Приказ Минтруда России от 18.11.2013 N 680н
Об утверждении профессионального стандарта "Специалист органа опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних
МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 18 ноября 2013 г. N 680н
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО СТАНДАРТА
"СПЕЦИАЛИСТ ОРГАНА ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА
В ОТНОШЕНИИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ"
В соответствии с пунктом 22 Правил разработки, утверждения и применения профессиональных стандартов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22 января 2013 г. N 23 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 4, ст. 293), приказываю:
1. Утвердить прилагаемый профессиональный стандарт "Специалист органа опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних".
2. Установить, что профессиональный стандарт "Специалист органа опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних" применяется работодателями при формировании кадровой политики и в управлении персоналом, при организации обучения и аттестации работников, заключении трудовых договоров, разработке должностных инструкций и установлении систем оплаты труда с 1 января 2015 года.
Министр
М.А.ТОПИЛИН
Утвержден
приказом Министерства труда
и социальной защиты
Российской Федерации
от 18 ноября 2013 г. N 680н
ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЙ СТАНДАРТ
СПЕЦИАЛИСТ
ОРГАНА ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА
В ОТНОШЕНИИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ
┌───────────────────┐
│ 10 │
└───────────────────┘
Регистрационный
номер
I. Общие сведения
Содействие обеспечению и защите прав и законных интересов, ┌───────────┐
социальных и иных государственных гарантий детям и иным лицам │ 03.006 │
------------------------------------------------------------- └───────────┘
(наименование вида профессиональной деятельности) Код
Основная цель вида профессиональной деятельности:
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Предотвращение нарушений, обеспечение и защита прав и законных интересов│
│детей, их социальных и иных государственных гарантий, включая│
│установленные в международных договорах и соглашениях с участием│
│Российской Федерации, надзор за деятельностью опекунов и попечителей │
└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
Группа занятий:
3443 | Государственные служащие по социальному и пенсионному обеспечению | 3460 | Социальные работники |
2446 | Специалисты в сфере социальных проблем | | |
(код ОКЗ <1>) | (наименование) | (код ОКЗ) | (наименование) |
Отнесение к видам экономической деятельности:
85.31 | Предоставление социальных услуг с обеспечением проживания |
85.32 | Предоставление социальных услуг без обеспечения проживания |
(код ОКВЭД <2>) | (наименование вида экономической деятельности) |
II. Описание трудовых функций, входящих
в профессиональный стандарт (функциональная карта вида
профессиональной деятельности)
Обобщенные трудовые функции | Трудовые функции |
код | наименование | уровень квалификации | наименование | код | уровень (подуровень) квалификации |
A | Обеспечение и защита прав и законных интересов несовершеннолетних | 6 | Обеспечение и защита права ребенка жить и воспитываться в семье, на общение с родителями и другими родственниками | A/01.6 | 6 |
| | | Обеспечение и защита личных неимущественных прав несовершеннолетних | A/02.6 | |
| | | Обеспечение и защита имущественных прав несовершеннолетних | A/03.6 | |
B | Выявление детей, нуждающихся в помощи государства, содействие оказанию помощи семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации | 6 | Выявление и учет детей, нуждающихся в помощи государства, обеспечение защиты их прав и законных интересов | B/01.6 | 6 |
| | | Подготовка материалов для принятия решения по определению формы защиты прав ребенка, нуждающегося в помощи государства | B/02.6 | |
| | | Содействие оказанию помощи семьям, имеющим детей, находящимся в трудной жизненной ситуации | B/03.6 | |
C | Защита прав и законных интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа | 7 | Ведение учета детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей | C/01.7 | 7 |
| | | Организация и ведение работы с кандидатами в усыновители, опекуны и попечители | C/02.7 | |
| | | Устройство детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на семейные формы воспитания и под надзор в организации | C/03.7 | |
| | | Осуществление контроля за соблюдением прав и законных интересов детей, помещенных под надзор в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей | C/04.7 | |
| | | Содействие защите прав лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей | C/05.7 | |
D | Защита прав и законных интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, устроенных на воспитание в семьи граждан Российской Федерации Оказание содействия семьям, принявшим на воспитание в свою семью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей | 7 | Защита личных неимущественных и имущественных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, устроенных на воспитание в семьи граждан | D/01.7 | 7 |
| | | Осуществление контроля за соблюдением прав и законных интересов детей, устроенных на воспитание в семьи граждан | D/02.7 | |
| | | Оказание содействия семьям, принявшим на воспитание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей | D/03.7 | |
III. Характеристика обобщенных трудовых функций
3.1. Обобщенная трудовая функция:
Наименование | Обеспечение и защита прав и законных интересов несовершеннолетних | Код | A | Уровень квалификации | 6 |
Происхождение обобщенной трудовой функции | Оригинал X | Заимствовано из оригинала | | |
| Код оригинала | Регистрационный номер профессионального стандарта |
Возможные наименования должностей | Специалист органа опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних |
Требования к образованию и обучению | Высшее образование по профилю профессиональной деятельности Рекомендуется обучение по программам повышения квалификации, в том числе в форме стажировки |
Требования к опыту практической работы | Не менее 1 года работы в организациях социального обслуживания |
Особые условия допуска к работе | К работе не допускаются лица, имеющие или имевшие судимость за преступления, состав и виды которых установлены законодательством Российской Федерации |
Дополнительные характеристики
Наименование документа | Код | Наименование базовой группы, должности (профессии) или специальности |
ОКЗ | 3443 | Государственные служащие по социальному и пенсионному обеспечению |
| 2446 | Специалисты в сфере социальных проблем |
| 3460 | Социальные работники |
ЕКС <3> | | - |
ОКСО <4> | 030500 | Юриспруденция |
| 050701 | Педагогика |
| 050706 | Педагогика и психология |
| 050711 | Социальная педагогика |
| 040101 | Социальная работа |
3.1.1. Трудовая функция
Наименование | Обеспечение и защита права ребенка жить и воспитываться в семье, на общение с родителями и другими родственниками | Код | A/01.6 | Уровень (подуровень) квалификации | 6 |
Происхождение трудовой функции | Оригинал | X | Заимствовано из оригинала | | |
| Код оригинала | Регистрационный номер профессионального стандарта |
Трудовые действия | Составление актов обследования условий жизни ребенка и лица (лиц), претендующих на его воспитание, а также основанного на них заключения при рассмотрении судом споров, связанных с воспитанием детей и осуществлением родительских прав |
| Осуществление подготовки правовых актов, предусмотренных федеральными и региональными нормативными правовыми актами, связанных с обеспечением и защитой прав ребенка |
| Участие в судах в качестве представителя истца (заявителя) по искам в защиту прав, свобод и законных интересов ребенка или представителя государственного органа (органа местного самоуправления) для дачи заключения по делу, а также в качестве представителя ответчика в случаях, предусмотренных законодательством |
| Запрос необходимых сведений, информации в органах государственной власти, органах местного самоуправления, организациях |
| Выяснение мнения ребенка в случаях, предусмотренных законодательством |
| Взаимодействие со службой медиации для внесудебного разрешения конфликта или урегулирования судебных споров |
| Проведение обследования условий жизни ребенка и лица (лиц), претендующих на его воспитание, подготовка заключения в суд по существу спора, связанного с воспитанием детей |
| Обеспечение и защита прав и законных интересов ребенка по делам с участием иностранных граждан, применением права иностранных государств или вынесенных в них решений уполномоченных органов, включая случаи международного похищения ребенка в целях участия в его воспитании |
| Обеспечение и защита прав и законных интересов детей, вовлеченных в наихудшие формы детского труда, практику торговли людьми, детскую проституцию и порнографию, в части своих полномочий |
| Подбор и назначение представителя для защиты прав и законных интересов детей в случаях наличия разногласий между интересами родителей и детей |
| Содействие проведению экспертиз, назначаемых судом, включая экспертизу детско-родительских отношений |
| Принудительное исполнение решений судов, в том числе связанных с отобранием ребенка и передачей его другому лицу (лицам), в части своих полномочий |
| Принятие мер к устранению препятствий для общения ребенка с родственниками |
| Ведение документации и служебной переписки |
| Определение видов помощи и перечня услуг, которые необходимо оказать ребенку и семье для восстановления нарушенных детско-родительских отношений, социальных связей и привязанностей |
| Разработка вариантов решений, включая судебные, для защиты прав и обеспечения наилучших интересов ребенка |
| Осуществление описания производимых действий по выполнению служебных обязанностей |
| Осуществление сбора и первичной статистической и аналитической обработки информации |
Необходимые умения | Анализировать законодательство и применять на практике нормативные правовые акты |
| Анализировать и прогнозировать последствия принимаемых решений |
| Анализировать получаемую информацию и осуществлять ее первичную статистическую обработку |
| Навыки делового общения |
| Навыки публичного выступления |
| Общаться с разными категориями граждан, с детьми разных возрастных групп |
| Разрешать конфликты, содействовать их разрешению |
| Составлять запросы, вести документацию и электронный документооборот |
| Описывать конкретные практические случаи |
| Планировать работу и осуществлять самоконтроль за ее выполнением |
| Составлять служебные документы аналитического, делового и справочно-информационного характера и работать с ними |
| Владеть русским языком, грамотно выражать свои мысли, грамотно писать |
| Владеть современными технологиями работы с информацией, базами данных и иными информационными системами (программы Word, Excel, почтовые и информационно-поисковые системы и пр.) |
Необходимые знания | Законодательство Российской Федерации, международные документы в сфере обеспечения и защиты прав и законных интересов детей |
| Основы возрастной и социальной психологии |
| Технологии разрешения конфликтов (восстановительной медиации) |
| Стандарты оформления документации, деловых бумаг, запросов, в том числе в электронном виде, правила их хранения |
| Судебное делопроизводство |
| Основы знаний в области сбора, обработки и анализа статистической информации |
Другие характеристики | Соблюдение профессиональной этики |
3.1.2. Трудовая функция
Наименование | Обеспечение и защита личных неимущественных прав несовершеннолетних | Код | A/02.6 | Уровень (подуровень) квалификации | 6 |
Происхождение трудовой функции | Оригинал | X | Заимствовано из оригинала | | |
| Код оригинала | Регистрационный номер профессионального стандарта |
Трудовые действия | Подготовка материалов для дачи разрешения на изменение имени и фамилии ребенка |
| Подготовка материалов для дачи указания относительно имени ребенка и (или) фамилии (при разных фамилиях родителей) при государственной регистрации его рождения в случае отсутствия соглашения между родителями |
| Подготовка материалов для дачи согласия на установление отцовства в порядке и в случаях, установленных законодательством |
| Подготовка материалов для объявления несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипированным) |
| Подготовка материалов для предъявления в суд требования о признании брака недействительным в случае, если брак заключен с лицом, не достигшим брачного возраста, при отсутствии разрешения на заключение брака до достижения этим лицом брачного возраста, и участие в судебном процессе |
| Подготовка материалов для установления обязательства родителей (одного из них) не препятствовать общению с ребенком близких и его родственников |
| Подготовка материалов для дачи согласия на усыновление ребенка несовершеннолетних родителей, не достигших возраста 16 лет, в случае отсутствия у них родителей или опекунов (попечителей) |
| Подготовка материалов для принятия решения о проведении профилактических осмотров, психиатрического освидетельствования и госпитализации в психиатрический стационар несовершеннолетних в возрасте до 15 лет в случае возражения одного из родителей либо при отсутствии родителей или иного законного представителя |
| Подготовка материалов для дачи согласия на заключение трудовых договоров с учащимися, достигшими возраста 14 лет, для выполнения в свободное от учебы время легкого труда, не причиняющего вреда их здоровью и не нарушающего процесса обучения |
| Подготовка материалов для дачи разрешения на заключение трудовых договоров с лицами, не достигшими возраста 14 лет, для участия в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений без ущерба здоровью и нравственному развитию указанных лиц в организациях кинематографии, театрах, театральных и концертных организациях, цирках |
| Ведение документации и служебной переписки |
Необходимые умения | Анализировать законодательство и применять на практике нормативные правовые акты |
| Анализировать и прогнозировать последствия принимаемых решений |
| Составлять и выполнять административные регламенты предоставления услуг |
| Навыки делового общения |
| Общаться с разными категориями граждан, с детьми разных возрастных групп |
| Составлять запросы, вести документацию и электронный документооборот |
| Планировать работу и осуществлять самоконтроль за ее выполнением |
| Составлять служебные документы аналитического, делового и справочно-информационного характера и работать с ними |
| Владеть русским языком, грамотно выражать свои мысли, грамотно писать |
| Владеть современными технологиями работы с информацией, базами данных и иными информационными системами (программы Word, Excel, почтовые и информационно-поисковые системы и пр.) |
Необходимые знания | Законодательство Российской Федерации, международные документы в сфере обеспечения и защиты прав и законных интересов детей |
| Стандарты оформления документации, деловых бумаг, запросов, в том числе в электронном виде, правила их хранения |
| Основы возрастной и социальной психологии |
| Судебное делопроизводство |
Другие характеристики | Соблюдение профессиональной этики |
3.1.3. Трудовая функция
Наименование | Обеспечение и защита имущественных прав несовершеннолетних | Код | A/03.6 | Уровень (подуровень) квалификации | 6 |
Происхождение трудовой функции | Оригинал | X | Заимствовано из оригинала | | |
| Код оригинала | Регистрационный номер профессионального стандарта |
Трудовые действия | Подготовка материалов для дачи предварительного разрешения на совершение сделок с имуществом несовершеннолетних детей |
| Подготовка материалов для дачи предварительного разрешения на обмен жилых помещений, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в которых зарегистрированы и проживают несовершеннолетние |
| Подготовка материалов для дачи предварительного разрешения на передачу в собственность несовершеннолетним в возрасте до 14 лет жилых помещений, в которых проживают исключительно несовершеннолетние |
| Подготовка материалов для получения разрешения на раздел имущества несовершеннолетних и на пользование денежными средствами несовершеннолетнего |
| Подготовка материалов для заключения договоров доверительного управления имуществом несовершеннолетних в случаях, предусмотренных законодательством |
| Представление интересов несовершеннолетнего при оформлении его имущественных прав в установленных законодательством случаях |
| Контроль над получением исполнительных документов о принудительном взыскании алиментов |
| Ведение документации и служебной переписки |
Необходимые умения | Анализировать законодательство и применять на практике нормативные правовые акты |
| Составлять проекты распорядительных документов, правовых актов |
| Проводить обследование жилых помещений |
| Составлять и выполнять административные регламенты предоставления услуг |
| Анализировать и прогнозировать последствия принимаемых решений |
| Навыки делового общения |
| Общаться с разными категориями граждан, детьми разных возрастных групп |
| Составлять запросы, вести документацию и электронный документооборот |
| Планировать работу и осуществлять самоконтроль за ее выполнением |
| Составлять служебные документы аналитического, делового и справочно-информационного характера и работать с ними |
| Владеть русским языком, грамотно выражать свои мысли, грамотно писать |
| Владеть современными технологиями работы с информацией, базами данных и иными информационными системами (программы Word, Excel, почтовые и информационно-поисковые системы и пр.) |
Необходимые знания | Законодательство Российской Федерации в сфере защиты прав детей |
| Стандарты оформления документации, деловых бумаг, запросов, в том числе в электронном виде, правила их хранения |
| Основы возрастной и социальной психологии |
| Судебное делопроизводство |
Другие характеристики | Соблюдение профессиональной этики |
3.2. Обобщенная трудовая функция:
Наименование | Выявление детей, нуждающихся в помощи государства, содействие оказанию помощи семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации | Код | B | Уровень квалификации | 6 |
Происхождение обобщенной трудовой функции | Оригинал | X | Заимствовано из оригинала | | |
| Код оригинала | Регистрационный номер профессионального стандарта |
Возможные наименования должностей | Специалист органа опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних |
Требования к образованию и обучению | Высшее образование по профилю профессиональной деятельности Рекомендуется обучение по программам повышения квалификации, в том числе в форме стажировки |
Требования к опыту практической работы | Не менее 1 года работы в организациях социального обслуживания |
Особые условия допуска к работе | К работе не допускаются лица, имеющие или имевшие судимость за преступления, состав и виды которых установлены законодательством Российской Федерации |
Дополнительные характеристики
Наименование документа | Код | Наименование базовой группы, должности (профессии) или специальности |
ОКЗ | 3443 | Государственные служащие по социальному и пенсионному обеспечению |
| 2446 | Специалисты в сфере социальных проблем |
| 3460 | Социальные работники |
ЕКС | - | - |
ОКСО | 030500 | Юриспруденция |
| 050701 | Педагогика |
| 050706 | Педагогика и психология |
| 050711 | Социальная педагогика |
| 040101 | Социальная работа |
3.2.1. Трудовая функция
Наименование | Выявление и учет детей, нуждающихся в помощи государства, обеспечение защиты их прав и законных интересов | Код | B/01.6 | Уровень (подуровень) квалификации | 6 |
Происхождение трудовой функции | Оригинал | X | Заимствовано из оригинала | | |
| Код оригинала | Регистрационный номер профессионального стандарта |
Трудовые действия | Взаимодействие с гражданами, государственными и муниципальными органами, общественными и иными организациями, средствами массовой коммуникации, негосударственными неправительственными организациями по сообщениям о нарушении прав несовершеннолетних |
| Обследование условий жизни несовершеннолетнего гражданина, оценка ситуации его благополучия, установление факта нуждаемости в помощи государства и отсутствия родительского попечения |
| Составление акта обследования условий жизни несовершеннолетнего гражданина и его семьи, в том числе акт о выявлении ребенка, нуждающегося в помощи государства |
| Организация отбора и взаимодействия с уполномоченными организациями, осуществляющими полномочия по выявлению несовершеннолетних, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства |
| Ведение учета детей, нуждающихся в помощи государства, а также детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей |
| Осуществление немедленного отобрания ребенка у родителей (одного из них) или у других лиц, на попечении которых он находится, при непосредственной угрозе жизни ребенка или его здоровью в порядке, установленном законодательством |
| Подготовка заявления в суд о лишении родительских прав, ограничении в родительских правах |
| Ведение документации и служебной переписки |
Необходимые умения | Анализировать законодательство и применять на практике нормативные правовые акты |
| Анализировать и прогнозировать последствия принимаемых решений |
| Проводить обследование условий жизни детей разных возрастных групп |
| Оценивать ситуации с точки зрения благополучия ребенка |
| Выявлять признаки и последствия жестокого обращения и насилия в отношении несовершеннолетних |
| Выявлять признаки пренебрежения нуждами ребенка со стороны родителей |
| Составлять акты проверок, запросов; вести документацию и электронный документооборот |
| Общаться с разными категориями граждан и с детьми разных возрастных групп |
| Работать в межведомственной команде |
| Владеть современными технологиями работы с информацией, базами данных и иными информационными системами (программы Word, Excel, почтовые и информационно-поисковые системы и пр.) |
| Вести деловые переговоры |
Необходимые знания | Законодательство Российской Федерации, международные нормативные акты в сфере защиты прав детей |
| Причины, признаки, критерии детского и семейного неблагополучия |
| Психология девиантного поведения (алкоголизация, наркомания, конфликт с законом, жестокость, агрессия и пр.) |
| Педагогика и психология детско-родительских отношений |
| Основания для признания ребенка нуждающимся в помощи государства и оставшимся без родительского попечения |
| Основы возрастной и социальной психологии |
| Судебное производство |
| Стандарты оформления документации, деловых бумаг, запросов, в том числе в электронном виде, правила их хранения |
Другие характеристики | Работа специалиста должна быть направлена на раннее выявление детского и семейного неблагополучия |
| Специалист не должен допускать изъятия детей из семьи без предварительного проведения социально-реабилитационной работы, а также необоснованного изъятия детей из семьи |
| Вмешательство специалиста в жизнь семьи должно строиться на позитивном взаимодействии с родителями с целью обеспечения безопасности и развития ребенка |
| В практике работы специалиста инициирование вопроса об обращении в суд с иском о лишении родительских прав должно являться крайней мерой вмешательства в семью и применяться в исключительных случаях |
| Соблюдение профессиональной этики |
3.2.2. Трудовая функция
Наименование | Подготовка материалов для принятия решения по определению формы защиты прав ребенка, нуждающегося в помощи государства | Код | B/02.6 | Уровень (подуровень) квалификации | 6 |
Происхождение трудовой функции | Оригинал | X | Заимствовано из оригинала | | |
| Код оригинала | Регистрационный номер профессионального стандарта |
Трудовые действия | Составление и подготовка к утверждению планов по защите прав ребенка |
| Обеспечение временного устройства детей, нуждающихся в помощи государства, а также детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей |
| Обеспечение реализации преимущественного права передачи ребенка на воспитание в семью родственников |
| Подготовка к заключению договоров об осуществлении опеки (попечительства) в отношении несовершеннолетнего подопечного на возмездных условиях, в том числе договоры о приемной семье, о патронатном воспитании, инициация решений о досрочном расторжении указанных договоров в порядке и в случаях, установленных федеральным законодательством |
| Получение согласия законного представителя ребенка и ребенка, достигшего возраста 10 лет, на усыновление (удочерение), передачу ребенка под опеку (попечительство), в приемную семью, на патронатное воспитание |
| Обеспечение временного устройства ребенка, не являющегося гражданином Российской Федерации, при отсутствии родительского попечения |
| Оказание содействия в передаче ребенка, являющегося иностранным гражданином, компетентному органу государства, гражданином которого является ребенок, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством указанного государства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации |
| Подготовка материалов для дачи предварительного разрешения на усыновление (удочерение) ребенка, являющегося гражданином Российской Федерации и проживающего за пределами Российской Федерации |
| Организация направления сведений о ребенке-сироте, ребенке, оставшемся без попечения родителей, в случае невозможности его устройства на воспитание в семью, в государственный банк данных о детях, оставшихся без попечения родителей, для учета в порядке и в сроки, установленные законодательством |
| Ведение документации и служебной переписки |
Необходимые умения | Анализировать законодательство и применять на практике нормативные правовые акты |
| Анализировать и прогнозировать последствия принимаемых решений |
| Составлять планы по защите прав несовершеннолетнего |
| Взаимодействовать с органами власти, составлять запросы |
| Составление договоров в сфере устройства ребенка |
| Общаться с разными категориями граждан и с детьми разных возрастных групп |
| Владение современными технологиями работы с информацией, базами данных и иными информационными системами (программы Word, Excel, почтовые и информационно-поисковые системы и пр.) |
Необходимые знания | Законодательство Российской Федерации, международные правовые документы в сфере обеспечения и защиты прав и законных интересов детей |
| Знание форм защиты прав ребенка, нуждающегося в помощи государства |
| Основы возрастной и социальной психологии |
| Знание инфраструктуры социальной защиты детства |
| Знание основ работы государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей |
| Стандарты оформления документации, деловых бумаг, запросов, в том числе в электронном виде, правила их хранения |
Другие характеристики | При определении формы защиты ребенка специалист соблюдает приоритет форм семейного воспитания: сохранение ребенка в кровной семье или возврат в кровную семью, усыновление, родственная опека (попечительство), опека (попечительство) посторонними гражданами, помещение в организацию |
| Любая форма защиты ребенка должна содержать методы, направленные на сохранение, укрепление и/или восстановление семейных связей, благополучия и самостоятельности семьи |
| В процессе подготовки передачи ребенка на воспитание в семью специалист широко использует временные формы опеки с целью не допустить помещение ребенка в организацию |
| При устройстве ребенка специалист должен выяснить мнение ребенка относительно его устройства |
| Соблюдение профессиональной этики |
3.2.3. Трудовая функция
Наименование | Содействие оказанию помощи семьям, имеющим детей, находящимся в трудной жизненной ситуации | Код | B/03.6 | Уровень (подуровень) квалификации | 6 |
Происхождение трудовой функции | Оригинал | X | Заимствовано из оригинала | | |
| Код оригинала | Регистрационный номер профессионального стандарта |
Трудовые действия | Взаимодействие с государственными и муниципальными органами, общественными и иными организациями, средствами массовой информации, негосударственными неправительственными организациями по оказанию помощи семье и детям, находящимся в трудной жизненной ситуации, включая детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе с комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав |
| Разработка и принятие мер для сохранения кровной семьи для ребенка |
| Подготовка к заключению договоров социального патроната в случаях и порядке, предусмотренных законодательством и рекомендации к принятию решений об их расторжении |
| Ведение документации и служебной переписки |
Необходимые умения | Анализировать законодательство и применять на практике нормативные правовые акты |
| Анализировать и прогнозировать последствия принимаемых решений |
| Составлять договоры в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации |
| Навыки делового общения |
Необходимые знания | Законодательство, международные правовые документы в сфере профилактики социального сиротства |
| Технологии и методы работы с неблагополучными семьями |
| Основы психологии общения, делового взаимодействия, медиации |
| Знание инфраструктуры социальной защиты детства |
| Знание специфики работы социозащитных учреждений, реабилитационной работы |
| Стандарты оформления документации, деловых бумаг, запросов, в том числе в электронном виде, правила их хранения |
| Основы знаний в области сбора, обработки и анализа статистической информации |
Другие характеристики | Результатом работы специалиста с семьями, находящимися в трудной жизненной ситуации, является сохранение кровной семьи для ребенка |
| При организации помощи специалисты должны обеспечить работу с семьей преимущественно в домашних условиях |
| Соблюдение профессиональной этики |
3.3. Обобщенная трудовая функция:
Наименование | Защита прав и законных интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа | Код | C | Уровень квалификации | 7 |
Происхождение обобщенной трудовой функции | Оригинал | X | Заимствовано из оригинала | | |
| Код оригинала | Регистрационный номер профессионального стандарта |
Возможные наименования должностей | Специалист органа опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних |
Требования к образованию и обучению | Высшее образование по профилю профессиональной деятельности Рекомендуется обучение по программам повышения квалификации, в том числе в форме стажировки |
Требования к опыту практической работы | Не менее 1 года работы в организациях социального обслуживания |
Особые условия допуска к работе | К работе не допускаются лица, имеющие или имевшие судимость за преступления, состав и виды которых установлены законодательством Российской Федерации |
Дополнительные характеристики
Наименование документа | Код | Наименование базовой группы, должности (профессии) или специальности |
ОКЗ | 3443 | Государственные служащие по социальному и пенсионному обеспечению |
| 2446 | Специалисты в сфере социальных проблем |
| 3460 | Социальные работники |
ЕКС | - | - |
ОКСО | 030500 | Юриспруденция |
| 050701 | Педагогика |
| 050706 | Педагогика и психология |
| 050711 | Социальная педагогика |
| 040101 | Социальная работа |
3.3.1. Трудовая функция
Наименование | Ведение учета детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей | Код | C/01.7 | Уровень (подуровень) квалификации | 7 |
Происхождение трудовой функции | Оригинал | X | Заимствовано из оригинала | | |
| Код оригинала | Регистрационный номер профессионального стандарта |
Трудовые действия | Ведение журнала первичного учета детей, оставшихся без попечения родителей |
| Подготовка заявления о государственной регистрации рождения найденного (подкинутого) ребенка, родители которого неизвестны |
| Подготовка заявления о государственной регистрации рождения ребенка, оставленного матерью, не предъявившей документа, удостоверяющего ее личность, в медицинской организации, в которой происходили роды или в которую обратилась мать после родов |
| Направление документированной информации о ребенке, оставшемся без попечения родителей, в соответствующий орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации для учета в региональном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей, организации его устройства в семью граждан Российской Федерации, на территории данного субъекта Российской Федерации, и одновременного направления в соответствующий федеральный орган исполнительной власти для учета в федеральном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей |
| Ведение документации и служебной переписки |
Необходимые умения | Анализировать законодательство и применять на практике нормативные правовые акты |
| Анализировать и прогнозировать последствия принимаемых решений |
| Вести документацию, составлять запросы в различные органы исполнительной власти, организации |
| Взаимодействовать с органами исполнительной власти, организациями |
| Владеть современными технологиями работы с информацией, базами данных и иными информационными системами (программы Word, Excel, почтовые и информационно-поисковые системы и пр.) |
Необходимые знания | Законодательство Российской Федерации, международные правовые документы в сфере обеспечения и защиты прав и законных интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа |
| Стандарты оформления документации, деловых бумаг, запросов, в том числе в электронном виде, правила их хранения, сбора, обработки и анализа статистических данных |
Другие характеристики | Соблюдение профессиональной этики |
3.3.2. Трудовая функция
Наименование | Организация и ведение работы с кандидатами в усыновители, опекуны и попечители | Код | C/02.7 | Уровень (подуровень) квалификации | 7 |
Происхождение трудовой функции | Оригинал | X | Заимствовано из оригинала | | |
| Код оригинала | Регистрационный номер профессионального стандарта |
Трудовые действия | Информирование граждан о возможности стать усыновителями, опекунами и попечителями, порядке усыновления, установления опеки и попечительства и детях, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в установлении над ними опеки и попечительства (производная информация) через официальный сайт органа опеки и попечительства, интернет-ресурсы и средства массовой информации |
| Ведение приема и консультирования граждан, выразивших желание стать опекунами, попечителями и/или усыновителями |
| Осуществление подбора и учета граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством формах и порядке |
| Оказание содействия гражданам, желающим принять детей на воспитание в свои семьи, в выборе ребенка, которого гражданин желал бы принять на воспитание в свою семью |
| Ведение журнала учета граждан, выразивших желание стать усыновителями, опекунами, попечителями в органе опеки и попечительства |
| Выдача кандидатам в опекуны, попечители, усыновители направления для посещения ребенка (детей) по месту жительства (нахождения) ребенка (детей) |
| Подготовка проекта акта о назначении опекуна или об отказе в назначении опекуна либо заключения о возможности или о невозможности гражданина быть опекуном |
| Обеспечение психологического обследования граждан, выразивших желание стать опекунами, с их согласия, для оценки их психологической готовности к приему несовершеннолетнего гражданина в семью, обеспечение ознакомления граждан с правами, обязанностями и ответственностью опекуна (попечителя), установленными законодательством |
| Организация обязательной подготовки граждан, выразивших желание стать опекуном/попечителем, за исключением категорий граждан, определенных российским законодательством, которые не могут быть опекунами и попечителями |
| Организация отбора и работы с уполномоченными организациями, осуществляющими полномочие по подбору и подготовке граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством формах |
| Ведение документации и служебной переписки |
Необходимые умения | Анализировать законодательство и применять на практике нормативные правовые акты |
| Анализировать и прогнозировать последствия принимаемых решений |
| Составлять проекты распорядительных документов, правовых актов |
| Навыки консультирования и медиации |
| Навыки делового общения |
| Умение вести документацию, составлять запросы в различные органы исполнительной власти, организации |
| Взаимодействовать с органами исполнительной власти, некоммерческими организациями |
| Владение современными технологиями работы с информацией, базами данных и иными информационными системами (программы Word, Excel, почтовые и информационно-поисковые системы и пр.) |
Необходимые знания | Законодательство Российской Федерации, законодательство субъектов Российской Федерации, международные правовые документы в сфере семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе знание форм семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, форм материальной и нематериальной поддержки граждан, принявших на воспитание детей-сирот |
| Основы возрастной психологии, психологии общения |
| Основы педагогики воспитания |
| Медицинские знания (понимание медицинских диагнозов и последствий для развития ребенка, оснований для отнесения детей к группам здоровья, влияние наследственных и генетических факторов) |
| Знания на проведение социологических опросов |
| Стандарты оформления документации, деловых бумаг, запросов, в том числе в электронном виде, правила их хранения |
Другие характеристики | Соблюдение профессиональной этики |
3.3.3. Трудовая функция
Наименование | Устройство детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на семейные формы воспитания и под надзор в организации | Код | C/03.7 | Уровень (подуровень) квалификации | 7 |
Происхождение трудовой функции | Оригинал | X | Заимствовано из оригинала | | |
| Код оригинала | Регистрационный номер профессионального стандарта |
Трудовые действия | Организация исполнения обязанностей опекуна (попечителя) до устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семью или под надзор в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей |
| Составление и подготовка к утверждению планов по защите прав ребенка, оставшегося без попечения родителей |
| Подготовка материалов для установления предварительной опеки (попечительства) над несовершеннолетними |
| Подготовка проекта акта о назначении опекуна или попечителя |
| Подготовка к заключению проекта договора об осуществлении опеки или попечительства (договора о приемной семье, патронатном воспитании) |
| Подготовка заключения об обоснованности усыновления и о его соответствии интересам усыновляемого ребенка |
| Участие в судебных заседаниях по делам об установлении усыновления детей российскими и иностранными гражданами или лицами без гражданства |
| Назначение и контроль выплат единовременного пособия при передаче ребенка, оставшегося без попечения родителей, на воспитание в семью, денежных средств на содержание ребенка в семье опекуна (попечителя) приемной или патронатной семье, вознаграждения приемным родителям и патронатным воспитателям и иные выплаты, установленные законодательством Российской Федерации и субъектов Российской Федерации |
| Направление в налоговые органы по месту своего нахождения сведений об установлении опеки (попечительства) и управлении имуществом подопечного, а также о последующих изменениях, связанных с опекой (попечительством) и управлением имуществом подопечного |
| Подготовка материалов для выдачи разрешения на раздельное проживание попечителей и их несовершеннолетних подопечных |
| Подготовка проекта правового акта о помещении ребенка, оставшегося без попечения родителей, под надзор в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей |
| Получение согласия законного представителя ребенка и ребенка, достигшего возраста 10 лет, на усыновление (удочерение), передачу ребенка под опеку (попечительство), в приемную семью, на патронатное воспитание |
| Ведение документации и служебной переписки |
Необходимые умения | Анализировать законодательство и применять на практике нормативные правовые акты |
| Анализировать и прогнозировать последствия принимаемых решений |
| Оценивать потребности ребенка, условия, необходимые для его развития и воспитания |
| Составлять планы по защите прав ребенка, оставшегося без попечения родителей |
| Составлять проекты распорядительных документов, правовых актов |
| Взаимодействовать с органами исполнительной власти, организациями |
| Составлять договоры в сфере устройства ребенка |
| Вести документацию, составлять запросы в различные органы исполнительной власти, организации |
| Общаться с разными категориями граждан |
| Общаться с детьми разных возрастных групп |
| Владеть современными технологиями работы с информацией, базами данных и иными информационными системами (программы Word, Excel, почтовые и информационно-поисковые системы и пр.) |
Необходимые знания | Законодательство Российской Федерации, международные правовые документы в сфере семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе знание форм семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, форм материальной и нематериальной поддержки граждан, принявших на воспитание детей-сирот |
| Знание требований к организации условий проживания и воспитания в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей |
| Основы психологии депривации, привязанности |
| Особенности воспитания и развития детей в условиях институционализации |
| Основы возрастной психологии, психологии общения |
| Основы педагогики, воспитания |
| Виды и формы материального и нематериального стимулирования, мотивации |
| Медицинские знания (понимание медицинских диагнозов и их последствий для развития ребенка, оснований для отнесения детей к группам здоровья, влияние наследственных и генетических факторов) |
Другие характеристики | Специалист обеспечивает выявление и учет мнения ребенка относительно решений, касающихся его жизни в соответствии с его уровнем понимания проблемы |
| При семейном устройстве специалист по мере возможности обеспечивает подбор семьи для ребенка в соответствии с его потребностями и особенностями развития |
| Соблюдение профессиональной этики |
3.3.4. Трудовая функция
Наименование | Осуществление контроля за соблюдением прав и законных интересов детей, помещенных под надзор в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей | Код | C/04.7 | Уровень (подуровень) квалификации | 7 |
Происхождение трудовой функции | Оригинал | X | Заимствовано из оригинала | | |
| Код оригинала | Регистрационный номер профессионального стандарта |
Трудовые действия | Осуществление контроля за условиями содержания, воспитания и образования детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей |
| Принятие мер по возвращению детей, оставшихся без попечения родителей, в кровную семью, в случае если это отвечает его интересам |
| Содействие защите личных неимущественных прав ребенка, помещенного под надзор в организацию |
| Принятие мер по защите жилищных прав, сохранности имущества детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе подготовка проектов распорядительных актов о выдаче предварительных разрешений на совершение сделок с принадлежащим им имуществом в случаях, предусмотренных федеральным законодательством |
| Подготовка материалов для дачи законным представителям детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, разрешения и обязательные для исполнения указания в письменной форме в отношении распоряжения имуществом подопечных |
| Проверка личных дел воспитанников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей |
| Осуществление надзора за деятельностью организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей |
| Подготовка материалов для дачи разрешения родителям, ограниченным в родительских правах, и иным гражданам на контакты с ребенком |
| Организация работы по возврату воспитанников организаций в кровную семью |
| Организация исполнения функций опекуна (попечителя) по завершении пребывания ребенка в образовательной организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, до достижения им возраста восемнадцати лет |
| Выполнение функций законного представителя в отношении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не устроенных на семейные формы воспитания и под надзор в организации |
| Ведение документации и служебной переписки |
Необходимые умения | Анализировать законодательство и применять на практике нормативные правовые акты |
| Анализировать и прогнозировать последствия принимаемых решений |
| Организовывать и проводить проверки организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей |
| Оценивать уровень развития ребенка в динамике |
| Проверять соблюдения прав и законных интересов воспитанников |
| Выявлять признаки и последствия жестокого обращения и насилия в отношении несовершеннолетнего, в том числе вовлечения детей в порнографию, проституцию, детский труд и т.п. |
| Создавать доверительные отношения с воспитанниками (детьми) |
| Применять на практике нормативные правовые акты |
| Составлять проекты распорядительных документов, правовых актов |
| Вести документацию |
Необходимые знания | Законодательство Российской Федерации, международные правовые документы в сфере обеспечения и защиты прав и законных интересов детей |
| Знание приоритетов государственной политики в сфере организации деятельности, в том числе реформирования и реструктуризации системы организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей |
| Знание правил устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, видов деятельности (услуг), осуществляемых этими организациями, порядка обследования ребенка, оснований принятия решения по устройству детей, оставшихся без попечения родителей, в зависимости от видов деятельности (услуг), осуществляемых организациями для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, требований к условиям пребывания в указанных организациях |
| Основы психологии депривации, привязанности, девиантного и делинквентного поведения |
| Особенности воспитания и развития детей в условиях институционализации |
| Основы возрастной психологии, психологии общения |
| Основы педагогики воспитания |
| Знание показателей психического, эмоционального, физического развития ребенка в норме и в условиях институционализации |
| Медицинские знания (понимание медицинских диагнозов и их последствий для развития ребенка, оснований для отнесения детей к группам здоровья, влияние наследственных и генетических факторов) |
| Знание требований к ведению личного дела воспитанника |
| Стандарты оформления документации, деловых бумаг, запросов, в том числе в электронном виде, правила их хранения |
Другие характеристики | Соблюдение профессиональной этики |
3.3.5. Трудовая функция
Наименование | Содействие защите прав лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей | Код | C/05.7 | Уровень (подуровень) квалификации | 7 |
Происхождение трудовой функции | Оригинал | X | Заимствовано из оригинала | | |
| Код оригинала | Регистрационный номер профессионального стандарта |
Трудовые действия | Ведение учета лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, до достижения ими 23 лет, а также после достижения ими возраста 23-х лет в случае, если на органы опеки и попечительства законодательством возложены обязанности оказания содействия указанным гражданам в реализации ими соответствующих государственных гарантий |
| Оказание содействия лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 18 до 23 лет в защите их прав и интересов (выдача справок, ходатайств, консультации и пр.) |
| Осуществление мониторинга адаптации к самостоятельной жизни выпускников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 18 до 23 лет |
| Подготовка материалов для: |
| - установления постинтернатного патроната над лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; |
| - заключения договоров о постинтернатном патронате; |
| - принятия решения об их досрочном расторжении в порядке и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации |
| Ведение документации и служебной переписки |
Необходимые умения | Анализировать законодательство и применять на практике нормативные правовые акты |
| Анализировать и прогнозировать последствия принимаемых решений |
| Организовывать и проводить проверки |
| Вести учет выпускников, в том числе электронный |
| Составлять договоры о постинтернатном патронате в соответствии с законодательством |
| Устанавливать доверительные отношения с лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей |
| Составлять проекты распорядительных документов, правовые акты, запросы и вести документацию |
| Осуществлять сбор, обработку и анализ статистической информации |
| Организовывать проведение мониторинга |
Необходимые знания | Законодательство Российской Федерации, международные правовые документы в сфере обеспечения и защиты прав и законных интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа |
| Социально-психологические особенности развития выпускников и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей |
| Основы и особенности социализации и адаптации выпускников различных категорий в постинтернатный период |
| Основы конфликтологии и технологии разрешения конфликтов (медиации) |
| Психология девиантного и делинквентного поведения |
| Медицинские знания (понимание медицинских диагнозов и их последствий для развития ребенка, оснований для отнесения детей к группам здоровья, влияние наследственных и генетических факторов) |
| Стандарты оформления документации, деловых бумаг, запросов, в том числе в электронном виде, правила их хранения |
Другие характеристики | Соблюдение профессиональной этики |
3.4. Обобщенная трудовая функция:
Наименование | Защита прав и законных интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, устроенных на воспитание в семьи граждан Российской Федерации Оказание содействия семьям, принявшим на воспитание в свою семью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей | Код | D | Уровень квалификации | 7 |
Происхождение обобщенной трудовой функции | Оригинал | X | Заимствовано из оригинала | | |
| Код оригинала | Регистрационный номер профессионального стандарта |
Возможные наименования должностей | Специалист органа опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних |
Требования к образованию и обучению | Высшее образование по профилю профессиональной деятельности Рекомендуется обучение по программам повышения квалификации, в том числе в форме стажировки |
Требования к опыту практической работы | Не менее 1 года работы в организациях социального обслуживания |
Особые условия допуска к работе | К работе не допускаются лица, имеющие или имевшие судимость за преступления, состав и виды которых установлены законодательством Российской Федерации |
Дополнительные характеристики
Наименование документа | Код | Наименование базовой группы, должности (профессии) или специальности |
ОКЗ | 3443 | Государственные служащие по социальному и пенсионному обеспечению |
| 2446 | Специалисты в сфере социальных проблем |
| 3460 | Социальные работники |
ЕКС | - | - |
ОКСО | 030500 | Юриспруденция |
| 050701 | Педагогика |
| 050706 | Педагогика и психология |
| 050711 | Социальная педагогика |
| 040101 | Социальная работа |
3.4.1. Трудовая функция
Наименование | Защита личных неимущественных и имущественных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, устроенных на воспитание в семьи граждан | Код | D/01.7 | Уровень (подуровень) квалификации | 7 |
Происхождение трудовой функции | Оригинал | X | Заимствовано из оригинала | | |
| Код оригинала | Регистрационный номер профессионального стандарта |
Трудовые действия | Формирование и ведение личного дела подопечного и обеспечение конфиденциальности при хранении личных дел подопечных |
| Принятие мер по возвращению детей, оставшихся без попечения родителей, в кровную семью, в случае если это отвечает его интересам |
| Представление законных интересов несовершеннолетних, находящихся под опекой или попечительством, в отношениях с любыми лицами (в том числе в судах), если действия опекунов или попечителей по представлению законных интересов подопечных противоречат законодательству Российской Федерации и (или) законодательству субъектов Российской Федерации или интересам подопечных, либо если опекуны или попечители не осуществляют защиту законных интересов подопечных |
| Подготовка материалов для дачи согласия на снятие детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с регистрационного учета по месту жительства или месту пребывания |
| Подготовка материалов для дачи согласия на отчисление детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигших возраста 15 лет, из образовательного учреждения и на перевод детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в другое образовательное учреждение |
| Проверка обеспечения опекунами и попечителями сохранности имущества подопечного |
| Подготовка обращения от имени подопечного в суд с требованием о расторжении договора, заключенного от имени подопечного, без предварительного разрешения органа опеки и попечительства на заключение такого договора |
| Подготовка материалов для выдачи предварительного разрешения на расходование опекуном (попечителем) доходов подопечного, в том числе сумм алиментов, пенсий, пособий и иных предоставляемых на его содержание социальных выплат, а также доходов, причитающихся подопечному от управления его имуществом, за исключением доходов, которыми подопечный вправе распоряжаться самостоятельно |
| Подготовка материалов дня выдачи предварительного разрешения на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала усыновителям, опекунам (попечителям) или приемным родителям ребенка (детей) |
| Подбор кандидатов для доверительного управления имуществом подопечных, заключает договоры доверительного управления имуществом подопечных |
| Незамедлительное отбирание ребенка у опекуна в случае возникновения непосредственной угрозы жизни или здоровью подопечного в порядке, установленном семейным законодательством Российской Федерации |
| Подготовка материалов для принятия решения об устройстве подопечного в другую семью или в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в случаях отмены решения о передаче ребенка в семью |
| Ведение документации и служебной переписки |
Необходимые умения | Анализировать законодательство и применять на практике нормативные правовые акты |
| Анализировать и прогнозировать последствия принимаемых решений |
| Формировать личное дело подопечного, вести и хранить его |
| Представлять интересы несовершеннолетнего |
| Составлять проекты распорядительных документов, правовые акты, запросы и вести документацию |
Необходимые знания | Законодательство Российской Федерации, международные правовые документы в сфере обеспечения и защиты прав и законных интересов детей |
| Требования к ведению личного дела подопечного |
| Основы возрастной и социальной психологии |
| Основы разрешения конфликтов |
| Судебное делопроизводство |
| Приоритеты государственной политики в сфере защиты прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей |
| Стандарты оформления документации, деловых бумаг, запросов, в том числе в электронном виде, правила их хранения |
Другие характеристики | Соблюдение профессиональной этики |
3.4.2. Трудовая функция
Наименование | Осуществление контроля за соблюдением прав и законных интересов детей, устроенных на воспитание в семьи граждан | Код | D/02.7 | Уровень (подуровень) квалификации | 7 |
Происхождение трудовой функции | Оригинал | X | Заимствовано из оригинала | | |
| Код оригинала | Регистрационный номер профессионального стандарта |
Трудовые действия | Проведение оценки соответствия содержания, воспитания и образования подопечного требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, соблюдения опекунами и попечителями прав и законных интересов подопечных, а также исполнения опекунами и попечителями требований к осуществлению ими прав и исполнению обязанностей опекунов или попечителей |
| Осуществление контроля за условиями жизни и воспитания усыновленного ребенка в течение первых трех лет после установления усыновления, а также в течение более продолжительного периода времени в случаях и порядке, установленных законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации |
| Организация проверки при поступлении от юридических и физических лиц устных или письменных обращений, содержащих сведения о неисполнении, ненадлежащем исполнении опекуном своих обязанностей либо о нарушении прав и законных интересов подопечного |
| Составление акта проверки (плановой и внеплановой) условий жизни подопечного |
| Подготовка материалов для принятия решения об освобождении или отстранении опекуна (попечителя) от выполнения возложенных на него обязанностей в порядке и в случаях, установленных федеральным законодательством |
| Подготовка заявления в суд с требованием об отмене усыновления ребенка в порядке и в случаях, установленных федеральным законодательством |
| Осуществление надзора за деятельностью опекунов (попечителей) |
| Осуществление мониторинга соблюдения прав и законных интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семью (опека, попечительство, приемная семья, патронатное воспитание), исполнения обязанностей законными представителями ребенка |
| Ведение документации и служебной переписки |
Необходимые умения | Умение проводить оценку уровня содержания, воспитания и образования подопечного в динамике, привлекать профильных специалистов |
| Умение организовывать и проводить проверки |
| Составлять проекты распорядительных документов, правовые акты, запросы и вести документацию |
| Применять на практике нормативные правовые акты |
| Организовывать и проводить мониторинговые исследования |
Необходимые знания | Законодательство Российской Федерации, международные правовые документы в сфере обеспечения и защиты прав и законных интересов детей |
| Приоритеты государственной политики в сфере защиты прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа |
| Знания требований к проведению проверок и оформлению их результатов |
| Экономические знания (в сфере социальных выплат детям-сиротам, изучения и проверки документов на возмещение денежных средств; начисление выплат материальной помощи и пр.). |
| Медицинские знания (понимание медицинских диагнозов и их последствий для развития ребенка, оснований для отнесения детей к группам здоровья, признаки и последствия жестокого обращения и насилия и пр.) |
| Основы возрастной и социальной психологии |
| Стандарты оформления документации, деловых бумаг, запросов, в том числе в электронном виде, правила их хранения |
Другие характеристики | Соблюдение профессиональной этики |
3.4.3. Трудовая функция
Наименование | Оказание содействия семьям, принявшим на воспитание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей | Код | D/03.7 | Уровень (подуровень) квалификации | 7 |
Происхождение трудовой функции | Оригинал | X | Заимствовано из оригинала | | |
| Код оригинала | Регистрационный номер профессионального стандарта |
Трудовые действия | Оказание методической, консультативной, правовой помощи опекунам и попечителям несовершеннолетних граждан в реализации и защите прав подопечных |
| Осуществление сопровождения семей, принявших ребенка (детей) на воспитание |
| Взаимодействие с различными образовательными, медицинскими, социальными и иными организациями для организации профессионального сопровождения семей, принявших ребенка (детей) на воспитание |
| Подготовка материалов для заключения и расторжения договоров о сопровождении семей, принявших ребенка (детей) на воспитание |
| Выявление проблем, возникающих в семье, и направление родителей (законных представителей) детей, а в случае необходимости самих детей и их иных родственников, в соответствующие учреждения для получения помощи |
| Ведение документации и служебной переписки |
Необходимые умения | Применять на практике нормативные правовые акты |
| Консультировать родителей по различным вопросам функционирования семей, воспитывающих детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей |
| Выявлять проблемы, возникающие в семье, и способствовать их разрешению |
| Составлять проекты распорядительных документов, правовые акты, составлять и направлять запросы, вести документацию |
| Работать в межведомственной команде |
| Взаимодействовать с различными специалистами, образовательными, медицинскими, социальными и иными организациями для организации профессионального сопровождения семей, принявших ребенка (детей) на воспитание |
Необходимые знания | Законодательство Российской Федерации, международные правовые документы в сфере обеспечения и защиты прав и законных интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей |
| Приоритеты государственной политики в сфере защиты прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, развития семейных форм их устройства |
| Принципы организации профессионального сопровождения семей |
| Знания инфраструктуры помощи и поддержки семей, услуги, предоставляемые семьям различными организациями |
| Основы педагогики и психологии воспитания |
| Основы медиации |
| Экономические знания (в сфере социальных выплат детям-сиротам, изучения и проверки документов на возмещение денежных средств; начислении выплат материальной помощи и пр.) |
| Медицинские знания (понимание медицинских диагнозов и последствий для развития ребенка, оснований для отнесения детей к группам здоровья, признаки и последствия жестокого обращения и насилия и пр.) |
| Стандарты оформления документации, деловых бумаг, запросов, в том числе в электронном виде, правила их хранения |
Другие характеристики | Соблюдение профессиональной этики |
IV. Сведения об организациях-разработчиках
профессионального стандарта
4.1. Ответственная организация-разработчик:
Государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования города Москвы "Московский городской психолого-педагогический университет" |
Ректор Рубцов Виталий Владимирович |
4.2. Наименования организаций-разработчиков
1. | Московский городской психолого-педагогический университет, город Москва |
2. | Московский педагогический государственный университет, город Москва |
3. | Московский государственный областной университет, город Москва |
4. | НОУ ВПО "Столичная финансово-гуманитарная академия", город Москва |
5. | Институт труда и социального страхования, город Москва |
6. | Аппарат Уполномоченного по правам ребенка города Санкт-Петербурга |
7. | Министерство социального развития и семейной политики Краснодарского края |
8. | Министерство образования Московской области |
9. | Департамент образования Вологодской области |
10. | Учебно-методический центр по проблемам опеки, попечительства и социально-педагогической реабилитации детей и подростков "Детство" Департамента социальной защиты населения города Москвы |
11. | БО РОО "Соучастие в судьбе", город Москва |
12. | СПБОБФО "Родительский мост" города Санкт-Петербурга |
13. | БО РОО "Право ребенка", город Москва |
14. | Благотворительный детский фонд "Виктория", город Москва |
15. | Детский дом N 59 города Москвы |
16. | Детский дом N 2 города Вологды |
17. | Центр содействия семейному воспитанию N 1 города Москвы |
18. | Областной центр содействия семейному устройству детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и психолого-медико-социального сопровождения замещающих семей Калужской области |
19. | Одинцовское зональное объединение Областного центра сопровождения замещающих семей Московской области |
--------------------------------
<1> Общероссийский классификатор занятий.
<2> Общероссийский классификатор видов экономической деятельности.
<3> Единый квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и служащих.
<4> Общероссийский классификатор специальностей по образованию.
Судебная практика и законодательство — Приказ Минтруда России от 18.11.2013 N 680н
Об утверждении профессионального стандарта "Специалист органа опеки и попечительства в отношении несовершеннолетнихСудебная практика высших судов РФ
