственной информационной системы, указанной в пункте 1.6. настоящего плана, с информационной системой в области противодействия коррупции, эксплуатируемой в Администрации Президента Российской Федерации.	Управление делами	до 28 августа 2017 года	Повышение эффективности работы по противодействию коррупции
		отдел кадров,
		специалисты по информационно-технической работе	Доклад до 1 сентября 2017 г.
1.8.	Осуществление контроля исполнения федеральными государственными гражданскими служащими Роснедр обязанности по уведомлению представителя нанимателя о выполнении иной оплачиваемой работы	Начальники управлений,	В течение 2016 - 2017 гг.	Устранение коррупционных рисков
		Управление делами
		отдел кадров
1.9.	Систематическое проведение оценок коррупционных рисков, возникающих при реализации Роснедрами своих функций, и внесение уточнений в перечень должностей федеральной государственной гражданской службы Роснедр, замещение которых связано с коррупционными рисками, обеспечение системы мониторинга исполнения должностных обязанностей федеральными государственными служащими и работниками подведомственных учреждений, деятельность которых связана с коррупционными рисками	Заместители руководителя Роснедр,	В течение 2016 - 2017 гг.	Предупреждение и профилактика коррупционных проявлений
		начальники управлений,
		Управление делами
		отдел кадров, отдел государственного имущества и работы с подведомственными Роснедрам предприятиями и учреждениями
1.10.	Проведение работы по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, а также применение мер юридической ответственности, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и организация обсуждения вопроса о состоянии этой работы и мерах по ее совершенствованию	Управление делами,	В течение 2016 - 2017 гг.	Предупреждение и профилактика коррупционных проявлений
		начальники управлений
1.11.	Осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению федеральными государственными гражданскими служащими Роснедр ограничений, запретов и по исполнению обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации, в целях противодействия коррупции	Управление делами,	В течение 2016 - 2017 гг.	Предупреждение и профилактика коррупционных проявлений
		начальники управлений
1.12.	Осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению федеральными государственными гражданскими служащими Роснедр ограничений, касающихся получения подарков, в том числе направленных на формирование негативного отношения к дарению подарков указанным служащим в связи с исполнением ими служебных обязанностей	Управление делами,	В течение 2016 - 2017 гг.	Предупреждение и профилактика коррупционных проявлений
		начальники управлений
1.13.	Организация правового просвещения гражданских служащих и работников по противодействию коррупции, доведения, положений законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, в том числе об установлении наказания за получение и дачу взятки, посредничество во взяточничестве в виде штрафов, кратных сумме взятки, об увольнении в связи с утратой доверия, о порядке проверки сведений, представляемых федеральными государственными гражданскими служащими Роснедр в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции	Управление делами	В течение 2016 - 2017 гг.	Своевременное доведение до гражданских служащих и работников положений законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции путем размещения соответствующей информации на сайте Роснедр, на информационных стендах, а также направления информации в письменном виде для ознакомления
		отдел кадров,
		отдел по взаимодействию с государственными органами Российской Федерации,
				Предупреждение и профилактика коррупционных проявлений
		начальники управлений
1.14.	Обеспечение прохождения повышения квалификации федеральными государственными гражданскими служащими Роснедр, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции	Управление делами	в соответствии с планом	Повышение эффективности проведения работы по противодействию коррупции
		отдел кадров
1.15.	Организация работы по формированию кадрового резерва и повышение эффективности его использования	Управление делами	в соответствии с планом	Снижение возможности проявления коррупционных рисков
		отдел кадров,
		начальники управлений
1.16.	Обеспечение защиты персональных данных федеральных государственных гражданских служащих	Управление делами	В течение 2016 - 2017 гг.	Снижение возможности проявления коррупционных рисков
		отдел кадров,
		начальники управлений
2. Выявление и систематизация причин и условий рисков проявления коррупции в деятельности Роснедр, мониторинг коррупционных рисков и их устранение, совершенствование организационных основ антикоррупционной экспертизы НПА и проектов НПА и повышение ее результативности
2.1.	Осуществление антикоррупционной экспертизы в отношении:	Управление делами	В течение 2016 - 2017 гг.	Выявление и устранение положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции
	- проектов нормативных правовых актов;
	- действующих нормативных правовых актов;
		юридический отдел
	- иных документов
	в целях выявления с учетом мониторинга соответствующей правоприменительной практики коррупционных факторов и их устранения
2.2.	Обеспечение участия независимых экспертов в проведении антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов, их проектов, иных документов	Управление делами	В течение 2016 - 2017 гг.	Выявление и устранение положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции
		юридический отдел,
		начальники управлений
2.3.	Обеспечение эффективного взаимодействия с правоохранительными органами и иными государственными органами по вопросам организации противодействия коррупции в Роснедрах	Управление делами	В течение 2016 - 2017 гг.	Устранение коррупционных рисков
		отдел по взаимодействию с государственными органами Российской Федерации
2.4.	Участие в работе по обеспечению межведомственного электронного взаимодействия Роснедр	Управление делами	В течение 2016 - 2017 гг.	Повышение эффективности работы по электронному взаимодействию
		отдел делопроизводства и секретариат,
		специалисты по информационно-технической работе
2.5.	Обеспечение действенного функционирования единой системы документооборота, позволяющей осуществлять ведение учета и контроля исполнения документов	Управление делами	В течение 2016 - 2017 гг.	Повышение эффективности осуществления контроля исполнения документов
		отдел делопроизводства и секретариат,
		начальники управлений
3. Совершенствование системы учета государственного имущества и оценки эффективности его использования, процедур государственных закупок, соответствия показателей и итогов выполнения госконтрактов, услуг для государственных нужд
3.1.	Проведение проверок деятельности, внутреннего финансового аудита территориальных органов Роснедр и подведомственных организаций, в том числе по выявлению коррупционных рисков и эффективности использования государственного имущества, достоверности бюджетной отчетности и соответствия порядка ведения бюджетного учета методологии и стандартам бюджетного учета, требования законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных нужд	Управление финансово-экономического обеспечения,	В течение 2016 - 2017 гг. по утвержденному плану	Совершенствование работы территориальных органов Роснедр и подведомственных учреждений. Выявление коррупционных рисков и повышение эффективности использования государственного имущества и осуществления закупок товаров, работ, услуг для государственных нужд
		начальники управлений
3.2.	Совершенствование условий, процедур и механизмов государственных закупок и обеспечение их осуществления в соответствии с законодательством, нормативными правовыми и иными актами, регулирующими эту деятельность	Управление финансово-экономического обеспечения,	В течение 2016 - 2017 гг.	Устранение возможного проявления коррупционных рисков при осуществлении этой деятельности
		начальники управлений
3.3.	Мониторинг и выявление коррупционных рисков, в том числе причин и условий коррупции, в деятельности по размещению государственных заказов и устранение выявленных коррупционных рисков	Управление финансово-экономического обеспечения,	В течение 2016 - 2017 гг.	Устранение возможного проявления коррупционных рисков при осуществлении этой деятельности
		начальники управлений
4. Взаимодействие Роснедр с институтами гражданского общества и гражданами, а также обеспечение доступности информации о деятельности Роснедр и эффективной системы обратной связи
4.1.	Обеспечение размещения на сайте Роснедр в сети "Интернет" информации об антикоррупционной деятельности, ведение специализированного раздела о противодействии коррупции	Управление делами	В течение 2016 - 2017 гг.	Профилактика и предупреждение коррупционных проявлений
		отдел по обеспечению взаимодействия с государственными органами Российской Федерации,
		специалисты по связям с общественностью и СМИ
4.2.	Обеспечение возможности доступа граждан и юридических лиц к интернет-ресурсам Роснедр для размещения сообщений о фактах коррупции в Роснедрах или нарушениях требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих	Управление делами	В течение 2016 - 2017 гг.	Предупреждение и профилактика коррупционных рисков
		специалисты по связям с общественностью и СМИ
				Повышение степени доверия гражданского общества к федеральному органу исполнительной власти
4.3.	Обобщение практики рассмотрения полученных в разных формах обращений граждан и организаций по вопросам деятельности Роснедр, в том числе информации по возможным проявлениям коррупции, повышение результативности и эффективности этой работы	Управление делами	В течение 2016 - 2017 гг.	Предупреждение и профилактика коррупционных рисков
		отдел делопроизводства и секретариат
4.4.	Обеспечение эффективного взаимодействия Роснедр со средствами массовой информации, в т.ч. оказание содействия средствам массовой информации в освещении мер по противодействию коррупции, принимаемых Роснедрами	Управление делами	В течение 2016 - 2017 гг.	Обеспечение информированности гражданского общества о деятельности Роснедр, повышение степени доверия гражданского общества к федеральному органу исполнительной власти
		специалисты по связям с общественностью и СМИ,
		отдел по взаимодействию с государственными органами Российской Федерации
4.5.	Мониторинг публикаций в средствах массовой информации о фактах проявления коррупции в Роснедрах и организация проверки таких фактов	Управление делами	В течение 2016 - 2017 гг.	Повышение эффективности взаимодействия Роснедр со средствами массовой информации и гражданским обществом
		специалисты по связям с общественностью и СМИ
4.6.	Взаимодействие с Общественным советом при Роснедрах (далее - Общественный совет) по вопросам противодействия коррупции:	Управление делами	Ежегодно	Обеспечение открытости при обсуждении принимаемых Роснедрами мер по вопросам противодействия коррупции.
	рассмотрение на заседаниях Общественного совета планов Роснедр по противодействию коррупции, а также докладов и других документов о ходе и результатах его выполнения;
			в IV квартале года, следующего за отчетным
		отдел по взаимодействию с государственными органами Российской Федерации
			В течение 2016 - 2017 гг.
	участие представителей Общественного совета в заседаниях Комиссии
5. Мероприятия Роснедр, направленные на противодействие коррупции, с учетом специфики его деятельности
5.1.	Оптимизация предоставления Роснедрами государственных услуг, в том числе соблюдение требований административных регламентов предоставления государственных услуг в электронном виде	Начальники управлений	В течение 2016 - 2017 гг.	Совершенствование механизма предоставления услуг и его обеспечение требованиям законодательства
5.2.	Проведение совещаний с руководителями кадровых служб и руководителями подразделений кадровых служб по профилактике коррупционных и иных правонарушений Роснедр, его территориальных органов и подведомственных учреждений по вопросам организации исполнения положений законодательства Российской Федерации по противодействию коррупции	Управление делами	В течение 2016 - 2017 гг.	Повышение эффективности работы по вопросам противодействия коррупции
		отдел кадров,
		отдел по взаимодействию с государственными органами Российской Федерации
5.3.	Мероприятия по выполнению Роснедрами относящихся к его компетенции поручений во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 01.04.2016 N 147 "О Национальном плане противодействия коррупции на 2016 - 2017 годы", а также законов, других актов и документов по вопросам противодействия коррупции	Управление делами,	По мере поступления	Обеспечение исполнения законодательства Российской Федерации, нормативных правовых и других актов по вопросам противодействия коррупции
		начальники управлений