Приказ Минэкономразвития России от 13.03.2019 N 124 (ред. от 10.06.2024) "Об утверждении рекомендуемой формы по основным показателям, представляемым исполнительными органами субъектов Российской Федерации в Минэкономразвития России для разработки прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочный период, и методических рекомендаций по разработке, корректировке, мониторингу среднесрочных прогнозов социально-экономического развития субъектов Российской Федерации"
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
от 13 марта 2019 г. N 124
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕКОМЕНДУЕМОЙ ФОРМЫ
ПО ОСНОВНЫМ ПОКАЗАТЕЛЯМ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫМ
ИСПОЛНИТЕЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В МИНЭКОНОМРАЗВИТИЯ РОССИИ ДЛЯ РАЗРАБОТКИ ПРОГНОЗА
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
НА СРЕДНЕСРОЧНЫЙ ПЕРИОД, И МЕТОДИЧЕСКИХ РЕКОМЕНДАЦИЙ
ПО РАЗРАБОТКЕ, КОРРЕКТИРОВКЕ, МОНИТОРИНГУ СРЕДНЕСРОЧНЫХ
ПРОГНОЗОВ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ СУБЪЕКТОВ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В соответствии с частью 4 статьи 35 Федерального закона от 28 июня 2014 г. N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации" приказываю:
рекомендуемую форму по основным показателям, представляемым исполнительными органами субъектов Российской Федерации в Минэкономразвития России для разработки прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочный период (приложение N 1);
методические рекомендации по разработке, корректировке, мониторингу среднесрочных прогнозов социально-экономического развития субъектов Российской Федерации (приложение N 2).
М.С.ОРЕШКИН
к приказу Минэкономразвития России
от 13.03.2019 N 124
по основным показателям, представляемым
исполнительными органами субъектов Российской Федерации
в Минэкономразвития России для разработки прогноза
социально-экономического развития Российской Федерации
на среднесрочный период
Название субъекта Российской Федерации
отчет <*> | отчет <*> | ||||||||||
Численность населения трудоспособного возраста (на 1 января года) | |||||||||||
Численность населения старше трудоспособного возраста (на 1 января года) | |||||||||||
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами | |||||||||||
Предоставление услуг в области добычи полезных ископаемых (09) | |||||||||||
Обработка древесины и производство изделий из дерева и пробки, кроме мебели, производство изделий из соломки и материалов для плетения (16) | |||||||||||
Деятельность полиграфическая и копирование носителей информации (18) | |||||||||||
Производство лекарственных средств и материалов, применяемых в медицинских целях (21) | |||||||||||
Производство прочей неметаллической минеральной продукции (23) | |||||||||||
Производство готовых металлических изделий, кроме машин и оборудования (25) | |||||||||||
Производство компьютеров, электронных и оптических изделий (26) | |||||||||||
Производство машин и оборудования, не включенных в другие группировки (28) | |||||||||||
Производство автотранспортных средств, прицепов и полуприцепов (29) | |||||||||||
Производство прочих транспортных средств и оборудования (30) | |||||||||||
Обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха (раздел D) | |||||||||||
Водоснабжение; водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений (раздел E) | |||||||||||
Средние тарифы на электроэнергию, отпущенную различным категориям потребителей | |||||||||||
Индекс тарифов на электроэнергию, отпущенную различным категориям потребителей | за период с начала года к соотв. периоду предыдущего года, % | ||||||||||
Объем работ, выполненных по виду деятельности "Строительство" | |||||||||||
Индекс физического объема работ, выполненных по виду деятельности "Строительство" | |||||||||||
Индекс потребительских цен на товары и услуги, на конец года | |||||||||||
Индекс потребительских цен на товары и услуги, в среднем за год | |||||||||||
Малое и среднее предпринимательство, включая микропредприятия | |||||||||||
Количество малых и средних предприятий, включая микропредприятия (на конец года) | |||||||||||
Среднесписочная численность работников на предприятиях малого и среднего предпринимательства (включая микропредприятия) (без внешних совместителей) | |||||||||||
Оборот малых и средних предприятий, включая микропредприятия | |||||||||||
Удельный вес инвестиций в основной капитал в валовом региональном продукте | |||||||||||
Инвестиции в основной капитал по источникам финансирования (без субъектов малого и среднего предпринимательства и объема инвестиций, не наблюдаемых прямыми статистическими методами) | |||||||||||
Доходы консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации | |||||||||||
Налоговые доходы консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации всего, в том числе: | |||||||||||
налог, взимаемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения | |||||||||||
Расходы консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации всего, в том числе по направлениям: | |||||||||||
Дефицит (-), профицит (+) консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации, млн. руб. | |||||||||||
Муниципальный долг муниципальных образований, входящих в состав субъекта Российской Федерации | |||||||||||
Прожиточный минимум в среднем на душу населения (в среднем за год), в том числе по основным социально-демографическим группам населения: | |||||||||||
Численность населения с денежными доходами ниже границы бедности к общей численности населения | |||||||||||
численность лиц старше трудоспособного возраста и подростков, занятых в экономике, в том числе: | |||||||||||
Численность занятых в экономике - всего, в том числе по разделам ОКВЭД: | |||||||||||
сельское, лесное хозяйство, охота, рыболовство и рыбоводство | |||||||||||
обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха | |||||||||||
водоснабжение; водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений | |||||||||||
торговля оптовая и розничная; ремонт автотранспортных средств и мотоциклов | |||||||||||
деятельность административная и сопутствующие дополнительные услуги | |||||||||||
государственное управление и обеспечение военной безопасности; социальное обеспечение | |||||||||||
деятельность в области культуры, спорта, организации досуга и развлечений | |||||||||||
Численность населения в трудоспособном возрасте, не занятого в экономике - всего, в том числе: | |||||||||||
численность учащихся трудоспособного возраста, обучающихся с отрывом от производства | |||||||||||
численность безработных, зарегистрированных в органах службы занятости | |||||||||||
численность прочих категорий населения в трудоспособном возрасте, не занятого в экономике | |||||||||||
Номинальная начисленная среднемесячная заработная плата работников организаций | |||||||||||
Темп роста номинальной начисленной среднемесячной заработной платы работников организаций | |||||||||||
Среднемесячная начисленная заработная плата наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячный доход от трудовой деятельности) | |||||||||||
Темп роста среднемесячной начисленной заработной платы наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячный доход от трудовой деятельности) | |||||||||||
Численность безработных, зарегистрированных в государственных учреждениях службы занятости населения (на конец года) | |||||||||||
--------------------------------
<*> Используются фактические статистические данные, которые разрабатываются субъектами официального статистического учета.
к приказу Минэкономразвития России
от 13.03.2019 N 124
ПО РАЗРАБОТКЕ, КОРРЕКТИРОВКЕ, МОНИТОРИНГУ СРЕДНЕСРОЧНЫХ
ПРОГНОЗОВ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ СУБЪЕКТОВ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1. Настоящий документ разработан в целях методического содействия по разработке и корректировке прогноза социально-экономического развития субъекта Российской Федерации на среднесрочный период.
2. Исполнительными органами субъектов Российской Федерации при прогнозировании показателей социально-экономического развития субъектов Российской Федерации, указанных в форме по основным показателям, представляемым исполнительными органами субъектов Российской Федерации в Минэкономразвития России для разработки прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочный период (далее - форма 2п), утвержденной приказом Минэкономразвития России от 13 марта 2019 г. N 124 "Об утверждении рекомендуемой формы по основным показателям, представляемым исполнительными органами Российской Федерации в Минэкономразвития России для разработки прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочный период и методических рекомендаций по разработке, корректировке, мониторингу среднесрочных прогнозов социально-экономического развития субъектов Российской Федерации", могут использоваться положения методических рекомендаций по разработке, корректировке, мониторингу среднесрочного прогноза социально-экономического развития Российской Федерации, утвержденных приказом Минэкономразвития России от 30 июня 2016 г. N 423 "Об утверждении Методических рекомендаций по разработке, корректировке, мониторингу среднесрочного прогноза социально-экономического развития Российской Федерации и о признании утратившим силу приказа Минэкономразвития России от 30 ноября 2009 г. N 492", а также методики разработки прогноза баланса трудовых ресурсов, утвержденной приказом Минтруда России от 15 апреля 2019 г. N 248н (зарегистрирован Минюстом России 15 августа 2019 г., регистрационный N 55624), с учетом региональных особенностей, за исключением показателя "Валовой региональный продукт".
3. При прогнозировании показателя "Валовой региональный продукт" рекомендуется руководствоваться положениями настоящих методических рекомендаций.
4. Для целей настоящих методических рекомендаций используются следующие понятия:
валовой региональный продукт (ВРП) характеризует конечный результат производственной деятельности экономических единиц - резидентов субъекта Российской Федерации (далее - регион), который измеряется стоимостью товаров и услуг, произведенных этими единицами для конечного использования.
Валовой региональный продукт рассчитывается производственным методом <1> и представляет собой сумму валовой добавленной стоимости всех отраслей в основных ценах, создаваемую на экономической территории региона;
--------------------------------
<1> Методологические положения по расчету производственным методом размещены на официальном сайте Федеральной службы государственной статистики (Росстата) www.gks.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в разделе "Методология" (Методология\Методологические положения по статистике (выпуск 1, 2, 3, 4, 5)\Методология и принципы формирования основных показателей развития экономики в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности (ОКВЭД), гармонизированным с международными стандартами\Методологические принципы построения счетов производства и образования доходов по видам экономической деятельности\Методологические основы формирования счета производства).
валовая добавленная стоимость в основных ценах, создаваемая на экономической территории региона, определяется как выпуск товаров и услуг в основных ценах минус промежуточное потребление в ценах покупателей;
выпуск товаров и услуг, создаваемый на экономической территории региона, представляет собой суммарную стоимость товаров и услуг, являющихся результатом производственной деятельности экономических единиц - резидентов региона в отчетном периоде;
промежуточное потребление представляет собой стоимость товаров и услуг, которые трансформируются или полностью потребляются экономическими единицами - резидентами региона в процессе производства в отчетном периоде. Потребление основного капитала не входит в состав промежуточного потребления;
индекс физического объема - показатель, отражающий изменение физического объема товаров и услуг в отчетном периоде по сравнению с предыдущим периодом;
индекс-дефлятор - показатель, отражающий изменение цен на товары и услуги в отчетном периоде по сравнению с ценами на товары и услуги предыдущего периода;
основная цена - цена, получаемая производителем за единицу товара или услуги, без налогов на продукты, но с включением субсидии на продукты;
отрасль - группировка юридических лиц или территориально обособленных подразделений юридических лиц, занимающихся одним и тем же основным видом экономической деятельности;
текущие цены - цены на товары и услуги, фактически действующие на момент совершения экономической операции;
цены предыдущего периода - цены на товары и услуги, фактически действующие на момент совершения экономической операции в предыдущем периоде;
базовый год (N) - год, в который осуществляется подготовка прогноза на последующие периоды.
5. Выпуск товаров и услуг региона представляет собой матрицу, в строках которой отражены виды экономической деятельности, а в столбцах - отрасли, сформированные на уровне разделов Общероссийского классификатора видов экономической деятельности ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2), принятого и введенного в действие Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии от 31 января 2014 г. N 14-ст (ОКВЭД 2).
Валовая добавленная стоимость региона в основных ценах и промежуточное потребление региона представляют собой вектора-строки в разрезе отраслей, сформированных на уровне разделов ОКВЭД 2.
6. Официальным источником статистической информации по валовому региональному продукту служат данные Федеральной службы государственной статистики (Росстата), формируемые в соответствии с пунктом 1.2.6 Федерального плана статистических работ, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2008 г. N 671-р, и опубликованные на официальном сайте Росстата в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" www.gks.ru (далее - официальный сайт) в разделе\\Официальная статистика\Национальные счета\Валовой региональный продукт.
Официальная статистическая информация по выпуску товаров и услуг и промежуточному потреблению на уровне региона в отчетном периоде может быть получена от территориальных органов Росстата по официальному запросу.
Официальным источником статистической информации по индексам цен производителей по видам экономической деятельности в разрезе ОКВЭД 2 служат данные Росстата, опубликованные на его официальном сайте в разделе\\Официальная статистика\Цены\Цены производителей.
Прогнозные значения индексов промышленного производства по видам экономической деятельности в разрезе разделов ОКВЭД 2, индексов производства продукции и индексов-дефляторов сельского хозяйства, индексов производства и индексов-дефляторов по виду деятельности "Строительство", индексов физического объема и индексов-дефляторов оборота розничной торговли, а также индексов физического объема и индексов-дефляторов объема платных услуг населению принимаются в соответствии с данными формы 2п.
7. Для осуществления прогноза выпуска товаров и услуг рекомендуется использовать прогнозные значения индексов физического объема и индексов-дефляторов по видам экономической деятельности на уровне разделов ОКВЭД 2.
8. Выпуск товаров и услуг в текущих ценах за год N-1 рекомендуется определять по следующей формуле:
VN-1 - совокупный выпуск товаров и услуг в текущих ценах за год N-1, тыс. рублей;
- выпуск товаров и услуг в текущих ценах по i-му виду экономической деятельности за год N-2, тыс. рублей (используются последние имеющиеся данные Федеральной службы государственной статистики за отчетный год N-2);
- индекс физического объема выпуска товаров и услуг по i-му виду экономической деятельности за год N-1, в % к предыдущему году (N-2);
- индекс-дефлятор выпуска товаров и услуг по i-му виду экономической деятельности за год N-1, в % к предыдущему году (N-2);
dN-2 - доля неучтенных видов экономической деятельности на уровне разделов ОКВЭД 2 - принимается по данным последнего отчетного года (N-2).
9. Исходя из полученной оценки выпуска товаров и услуг в текущих ценах за год N-1, валовой региональный продукт в текущих ценах за год N-1 рекомендуется определять по следующей формуле:
VRPN-1 - валовой региональный продукт в текущих ценах за год N-1, тыс. рублей;
k - доля промежуточного потребления в текущих ценах в выпуске товаров и услуг в текущих ценах за год N-2, в % (используются последние имеющиеся данные Федеральной службы государственной статистики за отчетный год N-2).
10. Выпуск товаров и услуг в ценах предыдущего года за год N-1 рекомендуется определять по следующей формуле:
- совокупный выпуск товаров и услуг в ценах предыдущего года за год N-1, тыс. рублей;
- выпуск товаров и услуг в текущих ценах по i-му виду экономической деятельности за год N-2, тыс. рублей;
- индекс физического объема выпуска товаров и услуг по i-му виду экономической деятельности за год N-1, в % к предыдущему году (N-2);
dN-2 - доля неучтенных видов экономической деятельности на уровне разделов ОКВЭД 2 - принимается по данным последнего отчетного года (N-2).
11. Объем валового регионального продукта в ценах предыдущего года за год N-1 рекомендуется определять по следующей формуле:
- валовой региональный продукт в ценах предыдущего года за год N-1, тыс. рублей;
k - доля промежуточного потребления в текущих ценах в выпуске товаров и услуг в текущих ценах за год N-2, в % (используются последние имеющиеся данные Федеральной службы государственной статистики за отчетный год N-2).
12. Индекс физического объема валового регионального продукта за год N-1 рекомендуется определять по следующей формуле:
- индекс физического объема валового регионального продукта за год N-1, в % к предыдущему году (N-2);
VRPN-2 - валовой региональный продукт в текущих ценах за год N-2, тыс. рублей (используются последние имеющиеся данные Федеральной службы государственной статистики за отчетный год N-2).
13. Индекс-дефлятор валового регионального продукта за год N-1 рекомендуется определять по следующей формуле:
ID_VRPN-1 = VRPN-1 / (VRPN-2 x IFO_VRPN-1),
ID_VRPN-1 - индекс-дефлятор валового регионального продукта за год N-1, в % к предыдущему году (N-2).
Аналогично осуществляется прогноз валового регионального продукта и его индексов физического объема и индексов-дефляторов за годы N, N+1, N+2, N+3.
ФЗ о страховых пенсиях
ФЗ о пожарной безопасности
ФЗ об ОСАГО
ФЗ об образовании
ФЗ о государственной гражданской службе
ФЗ о государственном оборонном заказе
О защите прав потребителей
ФЗ о противодействии коррупции
ФЗ о рекламе
ФЗ об охране окружающей среды
ФЗ о полиции
ФЗ о бухгалтерском учете
ФЗ о защите конкуренции
ФЗ о лицензировании отдельных видов деятельности
ФЗ об ООО
ФЗ о закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц
ФЗ о прокуратуре
ФЗ о несостоятельности (банкротстве)
ФЗ о персональных данных
ФЗ о госзакупках
ФЗ об исполнительном производстве
ФЗ о воинской службе
ФЗ о банках и банковской деятельности
Уменьшение неустойки
Проценты по денежному обязательству
Ответственность за неисполнение денежного обязательства
Уклонение от исполнения административного наказания
Расторжение трудового договора по инициативе работодателя
Предоставление субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам
Управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, передача управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения
Особенности правового положения казенных учреждений
Общие основания прекращения трудового договора
Порядок рассмотрения сообщения о преступлении
Судебный порядок рассмотрения жалоб
Основания отказа в возбуждении уголовного дела или прекращения уголовного дела
Документы, прилагаемые к исковому заявлению
Изменение основания или предмета иска, изменение размера исковых требований, отказ от иска, признание иска, мировое соглашение
Форма и содержание искового заявления