Приказ МЧС России от 27.12.2013 N 844 О внесении изменений в Административный регламент Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий исполнения государственной функции по надзору за выполнением требований пожарной безопасности, утвержденный приказом МЧС России от 28.06.2012 N 375

МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ

ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ

ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ

ПРИКАЗ

от 27 декабря 2013 г. N 844

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ

В АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ МИНИСТЕРСТВА РОССИЙСКОЙ

ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ

СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ

ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО НАДЗОРУ

ЗА ВЫПОЛНЕНИЕМ ТРЕБОВАНИЙ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ,

УТВЕРЖДЕННЫЙ ПРИКАЗОМ МЧС РОССИИ ОТ 28.06.2012 N 375

Внести в Административный регламент Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий исполнения государственной функции по надзору за выполнением требований пожарной безопасности, утвержденный приказом МЧС России от 28.06.2012 N 375 (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 13 июля 2012 г., регистрационный N 24901), изменения согласно приложению.

Министр

В.А.ПУЧКОВ

Приложение

к приказу МЧС России

от 27.12.2013 N 844

ИЗМЕНЕНИЯ,

ВНОСИМЫЕ В АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ МИНИСТЕРСТВА

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ,

ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ

БЕДСТВИЙ ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО НАДЗОРУ

ЗА ВЫПОЛНЕНИЕМ ТРЕБОВАНИЙ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ,

УТВЕРЖДЕННЫЙ ПРИКАЗОМ МЧС РОССИИ ОТ 28.06.2012 N 375

Внести в Административный регламент Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий исполнения государственной функции по надзору за выполнением требований пожарной безопасности, утвержденный приказом МЧС России от 28.06.2012 N 375 (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 13 июля 2012 г., регистрационный N 24901), следующие изменения:

1. В пункте 4:

абзац тридцать пятый исключить;

абзац сороковой после слов "(зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 10 ноября 2011 г., регистрационный N 22264)" дополнить словами "(далее - приказ Минэкономразвития России N 141)".

2. Абзац шестой пункта 8 после слова "делам" дополнить словами "и материалам о пожарах".

3. Абзац девятый пункта 10.2 после слова "обращениями" дополнить словами "органов власти,".

4. В абзаце втором пункта 33:

слова "Согласованные изменения" заменить словом "Изменения";

слова "пунктом 28" заменить словами "пунктом 30".

5. Абзац первый подпункта 2 пункта 45 изложить в следующей редакции:

"2) выполняется оценка соответствия деятельности уполномоченных должностных лиц органа власти или объекта защиты, в отношении которого проводится проверка, требованиям пожарной безопасности с проведением следующих мероприятий по контролю (одного или в совокупности):".

6. В подпункте 4 пункта 47:

абзац второй изложить в следующей редакции:

"Внеплановая проверка в отношении объекта защиты по основанию, указанному в абзаце третьем подпункта 3 настоящего пункта, может быть проведена незамедлительно с извещением органа прокуратуры в течение двадцати четырех часов о проведении мероприятий по надзору посредством направления в органы прокуратуры заявления типовой формы, установленной приказом Минэкономразвития России N 141, о согласовании органом ГПН с органом прокуратуры проведения внеплановой выездной проверки объекта защиты заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью (при наличии таковой). В случае поступления в органы ГПН заключения НОР с выводом о выполнении условий соответствия объекта защиты требованиям пожарной безопасности копия данного заключения прилагается к заявлению.";

абзац третий исключить.

7. Дополнить пунктом 48.1 следующего содержания:

"48.1. В случае проведения аккредитованной в установленном порядке экспертной организацией, осуществляющей деятельность в области оценки пожарного риска, расчета по оценке пожарного риска, подтверждающего выполнение условий соответствия объекта защиты требованиям пожарной безопасности, в ходе внеплановой проверки указанный расчет подлежит проверке в соответствии с абзацем вторым подпункта 1 пункта 43 настоящего Административного регламента.

Противопожарное мероприятие, содержащееся в предписании об устранении нарушений, влияющее на расчетные величины пожарного риска, считается исполненным при выполнении одного из следующих условий:

1) исполнение в полном объеме данного мероприятия;

2) исполнение комплекса необходимых инженерно-технических и организационных мероприятий по обеспечению пожарной безопасности, при котором расчетом по оценке пожарного риска подтверждается выполнение условий соответствия объекта защиты требованиям пожарной безопасности, - для объектов защиты, которые были введены в эксплуатацию либо проектная документация на которые была направлена на экспертизу до дня вступления в силу Федерального закона от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" (далее - Технический регламент);

3) наличие расчета по оценке пожарного риска в случаях, установленных Техническим регламентом, с результатом, не превышающим допустимые значения, установленные указанным федеральным законом, - для объектов защиты, которые запроектированы и построены, а равно на которых были произведены капитальный ремонт, реконструкция или техническое перевооружение, после вступления в силу Технического регламента.

При выяснении в ходе проверки, в случаях, предусмотренных настоящим пунктом, несоответствия расчета по оценке пожарного риска на объект защиты предъявляемым требованиям внеплановая проверка осуществляется в объеме, предусмотренном пунктом 48 настоящего Административного регламента, с вынесением мотивированного решения лица (лиц), проводящего (проводящих) проверку, о непринятии результатов расчета по оценке пожарного риска на объекте защиты, в котором указываются причины несоответствия расчета по оценке пожарного риска на объекте защиты предъявляемым требованиям.

При применении на объекте защиты комплекса инженерно-технических и организационных мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в ходе проверок проверяется их соблюдение.".

8. В пункте 50 слова "пунктом 23" заменить словами "пунктом 24".

9. Абзац второй подпункта 2 пункта 59 после слов "исходя из" дополнить словами "имущественного и финансового положения (для государственных, муниципальных учреждений),".

10. В абзаце первом пункта 72 слова "пункта 45" заменить словами "пункта 47".

11. Пункт 80 дополнить абзацем следующего содержания:

"Максимальный срок ожидания в очереди при личном обращении граждан не должен превышать 15 минут.".

12. В абзаце пятом пункта 94 слова "пункте 99" заменить словами "пункте 91".

13. Абзац второй пункта 99 исключить.

14. В пункте 101 слова "о документах" заменить словами "и документов".

15. Пункты 1, 35, 69, 72 - 75 приложения N 1 изложить в следующей редакции соответственно:

"

┌────┬────────────────────────────────┬───────────────────────────────────┐
│ N  │          Наименование          │       Адрес, номер телефона       │
│п/п │                                │                                   │
├────┼────────────────────────────────┼───────────────────────────────────┤
│ 1  │     Департамент надзорной      │        121357, г. Москва,         │
│    │деятельности МЧС России (ДНД МЧС│       ул. Ватутина, д. 1,         │
│    │            России)             │     факс [phone],       │
│    │                                │      тел. [phone]       │
├────┼────────────────────────────────┼───────────────────────────────────┤
│ 35 │Главное управление МЧС России по│       430031, г. Саранск,         │
│    │      Республике Мордовия       │     ул. Фурманова, дом 15 а,      │
│    │                                │      тел. [phone]       │
├────┼────────────────────────────────┼───────────────────────────────────┤
│ 69 │Сибирский региональный центр МЧС│      660074, г. Красноярск,       │
│    │             России             │    ул. Ленинградская, дом 42,     │
│    │                                │ тел. [phone], 23-68-16  │
├────┼────────────────────────────────┼───────────────────────────────────┤
│ 72 │Главное управление МЧС России по│        667007, г. Кызыл,          │
│    │        Республике Тыва         │   ул. Складская, дом 1б, тел.     │
│    │                                │    8 (39422) 2-64-65, 2-64-50     │
├────┼────────────────────────────────┼───────────────────────────────────┤
│ 73 │Главное управление МЧС России по│        655019, г. Абакан,         │
│    │       Республике Хакасия       │     ул. Ленина, дом 67, тел.      │
│    │                                │    8 [phone], 29-55-42    │
├────┼────────────────────────────────┼───────────────────────────────────┤
│ 74 │Главное управление МЧС России по│       656006, г. Барнаул,         │
│    │        Алтайскому краю         │    ул. Взлетная, дом 2и, тел.     │
│    │                                │    8 [phone], 54-07-42    │
├────┼────────────────────────────────┼───────────────────────────────────┤
│ 75 │Главное управление МЧС России по│         672000, г. Чита,          │
│    │      Забайкальскому краю       │     ул. Костюшко-Григоровича,     │
│    │                                │  дом 37, тел. [phone]   │
└────┴────────────────────────────────┴───────────────────────────────────┘

".

16. В приложении N 8 слова "(приложение N 21)" заменить словами "(приложение N 10)".

17. Приложение N 14 изложить в следующей редакции:

"Приложение N 14

к Административному регламенту

Министерства Российской Федерации

по делам гражданской обороны,

чрезвычайным ситуациям и ликвидации

последствий стихийных бедствий

исполнения государственной функции

по надзору за выполнением требований

пожарной безопасности (п. 106)

БЛОК-СХЕМА

РАССМОТРЕНИЯ ЖАЛОБ НА РЕШЕНИЯ ИЛИ ДЕЙСТВИЯ (БЕЗДЕЙСТВИЕ)

ОРГАНОВ ГПН И ИХ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ

┌─────────────┐
│ Поступление │
│  жалобы в   │   ┌────────────────┐   ┌──────────────────────┐  ┌────────────────────┐
│ письменном  │   │  Регистрация   │   │Направление  жалобы  в│  │     Уведомление    │
│     или     ├──>│     жалобы     ├──>│соответствующий  орган├─>│  заинтересованного │
│ электронном │   └┬──┬─┬──────────┘   │или должностному лицу,│  │ лица, направившего │
│    виде     │    │  │ │      ┌───────┤в компетенцию  которых│  │      жалобу, о     │
└─────────────┘    │  │ │      \/      │входит         решение│  │переадресации жалобы│
                   │  │ │ ┌──────────┐ │поставленных         в│  └────────────────────┘
                   │  │ │ │ Ответ на │ │обращении вопросов    │
                   │  │ │ │жалобу не │ └──────────────────────┘
                   │  │ │ │  дается  │
                   │  │ │ └──────────┘
                   │  │ │         /\

\/ │ │ ┌─────┴──────────┐ ┌─────────────────────────────────────┐

┌────────────────────┐│ │   │   Оставление   │  │       Направление уведомления       │
│    Рассмотрение    ││ └──>│   жалобы без   │  │  заинтересованному лицу о мотивах   │
│ жалобы по существу ││     │  движения при  ├─>│оставления его жалобы без движения в │
└─────┬─┬────────────┘│     │наличии законных│  │     течение 7-ми дней с момента     │
      │ │             │     │   оснований    │  │         регистрации жалобы          │
      │ │             \/    └────────────────┘  └─────────────────────────────────────┘
      │ │          ┌───────────────────────────────────────────────────────────────┐
      │ │          │     Возвращение жалобы с разъяснением порядка обжалования     │
      │ │          │                       судебных решений                        │
      │ │          └───────────────────────────────────────────────────────────────┘
      │ │  ┌───────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
      │ └─>│     Направление письменного ответа по существу жалобы по почтовому    │<─┐
      │    │        адресу (адресу электронной почты), указанному в обращении      │  │
      │    └───────────────────────────────────────────────────────────────────────┘  │
      │      ┌─────────────┐   ┌────────────────────────────────────────────────────┐ │
      └─────>│ Направление ├──>│         Уведомление заинтересованного лица         │─┘
             │   запроса   │   │     о продлении срока рассмотрения его жалобы      │
             └─────────────┘   └────────────────────────────────────────────────────┘

".