Постановление Правительства РФ от 29.09.1998 N 1131 (ред. от 14.05.2003) "Об утверждении Положения о правах и ответственности государственных инспекторов гражданской авиации Министерства транспорта Российской Федерации по осуществлению государственного контроля за деятельностью в области гражданской авиации"

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29 сентября 1998 г. N 1131

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ

О ПРАВАХ И ОТВЕТСТВЕННОСТИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ИНСПЕКТОРОВ

ГРАЖДАНСКОЙ АВИАЦИИ МИНИСТЕРСТВА ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ

ФЕДЕРАЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ

ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ В ОБЛАСТИ ГРАЖДАНСКОЙ АВИАЦИИ

В соответствии со статьей 30 Воздушного кодекса Российской Федерации Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о правах и ответственности государственных инспекторов гражданской авиации Министерства транспорта Российской Федерации по осуществлению государственного контроля за деятельностью в области гражданской авиации.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 14.05.2003 N 282)

2. Федеральной авиационной службе России в соответствии с настоящим Постановлением внести в установленном порядке дополнения в перечень должностей авиационного персонала Российской Федерации, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июля 1998 г. N 749.

Председатель Правительства

Российской Федерации

Е.ПРИМАКОВ

Утверждено

Постановлением Правительства

Российской Федерации

от 29 сентября 1998 г. N 1131

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПРАВАХ И ОТВЕТСТВЕННОСТИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ИНСПЕКТОРОВ

ГРАЖДАНСКОЙ АВИАЦИИ МИНИСТЕРСТВА ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ

ФЕДЕРАЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ

ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ В ОБЛАСТИ ГРАЖДАНСКОЙ АВИАЦИИ

1. Государственный контроль за деятельностью в области гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Воздушного кодекса Российской Федерации осуществляется с целью обеспечения безопасности полетов воздушных судов, авиационной безопасности и качества работ и услуг.

2. Государственный контроль за деятельностью в области гражданской авиации осуществляют государственные инспекторские органы гражданской авиации - подразделения, входящие в состав государственной службы гражданской авиации Министерства транспорта Российской Федерации и территориальных органов воздушного транспорта Министерства транспорта Российской Федерации (далее именуются - государственные инспекторские органы).

(п. 2 в ред. Постановления Правительства РФ от 14.05.2003 N 282)

3. Основной задачей государственных инспекторских органов является осуществление государственного контроля за соблюдением воздушного законодательства Российской Федерации и международных договоров Российской Федерации авиационными предприятиями и организациями, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, выполняющими и обеспечивающими воздушные перевозки, авиационные работы и услуги (далее именуются - субъекты гражданской авиации), действующих норм и правил по обеспечению безопасности полетов, авиационной безопасности и предупреждению авиационных происшествий и инцидентов с гражданскими воздушными судами (в том числе и иностранными) на территории Российской Федерации, а также при выполнении полетов российских воздушных судов и проведении ими авиационных работ за рубежом.

4. В своей деятельности государственные инспекторские органы руководствуются Воздушным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, федеральными правилами использования воздушного пространства, федеральными авиационными правилами, а также принимаемыми в соответствии с ними правовыми нормативными актами.

5. Государственные инспекторские органы при выполнении возложенных на них задач и функций взаимодействуют с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и с заинтересованными организациями.

6. Осуществление государственного контроля проводится государственными инспекторами гражданской авиации государственных инспекторских органов (далее именуются - государственные инспекторы):

(в ред. Постановления Правительства РФ от 14.05.2003 N 282)

главным государственным инспектором по контролю за безопасностью полетов - начальником Управления государственного надзора за безопасностью полетов Министерства транспорта Российской Федерации;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 14.05.2003 N 282)

главным государственным инспектором по контролю за авиационной безопасностью - начальником Управления по авиационной безопасности Министерства транспорта Российской Федерации;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 14.05.2003 N 282)

главными государственными инспекторами по контролю за сертифицируемой и лицензируемой деятельностью в области гражданской авиации - начальниками управлений, руководителями департаментов, входящих в состав государственной службы гражданской авиации Министерства транспорта Российской Федерации, и руководителями территориальных органов воздушного транспорта Министерства транспорта Российской Федерации;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 14.05.2003 N 282)

государственными инспекторами по контролю за деятельностью в области гражданской авиации.

7. Государственная служба гражданской авиации Министерства транспорта Российской Федерации осуществляет отбор кандидатов в государственные инспекторы, организует их подготовку по специальным программам и аттестацию.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 14.05.2003 N 282)

8. Государственные инспекторы имеют удостоверение по форме согласно приложению.

9. Государственный инспектор имеет право:

1) беспрепятственно в установленном порядке посещать служебные и производственные помещения, а также производственные площади и воздушные суда субъектов гражданской авиации;

2) получать от субъектов гражданской авиации документы и сведения, необходимые для проведения государственного контроля за безопасностью полетов;

3) использовать технические средства при проведении государственного контроля за безопасностью полетов и привлекать к этому контролю специалистов субъектов гражданской авиации;

4) проводить в соответствии с действующими нормативными правовыми документами отбор проб авиационных горюче-смазочных материалов, образцов комплектующих изделий, материалов конструкций и крепежных деталей, а также проверку сопроводительных документов на груз и пассажиров для контроля за их соответствием обязательным государственным требованиям с отнесением затрат на проведение испытаний, анализов и измерений за счет проверяемых субъектов гражданской авиации;

5) погашать талоны нарушений специалистов гражданской авиации;

6) участвовать в выполнении технических рейсов по проверке вновь открываемых воздушных линий, аэродромов, устанавливаемых средств посадки, а также аэродромов на действующих воздушных линиях при введении новых типов воздушных судов;

7) осуществлять в установленном порядке взаимодействие с соответствующими международными организациями и организациями других государств по вопросам обеспечения безопасности полетов;

8) выносить предписания об устранении выявленных нарушений действующих норм и правил при эксплуатации, ремонте, хранении авиационной техники, а также при выполнении работ и оказании услуг;

9) выносить предписания экипажам воздушных судов, эксплуатантам воздушного транспорта и администрациям аэропортов о запрете и приостановке выполнения полетов при обнаружении недостатков, угрожающих безопасности полетов;

10) инспектировать экипажи воздушных судов гражданской авиации и проводить проверки инженерно-технического обеспечения таких воздушных судов, в том числе воздушных судов иностранных государств, выполняющих полеты в Российскую Федерацию и по трассам Российской Федерации.

(пп. 10 в ред. Постановления Правительства РФ от 14.05.2003 N 282)

10. Государственные инспекторы могут включаться в установленном порядке в качестве проверяющих в состав экипажей гражданских воздушных судов эксплуатантов воздушного транспорта Российской Федерации на внутренних и международных воздушных линиях.

11. Главные государственные инспекторы пользуются всеми правами государственных инспекторов, а также могут:

при необходимости отменять решения находящихся в их прямом подчинении государственных инспекторов по направлениям своей деятельности;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 14.05.2003 N 282)

выносить по направлениям своей деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации решения о наложении на субъекты гражданской авиации штрафов за нарушения действующих норм и правил, регламентирующих деятельность гражданской авиации Российской Федерации.

12. Государственные инспекторы при выполнении своих обязанностей могут привлекать в установленном порядке к работе, связанной с вопросами обеспечения безопасности полетов и авиационной безопасности, специалистов подразделений, входящих в состав государственной службы гражданской авиации Министерства транспорта Российской Федерации и территориальных органов воздушного транспорта Министерства транспорта Российской Федерации, экспертов центров сертификации гражданской авиации, а также специалистов авиационных предприятий и организаций.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 14.05.2003 N 282)

13. За нарушение предписаний государственных инспекторов субъекты гражданской авиации могут быть лишены сертификатов и лицензий на осуществление соответствующей коммерческой деятельности на воздушном транспорте.

14. Государственные инспекторы несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за:

ненадлежащее выполнение возложенных на них задач и должностных обязанностей;

достоверность сведений по вопросам обеспечения безопасности полетов и авиационной безопасности;

объективность и качество проводимых проверок, а также за правильность оформления материалов проверок;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 14.05.2003 N 282)

объективность указаний и предписаний;

непринятие мер к нарушителям воздушного законодательства Российской Федерации и нормативных правовых актов по вопросам организации, обеспечения и выполнения полетов.

Приложение

к Положению

о правах и ответственности

государственных инспекторов

Федеральной авиационной службы России

по осуществлению государственного контроля

за деятельностью в области

гражданской авиации

ФОРМА

УДОСТОВЕРЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО ИНСПЕКТОРА

Лицевая сторона Оборотная сторона

┌──────────────────────────────┐ ┌──────────────────────────────┐
│     Государственный герб     │ │  Предъявитель         данного│
│          Российской          │ │удостоверения      уполномочен│
│           Федерации          │ │Министерством       транспорта│
│                              │ │Российской Федерации          │
│   МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА    │ │  (The   holder    of     this│
│     РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ     │ │Certificate  is  authorized by│
│                              │ │the Ministry  of  Transport of│
│    MINISTRY OF TRANSPORT     │ │the Russian Federation to):   │
│  OF THE RUSSIAN FEDERATION   │ │  осуществлять                │
│                              │ │государственный  контроль   за│
│        УДОСТОВЕРЕНИЕ         │ │деятельностью    в     области│
│ ГОСУДАРСТВЕННОГО ИНСПЕКТОРА  │ │гражданской авиации           │
│     ГРАЖДАНСКОЙ АВИАЦИИ      │ │  (exercise state oversight of│
│                              │ │civil aviation activities);   │
│  CERTIFICATE OF STATE CIVIL  │ │  беспрепятственно           в│
│      AVIATION INSPECTOR      │ │установленном порядке посещать│
│                              │ │авиапредприятия и  организации│
│             N _______________│ │гражданской авиации,  а  также│
│                              │ │их объекты                    │
│           Место              │ │  (visit  freely air transport│
│      для фотографии          │ │enterprises and civil aviation│
│       и голограммы           │ │bodies in accordance with  the│
│                              │ │established order);           │
│Дата выдачи __________________│ │  инспектировать       экипажи│
│Действительно до _____________│ │воздушных   судов  гражданской│
│     _________________________│ │авиации и  проводить  проверки│
│     _________________________│ │инженерно-технического        │
│     _________________________│ │обеспечения  таких   воздушных│
│     _________________________│ │судов, в том  числе  воздушных│
│     (Фамилия, имя, отчество) │ │судов иностранных  государств,│
│     _________________________│ │выполняющих      полеты      в│
│       (Surname, first name)  │ │Российскую Федерацию          │
│является _____________________│ │  (conduct  inspections     of│
│______________________________│ │flight   crew   members    and│
│is ___________________________│ │maintenance provision of civil│
│______________________________│ │aircraft   including   foreign│
│                              │ │registered performing  flights│
│Первый заместитель Министра   │ │to the Russian Federation).   │
│транспорта Российской         │ │                              │
│Федерации                     │ │                              │
│                          М.П.│ │                              │
└──────────────────────────────┘ └──────────────────────────────┘