Постановление Правительства РФ от 15.04.2014 N 323 (ред. от 17.08.2017) "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации"
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
от 15 апреля 2014 г. N 323
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДОСТУПНЫМ И КОМФОРТНЫМ
ЖИЛЬЕМ И КОММУНАЛЬНЫМИ УСЛУГАМИ ГРАЖДАН
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемую государственную программу Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации".
2. Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации:
разместить государственную программу Российской Федерации, утвержденную настоящим постановлением, на своем официальном сайте, а также на портале государственных программ Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в 2-недельный срок со дня официального опубликования настоящего постановления;
принять меры по реализации мероприятий указанной государственной программы Российской Федерации.
3. Признать утратившим силу распоряжение Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2012 г. N 2227-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 50, ст. 7079).
Российской Федерации
Д.МЕДВЕДЕВ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 15 апреля 2014 г. N 323
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДОСТУПНЫМ И КОМФОРТНЫМ ЖИЛЬЕМ И КОММУНАЛЬНЫМИ
УСЛУГАМИ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
государственной программы Российской Федерации "Обеспечение
доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами
граждан Российской Федерации"
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации | ||
государственные заказчики федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы | ||
подпрограмма 1 "Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан России"; подпрограмма 2 "Создание условий для обеспечения качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства граждан России"; подпрограмма 3 "Обеспечение реализации государственной программы"; федеральная целевая программа "Жилище" на 2011 - 2015 годы; федеральная целевая программа "Жилище" на 2015 - 2020 годы; федеральная целевая программа "Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Российской Федерации на 2009 - 2018 годы"; федеральная целевая программа "Чистая вода" на 2011 - 2017 годы | ||
повышение доступности жилья и качества жилищного обеспечения населения; повышение качества и надежности предоставления жилищно-коммунальных услуг населению | ||
создание условий для развития массового строительства жилья экономического класса; развитие ипотечного жилищного кредитования и кредитования жилищного строительства; содействие формированию рынка арендного жилья и развитие некоммерческого жилищного фонда для граждан, имеющих невысокий уровень дохода; обеспечение жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством; предоставление государственной поддержки на приобретение жилья гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий; обеспечение качественными жилищно-коммунальными услугами граждан Российской Федерации; привлечение частных инвестиций в сферу жилищно-коммунального хозяйства; формирование комфортной городской среды; обеспечение эффективной деятельности органов исполнительной власти в сфере реализации государственной жилищной политики и организаций жилищно-коммунального комплекса; создание условий для устойчивого функционирования жилищного фонда, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Российской Федерации | ||
количество единиц жилья, введенных в эксплуатацию за год; коэффициент доступности жилья | ||
на 2013 год - 139187457,8 тыс. рублей; на 2014 год - 94691913,7 тыс. рублей; на 2015 год - 129949655 тыс. рублей; на 2016 год - 82315317,5 тыс. рублей; на 2017 год - 105861799,4 тыс. рублей; на 2018 год - 83301277,9 тыс. рублей; на 2019 год - 80313609,8 тыс. рублей; на 2020 год - 119360010 тыс. рублей; на 2021 год - 69504350 тыс. рублей; на 2022 год - 72560070 тыс. рублей; на 2023 год - 75768240 тыс. рублей; на 2024 год - 79136430 тыс. рублей; на 2025 год - 82636650 тыс. рублей | ||
увеличение годового объема ввода жилья до 120 млн. кв. метров и до 1980 тыс. введенных в эксплуатацию единиц жилья в 2025 году; создание развитого рынка арендного жилья и некоммерческого жилищного фонда для граждан, имеющих невысокий уровень дохода; снижение отношения средней рыночной стоимости типовой квартиры общей площадью 54 кв. метра к среднему годовому доходу семьи из 3 человек (коэффициент доступности жилья) до 2,3; создание для граждан Российской Федерации возможности улучшения жилищных условий не реже одного раза в 15 лет; достижение уровня соответствия жилищного фонда современным условиям энергоэффективности, экологическим требованиям, а также потребностям отдельных групп граждан (многодетные семьи, пожилые люди, инвалиды и др.); повышение качества жилищно-коммунальных услуг и уровня удовлетворенности им населения Российской Федерации |
подпрограммы 1 "Создание условий для обеспечения доступным
и комфортным жильем граждан России" государственной
программы Российской Федерации "Обеспечение
доступным и комфортным жильем и коммунальными
услугами граждан Российской Федерации"
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации | ||
создание условий для развития массового строительства жилья экономического класса; развитие ипотечного жилищного кредитования и кредитования жилищного строительства; содействие формированию рынка арендного жилья и развитие некоммерческого жилищного фонда для граждан, имеющих невысокий уровень дохода; предоставление государственной поддержки на приобретение жилья гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий | ||
увеличение объемов строительства жилья, в том числе путем вовлечения в оборот неэффективно используемых земельных участков; увеличение объемов ипотечного жилищного кредитования и повышение доступности ипотечных жилищных кредитов для граждан Российской Федерации; привлечение инвестиций в строительство арендного жилья; повышение привлекательности инвестиций для граждан Российской Федерации в строительство жилья; расселение аварийного жилищного фонда; выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, установленных федеральными законами "О ветеранах" и "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" | ||
общая площадь аварийного жилищного фонда, из которого должно быть осуществлено переселение граждан (без учета индивидуальных жилых домов); количество ветеранов боевых действий, ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, улучшивших жилищные условия; количество предоставленных ипотечных жилищных кредитов; объем выданных ипотечных жилищных кредитов; превышение среднего уровня процентной ставки по ипотечному жилищному кредиту (в рублях) над индексом потребительских цен | ||
на 2013 год - 77654976 тыс. рублей; на 2014 год - 40990594,4 тыс. рублей; на 2015 год - 90657615 тыс. рублей; на 2016 год - 37086613,4 тыс. рублей; на 2017 год - 13282268,1 тыс. рублей; на 2018 год - 4000000 тыс. рублей; на 2019 год - 4000000 тыс. рублей; на 2020 год - 6787000 тыс. рублей; на 2021 год - 55807280 тыс. рублей; на 2022 год - 58258290 тыс. рублей; на 2023 год - 60831860 тыс. рублей; на 2024 год - 63534100 тыс. рублей; на 2025 год - 66371460 тыс. рублей | ||
достижение уровня, при котором среднее количество комнат в фактически занятых жилых помещениях будет не меньше среднего количества лиц, проживающих в таких помещениях; создание развитого рынка арендного жилья и некоммерческого жилищного фонда для граждан, имеющих невысокий уровень дохода; увеличение количества выдаваемых ипотечных жилищных кредитов до 1,7 млн. штук в год к 2025 году; обеспечение жильем не менее 111,5 тыс. ветеранов боевых действий, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов |
подпрограммы 2 "Создание условий для обеспечения
качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства
граждан России" государственной программы Российской
Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем
и коммунальными услугами граждан
Российской Федерации"
подпрограммы 3 "Обеспечение реализации государственной
программы Российской Федерации "Обеспечение доступными
комфортным жильем и коммунальными услугами граждан
Российской Федерации"
федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы
федеральная целевая программа "Жилище" на 2011 - 2015 годы | ||
распоряжение Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2008 г. N 1996-р | ||
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации | ||
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, другие федеральные органы исполнительной власти, Генеральная прокуратура Российской Федерации, Следственный комитет Российской Федерации, Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации, Верховный Суд Российской Федерации, Счетная палата Российской Федерации | ||
основные цели Программы: формирование рынка доступного жилья экономкласса, отвечающего требованиям энергоэффективности и экологичности; выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством. Основными задачами Программы являются: создание условий для развития массового строительства жилья экономкласса; повышение уровня обеспеченности населения жильем путем увеличения объемов жилищного строительства и развития финансово-кредитных институтов рынка жилья; обеспечение повышения доступности жилья в соответствии с платежеспособным спросом граждан и стандартами обеспечения их жилыми помещениями | ||
годовой объем ввода жилья в 2015 году - 71 млн. кв. метров общей площади жилья; количество семей граждан, относящихся к категориям, установленным федеральным законодательством, улучшивших жилищные условия в 2011 - 2015 годах, - 81,56 тыс. семей; количество молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием ипотечных кредитов и займов) при оказании содействия за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов в 2011 - 2015 годах, - 159,16 тыс. семей | ||
подпрограмма "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры"; подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей"; подпрограмма "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством"; подпрограмма "Стимулирование программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации"; мероприятия по обеспечению жильем отдельных категорий граждан; мероприятия по поддержке платежеспособного спроса на жилье, в том числе с помощью ипотечного жилищного кредитования, включая предоставление государственных гарантий Российской Федерации по заимствованиям открытого акционерного общества "Агентство по ипотечному жилищному кредитованию" на поддержку системы рефинансирования ипотечного жилищного кредитования; научно-исследовательские работы | ||
общий объем финансирования Программы в 2011 - 2015 годах составит 462,26 млрд. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета - 230,71 млрд. рублей; за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов - 69,37 млрд. рублей; за счет средств внебюджетных источников - 162,18 млрд. рублей, в том числе за счет средств инвесторов - 4,89 млрд. рублей, молодых семей - 157,28 млрд. рублей | ||
Ожидаемые конечные результаты Программы и показатели ее социально-экономической эффективности | реализация Программы должна обеспечить достижение в 2015 году следующих показателей (по сравнению с 2009 годом): улучшение жилищных условий граждан Российской Федерации (рост жилищной обеспеченности с 22,4 кв. метра на человека до 24,2 кв. метра на человека); повышение доступности приобретения жилья, когда средняя стоимость стандартной квартиры общей площадью 54 кв. метра будет равна среднему годовому совокупному денежному доходу семьи из 3 человек за 4 года (в 2009 году - 4,8 года); увеличение доли семей, которым будет доступно приобретение жилья, соответствующего стандартам обеспечения жилыми помещениями, с помощью собственных и заемных средств - с 12 до 30 процентов; увеличение годового объема ввода жилья с 59,8 млн. кв. метров общей площади жилья в 2009 году до 71 млн. кв. метров в 2015 году, в том числе не менее 5 млн. кв. метров (нарастающим итогом) на земельных участках, вовлеченных в оборот в соответствии с Федеральным законом "О содействии развитию жилищного строительства"; строительство с 2012 года, ежегодно, не менее 30 процентов жилья в Российской Федерации на земельных участках, вовлеченных в оборот в соответствии с Федеральным законом "О содействии развитию жилищного строительства"; увеличение доли ввода жилья, соответствующего стандартам экономкласса, к 2015 году до 60 процентов; содействие в обеспечении жильем за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов в 2011 - 2015 годах 159,16 тыс. молодых семей; улучшение жилищных условий в 2011 - 2015 годах за счет средств федерального бюджета около 81,56 тыс. семей граждан, относящихся к категориям, установленным федеральным законодательством; завершение строительства 10 общежитий для студентов и аспирантов; завершение строительства и реконструкции 19 объектов коммунальной инфраструктуры; совершенствование нормативной правовой базы Российской Федерации в целях повышения доступности жилья для населения; создание условий для улучшения демографической ситуации в стране, реализации эффективной миграционной политики, снижения социальной напряженности в обществе; переселение в 2011 - 2012 годах 480 тыс. семей из аварийного жилищного фонда за счет финансовой поддержки, предоставляемой в соответствии с Федеральным законом "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" |
федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы
федеральная целевая программа "Жилище" на 2015 - 2020 годы | ||
поручение Председателя Правительства Российской Федерации от 25 сентября 2014 г. N ДМ-П9-7244р | ||
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации | ||
федеральные органы исполнительной власти, Конституционный Суд Российской Федерации, Центральная избирательная комиссия Российской Федерации, Генеральная прокуратура Российской Федерации, Следственный комитет Российской Федерации, Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации, Счетная палата Российской Федерации, федеральное государственное бюджетное учреждение "Российская академия наук" | ||
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации | ||
основными целями Программы являются: формирование рынка доступного жилья экономкласса, отвечающего требованиям энергоэффективности и экологичности; выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством | ||
основными задачами Программы являются: создание условий для развития массового строительства жилья экономкласса; повышение уровня обеспеченности населения жильем путем увеличения объемов жилищного строительства; обеспечение жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством; предоставление социальной поддержки на приобретение жилья гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, в первую очередь молодым семьям | ||
общее количество семей граждан, улучшивших жилищные условия в рамках Программы в 2015 - 2020 годах, - 149,66 тыс. семей, из них: количество семей граждан, улучшивших жилищные условия, относящихся к категориям, установленным федеральным законодательством, в 2015 - 2020 годах, - 42,69 тыс. семей; количество молодых семей, получивших свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения в 2015 - 2020 годах, - 98,49 тыс. семей | ||
подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей"; подпрограмма "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством"; подпрограмма "Стимулирование программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации"; подпрограмма "Обеспечение жильем отдельных категорий граждан"; подпрограмма "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры" | ||
общий объем финансирования Программы в 2015 - 2020 годах составит 565,29 млрд. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета - 308,96 млрд. рублей; за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов - 93,77 млрд. рублей; за счет средств внебюджетных источников - 162,56 млрд. рублей | ||
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели ее социально-экономической эффективности | реализация Программы должна обеспечить достижение в 2020 году следующих показателей: ввод 21,5 млн. кв. метров в рамках мероприятий по стимулированию жилищного строительства субъектов Российской Федерации; улучшение жилищных условий 149,66 тыс. семей в совокупности по всем мероприятиям Программы, из них: 98,49 тыс. молодых семей за счет получения свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения; 42,69 тыс. семей граждан, относящихся к категориям, установленным федеральным законодательством; совершенствование нормативной правовой базы Российской Федерации в целях повышения доступности жилья для населения; создание условий для улучшения демографической ситуации в стране, реализации эффективной миграционной политики, снижения социальной напряженности в обществе |
федеральной целевой программы "Повышение устойчивости
жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения
в сейсмических районах Российской Федерации
на 2009 - 2018 годы"
федеральная целевая программа "Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Российской Федерации на 2009 - 2018 годы" | ||
распоряжение Правительства Российской Федерации от 15 августа 2008 г. N 1197-р | ||
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации | ||
Министерство регионального развития Российской Федерации, Министерство внутренних дел Российской Федерации, Министерство обороны Российской Федерации, Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Федеральная служба безопасности Российской Федерации, Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации | ||
создание условий для устойчивого функционирования жилищного фонда, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Российской Федерации; достижение приемлемого уровня сейсмической безопасности на территориях сейсмических районов Российской Федерации; уменьшение возможного экономического и экологического ущерба от сейсмических воздействий | ||
реализация подготовительных организационных мероприятий и совершенствование нормативной правовой базы для обеспечения скоординированного подхода к выполнению работ по сейсмоусилению объектов, имеющих дефицит сейсмостойкости; сейсмоусиление существующих жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения (объекты тепло-, энерго- и водоснабжения, водоотведения и др.), мест массового пребывания людей, зданий и сооружений, задействованных в системе экстренного реагирования и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, а также объектов, обеспечивающих национальную безопасность Российской Федерации; строительство новых сейсмостойких объектов взамен тех объектов, сейсмоусиление или реконструкция которых экономически нецелесообразны, включая использование современных, в том числе зарубежных, технологий и строительных материалов, применяемых в малоэтажном строительстве; создание условий и эффективных механизмов, обеспечивающих необходимый уровень сейсмической безопасности при строительстве на сейсмоопасной территории | ||
снижение уровня риска возникновения чрезвычайных ситуаций вследствие разрушительных землетрясений; повышение уровня участия органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, расположенных в сейсмических районах Российской Федерации, в формировании и использовании единой информационной системы по обеспечению сейсмической безопасности территорий, сейсмической устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения; снижение уровня уязвимости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения от воздействий разрушительных землетрясений | ||
I этап - 2009 - 2012 годы; II этап - 2013 - 2015 годы; III этап - 2016 - 2018 годы | ||
прогнозируемый объем финансирования мероприятий Программы (в ценах соответствующих лет) составляет 62442,72 млн. рублей, в том числе: за счет средств федерального бюджета - 49391,38 млн. рублей; за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации - 12488,28 млн. рублей; за счет средств внебюджетных источников - 563,06 млн. рублей | ||
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели ее социально-экономической эффективности | повышение уровня участия органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, расположенных в сейсмических районах Российской Федерации, в формировании и использовании единой информационной системы по обеспечению сейсмической безопасности территорий, сейсмической устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения составит 100 процентов; снижение уровня риска возникновения чрезвычайных ситуаций вследствие разрушительных землетрясений составит 59,5 процента; снижение уровня уязвимости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения от воздействий разрушительных землетрясений составит 100 процентов |
федеральной целевой программы "Чистая вода"
на 2011 - 2017 годы
федеральная целевая программа "Чистая вода" на 2011 - 2017 годы | ||
поручение Президента Российской Федерации от 26 июня 2008 г. N Пр-1251, распоряжение Правительства Российской Федерации от 27 августа 2009 г. N 1235-р, поручения Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2007 г. N ВЗ-П9-6078, от 24 июля 2008 г. N АЖ-П9-4510, от 18 мая 2009 г. N АЖ-П9-2682, от 20 августа 2010 г. N АЖ-П9-5765 | ||
Федеральное агентство по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству | ||
Министерство экономического развития Российской Федерации, открытое акционерное общество "Институт микроэкономики" | ||
обеспечение населения питьевой водой, соответствующей требованиям безопасности и безвредности, установленным санитарно-эпидемиологическими правилами | ||
развитие системы государственного регулирования в секторе водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, включая установление современных целевых показателей качества услуг, эффективности и надежности деятельности сектора водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод; создание условий для привлечения долгосрочных частных инвестиций в сектор водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод путем совершенствования законодательства Российской Федерации о тарифном регулировании в сфере жилищно-коммунального хозяйства в части долгосрочного тарифообразования, законодательства Российской Федерации о государственно-частном партнерстве и экологического законодательства Российской Федерации; модернизация систем водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод посредствам поддержки региональных программ субъектов Российской Федерации, направленных на развитие водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод | ||
удельный вес проб воды, отбор которых произведен из водопроводной сети, не отвечающих гигиеническим нормативам: по санитарно-химическим показателям; по микробиологическим показателям; доля уличной водопроводной сети, нуждающейся в замене; доля уличной канализационной сети, нуждающейся в замене; доля сточных вод, очищенных до нормативных значений, в общем объеме сточных вод, пропущенных через очистные сооружения; доля объема сточных вод, пропущенных через очистные сооружения, в общем объеме сточных вод; обеспеченность населения централизованными услугами водоснабжения; обеспеченность населения централизованными услугами водоотведения; рост инвестиционной активности в секторе водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод | ||
предельный (прогнозный) объем финансирования Программы в 2011 - 2017 годах за счет всех источников составит 331,8 млрд. рублей, из них: за счет средств федерального бюджета - 9 млрд. рублей, в том числе: 3 млрд. рублей - в 2011 году; 3 млрд. рублей - в 2012 году; 3 млрд. рублей - в 2013 году | ||
за счет средств консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации - 9 млрд. рублей, в том числе: 3 млрд. рублей - в 2011 году; 3 млрд. рублей - в 2012 году; 3 млрд. рублей - в 2013 году | ||
за счет средств из внебюджетных источников - 313,8 млрд. рублей, в том числе: 7,3 млрд. рублей - в 2011 году; 21,2 млрд. рублей - в 2012 году; 27,6 млрд. рублей - в 2013 году; 41,9 млрд. рублей - в 2014 году; 58,4 млрд. рублей - в 2015 году; 70,2 млрд. рублей - в 2016 году; 87,2 млрд. рублей - в 2017 году | ||
объемы и источники финансирования ежегодно уточняются при формировании федерального и региональных бюджетов на соответствующий год | ||
увеличение доли населения, обеспеченного питьевой водой, отвечающей обязательным требованиям безопасности: по показателю удельного веса проб воды, не отвечающих гигиеническим нормативам по санитарно-химическим показателям, который должен снизиться с 16,8 процента в 2009 году до 14,4 процента к 2017 году; по показателю удельного веса проб воды, не отвечающих гигиеническим нормативам по микробиологическим показателям, который должен снизиться с 5,1 процента в 2009 году до 4,4 процента к 2017 году; увеличение доли сточных вод, очищенных до нормативных значений, в общем объеме сточных вод, пропущенных через очистные сооружения, с 46 процентов в 2009 году до 53 процентов к 2017 году; уменьшение доли уличной водопроводной сети, нуждающейся в замене, с 42 процентов в 2009 году до 28 процентов к 2017 году; увеличение доли заемных средств в общем объеме капитальных вложений в системы водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод с 5 процентов в 2009 году до 30 процентов к 2017 году |
Приоритеты и цели государственной политики в жилищной
и жилищно-коммунальной сферах
Приоритеты и цели государственной политики в жилищной и жилищно-коммунальной сферах определены Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. N 1662-р, и Стратегией развития жилищно-коммунального хозяйства в Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 января 2016 г. N 80-р.
Стратегической целью государственной политики в жилищной и жилищно-коммунальной сферах является обеспечение доступности жилья для всех категорий граждан, а также соответствие объема комфортного жилищного фонда потребностям населения.
Обеспечение населения доступным и качественным жильем, создание комфортной городской среды для человека и эффективного жилищно-коммунального хозяйства, формирование гибкой системы расселения населения, учитывающей многообразие региональных и национальных укладов жизни, является одним из основных направлений перехода к инновационному социально ориентированному типу экономического развития.
Приоритетами государственной политики в жилищной и жилищно-коммунальной сферах, направленными на достижение указанной стратегической цели, являются:
стимулирование жилищного строительства;
увеличение объема ввода жилья на базе комплексного освоения территорий и развития застроенных территорий в целях жилищного строительства;
снижение стоимости 1 кв. метра жилья путем увеличения объема его ввода в эксплуатацию;
поддержка платежеспособного спроса на жилье молодых семей, молодых ученых и семей, имеющих 3 и более детей;
выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан;
переселение граждан из аварийного жилищного фонда;
создание и обеспечение устойчивого функционирования региональных систем капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах;
развитие рынка доступного арендного жилья и развитие некоммерческого жилищного фонда для граждан, имеющих невысокий уровень дохода;
поддержка отдельных категорий граждан, которые нуждаются в улучшении жилищных условий, но не имеют объективной возможности накопить средства на приобретение жилья на рыночных условиях, а также обеспечение жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством, решениями Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации;
совершенствование условий приобретения жилья на рынке, в том числе с помощью ипотечного кредитования;
улучшение качества жилищного фонда и жилищно-коммунальных услуг, повышение комфортности условий проживания;
модернизация и повышение энергоэффективности объектов коммунального хозяйства, в том числе за счет привлечения в сферу жилищно-коммунального хозяйства частных инвестиций;
создание условий для привлечения частных и институциональных инвесторов в жилищное строительство.
Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. N 1662-р, определены следующие основные направления реализации государственной жилищной политики по отношению к различным группам населения:
для малоимущих и других установленных законом отдельных категорий граждан - создание эффективной системы обеспечения жильем как на основе социального использования муниципального жилищного фонда, так и с использованием других инструментов, включая государственные жилищные сертификаты;
для граждан с умеренными доходами (то есть доходами ниже средних, но не позволяющими гражданам быть отнесенными к категории малоимущих) - создание системы мер государственной поддержки и развитие кооперации, позволяющих таким гражданам обеспечивать себя жилыми помещениями в соответствии с социальными стандартами (в основном рыночными методами);
для граждан с доходами выше средних - поддержка развития и стабильного функционирования рынка жилья, позволяющего удовлетворять их платежеспособный спрос на жилье.
Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг" определены меры, направленные на улучшение жилищных условий граждан Российской Федерации и дальнейшее повышение доступности жилья и качества жилищно-коммунальных услуг.
Государственная программа Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" (далее - Программа) реализуется в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг" и объединяет инструменты государственной жилищной политики по 2 направлениям - создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан России и создание условий для обеспечения качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства граждан России, мероприятия которых объединены в соответствующие подпрограммы.
Государственная политика в сфере поддержки массового жилищного строительства будет реализована путем:
повышения эффективности мер градостроительного регулирования и обеспечения жилищного строительства земельными участками;
развития механизмов кредитования жилищного строительства, строительства инженерной и социальной инфраструктуры;
развития промышленной базы стройиндустрии и рынка строительных материалов, изделий и конструкций;
реализации мер технической политики и политики в сфере обеспечения безопасности строительства жилых зданий.
Предусматривается совершенствование законодательного регулирования в целях создания механизмов стимулирования органов государственной власти и органов местного самоуправления к вовлечению в хозяйственный оборот государственных и муниципальных земель в целях строительства, в том числе жилищного.
Государственная политика в сфере предоставления земельных участков для жилищного строительства и обеспечения таких земельных участков инженерной и социальной инфраструктурами будет направлена на поддержку формирования государственно-частного партнерства, обеспечивающего строительство и реконструкцию инженерной и социальной инфраструктур в соответствии с потребностями увеличения объемов жилищного строительства.
В целях создания условий для массового строительства жилья внесены изменения в законодательные акты, касающиеся предоставления земельных участков для такого строительства, в том числе индивидуального жилищного строительства, которые обеспечивают повышение доступности жилья для граждан со средними и невысокими доходами. Для развития жилищно-строительной кооперации внесены изменения в законодательство, предусматривающие новые возможности для создания жилищно-строительных кооперативов при многоэтажной и малоэтажной застройке, в том числе создание кооперативов при поддержке органов государственной власти или органов местного самоуправления для обеспечения жильем отдельных категорий граждан (многодетные семьи, молодые ученые, врачи, учителя, государственные служащие и др.), а также различные формы государственной поддержки таких кооперативов.
В целях увеличения объемов ввода жилья в 2017 - 2020 годах будет осуществляться реализация приоритетного проекта "Ипотека и арендное жилье", основным инструментом которого станет софинансирование за счет субсидий из федерального бюджета проектов массового жилищного строительства в части обеспечения их социальной и транспортной инфраструктурой в рамках подпрограммы "Стимулирование программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. N 1050 "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2015 - 2020 годы".
Такая государственная поддержка будет способствовать снижению стоимости строительства жилья и цены на его приобретение гражданами, доходы которых не позволяют приобрести жилье по текущим рыночным ценам, но позволяют приобрести жилье по ценам ниже рыночных с помощью собственных и заемных средств.
Для развития рынка доступного арендного жилья и некоммерческого жилищного фонда для граждан, имеющих невысокий уровень дохода, будут реализованы меры по развитию 2 сегментов рынка арендного (наемного) жилья:
найма жилых помещений в жилищном фонде коммерческого использования;
найма жилых помещений в жилищном фонде социального использования.
В рамках развития найма жилых помещений в жилищном фонде социального использования будут созданы условия для строительства жилья государственного и муниципального жилищного фонда, а также частного фонда коммерческими и некоммерческими организациями для предоставления жилых помещений гражданам, которым не доступны приобретение жилья в собственность и наем жилого помещения на рыночных условиях, но не имеющим права на наем жилого помещения по договору социального найма. Плата за наем по договору найма жилого помещения в жилищном фонде социального использования не должна превышать максимального размера, устанавливаемого органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
В рамках государственной и муниципальной поддержки развития наемного жилищного фонда будут установлены преференции по доступу к земельным участкам для строительства наемных домов, в первую очередь социального использования.
Кроме того, субъектами Российской Федерации, муниципалитетами, организациями, заинтересованными в привлечении работников и обеспечении их жильем, может осуществляться субсидирование строительства коммерческими и некоммерческими организациями таких домов, предоставление государственных (муниципальных) гарантий при получении кредита указанными организациями в целях строительства домов социального использования и (или) предоставляться иная поддержка в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Целью государственной политики в сфере ликвидации аварийного жилищного фонда является создание постоянно действующей системы обновления жилищного фонда, основанной на принципах государственной поддержки социально не защищенных категорий граждан и реализации прав собственников при переселении из аварийного жилищного фонда.
Для достижения поставленной цели необходимо завершить переселение граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2012 г., а также создать новые механизмы переселения граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым после 1 января 2012 г.
Комплекс мер, направленных на решение задач, связанных с ликвидацией аварийного жилищного фонда, утвержден распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 сентября 2013 г. N 1743-р.
Для совершенствования условий приобретения жилья на рынке, в том числе с помощью ипотечного кредитования, государственная политика по развитию рынка жилья будет направлена на обеспечение эффективного оборота жилья на рынке, снижение издержек при совершении сделок с жильем, усиление защиты жилищных прав, будет осуществляться дальнейшее развитие единой системы регистрации прав на недвижимое имущество и государственного кадастрового учета объектов недвижимости в целях снижения рисков сделок на рынке жилья.
Государственная политика в сфере развития ипотечного жилищного кредитования будет направлена на повышение доступности ипотечных жилищных кредитов для граждан, кредитов для застройщиков, снижение и эффективное распределение рисков кредитования между всеми участниками рынка, расширение ресурсной базы ипотечного жилищного кредитования за счет приоритетного развития внутреннего рынка ипотечных ценных бумаг.
Государственная политика в сфере жилищно-коммунального хозяйства будет реализовываться в соответствии со Стратегией развития жилищно-коммунального хозяйства в Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 января 2016 г. N 80-р.
Приоритетами государственной политики в жилищно-коммунальной сфере являются:
повышение комфортности условий проживания, в том числе обеспечение доступности многоквартирных домов для инвалидов и других маломобильных групп населения;
модернизация и повышение энергоэффективности объектов жилищно-коммунального хозяйства;
использование наиболее эффективных технологий при модернизации и строительстве объектов коммунальной инфраструктуры и жилищного фонда.
В целях модернизации и повышения энергетической эффективности объектов жилищно-коммунального хозяйства предусматривается:
применение новых механизмов государственной поддержки развития и модернизации коммунальной инфраструктуры, в том числе учитывающих специфику реализации инвестиционных проектов модернизации объектов жилищно-коммунального хозяйства в малых городах;
переход на использование наиболее эффективных технологий, применяемых при модернизации (строительстве, создании) объектов коммунальной инфраструктуры;
принятие и реализация мер, направленных на повышение платежной дисциплины и ответственности неплательщиков;
применение долгосрочного тарифного регулирования в сферах теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения;
обеспечение благоприятных условий для привлечения частных инвестиций в сферу жилищно-коммунального хозяйства;
обеспечение работы механизма долгосрочного регулирования совокупного платежа гражданина за коммунальные услуги, исключающего необоснованный рост платы граждан за коммунальные услуги и обеспечивающего предсказуемость принятия на федеральном уровне решений, ограничивающих размер тарифов.
В 2017 - 2021 годах в рамках Программы будет осуществляться реализация приоритетных проектов "Обеспечение качества жилищно-коммунальных услуг" и "Формирование комфортной городской среды".
В рамках приоритетного проекта "Обеспечение качества жилищно-коммунальных услуг" будет обеспечен доступ потребителей к государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства на территории всех субъектов Российской Федерации, разработаны и утверждены единые стандарты осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, создана и внедрена система оценки качества жилищно-коммунальных услуг.
В рамках приоритетного проекта "Формирование комфортной городской среды" будет осуществляться софинансирование за счет субсидий из федерального бюджета первоочередных мероприятий региональных и муниципальных программ благоустройства, разработанных в соответствии с федеральными методическими рекомендациями, а также проведен отбор лучших практик по реализации проектов благоустройства и внедрена система оценки качества городской среды.
В сфере капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах целью государственной политики является создание и обеспечение устойчивого функционирования региональных систем капитального ремонта, обеспечивающих его своевременное проведение, необходимое качество и разумную стоимость работ (услуг).
Целью государственной политики в сфере ликвидации аварийного жилищного фонда является создание постоянно действующей системы обновления жилищного фонда, основанной на принципах государственной поддержки социально не защищенных категорий граждан и реализации прав собственников при переселении из аварийного жилищного фонда.
Реализация перечисленных направлений обеспечит достижение определенных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг" целей государственной жилищной политики и решение задач в сфере обеспечения доступным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации.
В 2017 году доля обеспеченных доступным и комфортным жильем семей в общем количестве семей, желающих улучшить свои жилищные условия, составит 37 процентов, в 2018 году - 45 процентов, в 2019 году - 52 процента.
Снижение средней стоимости 1 кв. метра жилья на первичном рынке с учетом индекса-дефлятора по виду экономической деятельности "строительство" в процентах к уровню 2012 года составит в 2017 году 13,2 процента, в 2018 - 2019 годах - 20 процентов.
Доля семей, имеющих возможность приобрести жилье, соответствующее стандартам обеспечения жилыми помещениями, в общем количестве семей, с помощью собственных и заемных средств в 2017 году составит 37 процентов, в 2018 году - 40 процентов, в 2019 году - 45 процентов.
Общая характеристика участия субъектов Российской Федерации
в реализации государственной программы Российской Федерации
"Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными
услугами граждан Российской Федерации"
Субъектами Российской Федерации, участвующими в реализации Программы, будут осуществляться:
участие в реализации мероприятий федеральных целевых программ "Жилище" на 2015 - 2020 годы и "Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Российской Федерации на 2009 - 2018 годы";
разработка государственных программ субъектов Российской Федерации по развитию жилищного строительства, обеспечению жильем молодых семей и развитию ипотечного жилищного кредитования;
разработка нормативной правовой базы субъектов Российской Федерации, необходимой для реализации мероприятий Программы;
переселение граждан из многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу и не входящих в действующие программы переселения;
создание условий для развития жилищного строительства и рынка доступного жилья;
стимулирование создания гражданами жилищно-строительных кооперативов;
реализация региональных программ капитального ремонта многоквартирных домов;
реализация региональных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда;
утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципальных образований, схем водоснабжения, водоотведения и теплоснабжения в соответствии с требованиями, установленными Правительством Российской Федерации;
подготовка, утверждение и реализация региональных программ модернизации системы коммунальной инфраструктуры муниципальных образований;
реализация проектов государственно-частного партнерства в целях создания, реконструкции и (или) эксплуатации системы коммунальной инфраструктуры.
Перечень основных мероприятий Программы приведен в приложении N 1.
Сведения о показателях (индикаторах) Программы и их значениях приведены в приложении N 2.
Сведения об основных планируемых мерах правового регулирования в сфере реализации Программы приведены в приложении N 3.
Ресурсное обеспечение реализации Программы за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета приведено в приложении N 4.
к государственной программе
Российской Федерации "Обеспечение
доступным и комфортным жильем
и коммунальными услугами граждан
Российской Федерации"
ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДОСТУПНЫМ И КОМФОРТНЫМ ЖИЛЬЕМ
И КОММУНАЛЬНЫМИ УСЛУГАМИ ГРАЖДАН
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Подпрограмма 1 "Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан России" | ||||||
Основное мероприятие 1.1 "Переселение граждан из многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащих сносу и не входящих в действующие программы переселения" | достигнуто увеличение темпов расселения аварийного жилищного фонда | переселение граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым по состоянию на 1 января 2012 г., реализуемое и финансируемое Фондом содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства | общая площадь аварийного жилищного фонда, из которого должно быть осуществлено переселение граждан (без учета индивидуальных жилых домов) | |||
Основное мероприятие 1.2 "Обеспечение жильем отдельных категорий граждан" | обеспечены жильем не менее 111,5 тыс. ветеранов боевых действий, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов | обеспечение жильем инвалидов, ветеранов боевых действий и семей, имеющих детей-инвалидов, в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Российской Федерации | количество ветеранов боевых действий, ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, улучшивших жилищные условия | |||
Основное мероприятие 1.3 "Создание условий для развития жилищного строительства на вовлекаемых в гражданский оборот находящихся в федеральной собственности земельных участках" | вовлечены в соответствии с Федеральным законом "О содействии развитию жилищного строительства" в гражданский оборот земельные участки для жилищного строительства | создание условий для развития жилищного строительства на вовлекаемых в гражданский оборот земельных участках | количество единиц жилья, введенных в эксплуатацию; коэффициент доступности жилья | |||
Основное мероприятие 1.4 "Формирование механизмов долгосрочного финансирования ипотечного жилищного кредитования" | обеспечено развитие механизмов долгосрочного финансирования ипотечного жилищного кредитования, повышение доступности ипотечных кредитов для граждан | рефинансирование ипотечных кредитов, формирование механизмов долгосрочного финансирования ипотечного жилищного кредитования, реализация специальных ипотечных программ и последующее рефинансирование кредитов, выданных в рамках указанных программ | количество предоставленных ипотечных жилищных кредитов; объем выданных ипотечных жилищных кредитов; превышение среднего уровня процентной ставки по ипотечному жилищному кредиту (в рублях) над индексом потребительских цен | |||
Основное мероприятие 1.5 "Поддержка рынка доступного арендного жилья и развитие некоммерческого жилищного фонда для граждан, имеющих невысокий уровень дохода" | созданы условия для развития рынка доступного арендного жилья и формирования некоммерческого жилищного фонда для граждан, имеющих невысокий уровень дохода | снижение законодательных ограничений для развития рынка арендного жилья; предоставление налоговых и финансовых инструментов для поддержки рынка арендного жилья | количество единиц жилья, введенных в эксплуатацию | |||
Основное мероприятие 1.6 "Повышение привлекательности инвестиций для граждан Российской Федерации в строительство жилья за счет повышения уровня государственных гарантий в долевом строительстве" | обеспечена привлекательность инвестиций для граждан Российской Федерации в жилищное строительство | совершенствование законодательного регулирования в целях развития жилищного строительства путем повышения гарантий прав граждан Российской Федерации, осуществляющих инвестиции в строительство жилья | количество единиц жилья, введенных в эксплуатацию | |||
Основное мероприятие 1.7 "Восстановление и (или) проведение капитального ремонта жилищного фонда (переселение граждан из жилищного фонда), поврежденного (признанного непригодным для проживания) вследствие чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" | оказана государственная поддержка гражданам, жилые помещения которых были утрачены или повреждены в результате чрезвычайных ситуаций | предоставление межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на оказание мер поддержки гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций | ||||
Основное мероприятие 1.8 "Оказание государственной поддержки гражданам, признанным пострадавшими в результате крупномасштабного наводнения в августе - сентябре 2013 г." | оказана государственная поддержка гражданам, чьи жилые помещения были разрушены или повреждены в результате крупномасштабного наводнения в августе - сентябре 2013 г. | предоставление иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на исполнение судебных решений по оказанию мер поддержки гражданам, признанным пострадавшими в результате крупномасштабного наводнения | ||||
Основное мероприятие 1.9 "Иные мероприятия жилищной политики, направленные на продолжение реализации федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы" | продолжена реализация основных направлений государственной жилищной политики, предусмотренных федеральной целевой программой "Жилище" на 2015 - 2020 годы | обеспечение жильем молодых семей; выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством; обеспечение жильем отдельных категорий граждан на основании решений Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации | количество молодых семей, получивших свидетельство о праве на получение социальной выплаты о праве на приобретение (строительство) жилья; количество семей граждан, относящихся к категориям, установленным федеральным законодательством, улучшивших жилищные условия | |||
Основное мероприятие "Переселение граждан из закрытых административно-территориальных образований" | переселение из закрытых административно-территориальных образований граждан, утративших производственную, служебную связь с организациями и (или) объектами, расположенными на территории закрытого административно-территориального образования | обеспечение жильем за пределами закрытого административно-территориального образования граждан, утративших производственную и служебную связь с организациями и (или) объектами, расположенными на его территории | ||||
Подпрограмма 2 "Создание условий для обеспечения качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства граждан России" | ||||||
Основное мероприятие 2.1 "Содействие проведению капитального ремонта многоквартирных домов" | увеличен объем капитально отремонтированных многоквартирных домов | софинансирование в период 2015 - 2017 годов региональных программ капитального ремонта многоквартирных домов за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства | общая площадь многоквартирных домов, в отношении которых проведен капитальный ремонт в установленный срок в рамках реализации региональных программ капитального ремонта | |||
Основное мероприятие 2.2 "Приоритетный проект "Обеспечение качества жилищно-коммунальных услуг" | обеспечено повышение качества жилищно-коммунальных услуг, снижена аварийность на объектах коммунальной инфраструктуры | обеспечение на территории всех субъектов Российской Федерации доступа потребителей к государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства; разработка и утверждение единого стандарта осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами; создание и внедрение системы оценки качества жилищно-коммунальных услуг; повышение инвестиционной привлекательности отрасли жилищно-коммунального хозяйства | доля внебюджетных средств в общем объеме капитальных вложений в системы теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод; темп роста количества заключенных концессионных соглашений в отношении объектов коммунальной инфраструктуры к общему количеству таких соглашений, заключенных по состоянию на конец предыдущего года | |||
Основное мероприятие 2.3 "Реализация проекта Международного банка реконструкции и развития "Реформа жилищно-коммунального хозяйства в России" | оказано техническое содействия при реализации Соглашения между Российской Федерацией и Международным банком реконструкции и развития о займе для финансирования проекта "Реформа жилищно-коммунального хозяйства в России" | поддержка реализации программ реформирования жилищно-коммунального хозяйства в средних по численности городах на основе оказания технического содействия при реализации Соглашения между Российской Федерацией и Международным банком реконструкции и развития о займе для финансирования проекта "Реформа жилищно-коммунального хозяйства в России" | доля расходов на оплату жилищно-коммунальных услуг в семейном бюджете, не более; темп роста количества заключенных концессионных соглашений в отношении объектов коммунальной инфраструктуры к общему количеству таких соглашений, заключенных по состоянию на конец предыдущего года | |||
Основное мероприятие 2.4 "Приоритетный проект "Формирование комфортной городской среды" | созданы условия для системного повышения качества и комфорта городской среды на всей территории Российской Федерации | софинансирование первоочередных мероприятий региональных и муниципальных программ благоустройства, разработанных в соответствии с федеральными методическими рекомендациями; отбор лучших практик по реализации проектов благоустройства; разработка и внедрение системы оценки качества городской среды | показатели установлены паспортом приоритетного проекта, утвержденным Советом при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и приоритетным проектам | |||
Основное мероприятие 2.5 "Подготовка коммунальной инфраструктуры, обеспечивающей функционирование спортивных объектов, в рамках проведения в 2018 году в Российской Федерации чемпионата мира по футболу" | обеспечено функционирование спортивных объектов к чемпионату мира по футболу 2018 года на территории Российской Федерации | софинансирование строительства и реконструкции объектов капитального строительства коммунальной инфраструктуры в отдельных субъектах Российской Федерации в целях обеспечения подготовки и проведения в 2018 году в Российской Федерации чемпионата мира по футболу | ||||
Основное мероприятие 2.6 "Содействие развитию коммунальной и инженерной инфраструктуры государственной собственности субъектов Российской Федерации (муниципальной собственности)" | предоставлены субсидии на строительство и реконструкцию объектов коммунальной инфраструктуры и инженерной инфраструктуры государственной собственности субъектов Российской Федерации (муниципальной собственности) | софинансирование реконструкции и строительства объектов коммунальной и инженерной инфраструктуры государственной собственности субъектов Российской Федерации (муниципальной собственности), не включенных в долгосрочные (федеральные) целевые программы | темп изменения объема потребления холодной и горячей воды населением и финансируемыми из бюджета организациями по сравнению с предшествующим годом | |||
Основное мероприятие 2.7 "Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Российской Федерации" | снижен риск возникновения чрезвычайных ситуаций в результате землетрясений | продолжение реализации мероприятий федеральной целевой программы "Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Российской Федерации на 2009 - 2018 годы" после ее завершения | ||||
Основное мероприятие 2.8 "Содействие обустройству мест массового отдыха населения (городских парков)" | софинансирование мероприятий по благоустройству городских парков | |||||
Основное мероприятие 2.9 "Поддержка отдельных категорий граждан по оплате жилищно-коммунальных услуг" | оказана поддержка по оплате жилищно-коммунальных услуг гражданам с невысоким уровнем дохода | предоставление отдельным категориям граждан компенсации оплаты взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме | доля расходов на оплату жилищно-коммунальных услуг в семейном бюджете, не более; | |||
Основное мероприятие "Оказание поддержки бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование мероприятий региональных программ модернизации систем коммунальной инфраструктуры" | совершенствование нормативной правовой базы, предоставление субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование мероприятий региональных программ модернизации системы коммунальной инфраструктуры из средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального строительства | доля расходов на оплату жилищно-коммунальных услуг в семейном бюджете, не более; | ||||
Основное мероприятие "Содействие проведению капитального ремонта (в части ремонта крыш и фасадов) многоквартирных домов для подготовки и проведения XXVII Всемирной летней универсиады 2013 года в г. Казани" | повышение качества внешнего облика отдельных зданий в г. Казани к проведению XXVII Всемирной летней универсиады 2013 года в г. Казани, улучшение состояния крыш и фасадов отдельных многоквартирных домов в г. Казани | софинансирование капитального ремонта (в части ремонта крыш и фасадов) многоквартирных домов в г. Казани в рамках мероприятий по улучшению внешнего облика города к проведению XXVII Всемирной летней универсиады 2013 года | ||||
Подпрограмма 3 "Обеспечение реализации государственной программы" | ||||||
Основное мероприятие 3.1 "Обеспечение функций центрального аппарата Минстроя России" | повышено качество управления реализацией государственной программы | обеспечение деятельности центрального аппарата Минстроя России | количество уникальных посетителей официального сайта Минстроя России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" | |||
Основное мероприятие 3.2 "Обеспечение устойчивого развития жилищного сектора и инфраструктуры населенных пунктов (Программа ООН "ХАБИТАТ") | обеспечено устойчивое развитие жилищного сектора и инфраструктуры населенных пунктов | обеспечение устойчивого развития жилищного сектора и инфраструктуры населенных пунктов в рамках реализации Соглашения между Министерством регионального развития Российской Федерации и Программой ООН "ХАБИТАТ" | ||||
Основное мероприятие 3.3 "Совершенствование системы технического регулирования в строительной сфере" | повышены качество и эффективность системы государственного ценообразования, технического регулирования и контроля в сфере строительства и градостроительства | разработка прогнозных индексов изменения сметной стоимости работ, осуществляемых в градостроительной и инвестиционно-строительной сферах, проведение экспертизы проектов сметных нормативов в градостроительной сфере деятельности; разработка, экспертиза и утверждение нормативных документов в сфере строительства, выполнение работ, обеспечивающих определение нормируемых параметров, содержащихся в них | ||||
Основное мероприятие "Премирование победителей Всероссийского конкурса на звание "Самое благоустроенное городское (сельское) поселение России" | повышение уровня благоустроенности городских и сельских поселений | проведение конкурса "Самое благоустроенное городское (сельское) поселение России" и премирование победителей | ||||
к государственной программе
Российской Федерации "Обеспечение
доступным и комфортным жильем
и коммунальными услугами граждан
Российской Федерации"
О ПОКАЗАТЕЛЯХ (ИНДИКАТОРАХ) ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДОСТУПНЫМ И КОМФОРТНЫМ
ЖИЛЬЕМ И КОММУНАЛЬНЫМИ УСЛУГАМИ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ" И ИХ ЗНАЧЕНИЯХ
Государственная программа "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" | ||||||||||||||||||
Подпрограмма 1 "Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан России" | ||||||||||||||||||
Общая площадь аварийного жилищного фонда, из которого должно быть осуществлено переселение граждан (без учета индивидуальных жилых домов) | ||||||||||||||||||
Количество ветеранов боевых действий, инвалидов и семей, имеющих детей инвалидов, улучшивших жилищные условия | ||||||||||||||||||
Количество ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, улучшивших жилищные условия | ||||||||||||||||||
Превышение среднего уровня процентной ставки по ипотечному жилищному кредиту (в рублях) над индексом потребительских цен | ||||||||||||||||||
Подпрограмма 2 "Создание условий для обеспечения качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства граждан России" | ||||||||||||||||||
Темп изменения объема потребления холодной и горячей воды населением и финансируемыми из бюджета организациями по сравнению с предшествующим годом | ||||||||||||||||||
Доля расходов на оплату жилищно-коммунальных услуг в семейном доходе, не более | ||||||||||||||||||
Темп роста количества заключенных концессионных соглашений в отношении объектов коммунальной инфраструктуры к общему количеству таких соглашений, заключенных по состоянию на конец предыдущего года | ||||||||||||||||||
Доля внебюджетных средств в общем объеме капитальных вложений в системы теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод | ||||||||||||||||||
Подпрограмма 3 "Обеспечение реализации государственной программы" | ||||||||||||||||||
Количество уникальных посетителей официального сайта Минстроя России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" | ||||||||||||||||||
Федеральная целевая программа "Жилище" на 2015 - 2020 годы | ||||||||||||||||||
Количество молодых семей, получивших свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения | ||||||||||||||||||
Объем ввода жилья в рамках подпрограммы "Стимулирование программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации" | ||||||||||||||||||
Количество семей граждан, относящихся к категориям, установленным федеральным законодательством, улучшивших жилищные условия | ||||||||||||||||||
--------------------------------
<*> Значения показателя на 2018 - 2020 годы будут установлены после определения Правительством Российской Федерации механизма переселения граждан из аварийного жилого фонда на период после 2017 года.
к государственной программе
Российской Федерации "Обеспечение
доступным и комфортным жильем
и коммунальными услугами граждан
Российской Федерации"
ОБ ОСНОВНЫХ ПЛАНИРУЕМЫХ МЕРАХ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ
В СФЕРЕ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДОСТУПНЫМ И КОМФОРТНЫМ ЖИЛЬЕМ
И КОММУНАЛЬНЫМИ УСЛУГАМИ ГРАЖДАН
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Связь с основным мероприятием, ведомственной целевой программой | ||||
Подпрограмма 1 "Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан России" | ||||
1. Федеральный закон о внесении изменений в Федеральный закон "О содействии развитию жилищного строительства" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" | регулирование залога паев жилищно-строительных кооперативов в целях создания условий для кредитования граждан-членов таких кооперативов; совершенствование порядка проведения единым институтом развития аукционов с земельными участками | Минфин России, Минэкономразвития России | основное мероприятие 1.3, основное мероприятие 1.4, основное мероприятие 1.5 | |
2. Федеральный закон о публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации | создание публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства | Минэкономразвития России, Минфин России | ||
3. Постановление Правительства Российской Федерации о защите прав граждан - участников долевого строительства | утверждение правил размещения и инвестирования средств фонда, который формируется за счет обязательных отчислений (взносов) застройщиков, привлекающих для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости денежные средства участников долевого строительства; утверждение правил осуществления обязательных отчислений (взносов) застройщиков в фонд, средства которого формируются за счет обязательных отчислений (взносов) застройщиков, привлекающих для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости денежные средства участников долевого строительства, а также использования средств указанного фонда | Минэкономразвития России, Минфин России, ФНС России | ||
Подпрограмма 2 "Создание условий для обеспечения качественными услугами ЖКХ граждан России" | ||||
4. Постановление Правительства Российской Федерации о внесении изменений в Положение о проведении конкурса по отбору российских кредитных организаций для открытия счетов региональным оператором | уточнение перечня требований к кредитным организациям для открытия счетов региональным оператором, осуществляющим деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах | Минэкономразвития России, Минфин России, ФАС России | ||
5. Постановление Правительства Российской Федерации о внесении изменений в Положение о привлечении специализированной некоммерческой организацией, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме | установление порядка аудита и контроля в сфере привлечения подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме | Минэкономразвития России, ФАС России | ||
6. Постановление Правительства Российской Федерации о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2015 г. N 1451 "О предоставлении финансовой поддержки за счет государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на модернизацию систем коммунальной инфраструктуры" | утверждение правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям на возмещение недополученных доходов по кредитам, выданным ресурсоснабжающим организациям на реализацию проектов по строительству и модернизации систем коммунальной инфраструктуры | Минэкономразвития России, Минфин России | ||
Подпрограмма 3 "Обеспечение реализации государственной программы" | ||||
7. Постановление Правительства Российской Федерации о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в части проведения проверки достоверности определения сметной стоимости строительства | установление порядка проведения проверки достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства в случаях, предусмотренных частью 1 статьи 8.3 Градостроительного кодекса Российской Федерации; установление особенностей проведения проверки достоверности определения сметной стоимости в случае внесения изменений в проектную документацию, в результате которых сметная стоимость объекта капитального строительства изменилась | Минэкономразвития России, Минфин России, ФАС России | ||
8. Постановление Правительства Российской Федерации об утверждении порядка мониторинга цен строительных ресурсов | Минэкономразвития России, Минфин России, ФАС России, Росстат, Минтранс России, Минпромторг России, ФТС России, Росморречфлот, Росавиация | |||
9. Постановление Правительства Российской Федерации о федеральной государственной информационной системе ценообразования в строительстве | порядок создания и эксплуатации федеральной государственной информационной системы ценообразования в строительстве | Минэкономразвития России, Минфин России, ФАС России Минкомсвязь России | ||
10. Постановление Правительства Российской Федерации об утверждении порядка разработки, утверждения, изменения и отмены строительных норм и строительных правил, их официального издания и распространения | утверждение порядка разработки, утверждения, изменения и отмены строительных норм и строительных правил, их официального издания и распространения | Минэкономразвития России, Минфин России | ||
11. Постановление Правительства Российской Федерации об утверждении порядка формирования и ведения реестра документов по проектированию и строительству | утверждение порядка формирования и ведения реестра документов по проектированию и строительству | Минфин России | ||
Федеральная целевая программа "Жилище" на 2015 - 2020 годы | ||||
12. Постановление Правительства Российской Федерации о внесении изменений в федеральную целевую программу "Жилище" на 2015 - 2020 годы | приведение параметров финансирования в соответствие с федеральным законом о федеральном бюджете на текущий год и на плановый период | Минэкономразвития России, Минфин России | ||
Федеральная целевая программа "Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Российской Федерации на 2009 - 2018 годы" | ||||
13. Постановление Правительства Российской Федерации о внесении изменений в федеральную целевую программу "Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Российской Федерации на 2009 - 2018 годы" | приведение параметров финансирования в соответствие с федеральным законом о федеральном бюджете на текущий год и на плановый период) | I квартал 2018 г. | Минэкономразвития России, Минфин России | |
к государственной программе
Российской Федерации "Обеспечение
доступным и комфортным жильем
и коммунальными услугами граждан
Российской Федерации"
РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДОСТУПНЫМ И КОМФОРТНЫМ ЖИЛЬЕМ И КОММУНАЛЬНЫМИ
УСЛУГАМИ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" ЗА СЧЕТ БЮДЖЕТНЫХ
АССИГНОВАНИЙ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА
Ответственный исполнитель, соисполнитель, государственный заказчик - координатор, участник | |||||||||||||||||||||
2016 год <*> | |||||||||||||||||||||
факт. <*> | факт. <*> | ||||||||||||||||||||
Государственная программа Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" | |||||||||||||||||||||
федеральное государственное бюджетное учреждение "Российская академия наук" | |||||||||||||||||||||
Подпрограмма 1 "Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан России" | |||||||||||||||||||||
Основное мероприятие 1.1 "Переселение граждан из многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу и не входящих в действующие программы переселения" | |||||||||||||||||||||
Основное мероприятие 1.2 "Обеспечение жильем отдельных категорий граждан", в том числе | |||||||||||||||||||||
обеспечение жильем ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны | |||||||||||||||||||||
обеспечение жильем ветеранов боевых действий, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов | |||||||||||||||||||||
Основное мероприятие 1.3 "Создание условий для развития жилищного строительства на вовлекаемых в гражданский оборот находящихся в федеральной собственности земельных участках" | |||||||||||||||||||||
Основное мероприятие 1.4 "Формирование механизмов долгосрочного финансирования ипотечного жилищного кредитования" | |||||||||||||||||||||
Основное мероприятие 1.5 "Поддержка рынка доступного арендного жилья и развитие некоммерческого жилищного фонда для граждан, имеющих невысокий уровень дохода" | |||||||||||||||||||||
Основное мероприятие 1.6 "Повышение привлекательности инвестиций в строительство жилья для граждан Российской Федерации за счет повышения уровня государственных гарантий в долевом строительстве" | |||||||||||||||||||||
Основное мероприятие 1.7 "Восстановление и (или) проведение капитального ремонта жилищного фонда (переселение граждан из жилищного фонда), поврежденного (признанного непригодным для проживания) вследствие чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" | |||||||||||||||||||||
Основное мероприятие 1.8 "Оказание государственной поддержки гражданам, признанным пострадавшими в результате крупномасштабного наводнения в августе - сентябре 2013 года" | |||||||||||||||||||||
Основное мероприятие 1.9 "Иные мероприятия жилищной политики, направленные на продолжение реализации федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы" | |||||||||||||||||||||
Основное мероприятие "Переселение граждан из закрытых административно-территориальных образований" | |||||||||||||||||||||
Подпрограмма 2 "Создание условий для обеспечения качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства граждан России" | |||||||||||||||||||||
Основное мероприятие 2.1 "Содействие проведению капитального ремонта многоквартирных домов" | |||||||||||||||||||||
Основное мероприятие 2.2 "Приоритетный проект "Обеспечение качества жилищно-коммунальных услуг" <**> | |||||||||||||||||||||
Основное мероприятие 2.3 "Реализация проекта Международного банка реконструкции и развития "Реформа жилищно-коммунального хозяйства в России" | |||||||||||||||||||||
Основное мероприятие 2.4 "Приоритетный проект "Формирование комфортной городской среды" <**> | |||||||||||||||||||||
Основное мероприятие 2.5 "Подготовка коммунальной инфраструктуры, обеспечивающей функционирование спортивных объектов, в рамках проведения в 2018 году в Российской Федерации чемпионата мира по футболу" | |||||||||||||||||||||
Основное мероприятие 2.6 "Содействие развитию коммунальной и инженерной инфраструктуры государственной собственности субъектов Российской Федерации (муниципальной собственности)" | |||||||||||||||||||||
Основное мероприятие 2.7 "Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Российской Федерации" | |||||||||||||||||||||
Основное мероприятие 2.8 "Содействие обустройству мест массового отдыха населения (городских парков)" | |||||||||||||||||||||
Основное мероприятие 2.9 "Поддержка отдельных категорий граждан по оплате жилищно-коммунальных услуг" | |||||||||||||||||||||
Основное мероприятие "Оказание поддержки бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование мероприятий региональных программ модернизации систем коммунальной инфраструктуры" | |||||||||||||||||||||
Основное мероприятие "Содействие проведению капитального ремонта (в части ремонта крыш и фасадов) многоквартирных домов для подготовки и проведения XXVII Всемирной летней универсиады 2013 года в г. Казани" | |||||||||||||||||||||
Подпрограмма 3 "Обеспечение реализации государственной программы" | |||||||||||||||||||||
Основное мероприятие 3.1 "Обеспечение функций центрального аппарата Минстроя России" | |||||||||||||||||||||
Основное мероприятие 3.2 "Обеспечение устойчивого развития жилищного сектора и инфраструктуры населенных пунктов (Программа ООН "ХАБИТАТ")" | |||||||||||||||||||||
Основное мероприятие 3.3 "Совершенствование системы технического регулирования в строительной сфере" | |||||||||||||||||||||
Основное мероприятие "Премирование победителей Всероссийского конкурса на звание "Самое благоустроенное городское (сельское) поселение России" | |||||||||||||||||||||
Федеральная целевая программа "Жилище" на 2015 - 2020 годы, в том числе: | |||||||||||||||||||||
федеральное государственное бюджетное учреждение "Российская академия наук" | |||||||||||||||||||||
Подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей" | |||||||||||||||||||||
Подпрограмма "Стимулирование программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации" <**> | |||||||||||||||||||||
Подпрограмма "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" | |||||||||||||||||||||
Подпрограмма "Обеспечение жильем отдельных категорий граждан" | |||||||||||||||||||||
федеральное государственное бюджетное учреждение "Российская академия наук" | |||||||||||||||||||||
Подпрограмма "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры" | |||||||||||||||||||||
Управление реализацией Программы | |||||||||||||||||||||
Федеральная целевая программа "Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Российской Федерации на 2009 - 2018 годы" | |||||||||||||||||||||
Федеральная целевая программа "Жилище" на 2011 - 2015 годы | |||||||||||||||||||||
федеральное государственное бюджетное учреждение "Российская академия наук" | |||||||||||||||||||||
Федеральная целевая программа "Чистая вода" на 2011 - 2017 годы | |||||||||||||||||||||
--------------------------------
<*> Объемы финансирования Программы в 2014, 2015 и 2016 годах отражены в соответствии со сводной бюджетной росписью федерального бюджета на 2014 год по состоянию на 1 января 2015 г., сводной бюджетной росписью федерального бюджета на 2015 год по состоянию на 1 января 2016 г. и сводной бюджетной росписью федерального бюджета на 2016 год по состоянию на 1 января 2017 г.
<**> Объемы финансирования приоритетных проектов "Обеспечение качества жилищно-коммунальных услуг", "Формирование комфортной городской среды" и "Ипотека и арендное жилье" в 2018 - 2020 годах отражены в соответствии с паспортами указанных проектов, утвержденными Советом при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и приоритетным проектам.
<***> Объемы финансирования федеральной целевой программы "Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Российской Федерации на 2009 - 2018 годы" в 2013 - 2016 годах отражены в государственной программе Российской Федерации "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах".
к государственной программе
Российской Федерации "Обеспечение
доступным и комфортным жильем
и коммунальными услугами граждан
Российской Федерации"
РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДОСТУПНЫМ И КОМФОРТНЫМ ЖИЛЬЕМ И КОММУНАЛЬНЫМИ
УСЛУГАМИ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" НА 2017 ГОД
И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2018 И 2019 ГОДОВ
Наименование подпрограммы, федеральной целевой программы, контрольного события Программы | ||||||||||||||
"Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан России" | ||||||||||||||
Осуществлен имущественный взнос Российской Федерации в государственную корпорацию - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства в целях обеспечения мероприятий по переселению граждан из многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу и не входящих в программы переселения | - | |||||||||||||
Перечислены субвенции в бюджеты субъектов Российской Федерации на обеспечение жильем отдельных категорий граждан, установленных Федеральным законом "О ветеранах", в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2008 г. N 714 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов" | ||||||||||||||
Перечислены субвенции в бюджеты субъектов Российской Федерации на обеспечение жильем отдельных категорий граждан, установленных федеральными законами "О ветеранах" и "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" | ||||||||||||||
Принято решение о вовлечении в оборот в целях жилищного строительства земельных участков, находящихся в федеральной собственности | ||||||||||||||
Внесены изменения в законодательство Российской Федерации в части регулирования выдачи и обращения электронной закладной | ||||||||||||||
Приняты поправки в законодательство Российской Федерации в части снятия излишних ограничений для строительства арендного жилья | ||||||||||||||
"Создание условий для обеспечения качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства граждан России" | ||||||||||||||
Осуществлен имущественный взнос Российской Федерации в государственную корпорацию - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства для оказания поддержки инвестиционным проектам по модернизации объектов коммунальной инфраструктуры | - | |||||||||||||
Принято решение о выделении средств федерального бюджета на оказание государственной поддержки инвестиционным проектам по модернизации объектов коммунальной инфраструктуры | ||||||||||||||
Утверждена методика оценки качества оказания жилищно-коммунальных услуг | ||||||||||||||
Утверждены методические рекомендации по подготовке государственных программ субъектов Российской Федерации (муниципальных программ) по благоустройству | ||||||||||||||
Заключены соглашения о предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на благоустройство городской среды | ||||||||||||||
Подведены и опубликованы итоги конкурса проектов по благоустройству в целях формирования Федерального реестра лучших реализованных практик (проектов) по благоустройству | ||||||||||||||
Заключены соглашения о предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование объектов инфраструктуры, обеспечивающих функционирование спортивных объектов, необходимых для подготовки к проведению в 2018 году в Российской Федерации чемпионата мира по футболу, включенных в подпрограмму "Подготовка инфраструктуры, обеспечивающей функционирование спортивных объектов" Программы подготовки к проведению в 2018 году в Российской Федерации чемпионата мира по футболу <*> | ||||||||||||||
Заключены соглашения о предоставлении субсидий из федерального бюджета, главным распорядителем средств федерального бюджета в отношении которых является Минстрой России, бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование объектов капитального строительства государственной собственности субъектов Российской Федерации, не включенных в федеральные целевые программы, бюджетные инвестиции в которые осуществляются из бюджетов субъектов Российской Федерации, и (или) на предоставление соответствующих субсидий из бюджетов субъектов Российской Федерации на софинансирование объектов капитального строительства, находящихся в муниципальной собственности, не включенных в федеральные целевые программы, бюджетные инвестиции в которые осуществляются из местных бюджетов | ||||||||||||||
Заключены соглашения о предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на обустройство мест массового отдыха населения (городских парков) | ||||||||||||||
"Обеспечение реализации государственной программы" | ||||||||||||||
Осуществлен ежегодный взнос в рамках реализации Соглашения о сотрудничестве между Минстроем России и Программой ООН "ХАБИТАТ" | ||||||||||||||
Федеральная целевая программа "Жилище" на 2015 - 2020 годы | ||||||||||||||
Заключены соглашения о предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" | ||||||||||||||
Осуществлен выпуск государственных жилищных сертификатов в рамках подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" | - | |||||||||||||
Заключены соглашения о предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях реализации подпрограммы "Стимулирование программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации" | ||||||||||||||
Осуществлен выпуск государственных жилищных сертификатов для приобретения (строительства) жилья молодыми учеными | ||||||||||||||
Заключены соглашения о предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств по переселению граждан из непригодных для проживания жилых помещений в зоне Байкало-Амурской магистрали | ||||||||||||||
Заключено соглашение о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Ростовской области в рамках мероприятия по приведению объектов г. Волгодонска в состояние, обеспечивающее безопасное проживание его жителей | ||||||||||||||
Предоставлены субсидии из федерального бюджета российским кредитным организациям и акционерному обществу "Агентство ипотечного жилищного кредитования" на возмещение недополученных доходов по выданным (приобретенным) жилищным (ипотечным) кредитам (займам) | ||||||||||||||
Федеральная целевая программа "Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Российской Федерации на 2009 - 2018 годы" | ||||||||||||||
Заключены соглашения о предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий по повышению сейсмической устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения | ||||||||||||||
--------------------------------
<*> Контрольное событие направлено на реализацию Программы подготовки к проведению в 2018 году в Российской Федерации чемпионата мира по футболу.
федеральная целевая программа "Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Российской Федерации на 2009 - 2018 годы" (в соответствии с Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов" начиная с 2017 года финансирование мероприятий Программы осуществляется в рамках государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации");
федеральная целевая программа "Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Российской Федерации на 2009 - 2018 годы" (в соответствии с Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов" начиная с 2017 года финансирование мероприятий Программы осуществляется в рамках государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации");
2. Заместителю Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации О.И. Бетину в течение 5 дней со дня издания настоящего приказа направить органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, включенных в соответствии с приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 3 июня 2016 г. N 396/пр в перечень субъектов Российской Федерации, на территории которых осуществляется реализация программы "Жилье для российской семьи" в рамках государственной программы "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", и акционерному обществу "Агентство ипотечного жилищного кредитования" предложение о заключении до 25 декабря 2016 г. указанного в пункте 1 настоящего приказа дополнительного соглашения.
По данному направлению расходов отражаются расходы федерального бюджета в рамках основного мероприятия "Приоритетный проект "Формирование комфортной городской среды" подпрограммы "Создание условий для обеспечения качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства граждан России" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" (05 2 П2 00000), связанные с предоставлением субсидий бюджетам на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды.
2. Установить, что предоставление субсидий из федерального бюджета бюджету Кировской области на софинансирование расходных обязательств по строительству объекта "Внеплощадочные системы водоснабжения г. Кирова" осуществляется с 2017 года за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации на реализацию основного мероприятия "Содействие развитию коммунальной и инженерной инфраструктуры государственной собственности субъектов Российской Федерации (муниципальной собственности)" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 323 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации".
Мероприятия по обеспечению жильем молодых ученых и строительство общежитий в рамках федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" (Капитальные вложения в объекты государственной (муниципальной) собственности)
По данному направлению расходов отражаются расходы федерального бюджета в рамках основного мероприятия "Восстановление и (или) проведение капитального ремонта жилищного фонда (переселение граждан из жилищного фонда), поврежденного (признанного непригодным для проживания) вследствие чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" подпрограммы "Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан России" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" (05 1 09 00000) на предоставление субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление социальных выплат гражданам в рамках мероприятий по переселению из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания вследствие техногенной аварии на руднике БКПРУ-1 публичного акционерного общества "Уралкалий", г. Березники, Пермский край.
Реализация направлений расходов в рамках подпрограммы "Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан России" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" (Иные бюджетные ассигнования)
Единовременная социальная выплата для приобретения или строительства жилого помещения в рамках подпрограммы "Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан России" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" (Социальное обеспечение и иные выплаты населению)
В случае передачи регулируемой организации в аренду или лизинг объектов инженерно-технического обеспечения, выкупленных (предназначенных к выкупу) специализированными обществами проектного финансирования в соответствии с основными условиями и мерами реализации программы "Жилье для российской семьи" в рамках государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 5 мая 2014 г. N 404 "О некоторых вопросах реализации программы "Жилье для российской семьи" в рамках государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", размер арендной платы или лизингового платежа, учитываемый при установлении тарифов, определяется равным величине, установленной в договоре аренды или лизинговом соглашении.
ФЗ о страховых пенсиях
ФЗ о пожарной безопасности
ФЗ об ОСАГО
ФЗ об образовании
ФЗ о государственной гражданской службе
ФЗ о государственном оборонном заказе
О защите прав потребителей
ФЗ о противодействии коррупции
ФЗ о рекламе
ФЗ об охране окружающей среды
ФЗ о полиции
ФЗ о бухгалтерском учете
ФЗ о защите конкуренции
ФЗ о лицензировании отдельных видов деятельности
ФЗ об ООО
ФЗ о закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц
ФЗ о прокуратуре
ФЗ о несостоятельности (банкротстве)
ФЗ о персональных данных
ФЗ о госзакупках
ФЗ об исполнительном производстве
ФЗ о воинской службе
ФЗ о банках и банковской деятельности
Уменьшение неустойки
Проценты по денежному обязательству
Ответственность за неисполнение денежного обязательства
Уклонение от исполнения административного наказания
Расторжение трудового договора по инициативе работодателя
Предоставление субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам
Управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, передача управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения
Особенности правового положения казенных учреждений
Общие основания прекращения трудового договора
Порядок рассмотрения сообщения о преступлении
Судебный порядок рассмотрения жалоб
Основания отказа в возбуждении уголовного дела или прекращения уголовного дела
Документы, прилагаемые к исковому заявлению
Изменение основания или предмета иска, изменение размера исковых требований, отказ от иска, признание иска, мировое соглашение
Форма и содержание искового заявления