Приказ Минэнерго России от 25.02.2013 N 79 Об утверждении Порядка выдачи предварительного согласия открытым акционерным обществам и их дочерним хозяйственным обществам на совершение действий, предусмотренных пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации от 11 сентября 2012 г. N 1285 "О мерах по защите интересов Российской Федерации при осуществлении российскими юридическими лицами внешнеэкономической деятельности

МИНИСТЕРСТВО ЭНЕРГЕТИКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 25 февраля 2013 г. N 79

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА

ВЫДАЧИ ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО СОГЛАСИЯ ОТКРЫТЫМ

АКЦИОНЕРНЫМ ОБЩЕСТВАМ И ИХ ДОЧЕРНИМ ХОЗЯЙСТВЕННЫМ ОБЩЕСТВАМ

НА СОВЕРШЕНИЕ ДЕЙСТВИЙ, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ ПУНКТОМ 1 УКАЗА

ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 11 СЕНТЯБРЯ 2012 Г.

N 1285 "О МЕРАХ ПО ЗАЩИТЕ ИНТЕРЕСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ РОССИЙСКИМИ ЮРИДИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ"

В соответствии с пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 5 октября 2012 г. N 1017 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 11 сентября 2012 г. N 1285" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 42, ст. 5708) приказываю:

Утвердить прилагаемый Порядок выдачи предварительного согласия открытым акционерным обществам и их дочерним хозяйственным обществам на совершение действий, предусмотренных пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации от 11 сентября 2012 г. N 1285 "О мерах по защите интересов Российской Федерации при осуществлении российскими юридическими лицами внешнеэкономической деятельности".

Министр

А.В.НОВАК

Утвержден

приказом Минэнерго России

от 25.02.2013 N 79

ПОРЯДОК

ВЫДАЧИ ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО СОГЛАСИЯ ОТКРЫТЫМ

АКЦИОНЕРНЫМ ОБЩЕСТВАМ И ИХ ДОЧЕРНИМ ХОЗЯЙСТВЕННЫМ ОБЩЕСТВАМ

НА СОВЕРШЕНИЕ ДЕЙСТВИЙ, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ ПУНКТОМ 1 УКАЗА

ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 11 СЕНТЯБРЯ 2012 Г.

N 1285 "О МЕРАХ ПО ЗАЩИТЕ ИНТЕРЕСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ РОССИЙСКИМИ ЮРИДИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ"

1. Настоящий Порядок разработан в целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 11 сентября 2012 г. N 1285 "О мерах по защите интересов Российской Федерации при осуществлении российскими юридическими лицами внешнеэкономической деятельности" <1>, постановления Правительства Российской Федерации от 5 октября 2012 г. N 1017 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 11 сентября 2012 г. N 1285" <2> и устанавливает последовательность действий Министерства энергетики Российской Федерации (далее - Министерство) по выдаче предварительного согласия открытым акционерным обществам, включенным в перечень стратегических предприятий и стратегических акционерных обществ, утвержденный Указом Президента Российской Федерации от 4 августа 2004 г. N 1009 <3>, и их дочерним хозяйственным обществам (далее - хозяйственные общества) на совершение действий, предусмотренных пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации от 11 сентября 2012 г. N 1285 "О мерах по защите интересов Российской Федерации при осуществлении российскими юридическими лицами внешнеэкономической деятельности" (далее - согласие).

--------------------------------

<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 38, ст. 5073.

<2> Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 42, ст. 5708.

<3> Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 32, ст. 3313; N 48, ст. 4768; N 49, ст. 4888; N 50, ст. 5019; 2005, N 4, ст. 256; N 35, ст. 3590; N 37, ст. 3739; N 51, ст. 5515; 2006, N 6, ст. 672; N 9, ст. 986; N 11, ст. 1164; N 14, ст. 1510; N 18, ст. 1978; N 19, ст. 2071; N 24, ст. 2586; N 26, ст. 2819; N 42, ст. 4351; N 48, ст. 5013; N 49, ст. 5191; 2007, N 1, ст. 208; N 5, ст. 634; N 7, ст. 859 - 861, 863; N 8, ст. 976; N 9, ст. 1062; N 13, ст. 1532 - 1538; N 18, ст. 2185, 2188 - 2190; N 19, ст. 2341; N 23, ст. 2747; N 26, ст. 3165; N 27, ст. 3254; N 31, ст. 4018; N 32, ст. 4125; N 33, ст. 4186 - 4188; N 34, ст. 4209; N 36, ст. 4364; N 38, ст. 4510; N 43, ст. 5173, 5175; N 45, ст. 5463; N 48, ст. 5950, 5953 - 5955; N 49, ст. 6131; N 50, ст. 6254; N 52, ст. 6428; N 53, ст. 6551, 6552; 2008, N 8, ст. 701; N 9, ст. 821, 822, 826; N 10, ст. 908; N 15, ст. 1525, 1526, 1528; N 16, ст. 1674; N 17, ст. 1819; N 18, ст. 2004; N 22, ст. 2540, 2543; N 24, ст. 2835 - 2837; N 28, ст. 3362; N 29, ст. 3475; N 40, ст. 4518, 4521; N 51, ст. 6137; N 52, ст. 6365; 2009, N 10, ст. 1200; N 11, ст. 1276; N 12, ст. 1406, 1408, 1409; N 19, ст. 2299; N 24, ст. 2921; N 35, ст. 4223; N 38, ст. 4457; N 45, ст. 5321, 5322; N 52, ст. 6537; 2010, N 14, ст. 1630; N 15, ст. 1776; N 17, ст. 2056, 2057; N 20, ст. 2431; N 24, ст. 3018; N 25, ст. 3126; N 26, ст. 3330; N 40, ст. 5044, 5045, 5047; N 43, ст. 5483; N 45, ст. 5770; 2011, N 18, ст. 2598; N 21, ст. 2929; N 23, ст. 3299; N 29, ст. 4423; N 36, ст. 5126; N 37, ст. 5201; N 43, ст. 6023, 6030; N 46, ст. 6476; 2012, N 1, ст. 32, 33; N 8, ст. 991; N 13, ст. 1491; N 17, ст. 1916; N 21, ст. 2628, 2629; N 22, ст. 2755; N 23, ст. 2993; N 24, ст. 3139; N 28, ст. 3883; N 33, ст. 4630; N 45, ст. 6206; официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 16.10.2012; 22.11.2012; 23.11.2012; 03.12.2012; 04.02.2013.

2. Для получения согласия хозяйственные общества направляют в Министерство обращение с приложением следующих документов и информации:

а) в случае наличия требования представить информацию, касающуюся деятельности хозяйственного общества:

копию требований, предъявленных к хозяйственному обществу со стороны органов иностранных государств, международных организаций, союзных объединений иностранных государств, органов (институтов) этих организаций и объединений, включая органы регулирования и (или) контроля (далее - органы, организации и объединения);

информацию о прогнозе влияния представления запрашиваемой информации на показатели эффективности деятельности хозяйственного общества;

позицию хозяйственного общества (дочерние и зависимые общества хозяйственных обществ (далее - ДЗО) также представляют позицию основного общества) в отношении предъявляемых требований;

б) в случае предъявления требования о внесении изменений в договоры, заключенные хозяйственным обществом с иностранными контрагентами, и другие документы, касающиеся их коммерческой (ценовой) политики в иностранных государствах:

копию требований, предъявленных к хозяйственному обществу органами, организациями и объединениями;

копию договора (включая копии всех приложений и дополнительных соглашений к указанному договору) или иного документа (включая копии всех приложений и дополнительных соглашений к указанному документу), в который предлагается внести изменения, а также проект изменений в такой договор или иной документ;

информацию о прогнозе влияния выполнения предъявленного требования на повышение эффективности деятельности хозяйственного общества;

позицию хозяйственного общества (ДЗО также представляют позицию основного общества) в отношении предъявляемых требований;

в) в случае предъявления требования об отчуждении принадлежащих хозяйственному обществу долей участия в иностранных организациях:

копию требования, предъявленного к хозяйственному обществу органами, организациями и объединениями;

информацию о принадлежащих хозяйственному обществу долях участия в иностранных организациях с копиями подтверждающих документов;

заверенную копию устава хозяйственного общества;

копии документов бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период и предшествующие ему два финансовых года;

копии учредительных документов таких иностранных организаций;

информацию о рыночной стоимости предлагаемого к отчуждению имущества с копиями документов, подтверждающих стоимость такого имущества;

информацию о прогнозе влияния выполнения предъявленного требования на повышение эффективности деятельности хозяйственного общества в форме финансово-экономического обоснования;

позицию хозяйственного общества (ДЗО также представляют позицию основного общества) в отношении предъявленного требования;

г) в случае предъявления требования об отчуждении принадлежащего хозяйственному обществу права на осуществление предпринимательской деятельности на территориях иностранных государств:

копию требования, предъявленного к хозяйственному обществу органами, организациями и объединениями;

информацию о правах хозяйственного общества на осуществление предпринимательской деятельности на территории иностранных государств с копиями подтверждающих документов;

информацию о рыночной стоимости предлагаемых к отчуждению прав с копиями подтверждающих документов;

копии документов бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период и предшествующие ему два финансовых года;

информацию об условиях отчуждения и содержании предполагаемой сделки, о наличии особых условий;

информацию о прогнозе влияния выполнения предъявленного требования на повышение эффективности деятельности хозяйственного общества в форме финансово-экономического обоснования;

позицию хозяйственного общества (ДЗО также представляют позицию основного общества) в отношении предъявленного требования;

д) в случае предъявления требования об отчуждении принадлежащего хозяйственному обществу недвижимого имущества, находящегося за рубежом:

копию требования, предъявленного к хозяйственному обществу органами, организациями и объединениями;

информацию об объектах недвижимого имущества, в отношении которого предъявлено требование, с копиями правоустанавливающих документов;

информацию об ином недвижимом имуществе хозяйственного общества, находящемся на территории того же государства, на которой находится имущество, в отношении которого предъявлено требование;

информацию о рыночной стоимости предлагаемого к отчуждению недвижимого имущества с копиями правоустанавливающих документов;

информацию об условиях отчуждения имущества и содержании предполагаемой сделки, о наличии особых условий;

копии документов бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период и предшествующие ему два финансовых года;

информацию о прогнозе влияния выполнения предъявленного требования на показатели эффективности деятельности хозяйственного общества в форме финансово-экономического обоснования;

позицию хозяйственного общества (ДЗО также представляют позицию основного общества) в отношении предъявленного требования.

Направляемые хозяйственным обществом документы должны быть заверены подписью руководителя, а также печатью хозяйственного общества, документы на иностранном языке должны быть в установленном порядке переведены на русский язык.

3. Поступившее в Министерство обращение хозяйственного общества регистрируется в установленном порядке и подлежит рассмотрению в срок, не превышающий пятнадцати рабочих дней со дня его поступления.

В течение двух рабочих дней со дня поступления в Министерство обращения хозяйственного общества о даче согласия и прилагаемых к нему документов и материалов (далее - документы) Департамент корпоративного управления, ценовой конъюнктуры и контрольно-ревизионной работы в отраслях ТЭК (далее - Департамент) рассматривает документы и обеспечивает их направление заинтересованным структурным подразделениям Министерства, Департаменту международного сотрудничества и Юридическому департаменту.

В случае если для дачи согласия необходимы дополнительные сведения или документы, Департамент обеспечивает направление в указанный срок хозяйственному обществу соответствующего запроса Министерства. Срок рассмотрения обращения приостанавливается до дня поступления в Министерство от хозяйственного общества дополнительных сведений или документов.

4. Структурные подразделения Министерства, указанные в пункте 3 настоящего Порядка, в течение пяти рабочих дней со дня поступления к ним полного комплекта документов рассматривают их в пределах компетенции и представляют соответствующие заключения Департаменту.

5. Решение о даче согласия или об отказе в даче согласия принимает комиссия, образуемая приказом Министерства.

Решение об отказе в даче согласия принимается:

а) в случае непредставления документов, предусмотренных настоящим Порядком;

б) в случае, если действия, предусмотренные пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации от 11 сентября 2012 г. N 1285 "О мерах по защите интересов Российской Федерации при осуществлении российскими юридическими лицами внешнеэкономической деятельности", способны нанести ущерб экономическим интересам Российской Федерации.

6. В состав комиссии включаются представители Министерства, а также по согласованию представители федеральных органов исполнительной власти, организаций и иные лица.

Председатель комиссии может иметь не более двух заместителей.

7. Комиссия осуществляет свою деятельность путем проведения очных заседаний.

Заседание комиссии проводит председатель комиссии, а при его отсутствии - заместитель председателя комиссии.

Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют не менее половины членов комиссии. Члены комиссии принимают участие в заседаниях без права замены.

8. В течение двух рабочих дней со дня поступления заключений структурных подразделений, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, Департамент передает документы и указанные заключения на рассмотрение комиссии.

Заседание комиссии проводится в течение пяти рабочих дней со дня поступления указанных документов.

9. Решение комиссии принимается большинством голосов членов комиссии, присутствующих на заседании комиссии, и оформляется протоколом заседания комиссии.

В случае равенства голосов голос председательствующего на заседании является решающим.

Протокол заседания комиссии подписывается всеми присутствовавшими на заседании членами комиссии в течение рабочего дня, следующего за днем проведения заседания комиссии, в двух экземплярах.

10. Департамент в течение одного рабочего дня обеспечивает направление одного экземпляра протокола заседания комиссии хозяйственному обществу.

11. Организационно-техническое обеспечение деятельности комиссии осуществляет Департамент.