Приказ Минприроды России от 28.03.2014 N 161 (ред. от 16.05.2018) Об утверждении видов средств предупреждения и тушения лесных пожаров, нормативов обеспеченности данными средствами лиц, использующих леса, норм наличия средств предупреждения и тушения лесных пожаров при использовании лесов
МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
от 28 марта 2014 г. N 161
СРЕДСТВ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ И ТУШЕНИЯ ЛЕСНЫХ ПОЖАРОВ, НОРМАТИВОВ
ОБЕСПЕЧЕННОСТИ ДАННЫМИ СРЕДСТВАМИ ЛИЦ, ИСПОЛЬЗУЮЩИХ ЛЕСА,
НОРМ НАЛИЧИЯ СРЕДСТВ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ И ТУШЕНИЯ ЛЕСНЫХ
ПОЖАРОВ ПРИ ИСПОЛЬЗОВАНИИ ЛЕСОВ
В соответствии со статьей 53.1 Лесного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 50, ст. 5278; 2008, N 20, ст. 2251; N 30 (ч. I), ст. 3597, ст. 3599; N 30 (ч. II), ст. 3616; N 52 (ч. I), ст. 6236; 2009, N 11, ст. 1261; N 29, ст. 3601; N 30, ст. 3735; N 52 (ч. I), ст. 6441; 2010, N 30, ст. 3998; 2011, N 1, ст. 54; N 25, ст. 3530; N 27, ст. 3880; N 29, ст. 4291; N 30 (ч. I), ст. 4590), на основании пункта 5.2.56(43) Положения о Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 мая 2008 г. N 404 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 22, ст. 2581; 2012, N 28, ст. 3905), приказываю:
1. Утвердить прилагаемые Виды средств предупреждения и тушения лесных пожаров согласно Приложению 1 к настоящему приказу.
2. Утвердить прилагаемые Нормативы обеспеченности данными средствами лиц, использующих леса, согласно Приложению 2 к настоящему приказу.
3. Утвердить прилагаемые Нормы наличия средств предупреждения и тушения лесных пожаров при использовании лесов согласно Приложению 3 к настоящему приказу.
С.Е.ДОНСКОЙ
приказом Минприроды России
от 28.03.2014 N 161
ВИДЫ СРЕДСТВ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ И ТУШЕНИЯ ЛЕСНЫХ ПОЖАРОВ
1. Средства предупреждения и тушения лесных пожаров предназначены для осуществления отдельных мер пожарной безопасности в лесах и выполнения работ по предупреждению, тушению и недопущению распространения лесных пожаров.
2. Средства предупреждения и тушения лесных пожаров в зависимости от назначения и области применения подразделяются на следующие виды:
1) Мобильные средства пожаротушения;
4) Системы связи и оповещения;
5) Средства индивидуальной защиты лиц, участвующих в мероприятиях по недопущению распространения лесных пожаров;
приказом Минприроды России
от 28.03.2014 N 161
ОБЕСПЕЧЕННОСТИ СРЕДСТВАМИ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ И ТУШЕНИЯ ЛЕСНЫХ
ПОЖАРОВ ЛИЦ, ИСПОЛЬЗУЮЩИЕ ЛЕСА
Наименование средств предупреждения и тушения лесных пожаров | Заготовка древесины в многолесных субъектах Российской Федерации (площадь земель лесного фонда свыше 30% от общей площади субъекта Российской Федерации) | ||||||
От 100,0 до 500,0 тыс. га на каждые 100 тыс. га арендованной площади <1> | |||||||
На участках с преобладанием лиственных насаждений (в общем составе пород более 50%) | На участках с преобладанием хвойных насаждений (в общем составе пород более 50%) | На участках с преобладанием лиственных насаждений (в общем составе пород более 50%) | На участках с преобладанием хвойных насаждений (в общем составе пород более 50%) | ||||
Мобильные средства пожаротушения: (в том числе малый лесопатрульный комплекс или легковой автомобиль повышенной проходимости с комплектом пожарно-технического вооружения (за исключением спасательного оборудования)) | |||||||
Пожарная мотопомпа с подачей от 100 до 800 л/мин., укомплектованная пожарно-техническим вооружением (в соответствии с руководством по эксплуатации (паспортом) на пожарную мотопомпу) | |||||||
Катера речные, грузоподъемностью не менее 2 тонн <2> | |||||||
Съемные цистерны, резиновые емкости для воды объемом 1000 - 1500 л | |||||||
Комплект напорных пожарных рукавов (с характеристиками, предусмотренными документацией на мотопомпу) | |||||||
Торфяные стволы <3> | |||||||
Радиостанции носимые, возимые ультракоротковолнового (УКВ) и коротковолнового (КВ) диапазона <4> | |||||||
Средства индивидуальной защиты лиц, участвующих в мероприятиях по недопущению распространения лесных пожаров: | |||||||
Дежурная спецодежда (защитные каски, защитные очки, средства защиты органов дыхания и зрения, плащи из огнеупорной ткани, энцефалитные костюмы, сапоги кирзовые (ботинки), брезентовые рукавицы) | по числу лиц, участвующих в мероприятиях по недопущению распространения лесных пожаров | ||||||
по 1 на каждые 5 человек, участвующих в мероприятиях по тушению и недопущению распространения лесных пожаров | |||||||
по числу лиц, участвующих в мероприятиях по тушению и недопущению распространения лесных пожаров | |||||||
--------------------------------
<1> При аренде участка свыше 500 тыс. га данные нормативы уменьшаются в два раза. В случае обеспеченности лица, использующего леса для заготовки древесины трейлерами в количестве не менее 1 единицы на каждые 200 тыс. га, нормы наличия пожарной техники рассчитываются с использованием следующих понижающих коэффициентов при суммарной арендованной площади (общей площади всех лесных участков, арендованных лицом, использующим леса для заготовки древесины, расположенных на территории одного субъекта Российской Федерации):
0,9 - от 200 тыс. га до 400 тыс. га;
0,8 - от 400 тыс. га до 700 тыс. га;
0,7 - от 700 тыс. га до 1000 тыс. га;
0,6 - от 1000 тыс. га до 1500 тыс. га;
0,5 - от 1500 тыс. га и более.
<2> Для районов, где имеются водные пути, всего не более трех.
<3> В случае наличия на лесных участках залежей торфа.
<4> При отсутствии устойчивой сотовой связи.
Наименование средств предупреждения и тушения лесных пожаров | Заготовка древесины в малолесных субъектах Российской Федерации (площадь земель лесного фонда ниже 30% от общей площади субъекта Российской Федерации) | ||||||
От 100,0 до 500,0 тыс. га, на каждые 100 тыс. га арендованной площади <1> | |||||||
На участках с преобладанием лиственных насаждений (в общем составе пород более 50%) | На участках с преобладанием хвойных насаждений (в общем составе пород более 50%) | На участках с преобладанием лиственных насаждений (в общем составе пород более 50%) | На участках с преобладанием хвойных насаждений (в общем составе пород более 50%) | ||||
Мобильные средства пожаротушения: (в том числе малый лесопатрульный комплекс или легковой автомобиль повышенной проходимости с комплектом пожарно-технического вооружения (за исключением спасательного оборудования)) | |||||||
Пожарная мотопомпа с подачей от 100 до 800 л/мин., укомплектованная пожарно-техническим вооружением (в соответствии с руководством по эксплуатации (паспортом) на пожарную мотопомпу) | |||||||
Катера речные, грузоподъемностью не менее 2 тонн <2> | |||||||
Съемные цистерны, резиновые емкости для воды объемом 1000 - 1500 л | |||||||
Комплект напорных пожарных рукавов (с характеристиками, предусмотренными документацией на мотопомпу) | |||||||
Торфяные стволы <3> | |||||||
Радиостанции носимые, возимые ультракоротковолнового (УКВ) и коротковолнового (КВ) диапазона <4> | |||||||
Средства индивидуальной защиты лиц, участвующих в мероприятиях по недопущению распространения лесных пожаров: | |||||||
Дежурная спецодежда (защитные каски, защитные очки, средства защиты органов дыхания и зрения, плащи из огнеупорной ткани, энцефалитные костюмы, сапоги кирзовые (ботинки), брезентовые рукавицы) | по числу лиц, участвующих в мероприятиях по недопущению распространения лесных пожаров | ||||||
по 1 на каждые 5 человек, участвующих в мероприятиях по тушению и недопущению распространения лесных пожаров | |||||||
по числу лиц, участвующих в мероприятиях по тушению и недопущению распространения лесных пожаров | |||||||
--------------------------------
<1> При аренде участка свыше 500 тыс. га данные нормативы уменьшаются в два раза. В случае обеспеченности лица, использующего леса для заготовки древесины трейлерами в количестве не менее 1 единицы на каждые 200 тыс. га, нормы наличия пожарной техники рассчитываются с использованием следующих понижающих коэффициентов при суммарной арендованной площади (общей площади всех лесных участков, арендованных лицом, использующим леса для заготовки древесины, расположенных на территории одного субъекта Российской Федерации):
0,9 - от 200 тыс. га до 400 тыс. га;
0,8 - от 400 тыс. га до 700 тыс. га;
0,7 - от 700 тыс. га до 1000 тыс. га;
0,6 - от 1000 тыс. га до 1500 тыс. га;
0,5 - от 1500 тыс. га и более.
<2> Для районов, где имеются водные пути, всего не более трех.
<3> В случае наличия на лесных участках залежей торфа.
<4> При отсутствии устойчивой сотовой связи.
Наименование средств предупреждения и тушения лесных пожаров | |||||||||||||
Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений, на каждые 10 работающих человек | Осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства | ||||||||||||
На каждые последующие 500 га арендованной площади (при арендованной площади свыше 500 га) | На каждые последующие 30 тыс. га (при арендованной площади свыше 30 тыс. га) | На каждые последующие 200 тыс. га арендованного лесного участка (при арендованной площади свыше 200 тыс. га) | Свыше 1000 га арендованного лесного участка (на каждые последующие 100 тыс. га) | На каждые последующие 50 тыс. га арендованного лесного участка (на участки свыше 50 тыс. га) | |||||||||
Мобильные средства пожаротушения: (в том числе малый лесопатрульный комплекс или легковой автомобиль повышенной проходимости с комплектом пожарно-технического вооружения (за исключением спасательного оборудования) | |||||||||||||
Пожарная мотопомпа с подачей от 100 до 800 л/мин, укомплектованная пожарно-техническим вооружением (в соответствии с руководством по эксплуатации (паспортом) на пожарную мотопомпу) | |||||||||||||
Пожарное оборудование: съемные цистерны, резиновые емкости для воды объемом 1000 - 1500 л | |||||||||||||
комплект напорных пожарных рукавов (с характеристиками, предусмотренными документацией на мотопомпу) | |||||||||||||
торфяные стволы <1> | |||||||||||||
радиостанции носимые, возимые ультракоротковолнового и коротковолнового диапазона <2> | |||||||||||||
Средства индивидуальной защиты лиц, участвующих в мероприятиях по недопущению распространения лесных пожаров: дежурная спецодежда (защитные каски, защитные очки, средства защиты органов дыхания и зрения, плащи из огнеупорной ткани, энцефалитные костюмы, сапоги кирзовые (ботинки), брезентовые рукавицы) | по числу лиц, участвующих в мероприятиях по недопущению распространения лесных пожаров | ||||||||||||
по 1 на каждые 5 человек, участвующих в мероприятиях по тушению и недопущению распространения лесных пожаров | |||||||||||||
по числу лиц, участвующих в мероприятиях по тушению и недопущению распространения лесных пожаров | |||||||||||||
--------------------------------
<1> В случае наличия на лесных участках залежей торфа.
<2> При отсутствии устойчивой сотовой связи.
Наименование средств предупреждения и тушения лесных пожаров | ||||||||||||
Осуществление научно-исследовательской и образовательной деятельности | Создание лесных плантаций и их эксплуатация, на 1 селекционно-семеноводческий объект (или плантацию) | Выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений, посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев), на 1 арендованный лесной участок | Выполнение работ по разработке месторождений полезных ископаемых (песок, глина, гравий и др. твердые полезные ископаемые), на 1 арендованный лесной участок | |||||||||
От 500 до 3500 га, а свыше - на каждые последующие 3000 га арендованной площади | На каждые последующие 500 га арендованной площади свыше 500 га | |||||||||||
Мобильные средства пожаротушения: (в том числе малый лесопатрульный комплекс или легковой автомобиль повышенной проходимости с комплектом пожарно-технического вооружения (за исключением спасательного оборудования)) <*> | ||||||||||||
Пожарная мотопомпа с подачей от 100 до 800 л/мин., укомплектованная пожарно-техническим вооружением (в соответствии с руководством по эксплуатации (паспортом) на пожарную мотопомпу) | ||||||||||||
Съемные цистерны, резиновые емкости для воды объемом 1000 - 1500 л | ||||||||||||
Комплект напорных пожарных рукавов (с характеристиками, предусмотренными документацией на мотопомпу) | ||||||||||||
Торфяные стволы <**> | ||||||||||||
Средства индивидуальной защиты лиц, участвующих в мероприятиях по недопущению распространения лесных пожаров: | ||||||||||||
Дежурная спецодежда (защитные каски, защитные очки, средства защиты органов дыхания и зрения, плащи из огнеупорной ткани, энцефалитные костюмы, сапоги кирзовые (ботинки), брезентовые рукавицы) | по числу лиц, участвующих в мероприятиях по недопущению распространения лесных пожаров | |||||||||||
по 1 на каждые 5 человек, участвующих в мероприятиях по недопущению распространения лесных пожаров | ||||||||||||
по числу лиц, участвующих в мероприятиях по недопущению распространения лесных пожаров | ||||||||||||
Бульдозеры мощностью свыше 100 л.с. <*> |
--------------------------------
Примечания: <*> Для районов со слаборазвитой сетью дорог и наличием развитых водных путей допустима замена на пожарные суда (катера, моторные лодки) с комплектом пожарно-технического вооружения (за исключением спасательного оборудования).
<**> В случае наличия на лесных участках залежей торфа.
Наименование средств предупреждения и тушения лесных пожаров | ||||||||||
Выполнение работ по разработке месторождений торфа, на 1 объект (до 500 га) | Строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов, на 1 пункт (до 30 тыс. га) | Строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов, на 1 пункт <1> | Осуществление религиозной деятельности, на 1 объект (до 5000 га) | |||||||
На каждые последующие 3500 га (при арендованной площади свыше 3500 га) | ||||||||||
Для линейных объектов, транспортирующих горючие вещества и материалы | Для иных линейных объектов <5> | |||||||||
Мобильные средства пожаротушения: (в том числе малый лесопатрульный комплекс или легковой автомобиль повышенной проходимости с комплектом пожарно-технического вооружения (за исключением спасательного оборудования)) | ||||||||||
Пожарная мотопомпа с подачей от 100 до 800 л/мин., укомплектованная пожарно-техническим вооружением (в соответствии с руководством по эксплуатации (паспортом) на пожарную мотопомпу) | ||||||||||
Тракторы с плугом или иным почвообрабатывающим орудием <4> | ||||||||||
Съемные цистерны или резиновые емкости для воды объемом 1000 - 1500 л | ||||||||||
Комплект напорных пожарных рукавов (с характеристиками, предусмотренными документацией на мотопомпу) | ||||||||||
Торфяные лесопожарные стволы <2> | ||||||||||
Воздуходувки | ||||||||||
Радиостанции носимые, возимые УКВ или КВ диапазона <3> | ||||||||||
Средства индивидуальной защиты лиц, участвующих в мероприятиях по недопущению распространения лесных пожаров: | ||||||||||
Дежурная спецодежда (защитные каски, защитные очки, средства защиты органов дыхания и зрения, плащи из огнеупорной ткани, энцефалитные костюмы, сапоги кирзовые (ботинки), брезентовые рукавицы) | по числу лиц, участвующих в мероприятиях по недопущению распространения лесных пожаров | |||||||||
по 1 на каждые 5 человек, участвующих в мероприятиях по недопущению распространения лесных пожаров | ||||||||||
Бульдозеры мощностью свыше 100 л.с. (или экскаватор) <4> |
--------------------------------
<1> Пункты сосредоточения противопожарного инвентаря организуются с учетом возможности доставки ресурсов пожаротушения не позднее трех часов с момента обнаружения пожара.
<2> В случае наличия на лесных участках залежей торфа.
<3> При отсутствии устойчивой сотовой связи.
<4> Средства предупреждения и тушения лесных пожаров "Тракторы с плугом или иным почвообрабатывающим орудием <4>" и "Бульдозеры мощностью свыше 100 л.с. (или экскаватор) <4>" являются взаимозаменяемыми, норматив обеспечивается не менее 1 любой единицей на выбор и не менее 1 единицей дополнительно на каждые 1000 га.
<5> В случае, если протяженность иного линейного объекта, переданного в аренду для эксплуатации (не связанного со строительством и реконструкцией линейного объекта), не превышает 5 км, нормативы обеспечения средств предупреждения и тушения лесных пожаров "Приспособленные технические средства (бортовой автомобиль повышенной проходимости или вездеход)" и "Малый лесопатрульный комплекс или легковой автомобиль повышенной проходимости (полный привод) с комплектом пожарно-технического вооружения (за исключением спасательного оборудования)" не учитываются".
приказом Минприроды России
от 28.03.2014 N 161
НАЛИЧИЯ СРЕДСТВ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ И ТУШЕНИЯ ЛЕСНЫХ ПОЖАРОВ
ПРИ ИСПОЛЬЗОВАНИИ ЛЕСОВ
1. Нормы наличия средств предупреждения и тушения лесных пожаров при использовании лесов (далее - Нормы) устанавливаются в соответствии с нормативами обеспеченности данными средствами лиц, использующих леса, и Правилами пожарной безопасности в лесах, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2007 г. N 417 "Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 28, ст. 3432; 2011, N 20, ст. 2820; 2012, N 6, ст. 671; N 46, ст. 6339), в зависимости от площади используемых лесных участков, количества объектов, объемов работ и численности работающих.
2. В случаях, если Нормы составят не целое число, необходимо провести округление в большую сторону до целого числа. Формулировка в нормах "на каждые ... га арендованной площади" (при объемах более 100 тыс. га) означает, что нормы средств предупреждения и тушения лесных пожаров рассчитываются пропорционально указанной площади (объема использования лесов), исходя из установленных нормативов с округлением до целого числа в большую сторону. Данное правило аналогично применяется для расчета нормативов при формулировке "на каждые ... работающих человек".
3. Средства предупреждения и тушения лесных пожаров должны соответствовать требованиям нормативных правовых актов Российской Федерации, регламентирующих техническое регулирование в области пожарной безопасности.
4. При использовании лесного участка в целях заготовки древесины площадью свыше 30,0 тыс. га количество пунктов сосредоточения противопожарного инвентаря (далее - пунктов) может быть увеличено из расчета: на каждые 30,0 тыс. га - обустройство не менее 1 пункта с равномерным распределением средств предупреждения и тушения лесных пожаров, согласно установленным нормативам.
При использовании лесного участка в целях заготовки древесины пункты сосредоточения противопожарного инвентаря организуются с учетом возможности доставки ресурсов пожаротушения не позднее трех часов с момента обнаружения пожара.
5. В случае, если лицу, использующему леса в пределах одного субъекта Российской Федерации, представлено два или более лесных участков, не имеющих общих границ, либо в случае, если использование лесов одним лицом, использующим леса, осуществляется на основании двух или более правоустанавливающих документов независимо от вида и объема использования лесов, пункт сосредоточения противопожарного оборудования и инвентаря может формироваться как для каждого участка в отдельности, так и один на несколько участков с учетом возможности доставки ресурсов пожаротушения не позднее трех часов с момента обнаружения пожара. Укомплектование единого пункта сосредоточения противопожарного инвентаря для нескольких арендованных лесных участков осуществляется исходя из суммарной площади данных участков, согласно нормативам, установленным настоящим приказом. Укомплектование пункта сосредоточения противопожарного инвентаря на лесном участке, предоставленному лицу для нескольких видов использования лесов, осуществляется согласно нормативам, которые являются наибольшими из установленных по данным видам использования лесов.
6. На каждое транспортное средство дополнительно предусматриваются:
- ведро (или емкость для доставки воды 10 - 15 л) - 1 шт.,
7. На каждую лесосеку, находящуюся в разработке, а также верхний склад дополнительно предусматриваются:
- ведро (или емкость для доставки воды 10 - 15 л) - 2 шт.,
- ранцевый лесной огнетушитель - 3 шт.
8. При использовании лесов в соответствии со статьями 36, 43 - 46 Лесного кодекса Российской Федерации пункты сосредоточения противопожарного инвентаря организуются с учетом возможности доставки ресурсов пожаротушения не позднее трех часов с момента обнаружения пожара. Пункты сосредоточения противопожарного инвентаря линий электропередачи могут создаваться на ближайших подстанциях таких линий.
9. Наличие напорных пожарных рукавов не распространяется на высокогорные районы (с превышением более 1000 метров над уровнем моря) и районы с отсутствием сети водных источников.
10. Во всех случаях работники, участвующие в недопущении распространения или тушении лесных пожаров, обеспечиваются защитными касками, средствами защиты органов дыхания и зрения, защитными рукавицами (по мере износа) и средствами гигиены.
ФЗ о страховых пенсиях
ФЗ о пожарной безопасности
ФЗ об ОСАГО
ФЗ об образовании
ФЗ о государственной гражданской службе
ФЗ о государственном оборонном заказе
О защите прав потребителей
ФЗ о противодействии коррупции
ФЗ о рекламе
ФЗ об охране окружающей среды
ФЗ о полиции
ФЗ о бухгалтерском учете
ФЗ о защите конкуренции
ФЗ о лицензировании отдельных видов деятельности
ФЗ об ООО
ФЗ о закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц
ФЗ о прокуратуре
ФЗ о несостоятельности (банкротстве)
ФЗ о персональных данных
ФЗ о госзакупках
ФЗ об исполнительном производстве
ФЗ о воинской службе
ФЗ о банках и банковской деятельности
Уменьшение неустойки
Проценты по денежному обязательству
Ответственность за неисполнение денежного обязательства
Уклонение от исполнения административного наказания
Расторжение трудового договора по инициативе работодателя
Предоставление субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам
Управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, передача управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения
Особенности правового положения казенных учреждений
Общие основания прекращения трудового договора
Порядок рассмотрения сообщения о преступлении
Судебный порядок рассмотрения жалоб
Основания отказа в возбуждении уголовного дела или прекращения уголовного дела
Документы, прилагаемые к исковому заявлению
Изменение основания или предмета иска, изменение размера исковых требований, отказ от иска, признание иска, мировое соглашение
Форма и содержание искового заявления