Приказ ФАС России от 29.10.2020 N 1051/20 (ред. от 18.01.2022) "О плане работы ФАС России по анализу состояния конкуренции на товарных рынках на 2021 - 2022 годы"

ФЕДЕРАЛЬНАЯ АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА

ПРИКАЗ

от 29 октября 2020 г. N 1051/20

О ПЛАНЕ

РАБОТЫ ФАС РОССИИ ПО АНАЛИЗУ СОСТОЯНИЯ КОНКУРЕНЦИИ

НА ТОВАРНЫХ РЫНКАХ НА 2021 - 2022 ГОДЫ

В целях оптимизации работ по анализу состояния конкуренции на товарных рынках приказываю:

1. Утвердить План работы ФАС России по анализу состояния конкуренции на товарных рынках на 2021 - 2022 годы (приложение N 1), Перечень товарных рынков для ежегодного обследования (приложение N 2).

2. Заместителям руководителя ФАС России, начальникам структурных подразделений центрального аппарата ФАС России и руководителям территориальных органов ФАС России организовать проведение анализа состояния конкуренции на товарных рынках в соответствии с Планом работы ФАС России по анализу состояния конкуренции на товарных рынках на 2021 - 2022 годы и Перечнем товарных рынков для ежегодного обследования, утвержденными настоящим Приказом.

3. Структурным подразделениям центрального аппарата ФАС России, которые являются ответственными исполнителями по Плану работы ФАС России по анализу состояния конкуренции на товарных рынках на 2021 - 2022 годы и Перечню товарных рынков для ежегодного обследования, в сроки, установленные в графе 5 приложений N 1 и N 2 к настоящему Приказу, разработать и представить в Комиссию ФАС России по проведению анализа товарных рынков (Цыганову А.Г.) проекты методических рекомендаций (указаний) по анализу соответствующих рынков.

4. Структурным подразделениям центрального аппарата ФАС России подготовку методических рекомендаций осуществлять с учетом определения объемов импорта и экспорта в страны ЕАЭС с отражением результатов в аналитическом отчете.

5. Структурным подразделениям центрального аппарата и территориальным органам ФАС России при проведении анализа состояния конкуренции на товарных рынках руководствоваться методическими рекомендациями (указаниями) по анализу соответствующих рынков.

6. Руководителям территориальных органов ФАС России представить материалы исследования товарных рынков в сроки, установленные в Плане работы ФАС России по анализу состояния конкуренции на товарных рынках на 2021 - 2022 годы и Перечне товарных рынков для ежегодного обследования (графа 6), соответствующим структурным подразделениям центрального аппарата ФАС России.

7. Начальникам структурных подразделений центрального аппарата ФАС России представлять результаты проведенных анализов товарных рынков в сроки, установленные в Плане работы ФАС России по анализу состояния конкуренции на товарных рынках на 2021 - 2022 годы и Перечне товарных рынков для ежегодного обследования (графа 7), в Комиссию Федеральной антимонопольной службы по проведению анализа товарных рынков.

8. В целях расчета данных для проведения Национального рейтинга состояния инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации обеспечить ежегодное представление до 15 марта в Административное управление - секретариат руководителя показателей рыночной концентрации (индекс Герфиндаля - Гиршмана (HHI) и коэффициент рыночной концентрации (CR3) по следующим товарным рынкам:

розничный рынок автомобильного бензина АИ92, розничный рынок автомобильного бензина АИ95 и розничный рынок дизельного топлива - Управление регулирования топливно-энергетического комплекса и химической промышленности (Ханян А.Э.);

розничный рынок электрической энергии (мощности) - Управление регулирования электроэнергетики (Васильев Д.А).

9. Контроль исполнения настоящего приказа возложить на заместителя руководителя ФАС России Цыганова А.Г.

Временно исполняющий

обязанности руководителя

А.Ю.ЦАРИКОВСКИЙ

Приложение N 1

к приказу ФАС России

от 29.10.2020 N 1051/20

ПЛАН

РАБОТЫ ФАС РОССИИ ПО АНАЛИЗУ СОСТОЯНИЯ КОНКУРЕНЦИИ

НА ТОВАРНЫХ РЫНКАХ НА 2021 - 2022 ГОДЫ

NN пп	Наименование рынка	Ответственные исполнители/ соисполнители - территориальные органы ФАС России	Временной интервал исследования	Срок представления методических рекомендаций	Срок представления результатов исследования
					для территориальных органов	для структурных подразделений центрального аппарата
1	2	3	4	5	6	7
1	Управление регулирования топливно-энергетического комплекса и химической промышленности
1.1	мелкооптовый рынок автомобильных бензинов	силами управления	2020 г.	март 2021 г.	-	май 2022 г.
1.2	мелкооптовый рынок дизельного топлива	силами управления	2020 г.	март 2021 г.	-	май 2022 г.
2	Управление регулирования транспорта
2.1	исключен. - Приказ ФАС России от 18.01.2022 N 21/22
2.2	рынок экспортных перевозок угля через российские порты	силами управления	2020 - 2021 гг.	июнь 2022 г.	-	декабрь 2022 г.
3	Управление контроля агропромышленного комплекса
3.1	рынок гречневой крупы	силами управления	2019 - 2020 гг.	февраль 2021 г.	-	сентябрь 2021 г.
3.2	рынок подсолнечного масла бутилированного	силами управления	2019 - 2020 гг.	март 2021 г.	-	ноябрь 2021 г.
4	Контрольно-финансовое управление
4.1	оптовый рынок пива и пивных напитков	силами управления	2019 - 2020 гг.	март 2021 г.	-	сентябрь 2021 г.
4.2	оптовый рынок водки	силами управления	2019 - 2020 гг.	март 2021 г.	-	сентябрь 2021 г.
4.3	оптовый рынок виноградных вин	силами управления	2019 - 2020 гг.	март 2021 г.	-	сентябрь 2021 г.
4.4	оптовый рынок алкогольной продукции с объемным содержанием этилового спирта до 25% включительно	силами управления	2019 - 2020 гг.	март 2021 г.	-	сентябрь 2021 г.
4.5	оптовый рынок алкогольной продукции с объемным содержанием этилового спирта более 25%		2019 - 2020 гг.	март 2021 г.	-	сентябрь 2021 г.
4.6	оптовый рынок этилового спирта из сброженных материалов	силами управления	2019 - 2020 гг.	март 2021 г.	-	сентябрь 2021 г.
4.7	рынок услуг владельцев складов временного хранения	управление совместно с УФАС России	2019 - 2020 гг.	май 2021 г.	-	ноябрь 2021 г.
4.8	оптовый рынок никотиносодержащей продукции и устройств, предназначенных для потребления никотина способами, отличными от курения табака	силами управления	2020 - 2021 гг.	май 2022 г.	-	сентябрь 2022 г.
4.9	рынок услуг ведомственной охраны	силами управления	2020 - 2021 гг.	март 2022 г.	-	май 2022 г.
4.10	рынок услуг по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах	силами управления	2020 - 2021 гг.	апрель 2022 г.	-	ноябрь 2022 г.
5	Управление регулирования в сфере жилищно-коммунального хозяйства
5.1	рынка услуг по управлению многоквартирными домами	управление совместно с УФАС России	2020 г.	февраль 2020 г.	апрель 2021 г.	июнь 2021 г.
5.2	рынок услуг по транспортированию медицинских отходов класса "Б"	управление совместно с УФАС России	2020 г.	апрель 2021 г.	август 2021 г.	октябрь 2021 г.
5.3	рынок услуг по обращению с отходами I - II классов опасности	управление совместно с УФАС России	2020 г.	июнь 2021 г.	август 2021 г.	октябрь 2021 г.

Приложение N 2

к приказу ФАС России

от 29.10.2020 N 1051/20

ПЕРЕЧЕНЬ

ТОВАРНЫХ РЫНКОВ ДЛЯ ЕЖЕГОДНОГО ОБСЛЕДОВАНИЯ

NN пп	Наименование рынка	Ответственные исполнители/ соисполнители - территориальные органы ФАС России	Временной интервал исследования	Срок представления методических рекомендаций	Срок представления результатов исследования
					для территориальных органов	для структурных подразделений центрального аппарата
1	2	3	4	5	6	7
1	Управление регулирования топливно-энергетического комплекса и химической промышленности
1.1	оптовый рынок автомобильных бензинов	силами управления	2020 г.	март 2021 г.	-	май 2022 г.
			2021 г.	март 2022 г.	-	июль 2022 г.
1.2	оптовый рынок дизельного топлива	силами управления	2020 г.	март 2021 г.	-	май 2022 г.
			2021 г.	март 2022 г.	-	июль 2022 г.
1.3	оптовый рынок СУГ	силами управления	2020 г.	март 2021 г.	-	май 2022 г.
			2021 г.	март 2022 г.	-	июль 2022 г.
1.4	оптовый рынок битума нефтяного	силами управления	2020 г.	март 2021 г.	-	май 2022 г.
			2021 г.	март 2022 г.	-	июль 2022 г.
1.5	оптовый рынок присадок к топливу	силами управления	2020 г.	март 2021 г.	-	май 2022 г.
			2021 г.	март 2022 г.	-	июль 2022 г.
1.6	рынок нефтяного сырья	силами управления	2020 г.	март 2021 г.	-	май 2022 г.
			2021 г.	март 2022 г.	-	июль 2022 г.
1.7	розничный рынок автомобильных бензинов	управление совместно с УФАС России	2020 г.	март 2021 г.	май 2021 г.	май 2022 г.
			2021 г.	март 2022 г.	май 2022 г.	июль 2022 г.
1.8	розничный рынок дизельного топлива	управление совместно с УФАС России	2020 г.	март 2021 г.	май 2021 г.	май 2022 г.
			2021 г.	март 2022 г.	май 2022 г.	июль 2022 г.
1.9	оптовый рынок природного газа на территории Российской Федерации	силами управления	2020 г.	март 2021 г.	-	май 2022 г.
			2021 г.	март 2022 г.	-	июль 2022 г.
1.10	оптовый рынок авиационного керосина	силами управления	2020 г.	март 2021 г.	-	май 2022 г.
			2021 г.	март 2022 г.	-	июль 2022 г.
1.11	оптовый рынок мазута	силами управления	2020 г.	март 2021 г.	-	май 2022 г.
			2021 г.	март 2022 г.	-	июль 2022 г.
1.12	рынок нефтегазосервисных услуг	силами управления	2020 г.	март 2021 г.	-	май 2022 г.
			2021 г.	март 2022 г.	-	июль 2022 г.
1.13	Исключен. - Приказ ФАС России от 26.08.2021 N 886/21
2	Управление контроля строительства и природных ресурсов
2.1	рынок строительства, реконструкции и капитального ремонта автомобильных дорог федерального значения	силами управления	2020 г.	февраль 2021 г.		июнь 2021 г.
			2021 г.	февраль 2022 г.		июнь 2022 г.
3	Управление регулирования электроэнергетики
3.1	оптовый рынок электрической энергии (мощности)	силами управления	2020 г.	февраль 2021 г.	-	май 2021 г.
			2021 г.	февраль 2022 г.	-	май 2022 г.
3.2	розничный рынок электрической энергии (мощности)	управление совместно с УФАС России	2020 г.	февраль 2021 г.	март 2021 г.	май 2021 г.
			2021 г.	февраль 2022 г.	март 2022 г.	май 2022 г.
4	Управление регулирования в сфере жилищно-коммунального хозяйства
4.1	рынок услуг по сбору и транспортированию твердых коммунальных отходов	управление совместно с УФАС России	2020 г.	декабрь 2020 г.	февраль 2021 г.	апрель 2021 г.
			2021 г.	декабрь 2021 г.	февраль 2022 г.	апрель 2022 г.
5	Управление регулирования связи и информационных технологий
5.1	рынок услуг подвижной радиотелефонной связи	силами управления	2020 г.	июнь 2021 г.	-	сентябрь 2021 г.
			2021 г.	июнь 2022 г.	-	сентябрь 2022 г.