Приказ МВД России от 21.12.2015 N 1203 (ред. от 26.09.2016) О порядке выдачи органами внутренних дел Российской Федерации заключения о возможности (заключения о невозможности) допуска лиц к выполнению работ, непосредственно связанных с обеспечением транспортной безопасности

МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 21 декабря 2015 г. N 1203

О ПОРЯДКЕ

ВЫДАЧИ ОРГАНАМИ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ЗАКЛЮЧЕНИЯ О ВОЗМОЖНОСТИ (ЗАКЛЮЧЕНИЯ О НЕВОЗМОЖНОСТИ)

ДОПУСКА ЛИЦ К ВЫПОЛНЕНИЮ РАБОТ, НЕПОСРЕДСТВЕННО

СВЯЗАННЫХ С ОБЕСПЕЧЕНИЕМ ТРАНСПОРТНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

В соответствии с пунктом 17 Правил аттестации сил обеспечения транспортной безопасности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2015 г. N 172 <1>, пунктом 4 Правил проверки субъектом транспортной инфраструктуры сведений в отношении лиц, принимаемых на работу, непосредственно связанную с обеспечением транспортной безопасности, или выполняющих такую работу, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2015 г. N 1257 <2>, приказываю:

--------------------------------

<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 10, ст. 1532.

<2> Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 48, ст. 6839.

Утвердить прилагаемый Порядок выдачи органами внутренних дел Российской Федерации заключения о возможности (заключения о невозможности) допуска лиц к выполнению работ, непосредственно связанных с обеспечением транспортной безопасности.

Министр

генерал полиции

Российской Федерации

В.КОЛОКОЛЬЦЕВ

Приложение

к приказу МВД России

от 21.12.2015 N 1203

ПОРЯДОК

ВЫДАЧИ ОРГАНАМИ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ЗАКЛЮЧЕНИЯ О ВОЗМОЖНОСТИ (ЗАКЛЮЧЕНИЯ О НЕВОЗМОЖНОСТИ)

ДОПУСКА ЛИЦ К ВЫПОЛНЕНИЮ РАБОТ, НЕПОСРЕДСТВЕННО

СВЯЗАННЫХ С ОБЕСПЕЧЕНИЕМ ТРАНСПОРТНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

1. Настоящий Порядок определяет организацию деятельности территориальных органов МВД России по выдаче заключения о возможности (заключения о невозможности) допуска лиц к выполнению работ, непосредственно связанных с обеспечением транспортной безопасности <1>.

--------------------------------

<1> Далее - "заключение".

2. Заключение выдается в соответствии с Федеральным законом от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ "О полиции" <1>, Федеральным законом от 9 февраля 2007 г. N 16-ФЗ "О транспортной безопасности" <2>, Правилами аттестации сил обеспечения транспортной безопасности, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2015 г. N 172 <3>, Правилами проверки субъектом транспортной инфраструктуры сведений в отношении лиц, принимаемых на работу, непосредственно связанную с обеспечением транспортной безопасности, или выполняющих такую работу, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2015 г. N 1257 <4>.

--------------------------------

<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 7, ст. 900; 2014, N 6, ст. 566.

<2> Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 7, ст. 837; 2011, N 7, ст. 901; 2014, N 6, ст. 566.

<3> Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 10, ст. 1532.

<4> Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 48, ст. 6839.

3. Для получения заключения субъект транспортной инфраструктуры или орган аттестации <1> направляет в территориальный орган МВД России письменный запрос с указанием в нем реквизитов, идентифицирующих автора письменного запроса <2>, к которому прилагается информация о лицах, в отношении которых требуется выдача заключения (фамилия, имя, отчество (при наличии), дата рождения, место рождения, адрес места жительства, серия и номер документа, удостоверяющего личность, дата его выдачи и наименование органа, его выдавшего).

--------------------------------

<1> Далее - "заявитель".

<2> Полное наименование субъекта транспортной инфраструктуры, организации, находящейся в ведении компетентного органа в области обеспечения транспортной безопасности и уполномоченной им на аттестацию сил обеспечения транспортной безопасности, в соответствии со свидетельством о государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя, основной государственный регистрационный номер, индивидуальный номер налогоплательщика.

4. Письменный запрос направляется в соответствующий территориальный орган МВД России:

4.1. Субъектом транспортной инфраструктуры - в отношении лиц, принимаемых субъектом транспортной инфраструктуры на работу, непосредственно связанную с обеспечением транспортной безопасности, или выполняющих такую работу.

4.2. Органом аттестации - в отношении лиц, подлежащих аттестации, принимаемых на работу в подразделение транспортной безопасности либо организацию, претендующую на аккредитацию в качестве подразделения транспортной безопасности, непосредственно связанную с обеспечением транспортной безопасности, или выполняющих такую работу.

5. Территориальными органами МВД России, осуществляющими выдачу заключения, являются:

5.1. Линейные управления МВД России на железнодорожном, водном и воздушном транспорте <1>, линейные отделы, отделения МВД России на железнодорожном, водном и воздушном транспорте <2> - в отношении лиц, подлежащих аттестации, принимаемых на работу, непосредственно связанную с обеспечением транспортной безопасности на объектах транспортной инфраструктуры, транспортных средствах железнодорожного, водного и воздушного транспорта, находящихся в обслуживании органов внутренних дел на транспорте, или выполняющих такую работу.

--------------------------------

<1> За исключением линейных управлений (отделов) МВД России на железнодорожном, водном и воздушном транспорте, подчиненных МВД России.

<2> Далее - "органы внутренних дел на транспорте".

5.2. Территориальные органы МВД России на районном уровне <1> - в отношении лиц, подлежащих аттестации, принимаемых на работу, непосредственно связанную с обеспечением транспортной безопасности: на объектах транспортной инфраструктуры, транспортных средствах автомобильного, городского наземного электрического транспорта, объектах дорожного хозяйства, метрополитене; на объектах транспортной инфраструктуры, транспортных средствах железнодорожного, водного и воздушного транспорта, не находящихся в обслуживании органов внутренних дел на транспорте, или выполняющих такую работу.

--------------------------------

<1> За исключением линейных отделов, отделений МВД России на железнодорожном, водном и воздушном транспорте.

6. Для организации работы по выдаче заключения в территориальном органе МВД России формируется комиссия, состав и порядок работы которой определяется начальником территориального органа МВД России, осуществляющего выдачу заключения.

Комиссия формируется в составе трех и более сотрудников. В состав комиссии в обязательном порядке включаются сотрудники подразделений, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность <1>.

--------------------------------

<1> За исключением сотрудников подразделений оперативно-разыскной информации.

Председатель комиссии назначается начальником территориального органа МВД России из числа руководителей (начальников) структурных подразделений, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность <1>.

--------------------------------

<1> За исключением руководителей (начальников) подразделений оперативно-разыскной информации.

Ведение делопроизводства (в том числе прием письменных запросов при личном обращении, регистрация, учет, направление документов, ведение и хранение контрольно-наблюдательных дел) осуществляется сотрудником из числа членов комиссии.

7. Основными функциями комиссии являются:

7.1. Своевременное и объективное рассмотрение документов, представляемых заявителем, включая проверку полноты содержащейся в них информации, необходимой для выдачи заключения, в том числе с использованием единой системы информационно-аналитического обеспечения деятельности МВД России.

7.2. Подготовка внутриведомственных запросов, необходимых для выдачи заключения, в том числе с использованием единой системы информационно-аналитического обеспечения деятельности МВД России.

7.3. Рассмотрение материалов, поступивших на основании внутриведомственных запросов.

7.4. Подготовка и доклад начальнику (заместителю начальника) территориального органа МВД России, осуществляющего выдачу заключения, протокола заседания комиссии, содержащего решение о подготовке проекта заключения.

7.5. Подготовка проекта заключения для утверждения начальником (заместителем начальника) территориального органа МВД России, осуществляющего выдачу заключения.

7.6. Подготовка и представление начальнику (заместителю начальника) территориального органа МВД России проекта решения об аннулировании ранее выданного заключения о возможности допуска лица к выполнению работ, непосредственно связанных с обеспечением транспортной безопасности.

7.7. Выдача (направление) заключения заявителю.

8. Сбор, накопление, хранение и передача территориальным органом МВД России, осуществляющим выдачу заключения, сведений, связанных с обработкой персональных данных лиц, в отношении которых требуется выдача заключения, осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации <1>.

--------------------------------

<1> Федеральный закон от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 31, ст. 3448; 2010, N 31, ст. 4196; 2011, N 15, ст. 2038; N 30, ст. 4600; 2012, N 31, ст. 4328; 2013, N 14, ст. 1658; N 23, ст. 2870; N 27, ст. 3479; N 52, ст. 6961, 6963; 2014, N 19, ст. 2302; N 30, ст. 4243).

9. Решение комиссии о подготовке проекта заключения фиксируется в протоколе заседания комиссии (приложение N 1 к настоящему Порядку), который регистрируется отдельно от протоколов совещаний (заседаний) по иным направлениям деятельности территориального органа МВД России, осуществляющего выдачу заключения.

10. Основанием для принятия комиссией решения о подготовке проекта заключения является отсутствие (наличие) информации, полученной органами внутренних дел Российской Федерации, о:

10.1. Причастности лица к организованной преступной группе (организации, группировке), в том числе экстремистской или террористической направленности.

10.2. Намерении лица использовать в противоправных (преступных) целях полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации о транспортной безопасности.

10.3. Намерении лица получить доступ к оружию, защищаемым объектам транспортной инфраструктуры и (или) транспортным средствам в противоправных (преступных) целях.

11. При отсутствии обстоятельств, указанных в пункте 10 настоящего Порядка, выдается заключение о возможности допуска лиц к выполнению работ, непосредственно связанных с обеспечением транспортной безопасности (приложение N 2 к настоящему Порядку).

При наличии одного из обстоятельств, указанных в пункте 10 настоящего Порядка, выдается заключение о невозможности допуска лиц к выполнению работ, непосредственно связанных с обеспечением транспортной безопасности (приложение N 2 к настоящему Порядку).

12. Заключение подписывается начальником (заместителем начальника) территориального органа МВД России, осуществляющего выдачу заключения, в двух экземплярах и заверяется гербовой печатью. Первый экземпляр заключения выдается (направляется) заявителю, второй экземпляр остается в территориальном органе МВД России.

13. Выдача (направление) заключения осуществляется в срок не более 30 дней <1> со дня регистрации письменного обращения заявителя в территориальном органе МВД России, осуществляющего выдачу заключения.

--------------------------------

<1> Пункт 16 Правил аттестации сил обеспечения транспортной безопасности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2015 г. N 172.

14. Рассмотрение письменного запроса не осуществляется и заключение не выдается в случае невыполнения заявителем требований, предусмотренных пунктом 3 настоящего Порядка. При этом заявитель в письменной форме своевременно информируется о невозможности выдачи заключения с указанием причины принятого решения.

15. Подготовка проекта решения об аннулировании ранее выданного заключения о возможности допуска лица к выполнению работ, непосредственно связанных с обеспечением транспортной безопасности, осуществляется комиссией в случае поступления дополнительной информации, предусмотренной пунктом 10 настоящего Порядка.

16. Решение об аннулировании ранее выданного заключения о возможности допуска лиц к выполнению работ, непосредственно связанных с обеспечением транспортной безопасности, подписывается начальником (заместителем начальника) территориального органа МВД России, осуществившего выдачу заключения, в двух экземплярах и заверяется гербовой печатью (приложение N 3 к настоящему Порядку). Первый экземпляр решения об аннулировании ранее выданного заключения о возможности допуска лиц к выполнению работ, непосредственно связанных с обеспечением транспортной безопасности, выдается (направляется) заявителю, второй экземпляр остается в территориальном органе МВД России.

О принятом решении с указанием оснований, предусмотренных пунктом 10 настоящего Порядка, в письменном виде информируется заявитель <1>.

--------------------------------

<1> Пункт 35 Правил аттестации сил обеспечения транспортной безопасности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2015 г. N 172.

Приложение N 1

к Порядку выдачи органами

внутренних дел Российской

Федерации заключения

о возможности (заключения

о невозможности) допуска

лиц к выполнению

работ, непосредственно

связанных с обеспечением

транспортной безопасности

Рекомендуемый образец

(наименование территориального органа МВД России)

___________________________________________________________________________

Протокол

заседания комиссии по выдаче заключения о возможности (заключения

о невозможности) допуска лиц к выполнению работ, непосредственно

связанных с обеспечением транспортной безопасности

______________ N __________

Дата

(место составления протокола)

Председательствующий: - специальное звание И.О. Фамилия

Члены комиссии:

специальное звание И.О. Фамилия

специальное звание И.О. Фамилия

специальное звание И.О. Фамилия

по результатам рассмотрения письменного запроса

___________________________________________________________________________

(указывается заявитель и реквизиты письменного запроса)

___________________________________________________________________________

руководствуясь подпунктами "а" - "в" пункта 16, пунктом 35 Правил

аттестации сил обеспечения транспортной безопасности, утвержденных

постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2015 г.

N 172, пунктом 4 Правил проверки субъектом транспортной инфраструктуры

сведений в отношении лиц, принимаемых на работу, непосредственно связанную

с обеспечением транспортной безопасности, или выполняющих такую работу,

утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24 ноября

2015 г. N 1257, комиссия

РЕШИЛА:

1. Подготовить и представить начальнику (заместителю начальника)

территориального органа МВД России проект заключения о возможности допуска

к выполнению работ, непосредственно связанных с обеспечением транспортной

безопасности, следующих лиц:

1) ________________________________________________________________________

(указывается фамилия, имя, отчество (при наличии), дата рождения, место

жительства, серия и номер документа, удостоверяющего личность, дата его

выдачи и наименование органа, его выдавшего)

2) ________________________________________________________________________

(указывается фамилия, имя, отчество (при наличии), дата рождения, место

жительства, серия и номер документа, удостоверяющего личность, дата его

выдачи и наименование органа, его выдавшего)

2. Подготовить и представить начальнику (заместителю начальника)

территориального органа МВД России проект заключения о невозможности

допуска к выполнению работ, непосредственно связанных с обеспечением

транспортной безопасности, следующих лиц:

1) ________________________________________________________________________

(указывается фамилия, имя, отчество (при наличии), дата рождения, место

жительства, серия и номер документа, удостоверяющего личность, дата его

выдачи и наименование органа, его выдавшего)

2) ________________________________________________________________________

(указывается фамилия, имя, отчество (при наличии), дата рождения, место

жительства, серия и номер документа, удостоверяющего личность, дата его

выдачи и наименование органа, его выдавшего)

3. Подготовить и представить начальнику (заместителю начальника)

территориального органа МВД России проект решения об аннулировании ранее

выданного заключения о возможности допуска к выполнению работ,

непосредственно связанных с обеспечением транспортной безопасности,

следующих лиц:

1) ________________________________________________________________________

(указывается фамилия, имя, отчество (при наличии), дата рождения, место

жительства, серия и номер документа, удостоверяющего личность, дата его

выдачи и наименование органа, его выдавшего, реквизиты ранее выданного

заключения о допуске лица к выполнению работ, непосредственно связанных

с обеспечением транспортной безопасности)

2) ________________________________________________________________________

(указывается фамилия, имя, отчество (при наличии), дата рождения, место

жительства, серия и номер документа, удостоверяющего личность, дата его

выдачи и наименование органа, его выдавшего, реквизиты ранее выданного

заключения о допуске лица к выполнению работ, непосредственно связанных

с обеспечением транспортной безопасности)

Председатель:

специальное звание И.О. Фамилия

Члены комиссии:

специальное звание И.О. Фамилия

специальное звание И.О. Фамилия

специальное звание И.О. Фамилия

Приложение N 2

к Порядку выдачи органами

внутренних дел Российской

Федерации заключения

о возможности (заключения

о невозможности) допуска

лиц к выполнению

работ, непосредственно

связанных с обеспечением

транспортной безопасности

Рекомендуемый образец

Бланк территориального органа

МВД России, осуществляющего

выдачу заключения

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

о возможности (невозможности) допуска лиц к выполнению работ,

непосредственно связанных с обеспечением транспортной безопасности

от ____________ N _______

По результатам рассмотрения письменного запроса

___________________________________________________________________________

(указывается заявитель и реквизиты письменного запроса)

___________________________________________________________________________

сообщаем, что:

а) сведений, ограничивающих допуск к выполнению работ, непосредственно

связанных с обеспечением транспортной безопасности, не имеется в отношении

следующих лиц:

1) ________________________________________________________________________

(указывается фамилия, имя, отчество (при наличии), дата рождения, место

жительства, серия и номер документа, удостоверяющего личность, дата его

выдачи и наименование органа, его выдавшего)

2) ________________________________________________________________________

(указывается фамилия, имя, отчество (при наличии), дата рождения, место

жительства, серия и номер документа, удостоверяющего личность, дата его

выдачи и наименование органа, его выдавшего)

б) имеются сведения, ограничивающие допуск к выполнению работ,

непосредственно связанных с обеспечением транспортной безопасности, в

отношении следующих лиц:

1) ________________________________________________________________________

(указывается фамилия, имя, отчество (при наличии), дата рождения, место

жительства, серия и номер документа, удостоверяющего личность, дата его

выдачи и наименование органа, его выдавшего)

2) ________________________________________________________________________

(указывается фамилия, имя, отчество (при наличии), дата рождения, место

жительства, серия и номер документа, удостоверяющего личность, дата его

выдачи и наименование органа, его выдавшего)

____________________________________ ________________ _____________________

Начальник (заместитель начальника) (личная подпись) (инициалы, фамилия)

территориального органа МВД России

М.П.

Приложение N 3

к Порядку выдачи органами

внутренних дел Российской

Федерации заключения

о возможности (заключения

о невозможности) допуска

лиц к выполнению

работ, непосредственно

связанных с обеспечением

транспортной безопасности

Рекомендуемый образец

Бланк территориального органа

МВД России, осуществляющего

выдачу заключения

┌── ──┐

Об аннулировании заключения

В соответствии с пунктом 35 Правил аттестации сил обеспечения

транспортной безопасности, утвержденных постановлением Правительства

Российской Федерации от 26 февраля 2015 г. N 172, аннулируется ранее

выданное заключение о допуске к выполнению работ, непосредственно связанных

с обеспечением транспортной безопасности, следующих лиц:

1) ________________________________________________________________________

(указывается фамилия, имя, отчество (при наличии), дата рождения, место

жительства, серия и номер документа, удостоверяющего личность, дата его

выдачи и наименование органа, его выдавшего, реквизиты ранее выданного

заключения о допуске лица к выполнению работ, непосредственно связанных

с обеспечением транспортной безопасности)

2) ________________________________________________________________________

(указывается фамилия, имя, отчество (при наличии), дата рождения, место

жительства, серия и номер документа, удостоверяющего личность, дата его

выдачи и наименование органа, его выдавшего, реквизиты ранее выданного

заключения о допуске лица к выполнению работ, непосредственно связанных

с обеспечением транспортной безопасности)

____________________________________ ________________ _____________________

Начальник (заместитель начальника) (личная подпись) (инициалы, фамилия)

территориального органа МВД России

М.П.