"Паспорт приоритетного проекта "Формирование комфортной городской среды" (утв. президиумом Совета при Президенте РФ по стратегическому развитию и приоритетным проектам, протокол от 18.04.2017 N 5)
президиумом Совета
при Президенте Российской Федерации
по стратегическому развитию
и приоритетным проектам
(протокол от 18 апреля 2017 г. N 5)
ПРИОРИТЕТНОГО ПРОЕКТА "ФОРМИРОВАНИЕ КОМФОРТНОЙ
ГОРОДСКОЙ СРЕДЫ"
2. Содержание приоритетного проекта
Создание условий для системного повышения качества и комфорта городской среды на всей территории Российской Федерации путем реализации ежегодно (в период с 2017 по 2020 годы) комплекса первоочередных мероприятий по благоустройству в субъектах Российской Федерации, в том числе реализации к 2020 году 400 комплексных проектов по благоустройству | |||||||
Тип показателя (основной, аналитический, показатель второго уровня) | |||||||
Количество реализованных на территории Российской Федерации проектов <1> по благоустройству, включенных в Федеральный реестр лучших реализованных практик (проектов) по благоустройству (шт.) <2> | |||||||
Количество представителей субъектов Российской Федерации, прошедших обучение по вопросам создания комфортной городской среды (чел.) | |||||||
1. В период с 2017 по 2020 годы муниципальными образованиями (справочно: здесь и далее принимаются во внимание населенные пункты с численностью 1000 и более человек) на территории Российской Федерации будут приняты (актуализированы действующие) новые современные правила благоустройства, соответствующие федеральным методическим рекомендациям, в том числе предусматривающим формирование муниципальных программ формирования современной городской среды (далее - программы благоустройства) с учетом мнения граждан, территориального общественного самоуправления, реализацию механизма поддержки мероприятий по благоустройству, инициированных гражданами, финансового и (или) трудового участия граждан и организаций в реализации указанных мероприятий, инструменты общественного контроля за реализацией мероприятий и другое. 2. В период с 2017 по 2020 годы в рамках исполнения региональных и муниципальных программ (сформированных на уровне населенных пунктов с численностью населения 1000 и более человек) по благоустройству, финансируемых в том числе за счет средств федеральной субсидии на благоустройство, на территории субъектов Российской Федерации реализованы мероприятия по формированию комфортной городской среды, в том числе мероприятия по благоустройству дворовых территорий и мероприятия по благоустройству наиболее посещаемых муниципальных территорий общего пользования населенного пункта (далее - Комплекс первоочередных мероприятий по формированию комфортной городской среды). Основные обязательные мероприятия из Комплекса первоочередных мероприятий по формированию комфортной городской среды: 1) муниципалитетами в 2017 году утверждены новые Правила благоустройства, соответствующие федеральным методическим рекомендациям <3>. 2) приняты в соответствии с федеральными методическими рекомендациями и реализованы региональные (муниципальные) программы на период 2017 - 2020 годы с адресным перечнем объектов, благоустройство которых будет обеспечено в период реализации проекта, в том числе реализация 1 значимого мероприятия (из числа рекомендованных Минстроем России) каждый год, начиная с 2017 года. 3) проведено благоустройство дворовых территорий <4>. 4) проведено благоустройство объектов городской среды, отобранных по результатам общественного обсуждения с населением соответствующего муниципального образования <5>. 5) проведено благоустройство мест массового отдыха населения (городских парков) на территории городов с численностью населения до 250 тыс. человек <6>. 6) отобраны субъектами Российской Федерации (по их усмотрению, но в соответствии с технологией и требованиями, установленными Минстроем России) реализованные проекты по благоустройству на конкурс лучших практик (ежегодно в период с 2017 по 2020 годы) в целях формирования Минстроем России Федерального реестра лучших реализованных практик (проектов) по благоустройству (не менее 1 проекта). 7) обучены представители субъектов Российской Федерации в соответствии с программой "Создание комфортной городской среды", утвержденной Минстроем России. В составе Комплекса первоочередных мероприятий по формированию комфортной городской среды также могут быть реализованы следующие <7>: 1) благоустройство объектов и обустройство инфраструктуры для обеспечения доступности городской среды для маломобильных групп населения <8>, в том числе создание безбарьерной среды для маломобильных граждан в зоне общественных пространств. 2) приведение в нормативное состояние объектов региональной и муниципальной собственности согласно перечню и графиков, утвержденных соответственно субъектом Российской Федерации и муниципалитетом. 3) событийное наполнение благоустраиваемых пространств. 4) создание инструментов общественного контроля реализации проектов по благоустройству (принятие в муниципалитетах соответствующих порядков). 5) поощрение проектов по благоустройству, инициированных гражданами. 6) создание инструментов софинансирования проектов благоустройства гражданами (принятие соответствующих актов в муниципалитетах). 7) создание инфраструктуры спорта и отдыха (определяется по усмотрению региона). 8) благоустройство прилегающих к жилым домам территорий, в том числе дворов. 9) благоустройство популярных зон торговли. 10) формирование культурной ценности (идентичности) города. 11) создание пешеходной инфраструктуры. 12) создание инструментов повышения экономики муниципалитета - поддержка уличной торговли, услуг (ярмарки выходного дня и т.п.). 13) благоустройство пустырей и заброшенных зон в черте муниципалитета. 14) ликвидация домов, признанных аварийными и расселенных. 3. Разработана и внедрена система оценки качества городской среды в результате применения которой будет обеспечена возможность формирования индекса качества городской среды по следующим основным параметрам <9>: - наличие правил благоустройства, соответствующих федеральным методическим рекомендациям, - наличие региональных (муниципальных) программ благоустройства, - наличие инструментов общественного контроля и участия горожан в развитии муниципалитета, - благоустройство городской инфраструктуры, дворовых территорий, объектов для маломобильных групп населения и иных объектов, - вовлеченность граждан в реализацию проектов по благоустройству, - наличие инфраструктуры спорта и отдыха, - наличие идентичности города, - благоустройство "знаковых городских объектов", популярных зон торговли, - событийное наполнение создаваемых пространств, - наличие реализованных проектов по благоустройству, включенных в Федеральный реестр лучших реализованных практик (проектов) по благоустройству, - отбор и реализация проектов, инициированных гражданами и иные мероприятия. Оценка проводится с обязательным участием граждан, экспертов, по ее результатам муниципалитету <10> присваивается индекс качества городской среды и осуществляется ранжирование по рейтингу благоустроенности, который будет публичен и доступен для всех заинтересованных лиц и будет призван стимулировать органы власти и самих граждан либо к улучшению состояния городской среды либо к ее поддержанию, если текущий рейтинг благоустроенности будет достаточным. На базе отранжированных муниципалитетов будет осуществлено ранжирование субъектов Российской Федерации. 4. В период с 2017 по 2020 годы, в том числе, по итогам проведения Минстроем России ежегодного конкурса лучших практик по реализации проектов по благоустройству сформирован Федеральный реестр лучших реализованных практик (проектов) по благоустройству в составе не менее 400 фактически реализованных проектов по благоустройству, в том числе ежегодно по 100 проектов по благоустройству. | |||||||
Обеспечение улучшения качества городской среды: 1. Принятие (актуализация действующих) новых современных правил благоустройства, соответствующих федеральным методическим рекомендациям и принятие муниципальных программ благоустройства с учетом мнения граждан, территориального общественного самоуправления: - качественно изменит уровень планирования и реализации мероприятий по благоустройству (сделает их современными, эффективными, оптимальными, открытыми, востребованными гражданами), - запустит реализацию механизма поддержки мероприятий по благоустройству, инициированных гражданами, - запустит механизм финансового и (или) трудового участия граждан и организаций в реализации мероприятий по благоустройству, - сформирует инструменты общественного контроля за реализацией мероприятий на территории муниципальных образований и другое. Благодаря созданию новой нормативной правовой базы на муниципальном уровне, отвечающей вышеуказанным требованиям, в Российской Федерации повсеместно будет создан механизм реализации мероприятий по благоустройству, отвечающий современным требованиям к созданию комфортной среды проживания граждан и предполагающий масштабное вовлечение граждан в реализацию указанных мероприятий, что позволит увеличить объем реализуемых мероприятий и реально улучшить качество среды проживания в населенных пунктах. Будет построена модель реализации проектов по благоустройству, связывающая все уровни власти (федеральный, региональный, муниципальный) и непосредственно жителей и создающая четкую модель движения в реализации проекта с заранее обозначенными правилами отбора и поддержки проектов. 2. В рамках проекта (начиная с 2017 года) будет проведен сбор лучших практик реализации проектов по благоустройству от всех регионов, что позволит начать формирование и запуск функционирования Федерального реестра лучших реализованных практик (проектов) по благоустройству: - продемонстрирует фактическую возможность реализации проектов по благоустройству, - создаст основу для изучения и тиражирования положительного опыта, - обеспечит информационную открытость и доступность лучших практик для всех заинтересованных лиц и особенно для инициативных граждан, которые хотели бы самостоятельно реализовывать проекты по благоустройству, - создаст механизм поиска наиболее подходящего варианта решения проблемы благоустройства, - простимулирует активность и вовлеченность граждан и организаций в реализацию проектов по благоустройству, - окажет методологическую помощь в реализации проектов. 3. Созданная система оценки качества городской среды позволит обеспечить проведение на постоянной и системной основе оценки муниципальных образований, с вовлечением в эту работу самих граждан по итогам которой ежегодно будет составляться публичный рейтинг благоустроенности муниципалитетов Российской Федерации (далее - рейтинг благоустроенности городов). Ежегодное составление рейтинга благоустроенности обеспечит привлечение внимания органов власти, граждан и общественности к решению одной из ключевых проблем современного состояния городской инфраструктуры - ее агрессивности и некомфортности для человека, в том числе: - позволит сформировать понимание имеющихся достижений и актуальных проблем в сфере благоустройства конкретного муниципалитета; - сделает публичными для граждан и общественности результаты работы органов власти в сфере благоустройства городской среды и создаст основу для оценки эффективности их работы в этой сфере; - выявленные в результате рейтингования актуальные проблемы в сфере благоустройства будут положены в основу принятия управленческих решений органами власти при формировании соответствующих программ благоустройства с включением в их состав мероприятий, которые направлены на решение выявленных гражданами текущих проблем; - позволит стимулировать самих граждан, представителей бизнеса к их вовлечению в реализацию мероприятий по благоустройству муниципалитетов, в том числе финансово; - обеспечит распространение лучших практик в сфере создания комфортной городской среды, начиная с 2019 года, в том числе за счет привлечения внебюджетных источников финансирования. 4. Реализация на территории субъектов Российской Федерации в период 2017 - 2020 годов. Комплекса первоочередных мероприятий по формированию комфортной городской среды, приведет к: - формированию системы конкурсного отбора проектов по благоустройству, предполагающей отбор лучших и востребованных гражданами проектов; - созданию базы флагманских проектов, представляющих собой примеры лучших практик реализации мероприятий по благоустройству по всей стране тем самым сформировав опыт, применимый для России и возможный к тиражированию; - формированию качественной и современной муниципальной нормативной правовой базы по реализации мероприятий по благоустройству; | |||||||
- качественному изменению части городского пространства на территориях реализации проектов, тем самым повышению качества городской среды на конкретной территории и демонстрации органам власти и гражданам возможности практической реализации таких мероприятий и их результатов, создав основу для дальнейшего стимулирования реализации мероприятий по благоустройству; - формированию системы мониторинга исполнения мероприятий по благоустройству городской среды, реализуемых с участием средств федерального бюджета, консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации. При этом, предоставляемая федеральная субсидия поможет реализовать крупные региональные проекты (при их наличии), оказанная с регионального уровня помощь муниципалитетам поможет в реализации знаковых муниципальных проектов по благоустройству, что в свою очередь позволит на муниципальном уровне вовлечь в реализацию проектов по благоустройству непосредственно граждан и бизнес, в том числе путем поощрения инициированных проектов гражданами или бизнесом. Тем самым создается сквозная ("сверху вниз" и "снизу вверх") система вовлечения в процесс благоустройства конкретной территории и синхронизация действий власти, граждан и бизнеса. Обучение представителей субъектов Российской Федерации и их последующее участие в реализации проектов сформирует в субъектах Российской Федерации центры современных компетенций по вопросам создания комфортной городской среды и создаст условия для дальнейшего тиражирования этих компетенций и реализации проектов по благоустройству с учетом современных требований. |
--------------------------------
<1> Под проектом понимаются ежегодно отобранные Минстроем России и представленные субъектами Российской Федерации реализованные мероприятия (преимущественно комплекс реализованных мероприятий из числа альтернативных мероприятий, указанных в пункте 2 раздела "Результаты проекта" настоящего паспорта) в сфере благоустройства, прошедшие обсуждение и поддержанные гражданами, в том числе путем их софинансирования.
<2> За весь период реализации проекта указывается нарастающим итогом по отношению к базовому значению.
<3> В случае, если действующие на территории муниципального образования правила благоустройства по оценке субъекта Российской Федерации соответствуют установленным федеральным требованиям, их переутверждение (актуализация) не требуется.
<4> Указанное мероприятие реализуется в рамках муниципальных программ формирования комфортной городской среды, начиная с 2017 года.
<5> В рамках реализации этого мероприятия, включаемого в муниципальную программу благоустройства могут включаться различные объекты инфраструктуры комфорта (парки (скверы), набережные, центральные улицы, уборка свалок, "зоны гостеприимства" и т.п. объекты. Указанный перечень будет сформирован в методических рекомендациях по формированию региональных (муниципальных) программ благоустройства. При формировании перечня объектов будет предусмотрено предоставление преимущества объектам, находящимся на территории моногородов, а также муниципальных образований, участвующих в мероприятиях Чемпионата мира по футболу 2018 года.
<6> В муниципальных образованиях - получателях субсидии на поддержку обустройства мест массового отдыха населения (городских парков), определенных в качестве таковых субъектами Российской Федерации.
<7> Перечень может уточняться Минстроем России и более подробно будет прописан в правилах предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию проектов по благоустройству.
<8> Конкретный набор объектов определяется муниципальным образованием и указывается в муниципальной программе благоустройства.
<9> Набор параметров может быть уточнен в результате формирования методики оценка качества городской среды.
<10> На первом этапе (2017 - 2018 годы) данное ранжирование будет осуществляться в отношении населенных пунктов с численностью 1000 и более человек).
Тип (завершение этапа/контрольная точка результата/контрольная точка показателя) | |||
Разработан проект постановления Правительства Российской Федерации об утверждении правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды (далее - федеральная субсидия на благоустройство) | |||
Сформированы и представлены в Минстрой России перечни территорий, подлежащих комплексному и устойчивому развитию в первоочередном порядке по инициативе органа местного самоуправления в рамках реализации Федерального закона от 3 июля 2016 г. N 373-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации в части совершенствования регулирования подготовки, согласования и утверждения документации по планировке территории и обеспечения комплексного и устойчивого развития территорий и признания утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 373-ФЗ) во исполнение поручения Правительства Российской Федерации от 8 июля 2016 г. N ДК-П9-4051 | |||
Принято решение о выделении средств федерального бюджета на предоставление в 2017 году федеральной субсидии на благоустройство, субсидии из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку обустройства мест массового отдыха населения (городских парков) (далее - федеральная субсидия на парки) в рамках реализации приоритетного проекта "Формирование комфортной городской среды" (далее - Приоритетный проект) | |||
Разработан проект постановления Правительства Российской Федерации об утверждении правил предоставления и распределения федеральной субсидии на парки | |||
Сформирован и представлен в Правительство Российской Федерации сводный перечень территорий, подлежащих комплексному и устойчивому развитию в первоочередном порядке по инициативе органа местного самоуправления в рамках реализации Федерального закона N 373-ФЗ во исполнение поручения Правительства Российской Федерации от 8 июля 2016 г. N ДК-П9-4051 | |||
Проект постановления Правительства Российской Федерации об утверждении правил предоставления федеральной субсидии на благоустройство рассмотрен на Проектном комитете | |||
Проект постановления Правительства Российской Федерации об утверждении правил предоставления и распределения федеральной субсидии на парки рассмотрен на Проектном комитете | |||
Утвержден федеральный комплекс мер по информационно-разъяснительной работе среди граждан, бизнеса в целях популяризации и вовлечения их в реализацию проектов по благоустройству | |||
Сформирована и размещена на сайте Минстроя России первая редакция библиотеки лучших практик реализации проектов по благоустройству в субъектах Российской Федерации | |||
Принято постановление Правительства Российской Федерации об утверждении правил предоставления и распределении федеральной субсидии на парки | |||
Утверждены Методические рекомендации по подготовке муниципальных правил благоустройства | |||
Утверждены Методические рекомендации по подготовке региональных (муниципальных) программ по благоустройству в 2017 году, утверждение и реализация которых является условием использования федеральной субсидии на благоустройство | |||
Утверждены Методические рекомендации по подготовке региональных (муниципальных) программ по благоустройству на 2018 - 2022 годы, утверждение и реализация которых является условием использования федеральной субсидии на благоустройство | |||
Принято постановление Правительства Российской Федерации об утверждении правил предоставления федеральной субсидии на благоустройство | |||
Заключены соглашения между Минстроем России и субъектами Российской Федерации о предоставлении в 2017 году федеральной субсидии на благоустройство | |||
Заключены соглашения между Минстроем России и субъектами Российской Федерации о предоставлении в 2017 году федеральной субсидии на парки | |||
Разработан и внедрен функционал Межведомственного портала по управлению государственной собственностью в сети Интернет (МВ-Портал), позволяющий правообладателям административных зданий, находящихся в федеральной собственности, с помощью функционала "личных кабинетов" размещать информацию о состоянии административных зданий (нормативное/не нормативное), а также планах-графиках приведения этих зданий в нормативное состояние | |||
Проведено обучение не менее 500 представителей субъектов Российской Федерации по вопросам создания комфортной городской среды в 2017 году | |||
Доработана государственная информационная система в сфере жилищно-коммунального хозяйства (далее - ГИС ЖКХ) в части создания модуля, предусматривающего размещение в ней утвержденных государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды, обеспечение мониторинга их реализации и общественного контроля, а также возможность обсуждения гражданами в ГИС ЖКХ реализации таких программ | |||
Федеральными органами исполнительной власти, у которых на вещном праве находится федеральное имущество (административные здания и прилегающие территории), утверждены планы-графики реализации мероприятий по ремонту объектов федеральной собственности (административных зданий) и благоустройству прилегающих территорий в период 2017 - 2020 годов | |||
Внесены изменения в законодательство Российской Федерации в части уточнения полномочий органов местного самоуправления принимать решения о порядке и условиях привлечения собственников (законных владельцев) зданий, строений, сооружений, помещений в указанных объектах, к содержанию прилегающих к ним территорий | |||
Внесены изменения в совместный приказ Минкомсвязи России и Минстроя России от 29 февраля 2016 г. N 74/114/пр "Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства", предусматривающих обязанность органов власти размещать в ГИС ЖКХ государственные программы субъектов Российской Федерации и муниципальные программы формирования современной городской среды и отчеты о реализации мероприятий приоритетного проекта "Формирование комфортной городской среды" для обеспечения мониторинга и общественного контроля | |||
Проведена промежуточная оценка выполнения субъектами Российской Федерации - получателями федеральной субсидии на благоустройство степени (хода) выполнения ими условий соглашений, заключенных с Минстроем России | |||
Проведена промежуточная оценка выполнения субъектами Российской Федерации - получателями федеральной субсидии на парки степени (хода) выполнения ими условий соглашений, заключенных с Минстроем России | |||
Дополнен паспорт проекта показателями "количество дворовых территорий, благоустроенных с участием средств федерального бюджета", "количество общественных территорий, благоустроенных с участием средств федерального бюджета", "количество городских парков, благоустроенных с участием средств федерального бюджета" на основании утвержденных муниципальных программ формирования комфортной городской среды в 2017 году в рамках реализации постановления Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2017 г. N 169 | |||
Размещены в ГИС ЖКХ органами власти субъектов Российской Федерации утвержденные государственные программы субъектов Российской Федерации и муниципальные программы формирования современной городской среды 2017 года и отчеты о реализации мероприятий приоритетного проекта "Формирование комфортной городской среды" за первое полугодие 2017 года для обеспечения мониторинга и общественного контроля | 1 августа 2017 г. (далее в соответствии со сроками, установленными соглашениями, заключенными Минстроем России с субъектами Российской Федерации) | ||
Размещены в ГИС ЖКХ органами власти субъектов Российской Федерации утвержденные государственные программы субъектов Российской Федерации по благоустройству на 2018 - 2022 годы | |||
Утверждена методика оценки качества городской среды "Индекс качества городской среды" | |||
Утвержден порядок формирования Федерального реестра лучших реализованных практик (проектов) по благоустройству, в том числе определен информационный ресурс, на котором будет осуществляться ведение реестра | |||
Объявлен конкурс по отбору в 2017 году проектов по благоустройству, представляемых субъектами Российской Федерации в целях формирования Федерального реестра лучших реализованных практик (проектов) по благоустройству | |||
Принято решение об условиях предоставления средств федерального бюджета в 2018 году и их размере в целях финансирования мероприятий Приоритетного проекта <11> | |||
Проведена промежуточная оценка степени достижения субъектами Российской Федерации - получателями федеральной субсидии на благоустройство показателей "количество дворовых территорий, благоустроенных с участием средств федерального бюджета", "количество общественных территорий, благоустроенных с участием средств федерального бюджета", "количество городских парков, благоустроенных с участием средств федерального бюджета" | |||
Проведена стратегическая оценка реализации Приоритетного проекта в 2017 году и, при необходимости, подготовлены корректировки настоящего паспорта, в том числе в части уточнения условий предоставления и использования средств федерального бюджета в целях финансирования мероприятий Приоритетного проекта | |||
Завершен прием заявок субъектов Российской Федерации на конкурс по отбору в 2017 году проектов по благоустройству, представляемых субъектами Российской Федерации в целях формирования Федерального реестра лучших реализованных практик (проектов) по благоустройству | |||
Принято решение о выделении средств федерального бюджета в 2018 году и их размере в целях финансирования мероприятий Приоритетного проекта, а также о распределении <12> | |||
Разработан проект постановления Правительства Российской Федерации о предоставлении средств федерального бюджета в 2018 году в целях финансирования мероприятий Приоритетного проекта <13> | |||
Размещены в ГИС ЖКХ органами местного самоуправления муниципальные программы по благоустройству на 2018 - 2022 годы | |||
Проект постановления Правительства Российской Федерации о предоставлении средств федерального бюджета в 2018 году в целях финансирования мероприятий Приоритетного проекта рассмотрен на Проектном комитете | |||
Принято постановления Правительства Российской Федерации о предоставлении средств федерального бюджета в 2018 году в целях финансирования мероприятий Приоритетного проекта | |||
Подведены и опубликованы на сайте Минстроя России итоги конкурса по отбору в 2017 году проектов по благоустройству, представляемых субъектами Российской Федерации в целях формирования Федерального реестра лучших реализованных практик (проектов) по благоустройству | |||
Составлен и опубликован на сайте Минстроя России рейтинг благоустроенности муниципальных образований в соответствии с утвержденной методикой "Индекс качества городской среды" по итогам 2017 года | |||
Проведена актуализация методических документов Минстроя России в целях синхронизации с условиями предоставления средств федерального бюджета в 2018 году в целях финансирования мероприятий Приоритетного проекта | |||
Подготовлен доклад о результатах мониторинга реализации в 2017 году плана-графика ремонта объектов федеральной собственности (административных зданий) и благоустройству прилегающих территорий и подготовлены (при необходимости) предложения по его актуализации | |||
По итогам конкурса 2017 года сформирован и опубликован на сайте Минстроя России Федеральный реестр лучших реализованных практик (проектов) по благоустройству | |||
Проведена оценка исполнения субъектами Российской Федерации соглашений о предоставлении в 2017 году федеральной субсидии на благоустройство | |||
Проведена оценка исполнения субъектами Российской Федерации соглашений о предоставлении в 2017 году федеральной субсидии на парки | |||
Заключены соглашения между Минстроем России и субъектами Российской Федерации о предоставлении средств федерального бюджета в 2018 году в целях финансирования мероприятий Приоритетного проекта | |||
Проведена актуализация библиотеки лучших практик реализации проектов по благоустройству в субъектах Российской Федерации по итогам анализа проектов 2017 года | |||
Проведена промежуточная оценка выполнения субъектами Российской Федерации - получателями средств федерального бюджета в 2018 году в целях финансирования мероприятий Приоритетного проекта степени (хода) выполнения ими условий соглашений, заключенных с Минстроем России | |||
Объявлен конкурс по отбору в 2018 году проектов по благоустройству, представляемых субъектами Российской Федерации в целях формирования Федерального реестра лучших реализованных практик (проектов) по благоустройству | |||
Принято решение об условиях предоставления средств федерального бюджета в 2019 году в целях финансирования мероприятий Приоритетного проекта <14> | |||
Проведена стратегическая оценка реализации Приоритетного проекта в 2018 году и, при необходимости, подготовлены корректировки настоящего паспорта, в том числе в части уточнения условий предоставления и использования средств федерального бюджета в целях финансирования мероприятий Приоритетного проекта | |||
Завершен прием заявок субъектов Российской Федерации на конкурс по отбору в 2018 году проектов по благоустройству, представляемых субъектами Российской Федерации в целях формирования Федерального реестра лучших реализованных практик (проектов) по благоустройству | |||
Принято решение о выделении в 2019 году средств федерального бюджета в целях финансирования мероприятий Приоритетного проекта, а также о распределении <15> | |||
Разработан проект постановления Правительства Российской Федерации о предоставлении в 2019 году средств федерального бюджета в целях финансирования мероприятий Приоритетного проекта <16> | |||
Реализация в 2018 году федеральными органами исполнительной власти, у которых на вещном праве находится федеральное имущество (административные здания и прилегающие территории), планов-графиков реализации мероприятий по ремонту объектов федеральной собственности (административных зданий) и благоустройству прилегающих территорий в период 2017 - 2020 годов | |||
Проект постановления Правительства Российской Федерации о предоставлении в 2019 году средств федерального бюджета в целях финансирования мероприятий Приоритетного проекта рассмотрен на Проектном комитете | |||
Принято постановления Правительства Российской Федерации о предоставлении в 2019 году средств федерального бюджета в целях финансирования мероприятий Приоритетного проекта | |||
Подведены и опубликованы на сайте Минстроя России итоги конкурса по отбору в 2018 году проектов по благоустройству, представляемых субъектами Российской Федерации в целях формирования Федерального реестра лучших реализованных практик (проектов) по благоустройству | |||
Подготовлен доклад о результатах мониторинга реализации в 2018 году плана-графика ремонта объектов федеральной собственности (административных зданий) и благоустройству прилегающих территорий и подготовлены (при необходимости) предложения по его актуализации | |||
По итогам конкурса 2018 года актуализирован и опубликован на сайте Минстроя России Федеральный реестр лучших реализованных практик (проектов) по благоустройству | |||
Проведена оценка исполнения субъектами Российской Федерации соглашений об предоставлении в 2018 году средств федерального бюджета в целях финансирования мероприятий Приоритетного проекта | |||
Заключены соглашения между Минстроем России и субъектами Российской Федерации о предоставлении в 2019 году средств федерального бюджета в целях финансирования мероприятий Приоритетного проекта | |||
Составлен и опубликован на сайте Минстроя России рейтинг благоустроенности муниципальных образований в соответствии с утвержденной методикой "Индекс качества городской среды" по итогам 2018 года | |||
Проведена актуализация библиотеки лучших практик реализации проектов по благоустройству в субъектах Российской Федерации по итогам анализа проектов 2018 года | |||
Проведена промежуточная оценка выполнения субъектами Российской Федерации - получателями средств федерального бюджета в 2019 году в целях финансирования мероприятий Приоритетного проекта степени (хода) выполнения ими условий соглашений, заключенных с Минстроем России | |||
Объявлен конкурс по отбору в 2019 году проектов по благоустройству, представляемых субъектами Российской Федерации в целях формирования Федерального реестра лучших реализованных практик (проектов) по благоустройству | |||
Принято решение об условиях предоставления средств федерального бюджета в 2020 году и их размере в целях финансирования мероприятий Приоритетного проекта <17> | |||
Проведена стратегическая оценка реализации Приоритетного проекта в 2019 году и, при необходимости, подготовлены корректировки настоящего паспорта, в том числе в части уточнения условий предоставления и использования средств федерального бюджета в целях финансирования мероприятий Приоритетного проекта | |||
Завершен прием заявок субъектов Российской Федерации на конкурс по отбору в 2019 году проектов по благоустройству, представляемых субъектами Российской Федерации в целях формирования Федерального реестра лучших реализованных практик (проектов) по благоустройству | |||
Принято решение о выделении средств федерального бюджета в 2020 году средств федерального бюджета в целях финансирования мероприятий Приоритетного проекта, а также о распределении <18> | |||
Разработан проект постановления Правительства Российской Федерации о предоставлении средств федерального бюджета в 2020 году в целях финансирования мероприятий Приоритетного проекта <19> | |||
Реализация в 2019 году федеральными органами исполнительной власти, у которых на вещном праве находится федеральное имущество (административные здания и прилегающие территории), планов-графиков реализации мероприятий по ремонту объектов федеральной собственности (административных зданий) и благоустройству прилегающих территорий в период 2017 - 2020 годов | |||
Проект постановления Правительства Российской Федерации о предоставлении средств федерального бюджета в 2020 году в целях финансирования мероприятий Приоритетного проекта рассмотрен на Проектном комитете | |||
Принято постановления Правительства Российской Федерации о предоставлении средств федерального бюджета в 2020 году в целях финансирования мероприятий Приоритетного проекта | |||
Подведены и опубликованы на сайте Минстроя России итоги конкурса по отбору в 2019 году проектов по благоустройству, представляемых субъектами Российской Федерации в целях формирования Федерального реестра лучших реализованных практик (проектов) по благоустройству | |||
Подготовлен доклад о результатах мониторинга реализации в 2019 году плана-графика ремонта объектов федеральной собственности (административных зданий) и благоустройству прилегающих территорий и подготовлены (при необходимости) предложения по его актуализации | |||
По итогам конкурса 2019 года актуализирован и опубликован на сайте Минстроя России Федеральный реестр лучших реализованных практик (проектов) по благоустройству | |||
Проведена оценка исполнения субъектами Российской Федерации соглашений об предоставлении в 2019 году средств федерального бюджета в целях финансирования мероприятий Приоритетного проекта | |||
Заключены соглашения между Минстроем России и субъектами Российской Федерации о предоставлении в 2020 году средств федерального бюджета в целях финансирования мероприятий Приоритетного проекта | |||
Составлен и опубликован на сайте Минстроя России рейтинг благоустроенности муниципальных образований в соответствии с утвержденной методикой "Индекс качества городской среды" по итогам 2019 года | |||
Проведена актуализация библиотеки лучших практик реализации проектов по благоустройству в субъектах Российской Федерации по итогам анализа проектов 2019 года | |||
Проведена промежуточная оценка выполнения субъектами Российской Федерации - получателями средств федерального бюджета в 2020 году в целях финансирования мероприятий Приоритетного проекта степени (хода) выполнения ими условий соглашений, заключенных с Минстроем России | |||
Объявлен конкурс по отбору в 2020 году проектов по благоустройству, представляемых субъектами Российской Федерации в целях формирования Федерального реестра лучших реализованных практик (проектов) по благоустройству | |||
Завершен прием заявок субъектов Российской Федерации на конкурс по отбору в 2020 году проектов по благоустройству, представляемых субъектами Российской Федерации в целях формирования Федерального реестра лучших реализованных практик (проектов) по благоустройству | |||
Подведены и опубликованы на сайте Минстроя России итоги конкурса по отбору в 2020 году проектов по благоустройству, представляемых субъектами Российской Федерации в целях формирования Федерального реестра лучших реализованных практик (проектов) по благоустройству | |||
По итогам конкурса 2020 года актуализирован и опубликован на сайте Минстроя России Федеральный реестр лучших реализованных практик (проектов) по благоустройству | |||
Подготовлен доклад о результатах мониторинга реализации в 2020 году плана-графика ремонта объектов федеральной собственности (административных зданий) и благоустройству прилегающих территорий и подготовлены (при необходимости) предложения по его актуализации | |||
Проведена оценка исполнения субъектами Российской Федерации соглашений об предоставлении в 2020 средств федерального бюджета в целях финансирования мероприятий Приоритетного проекта | |||
--------------------------------
<11> В случае, если в ходе формирования проекта федерального бюджета будут учтены предложения Минстроя России по выделению соответствующих средств.
<12> В случае, если в ходе формирования проекта федерального бюджета будут учтены предложения Минстроя России по выделению соответствующих средств.
<13> Здесь и далее в пунктах, касающихся вопросов предоставления средств федерального бюджета в целях финансирования мероприятий Приоритетного проекта, мероприятия реализуются с учетом сроков, определенных в соответствии с бюджетным законодательством, в случае принятия в рамках бюджетного процесса решения о выделении соответствующих средств.
<14> В случае, если в ходе формирования федерального бюджета будут учтены предложения Минстроя России по выделению соответствующих средств.
<15> В случае, если в ходе формирования проекта федерального бюджета будут учтены предложения Минстроя России по выделению соответствующих средств.
<16> Здесь и далее в пунктах, касающихся вопросов предоставления средств федерального бюджета в целях финансирования мероприятий Приоритетного проекта, мероприятия реализуются с учетом сроков, определенных в соответствии с бюджетным законодательством, в случае принятия в рамках бюджетного процесса решения о выделении соответствующих средств.
<17> В случае, если в ходе формирования федерального бюджета будут учтены предложения Минстроя России по выделению соответствующих средств.
<18> В случае, если в ходе формирования проекта федерального бюджета будут учтены предложения Минстроя России по выделению соответствующих средств.
<19> Здесь и далее в пунктах, касающихся вопросов предоставления средств федерального бюджета в целях финансирования мероприятий Приоритетного проекта, мероприятия реализуются с учетом сроков, определенных в соответствии с бюджетным законодательством, в случае принятия в рамках бюджетного процесса решения о выделении соответствующих средств.
4. Бюджет приоритетного проекта
Поддержка государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды | 20 000,00 <20> | ||||||
7 500 <21> | |||||||
В том числе местные бюджеты органов местного самоуправления <22> | |||||||
Поддержка обустройства мест массового отдыха населения (городских парков) | 500,00 <23> | ||||||
Местные бюджеты органов местного самоуправления <24> | |||||||
Местные бюджеты органов местного самоуправления <25> | |||||||
--------------------------------
<20> Здесь и далее по 2019, 2020 годам, а также по итоговой сумме объем средств будет уточняться в соответствии с принятыми и отраженными в федеральном бюджете в установленном порядке решениями о финансировании приоритетного проекта.
<21> Здесь и далее по 2019, 2020 годам, а также по итоговой сумме объем средств будет уточняться в соответствии с принятыми и отраженными в федеральном, региональных, местных бюджетах в установленном порядке решениями о финансировании приоритетного проекта.
<22> Реализация проекта предполагает софинансирование органами местного самоуправления по решению субъекта Российской Федерации. Размер средств определяется в нормативном правовом акте субъекта Российской Федерации, устанавливающего расходное обязательство субъекта Российской Федерации.
<23> Указанные средства в соответствии с Федеральным законом от 19 декабря 2016 г. N 415-ФЗ "О федеральном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов" прямо не включены в состав расходов по приоритетному проекту и учитываются в бюджете отдельно.
<24> Реализация проекта предполагает софинансирование органами местного самоуправления по решению субъекта Российской Федерации. Размер средств определяется в нормативном правовом акте субъекта Российской Федерации, устанавливающим расходное обязательство субъекта Российской Федерации.
<25> Реализация проекта предполагает софинансирование органами местного самоуправления по решению субъекта Российской Федерации. Размер средств определяется в нормативном правовом акте субъекта Российской Федерации, устанавливающего расходное обязательство субъекта Российской Федерации.
5. Ключевые риски и возможности
6. Описание приоритетного проекта
Государственная программа Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" (утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 323) | |
"Комплексное развитие моногородов", "Безопасные и качественные дороги", "Обеспечение качества жилищно-коммунальных услуг" | |
Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг" | |
Ограничения: наличие стратегических рисков реализации проекта, указанных в соответствующем разделе проектного предложения. Предложения по форме реализации Проекта - Программы: создание в Минстрое России проектного офиса в виде структурного подразделения Минстроя России - Департамента городской среды |
ОБОСНОВАНИЕ ПАСПОРТА ПРИОРИТЕТНОГО ПРОЕКТА
"Формирование комфортной городской среды"
Современные тренды, такие, как смена технологического уклада, эффективное использование всех видов ресурсов (электричество, газ, вода, тепло, пространство, время), активное внедрение информационных технологий ведут к необходимости качественной перестройки городской среды.
Современный горожанин воспринимает всю территорию города как единое пространство и ожидает от него безопасности, комфорта, функциональности и эстетики. Рационально выстроенная городская среда позволяет снизить социальную напряженность, на освещенных людных улицах ниже уровень преступности, при наличии безопасных и современных спортивных площадок увеличивается доля населения, регулярно занимающегося спортом, снижается уровень заболеваемости. В комфортных, современных и безопасных районах городов формируются творческие и интеллектуальные кластеры, создаются новые точки притяжения талантливых людей, растет востребованность недвижимости, за счет повышения спроса на бытовые услуги создаются новые рабочие места.
Сегодня горожанину важно, как обеспечено освещение улиц, обустроены тротуары и общественные пространства, его интересует качество уборки улиц, своевременная и безопасная утилизация коммунальных отходов.
Вместе с тем понятных требований к организации современного городского пространства, в том числе, предполагающих вовлечение в этот процесс самих граждан, а также программы их достижения в настоящее время в России нет. Существующие программы благоустройства носят точечный, несистемный характер, не имеют критериев оценки эффективности и даже минимальных параметров необходимых работ. Мероприятия в части повышения показателей доступности среды для маломобильных групп, как правило, направлены на обеспечение доступности лишь отдельных объектов.
В этой связи важно сформировать и поддержать на государственном уровне не только тренд создания комфортной городской среды, но и определить ее ключевые параметры.
2. Методика расчета показателей проекта
3. Структурная декомпозиция результатов проекта
Муниципальными образованиями на территории Российской Федерации приняты (актуализированы действующие) новые современные правила благоустройства, соответствующие федеральным методическим рекомендациям | 1. Утверждены Методические рекомендации по подготовке муниципальных правил благоустройства. 2. Муниципальными образованиями на территории Российской Федерации приняты (актуализированы действующие) новые современные правила благоустройства, соответствующие федеральным методическим рекомендациям. 3. Субъектами Российской Федерации осуществлена проверка соответствия утвержденных муниципалитетами правил благоустройства на предмет соответствия федеральным методическим рекомендациям. 4. Минстроем России осуществлена выборочная проверка соответствия утвержденных муниципалитетами правил благоустройства на предмет соответствия федеральным методическим рекомендациям. | |
Разработана и внедрена система оценки качества городской среды и проведена оценка качества городской среды с формированием индекса качества городской среды | 1. Утверждена методика оценки качества городской среды "Индекс качества городской среды". 2. Проведена оценка качества городской среды муниципальных образований <26>. 3. Сформирован индекс качества городской среды по конкретному муниципальному образованию и в целом субъекту Российской Федерации. 4. Опубликован рейтинг муниципальных образований и субъектов Российской Федерации на основе индекса качества городской среды. | |
На территории Российской Федерации в период с 2017 по 2020 годы в рамках исполнения региональных и муниципальных программ (сформированных на уровне населенных пунктов с численностью населения 1000 и более человек) по благоустройству, финансируемых в том числе за счет средств субсидий из федерального бюджета, реализованы первоочередные мероприятия по формированию комфортной городской среды | 1. Принято решение о выделении средств федерального бюджета на предоставление федеральной субсидии на благоустройство, федеральной субсидии на парки. 2. Принято постановление Правительства Российской Федерации об утверждении правил предоставления федеральной субсидии на благоустройство, правил предоставления и распределения субсидии на парки. 3. Заключены соглашения с субъектами Российской Федерации о предоставлении федеральной субсидии на благоустройство, федеральной субсидии на парки. 4. Запущена система мониторинга за исполнением субъектами Российской Федерации соглашений о предоставлении федеральной субсидии на благоустройство, федеральной субсидии на парки. 5. Минстроем России утверждены Методические рекомендации по подготовке региональных (муниципальных) программ по благоустройству, утверждение и реализация которых является условием использования федеральной субсидии на благоустройство. 6. Субъектами Российской Федерации предоставлены отчеты о реализации соглашений о предоставлении федеральной субсидии на благоустройство, федеральной субсидии на парки. 7. Минстроем России проведена проверка отчета субъектов Российской Федерации о реализации соглашений о предоставлении федеральной субсидии на благоустройство, федеральной субсидии на парки. | |
За период с 2017 по 2020 годы проведено обучение не менее 2000 человек (в среднем по 23 представителя от каждого субъекта Российской Федерации) из числа представителей региональных проектных групп, муниципальных образований, на территории которых будут реализовываться проекты по благоустройству, а также лиц, ответственных за реализацию отобранных проектов по благоустройству. | 1. Разработана и Минстроем России утверждена программа обучения "Создание комфортной городской среды". 2. Собраны заявки субъектов Российской Федерации на проведение обучения их представителей. 3. Проведено обучение представителей субъектов Российской Федерации. | |
В период с 2017 по 2020 годы по итогам проведения Минстроем России ежегодного конкурса лучших практик по реализации проектов благоустройства сформирован Федеральный реестр лучших реализованных практик (проектов) по благоустройству в составе не менее 400 фактически реализованных проектов по благоустройству, в том числе ежегодно по 100 проектов по благоустройству. | 1. Минстроем России объявлен конкурс по отбору проектов по благоустройству в целях формирования Федерального реестра лучших реализованных практик (проектов) по благоустройству. 2. Субъектами Российской Федерации представлены проекты по благоустройству в целях формирования Федерального реестра лучших реализованных практик (проектов) по благоустройству. 3. Минстроем России подведены итоги конкурса по отбору проектов по благоустройству в целях формирования Федерального реестра лучших реализованных практик (проектов) по благоустройству. 4. Минстроем России сформирован и размещен в открытом доступе Федеральный реестр лучших реализованных практик (проектов) по благоустройству. |
--------------------------------
<26> На первом этапе (2017 - 2018 годы) данное ранжирование будет осуществлено в отношении населенных пунктов с численностью 1000 и более человек.
4. Обоснование достижения показателей проекта
В 2017 году за счет выделенного объема средств федерального бюджета в размере 20 500 млрд. рублей планируется привлечь средств консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации в общем объеме 6 645 млрд. рублей.
Начиная с 2018 года до 2020 года объем средств федерального бюджета прогнозно обозначен в размере 20000 млрд. рублей ежегодно и за счет него предусматривается финансирование мероприятий по созданию комфортной городской среды в качестве субсидий федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, а также из бюджетов субъектов Российской Федерации в размере ориентировочно 7 500 млрд. рублей ежегодно.
5. Календарный план-график проекта
19 сентября 2016 г. <27> | ||||||
Формирование перечня территорий, подлежащих комплексному и устойчивому развитию в первоочередном порядке по инициативе органа местного самоуправления в рамках реализации Федерального закона N 373-ФЗ во исполнение поручения Правительства Российской Федерации от 8 июля 2016 г. N ДК-П9-4051 | 8 июля 2016 г. <28> | Перечни территорий, подлежащих комплексному и устойчивому развитию в первоочередном порядке по инициативе органа местного самоуправления | Субъекты Российской Федерации, органы местного самоуправления | |||
Принятие решения о выделении средств федерального бюджета на предоставление в 2017 году федеральных субсидий на благоустройство, парки в рамках реализации Приоритетного проекта <29> | ||||||
Разработка проекта постановления Правительства Российской Федерации об утверждении правил предоставления и распределения федеральной субсидии на благоустройство | ||||||
Принятие федерального комплекса мер по информационно-разъяснительной работе среди граждан в целях популяризации и вовлечения их в реализацию проектов благоустройству на 2017 - 2020 годы | ||||||
Формирование первой редакции библиотеки лучших практик реализации проектов по благоустройству в субъектах Российской Федерации | ||||||
Подготовка проекта Методических рекомендаций по подготовке муниципальных правил благоустройства | ||||||
Подготовка проекта Методических рекомендаций по подготовке региональных (муниципальных) программ по благоустройству на 2017 год, утверждение и реализация которых является условием использования федеральной субсидии на благоустройство | ||||||
Подготовка проекта Методических рекомендаций по подготовке региональных (муниципальных) программ по благоустройству на 2018 - 2022 годы утверждение и реализация которых является условием использования федеральной субсидии на благоустройство | ||||||
Подготовка проекта методики оценки качества городской среды "Индекс качества городской среды" | ||||||
Формирование сводного перечня территорий, подлежащих комплексному и устойчивому развитию в первоочередном порядке по инициативе органа местного самоуправления в рамках реализации Федерального закона N 373-ФЗ во исполнение поручения Правительства Российской Федерации от 8 июля 2016 г. N ДК-П9-4051 | Сводный перечень территорий, подлежащих комплексному и устойчивому развитию в первоочередном порядке по инициативе органа местного самоуправления | Минстрой России с участием субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления | ||||
Согласование и принятие постановления Правительства Российской Федерации об утверждении правил предоставления и распределения субсидии на благоустройство | Аппарат Правительства Российской Федерации | |||||
Утверждение Методических рекомендаций по подготовке муниципальных правил благоустройства | ||||||
Утверждение Методических рекомендаций по подготовке региональных (муниципальных) программ по благоустройству на 2017 год, утверждение и реализация которых является условием использования федеральной субсидии на благоустройство | ||||||
Утверждение Методических рекомендаций по подготовке региональных (муниципальных) программ по благоустройству на 2018 - 2022 годы утверждение и реализация которых является условием использования федеральной субсидии на благоустройство | ||||||
Подготовка проекта постановления Правительства Российской Федерации об утверждении и распределении федеральной субсидии на парки | ||||||
Принятие региональных комплексов мер по информационно-разъяснительной работе среди граждан в целях популяризации и вовлечения их в реализацию проектов по благоустройству на 2017 - 2020 годы | ||||||
Принятие постановления Правительства Российской Федерации об утверждении и распределении федеральной субсидии на парки | ||||||
Заключение с субъектами Российской Федерации соглашений о предоставлении федеральной субсидии на благоустройство в 2017 году | Субъекты Российской Федерации | |||||
Заключение с субъектами Российской Федерации соглашений о предоставлении федеральной субсидии на парки в 2017 году | Субъекты Российской Федерации | |||||
Подготовка изменений в законодательство Российской Федерации в части уточнения полномочий органов местного самоуправления принимать решения о порядке и условиях привлечения собственников (законных владельцев) зданий, строений, сооружений, помещений в указанных объектах, к содержанию прилегающих к ним территорий | ||||||
Разработка и внедрение функционала Межведомственного портала по управлению государственной собственностью в сети Интернет (МВ-Портал), позволяющий правообладателям административных зданий, находящихся в федеральной собственности, с помощью функционала "личных кабинетов" размещать информацию о состоянии административных зданий (нормативное/не нормативное), а также планах-графиках приведения этих зданий в нормативное состояние | Росимущество с участием заинтересованных федеральных органов исполнительной власти | |||||
Проведение обучения представителей субъектов Российской Федерации (не менее 250 человек) по вопросам создания комфортной городской среды в 2017 году | ||||||
Подготовка проекта порядка формирования и ведения Федерального реестра лучших реализованных практик (проектов) по благоустройству, в том числе определен информационный ресурс, на котором будет осуществляться ведение реестра | ||||||
Проведение обсуждения проекта методики оценки качества городской среды "Индекс качества городской среды" | эксперты, представители общественных организаций | |||||
Доработка проекта методики оценки качества городской среды "Индекс качества городской среды" | эксперты, представители общественных организаций | |||||
Доработка ГИС ЖКХ в сфере жилищно-коммунального хозяйства в части создания модуля, предусматривающего размещение в ней утвержденных государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды, обеспечения мониторинга их реализации и общественного контроля, а также возможность обсуждения гражданами в ГИС ЖКХ реализации таких программ | ||||||
Внесение изменений в совместный приказ Минкомсвязи России и Минстроя России от 29 февраля 2016 г. N 74/114/пр "Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства", предусматривающих обязанность органов власти размещать в ГИС ЖКХ государственные программы субъектов Российской Федерации и муниципальные программы формирования современной городской среды и отчеты о реализации мероприятий приоритетного проекта "Формирование комфортной городской среды" для обеспечения мониторинга и общественного контроля | ||||||
Размещение в ГИС ЖКХ органами власти субъектов Российской Федерации утвержденных государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды 2017 года и отчетов о реализации мероприятий приоритетного проекта "Формирование комфортной городской среды" за первое полугодие 2017 года для обеспечения мониторинга и общественного контроля | ||||||
Размещение в ГИС ЖКХ органами власти субъектов Российской Федерации утвержденных государственных программ субъектов Российской Федерации по благоустройству на 2018 - 2022 годы | ||||||
Обсуждение и утверждение порядка формирования и ведения Федерального реестра лучших реализованных практик (проектов) по благоустройству, в том числе определен информационный ресурс, на котором будет осуществляться ведение реестра | ||||||
Дополнительное обсуждение и утверждение методики оценки качества городской среды "Индекс качества городской среды" | ||||||
Приняты изменения в законодательство Российской Федерации в части уточнения полномочий органов местного самоуправления принимать решения о порядке и условиях привлечения собственников (законных владельцев) зданий, строений, сооружений, помещений в указанных объектах, к содержанию прилегающих к ним территорий | ||||||
Подготовка и рассмотрение на Проектном комитете планов-графиков реализации мероприятий по ремонту объектов, находящихся в федеральной собственности и благоустройству прилегающих территорий в 2017 - 2020 годах | Росимущество с участием правообладателей объектов федеральной собственности (административных зданий) | |||||
Проведение промежуточной оценки исполнения субъектами Российской Федерации соглашений о предоставлении федеральной субсидии на благоустройство и степени (хода) исполнения ими условий соглашений, заключенных с Минстроем России | ||||||
Проведение промежуточной оценки исполнения субъектами Российской Федерации соглашений о предоставлении федеральной субсидии на парки и степени (хода) исполнения ими условий соглашений, заключенных с Минстроем России | ||||||
Дополнение паспорта проекта показателями "количество дворовых территорий, благоустроенных с участием средств федерального бюджета", "количество общественных территорий, благоустроенных с участием средств федерального бюджета", "количество городских парков, благоустроенных с участием средств федерального бюджета" на основании утвержденных муниципальных программ формирования комфортной городской среды в 2017 году в рамках реализации постановления Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2017 г. N 169 | ||||||
Запуск системы оценки качества городской среды "Индекс качества городской среды" в 2017 году | ||||||
Принятие решения об условиях предоставления средств федерального бюджета в 2018 году в целях финансирования мероприятий Приоритетного проекта <30> | Минстрой России | |||||
Объявление конкурса по отбору в 2017 году проектов по благоустройству, представляемых субъектами Российской Федерации в целях формирования Федерального реестра лучших реализованных практик (проектов) по благоустройству | ||||||
Прием заявок субъектов Российской Федерации на конкурс по отбору в 2017 году проектов по благоустройству, представляемых субъектами Российской Федерации в целях формирования Федерального реестра лучших реализованных практик (проектов) по благоустройству | ||||||
Проведена промежуточная оценка степени достижения субъектами Российской Федерации - получателями федеральной субсидии на благоустройство показателей "количество дворовых территорий, благоустроенных с участием средств федерального бюджета", "количество общественных территорий, благоустроенных с участием средств федерального бюджета", "количество городских парков, благоустроенных с участием средств федерального бюджета" | ||||||
Принятие решения о выделении в 2018 году средств федерального бюджета в целях финансирования мероприятий Приоритетного проекта, а также о распределении <31> | Минстрой России | |||||
Проведение стратегической оценки реализации Приоритетного проекта в 2017 году, в том числе в части уточнения условий предоставления и использования средств федерального бюджета в целях финансирования мероприятий Приоритетного проекта | ||||||
Подготовка по итогам проведенной стратегической оценки хода реализации Приоритетного проекта в 2017 году, при необходимости, предложений по корректировке настоящего паспорта, в том числе в части уточнения условий предоставления средств федерального бюджета в целях финансирования мероприятий Приоритетного проекта и представление их в Проектный комитет | ||||||
Реализация в 2017 году федеральными органами исполнительной власти, у которых на вещном праве находится федеральное имущество (административные здания и прилегающие территории), планов-графиков реализации мероприятий по ремонту объектов федеральной собственности (административных зданий) и благоустройству прилегающих территорий в период 2017 - 2020 годов | Росимущество с участием заинтересованных федеральных органов исполнительной власти | |||||
Оценка заявок субъектов Российской Федерации и подведение итогов конкурса по отбору в 2017 году проектов по благоустройству, представляемых субъектами Российской Федерации в целях формирования Федерального реестра лучших реализованных практик (проектов) по благоустройству | ||||||
Размещение в ГИС ЖКХ органами местного самоуправления Российской Федерации утвержденных муниципальных программ по благоустройству на 2018 - 2022 годы | ||||||
Формирование и опубликование на сайте Минстроя России по итогам конкурса 2017 года Федерального реестра лучших реализованных практик (проектов) по благоустройству | ||||||
Организация обработки полученных данных, подведение итогов и размещение на сайте Минстроя России результатов проведенной в 2017 году оценки качества городской среды "Индекс качества городской среды" | ||||||
Разработка проектов постановлений Правительства Российской Федерации в целях осуществления финансирования мероприятий Приоритетного проекта <32> | ||||||
Рассмотрение Проектным комитетом предложений по корректировке настоящего паспорта в 2018 году (в случае, если осуществлялась их подготовка) и принятие по ним решений | ||||||
В случае принятия Проектным комитетом предложений по корректировке Приоритетного проекта в 2018 году, доработка настоящего паспорта | ||||||
Подведение итогов проведения в 2017 году информационно-разъяснительной работы среди граждан в целях популяризации и вовлечения их в реализацию проектов по благоустройству на 2017 - 2020 годы | Отчет Минстроя России, отчеты субъектов Российской Федерации | |||||
Проведение оценки исполнения субъектами Российской Федерации соглашений о предоставлении федеральной субсидии на благоустройство по итогам 2017 года (принятие отчетов субъектов Российской Федерации) | Субъекты Российской Федерации | |||||
Проведение оценки исполнения субъектами Российской Федерации соглашений о предоставлении федеральной субсидии на парки по итогам 2017 года (принятие отчетов субъектов Российской Федерации) | Субъекты Российской Федерации | |||||
Проведение оценки исполнения в 2017 году плана-графика ремонта объектов федеральной собственности (административных зданий) и благоустройства прилегающих территорий и подготовлены (при необходимости) предложения по его актуализации <33> | Росимущество с участием заинтересованных федеральных органов исполнительной власти | |||||
Подготовка актуализированных версий методических документов Минстроя России в целях синхронизации с условиями предоставления средств федерального бюджета в целях финансирования Приоритетного проекта в 2018 году | ||||||
Принятие постановлений Правительства Российской Федерации в целях осуществления финансирования Приоритетного проекта | ||||||
Заключение соглашений с субъектами Российской Федерации о предоставлении средств федерального бюджета в целях финансирования мероприятий Приоритетного проекта в 2018 году | Субъекты Российской Федерации | |||||
Проведение актуализации библиотеки лучших практик реализации проектов по благоустройству в субъектах Российской Федерации по итогам анализа проектов 2017 года | ||||||
Проведение промежуточной оценки выполнения субъектами Российской Федерации - получателями средств федерального бюджета в 2018 году степени (хода) исполнения соглашений, заключенных с Минстроем России | ||||||
Запуск системы оценки качества городской среды "Индекс качества городской среды" в 2018 году | ||||||
Объявление конкурса по отбору в 2018 году проектов по благоустройству, представляемых субъектами Российской Федерации в целях формирования Федерального реестра лучших реализованных практик (проектов) по благоустройству | ||||||
Прием заявок субъектов Российской Федерации на конкурс по отбору в 2018 году проектов по благоустройству, представляемых субъектами Российской Федерации в целях формирования Федерального реестра лучших реализованных практик (проектов) по благоустройству | ||||||
Принятие решения об условиях предоставления средств федерального бюджета в 2019 году и их размере в целях финансирования мероприятий Приоритетного проекта <34> | Минстрой России | |||||
Проведение стратегической оценки реализации Приоритетного проекта в 2018 году | ||||||
Подготовка по итогам проведенной стратегической оценки хода реализации Приоритетного проекта в 2018 году при необходимости, предложений по корректировке настоящего паспорта, в том числе в части уточнения условий предоставления средств федерального бюджета на финансирование мероприятий Приоритетного проекта и их представление в Проектный комитет <35> | ||||||
Принятие решения о выделении в 2019 году средств федерального бюджета в целях финансирования мероприятий Приоритетного проекта, а также о распределении <36> | Минстрой России | |||||
Реализация в 2018 году федеральными органами исполнительной власти, у которых на вещном праве находится федеральное имущество (административные здания и прилегающие территории), планов-графиков реализации мероприятий по ремонту объектов федеральной собственности (административных зданий) и благоустройству прилегающих территорий в период 2017 - 2020 годов | Росимущество с участием заинтересованных федеральных органов исполнительной власти | |||||
Принятие постановлений Правительства Российской Федерации в целях осуществления финансирования Приоритетного проекта | ||||||
Оценка заявок субъектов Российской Федерации и подведение итогов конкурса по отбору в 2018 году проектов по благоустройству, представляемых субъектами Российской Федерации в целях формирования Федерального реестра лучших реализованных практик (проектов) по благоустройству | ||||||
Подведение итогов проведения в 2018 году информационно-разъяснительной работы среди граждан в целях популяризации и вовлечения их в реализацию проектов по благоустройству на 2017 - 2020 годы | Отчет Минстроя России, отчеты субъектов Российской Федерации | |||||
Проведение оценки исполнения субъектами Российской Федерации соглашений о предоставлении средств федерального бюджета в целях финансирования мероприятий Приоритетного проекта по итогам 2018 года (принятие отчетов субъектов Российской Федерации) | Субъекты Российской Федерации | |||||
Проведение оценки исполнения в 2018 году плана-графика ремонта объектов федеральной собственности (административных зданий) и благоустройства прилегающих территорий и подготовлены (при необходимости) предложения по его актуализации <37> | Росимущество с участием заинтересованных федеральных органов исполнительной власти | |||||
Подготовка актуализированных версий методических документов Минстроя России в целях синхронизации с условиями предоставления средств федерального бюджета в целях финансирования мероприятий Приоритетного проекта | ||||||
Принятие постановлений Правительства Российской Федерации в целях осуществления финансирования мероприятий Приоритетного проекта в 2019 году | ||||||
Заключение соглашений с субъектами Российской Федерации о предоставлении средств федерального бюджета в целях финансирования мероприятий Приоритетного проекта в 2019 году | Субъекты Российской Федерации | |||||
Проведение актуализации библиотеки лучших практик реализации проектов по благоустройству в субъектах Российской Федерации по итогам анализа проектов 2018 года | ||||||
Проведение промежуточной оценки выполнения субъектами Российской Федерации - получателями средств федерального бюджета в 2019 году степени (хода) исполнения соглашений, заключенных с Минстроем России | ||||||
Запуск системы оценки качества городской среды "Индекс качества городской среды" в 2019 году | ||||||
Объявление конкурса по отбору в 2019 году проектов по благоустройству, представляемых субъектами Российской Федерации в целях формирования Федерального реестра лучших реализованных практик (проектов) по благоустройству | ||||||
Прием заявок субъектов Российской Федерации на конкурс по отбору в 2019 году проектов по благоустройству, представляемых субъектами Российской Федерации в целях формирования Федерального реестра лучших реализованных практик (проектов) по благоустройству | ||||||
Принятие решения об условиях предоставления средств федерального бюджета в 2020 году и их размере в целях финансирования мероприятий Приоритетного проекта <38> | Минстрой России | |||||
Проведение стратегической оценки реализации Приоритетного проекта в 2019 году | ||||||
Подготовка по итогам проведенной стратегической оценки хода реализации Приоритетного проекта в 2019 году, при необходимости, предложений по корректировке настоящего паспорта, в том числе в части уточнения условий предоставления средств федерального бюджета на софинансирование мероприятий Приоритетного проекта <39> | ||||||
Принятие решения о выделении в 2020 году средств федерального бюджета в целях финансирования мероприятий Приоритетного проекта, а также о распределении <40> | Минстрой России | |||||
Реализация в 2019 году федеральными органами исполнительной власти, у которых на вещном праве находится федеральное имущество (административные здания и прилегающие территории), планов-графиков реализации мероприятий по ремонту объектов федеральной собственности (административных зданий) и благоустройству прилегающих территорий в период 2017 - 2020 годов | Росимущество с участием заинтересованных федеральных органов исполнительной власти | |||||
Принятие постановлений Правительства Российской Федерации в целях осуществления финансирования Приоритетного проекта | ||||||
Оценка заявок субъектов Российской Федерации и подведение итогов конкурса по отбору в 2019 году проектов по благоустройству, представляемых субъектами Российской Федерации в целях формирования Федерального реестра лучших реализованных практик (проектов) по благоустройству | ||||||
Подведение итогов проведения в 2019 году информационно-разъяснительной работы среди граждан в целях популяризации и вовлечения их в реализацию проектов по благоустройству на 2017 - 2020 годов | Отчет Минстроя России, отчеты субъектов Российской Федерации | субъекты Российской Федерации | ||||
Проведение оценки исполнения субъектами Российской Федерации соглашений о предоставлении средств федерального бюджета по итогам 2019 года (принятие отчетов субъектов Российской Федерации) | Субъекты Российской Федерации | |||||
Проведение оценки исполнения в 2019 году плана-графика ремонта объектов федеральной собственности (административных зданий) и благоустройства прилегающих территорий | Росимущество с участием заинтересованных федеральных органов исполнительной власти | |||||
Реализация в 2020 году федеральными органами исполнительной власти, у которых на вещном праве находится федеральное имущество (административные здания и прилегающие территории), планов-графиков реализации мероприятий по ремонту объектов федеральной собственности (административных зданий) и благоустройству прилегающих территорий в период 2017 - 2020 годов | Росимущество с участием заинтересованных федеральных органов исполнительной власти | |||||
Подготовка актуализированных версий методических документов Минстроя России в целях синхронизации с условиями предоставления средств федерального бюджета в целях финансирования Приоритетного проекта в 2020 году | ||||||
Заключение соглашений с субъектами Российской Федерации о предоставлении средств федерального бюджета в целях финансирования мероприятий Приоритетного проекта в 2020 году | Субъекты Российской Федерации | |||||
Проведение актуализации библиотеки лучших практик реализации проектов по благоустройству в субъектах Российской Федерации по итогам анализа проектов 2019 года | ||||||
Проведение промежуточной оценки выполнения субъектами Российской Федерации - получателями средств федерального бюджета в 2020 году степени (хода) исполнения соглашений, заключенных с Минстроем России | ||||||
Запуск системы оценки качества городской среды "Индекс качества городской среды" в 2020 году | ||||||
Объявление конкурса по отбору в 2020 году проектов по благоустройству, представляемых субъектами Российской Федерации в целях формирования Федерального реестра лучших реализованных практик (проектов) по благоустройству | ||||||
Прием заявок субъектов Российской Федерации на конкурс по отбору в 2020 году проектов по благоустройству, представляемых субъектами Российской Федерации в целях формирования Федерального реестра лучших реализованных практик (проектов) по благоустройству | ||||||
Оценка заявок субъектов Российской Федерации и подведение итогов конкурса по отбору в 2020 году проектов по благоустройству, представляемых субъектами Российской Федерации в целях формирования Федерального реестра лучших реализованных практик (проектов) по благоустройству | ||||||
Подведение итогов проведения в 2020 году информационно-разъяснительной работы среди граждан в целях популяризации и вовлечения их в реализацию проектов по благоустройству на 2017 - 2020 годы | Отчет Минстроя России, отчеты субъектов Российской Федерации | |||||
Проведение оценки исполнения субъектами Российской Федерации соглашений о предоставлении средств федерального бюджета по итогам 2020 года (принятие отчетов субъектов Российской Федерации) | Субъекты Российской Федерации | |||||
Проведение актуализации библиотеки лучших практик реализации проектов по благоустройству в субъектах Российской Федерации по итогам анализа проектов 2020 года | ||||||
Подготовлен итоговый отчет о реализации Приоритетного проекта | ||||||
--------------------------------
<27> За исключением срока начала реализации мероприятия, указанного в пункте 3 календарного плана-графика проекта, установленного с учетом соответствующего срока поручения Правительства Российской Федерации.
<28> Срок указан с учетом даты соответствующего поручения Правительства Российской Федерации.
<29> В случае, если в ходе формирования федерального бюджета будут учтены предложения Минстроя России по выделению соответствующих средств.
<30> В случае, если в ходе формирования федерального бюджета будут учтены предложения Минстроя России по выделению соответствующих средств.
<31> В случае принятия решения Проектным комитетом о продолжении финансирования мероприятий приоритетного проекта "Формирование комфортной городской среды" за счет средств федерального бюджета.
<32> При условии принятия решения о финансировании мероприятий Приоритетного проекта за счет средств федерального бюджета.
<33> В случае подготовки таких предложений реализуются мероприятия по рассмотрению и утверждению актуализированного графика.
<34> В случае, если в ходе формирования федерального бюджета будут учтены предложения Минстроя России по выделению соответствующих средств.
<35> В случае принятия решения о необходимости корректировки настоящего паспорта.
<36> В случае принятия решения Проектным комитетом о продолжении финансирования мероприятий приоритетного проекта "Формирование комфортной городской среды" за счет средств федерального бюджета.
<37> В случае подготовки таких предложений реализуются мероприятия по рассмотрению и утверждению актуализированного графика.
<38> В случае, если в ходе формирования федерального бюджета будут учтены предложения Минстроя России по выделению соответствующих средств.
<39> В случае принятия решения о необходимости корректировки настоящего паспорта.
<40> В случае принятия решения Проектным комитетом о продолжении финансирования мероприятий приоритетного проекта "Формирование комфортной городской среды" за счет средств федерального бюджета.
Тип (завершение этапа/контрольная точка результата/контрольная точка показателя) | ||||
Разработка проекта постановления Правительства Российской Федерации об утверждении правил предоставления федеральной субсидии на благоустройство | ||||
Сформированы и представлены в Минстрой России перечни территорий, подлежащих комплексному и устойчивому развитию в первоочередном порядке по инициативе органа местного самоуправления в рамках реализации Федерального закона N 373-ФЗ во исполнение поручения Правительства Российской Федерации от 8 июля 2016 г. N ДК-П9-4051 | ||||
Принято решение о выделении средств федерального бюджета на предоставление в 2017 году федеральной субсидии на благоустройство, парки в рамках реализации Приоритетного проекта | ||||
Разработан проект постановления Правительства Российской Федерации об утверждении правил предоставления и распределения федеральной субсидии на парки | ||||
Сформирован и представлен в Правительство Российской Федерации сводный перечень территорий, подлежащих комплексному и устойчивому развитию в первоочередном порядке по инициативе органа местного самоуправления в рамках реализации Федерального закона N 373-ФЗ во исполнение поручения Правительства Российской Федерации от 8 июля 2016 г. N ДК-П9-4051 | ||||
Проект постановления Правительства Российской Федерации об утверждении правил предоставления федеральной субсидии на благоустройство рассмотрен на Проектном комитете | ||||
Проект постановления Правительства Российской Федерации об утверждении правил предоставления федеральной субсидии на парки рассмотрен на Проектном комитете | ||||
Утвержден федеральный комплекс мер по информационно-разъяснительной работе среди граждан, бизнеса в целях популяризации и вовлечения их в реализацию проектов по благоустройству | ||||
Принято постановление Правительства Российской Федерации об утверждении правил предоставления федеральной субсидии на парки | ||||
Сформирована и размещена на сайте Минстроя России первая редакция библиотеки лучших практик реализации проектов по благоустройству в субъектах Российской Федерации | ||||
Принято постановление Правительства Российской Федерации об утверждении правил предоставления федеральной субсидии на благоустройство | ||||
Утверждены Методические рекомендации по подготовке муниципальных правил благоустройства | ||||
Заключены соглашения между Минстроем России и субъектами Российской Федерации о предоставлении в 2017 году федеральной субсидии на благоустройство | ||||
Заключены соглашения между Минстроем России и субъектами Российской Федерации о предоставлении в 2017 году федеральной субсидии на парки | ||||
Утверждены Методические рекомендации по подготовке региональных (муниципальных) программ по благоустройству в 2017 году, утверждение и реализация которых является условием использования федеральной субсидии на благоустройство | ||||
Утверждены Методические рекомендации по подготовке региональных (муниципальных) программ по благоустройству на 2018 - 2022 годы, утверждение и реализация которых является условием использования федеральной субсидии на благоустройство | ||||
Утверждены планы-графики реализации мероприятий по ремонту объектов федеральной собственности (административных зданий) и благоустройству прилегающих территорий | ||||
Проведено обучение не менее 500 человек представителей субъектов Российской Федерации по вопросам создания комфортной городской среды в 2017 году | ||||
Доработана ГИС ЖКХ в части создания модуля, предусматривающего размещение в ней утвержденных государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды, обеспечение мониторинга их реализации и общественного контроля, а также возможность обсуждения гражданами в ГИС ЖКХ реализации таких программ | ||||
Внесены изменения в совместный приказ Минкомсвязи России и Минстроя России от 29 февраля 2016 г. N 74/114/пр "Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства", предусматривающих обязанность органов власти размещать в ГИС ЖКХ государственные программы субъектов Российской Федерации и муниципальные программы формирования современной городской среды и отчеты о реализации мероприятий приоритетного проекта "Формирование комфортной городской среды" для обеспечения мониторинга и общественного контроля | Минстрой России | |||
Размещены в ГИС ЖКХ органами власти субъектов Российской Федерации утвержденные государственные программы субъектов Российской Федерации и муниципальные программы формирования современной городской среды 2017 года и отчеты о реализации мероприятий приоритетного проекта "Формирование комфортной городской среды" за первое полугодие 2017 года для обеспечения мониторинга и общественного контроля | (далее в соответствии со сроками, установленными соглашениями, заключенными Минстроем России с субъектами Российской Федерации | |||
Размещены в ГИС ЖКХ органами власти субъектов Российской Федерации утвержденные государственные программы субъектов Российской Федерации по благоустройству на 2018 - 2022 годы | ||||
Внесены изменения в законодательство Российской Федерации в части уточнения полномочий органов местного самоуправления принимать решения о порядке и условиях привлечения собственников (законных владельцев) зданий, строений, сооружений, помещений в указанных объектах, к содержанию прилегающих к ним территорий | ||||
Проведена промежуточная оценка выполнения субъектами Российской Федерации - получателями федеральных субсидий на благоустройство, парки степени (хода) выполнения ими условий соглашений, заключенных с Минстроем России | ||||
Проведена промежуточная оценка выполнения субъектами Российской Федерации - получателями федеральных субсидий на парки степени (хода) выполнения ими условий соглашений, заключенных с Минстроем России | ||||
Дополнен паспорт проекта показателями "количество дворовых территорий, благоустроенных с участием средств федерального бюджета", "количество общественных территорий, благоустроенных с участием средств федерального бюджета", "количество городских парков, благоустроенных с участием средств федерального бюджета" на основании утвержденных муниципальных программ формирования комфортной городской среды в 2017 году в рамках реализации постановления Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2017 г. N 169 | ||||
Утверждена методика оценки качества городской среды "Индекс качества городской среды" | ||||
Утвержден порядок формирования Федерального реестра лучших реализованных практик (проектов) по благоустройству, в том числе определен информационный ресурс, на котором будет осуществляться ведение реестра | ||||
Объявлен конкурс по отбору в 2017 году проектов по благоустройству, представляемых субъектами Российской Федерации в целях формирования Федерального реестра лучших реализованных практик (проектов) по благоустройству | ||||
Принято решение об условиях предоставления средств федерального бюджета в 2018 году и их размере в целях финансирования мероприятий Приоритетного проекта | ||||
Проведена промежуточная оценка степени достижения субъектами Российской Федерации - получателями федеральной субсидии на благоустройство показателей "количество дворовых территорий, благоустроенных с участием средств федерального бюджета", "количество общественных территорий, благоустроенных с участием средств федерального бюджета", "количество городских парков, благоустроенных с участием средств федерального бюджета" | ||||
Проведена стратегическая оценка реализации Приоритетного проекта в 2017 году и, при необходимости, подготовлены корректировки настоящего паспорта, в том числе в части уточнения условий предоставления и использования средств федерального бюджета в целях финансирования мероприятий Приоритетного проекта | ||||
Завершен прием заявок субъектов Российской Федерации на конкурс по отбору в 2017 году проектов по благоустройству, представляемых субъектами Российской Федерации в целях формирования Федерального реестра лучших реализованных практик (проектов) по благоустройству | ||||
Принято решение о выделении средств федерального бюджета в 2018 году и их размере в целях финансирования мероприятий Приоритетного проекта, а также о распределении | Минфин России | |||
Разработан проект постановления Правительства Российской Федерации о предоставлении средств федерального бюджета в 2018 году в целях финансирования мероприятий Приоритетного проекта | ||||
Реализация в 2017 году федеральными органами исполнительной власти, у которых на вещном праве находится федеральное имущество (административные здания и прилегающие территории), планов-графиков реализации мероприятий по ремонту объектов федеральной собственности (административных зданий) и благоустройству прилегающих территорий в период 2017 - 2020 годов | ||||
Проект постановления Правительства Российской Федерации о предоставлении средств федерального бюджета в 2018 году в целях финансирования мероприятий Приоритетного проекта рассмотрен на Проектном комитете | ||||
Размещены в ГИС ЖКХ органами местного самоуправления муниципальные программы по благоустройству на 2018 - 2022 годы | ||||
Принято постановление Правительства Российской Федерации о предоставлении средств федерального бюджета в 2018 году в целях финансирования мероприятий Приоритетного проекта | ||||
Подведены и опубликованы на сайте Минстроя России итоги конкурса по отбору в 2017 году проектов по благоустройству, представляемых субъектами Российской Федерации в целях формирования Федерального реестра лучших реализованных практик (проектов) по благоустройству | ||||
Составлен и опубликован на сайте Минстроя России рейтинг благоустроенности муниципальных образований в соответствии с утвержденной методикой "Индекс качества городской среды" по итогам 2017 года | ||||
Проведена актуализация методических документов Минстроя России в целях синхронизации с условиями предоставления средств федерального бюджета в 2018 году в целях финансирования мероприятий Приоритетного проекта | ||||
Подготовлен доклад о результатах мониторинга реализации в 2017 году плана-графика ремонта объектов федеральной собственности (административные здания) и благоустройству прилегающих территорий и подготовлены (при необходимости) предложения по его актуализации | ||||
По итогам конкурса 2017 года сформирован и опубликован на сайте Минстроя России Федеральный реестр лучших реализованных практик (проектов) по благоустройству | ||||
Проведена оценка исполнения субъектами Российской Федерации соглашений о предоставлении в 2017 году федеральной субсидии на благоустройство | ||||
Проведена оценка исполнения субъектами Российской Федерации соглашений о предоставлении в 2017 году федеральной субсидии на парки | ||||
Заключены соглашения между Минстроем России и субъектами Российской Федерации соглашений о предоставлении средств федерального бюджета в 2018 году в целях финансирования мероприятий Приоритетного проекта | 1 марта 2018 г. <41> | |||
Проведена актуализация библиотеки лучших практик реализации проектов по благоустройству в субъектах Российской Федерации по итогам анализа проектов 2017 года | ||||
Проведена промежуточная оценка выполнения субъектами Российской Федерации - получателями средств федерального бюджета в 2018 году в целях финансирования мероприятий Приоритетного проекта степени (хода) выполнения ими условий соглашений, заключенных с Минстроем России | ||||
Объявлен конкурс по отбору в 2018 году проектов по благоустройству, представляемых субъектами Российской Федерации в целях формирования Федерального реестра лучших реализованных практик (проектов) по благоустройству | ||||
Принято решение об условиях предоставления средств федерального бюджета в 2019 году и их размере в целях финансирования мероприятий Приоритетного проекта | ||||
Проведена стратегическая оценка реализации Приоритетного проекта в 2018 году и, при необходимости, подготовлены корректировки настоящего паспорта, в том числе в части уточнения условий предоставления и использования средств федерального бюджета в целях финансирования мероприятий Приоритетного проекта | ||||
Завершен прием заявок субъектов Российской Федерации на конкурс по отбору в 2018 году проектов по благоустройству, представляемых субъектами Российской Федерации в целях формирования Федерального реестра лучших реализованных практик (проектов) по благоустройству | ||||
Принято решение о выделении средств федерального бюджета в 2019 году и их размере в целях финансирования мероприятий Приоритетного проекта, а также о распределении | ||||
Разработан проект постановления Правительства Российской Федерации о предоставлении средств федерального бюджета в 2019 году в целях финансирования мероприятий Приоритетного проекта | ||||
Реализация в 2018 году федеральными органами исполнительной власти, у которых на вещном праве находится федеральное имущество (административные здания и прилегающие территории), планов-графиков реализации мероприятий по ремонту объектов федеральной собственности (административных зданий) и благоустройству прилегающих территорий в период 2017 - 2020 годов | ||||
Проект постановления Правительства Российской Федерации о предоставлении средств федерального бюджета в 2019 году в целях финансирования мероприятий Приоритетного проекта рассмотрен на Проектном комитете | ||||
Принято постановление Правительства Российской Федерации о предоставлении средств федерального бюджета в 2019 году в целях финансирования мероприятий Приоритетного проекта | ||||
Подведены и опубликованы на сайте Минстроя России итоги конкурса по отбору в 2018 году проектов по благоустройству, представляемых субъектами Российской Федерации в целях формирования Федерального реестра лучших реализованных практик (проектов) по благоустройству | ||||
Подготовлен доклад о результатах мониторинга реализации в 2018 году плана-графика ремонта объектов федеральной собственности (административных зданий) и благоустройству прилегающих территорий, и подготовлены (при необходимости) предложения по его актуализации | ||||
По итогам конкурса 2018 года актуализирован и опубликован на сайте Минстроя России Федеральный реестр лучших реализованных практик (проектов) по благоустройству | ||||
Проведена оценка исполнения субъектами Российской Федерации соглашений о предоставлении в 2018 году средств федерального бюджета в целях финансирования мероприятий Приоритетного проекта | ||||
Заключены соглашения между Минстроем России и субъектами Российской Федерации соглашений о предоставлении средств федерального бюджета в 2019 году в целях финансирования мероприятий Приоритетного проекта | 1 марта 2019 г. <42> | |||
Составлен и опубликован на сайте Минстроя России рейтинг благоустроенности муниципальных образований в соответствии с утвержденной методикой "Индекс качества городской среды" по итогам 2018 года | ||||
Проведена актуализация библиотеки лучших практик реализации проектов по благоустройству в субъектах Российской Федерации по итогам анализа проектов 2018 года | ||||
Проведена промежуточная оценка выполнения субъектами Российской Федерации - получателями средств федерального бюджета в 2019 году в целях финансирования мероприятий Приоритетного проекта степени (хода) выполнения ими условий соглашений, заключенных с Минстроем России | ||||
Объявлен конкурс по отбору в 2019 году проектов по благоустройству, представляемых субъектами Российской Федерации в целях формирования Федерального реестра лучших реализованных практик (проектов) по благоустройству | ||||
Принято решение об условиях предоставления средств федерального бюджета в 2020 году и их размере в целях финансирования мероприятий Приоритетного проекта | ||||
Проведена стратегическая оценка реализации Приоритетного проекта в 2019 году и, при необходимости, подготовлены корректировки настоящего паспорта, в том числе в части уточнения условий предоставления и использования средств федерального бюджета в целях финансирования мероприятий Приоритетного проекта | ||||
Завершен прием заявок субъектов Российской Федерации на конкурс по отбору в 2019 году проектов по благоустройству, представляемых субъектами Российской Федерации в целях формирования Федерального реестра лучших реализованных практик (проектов) по благоустройству | ||||
Принято решение о выделении средств федерального бюджета в 2020 году и их размере в целях финансирования мероприятий Приоритетного проекта, а также о распределении | ||||
Разработан проект постановления Правительства Российской Федерации о предоставлении средств федерального бюджета в 2020 году в целях финансирования мероприятий Приоритетного проекта | ||||
Реализация в 2019 году федеральными органами исполнительной власти, у которых на вещном праве находится федеральное имущество (административные здания и прилегающие территории), планов-графиков реализации мероприятий по ремонту объектов федеральной собственности (административных зданий) и благоустройству прилегающих территорий в период 2017 - 2020 годов | ||||
Проект постановления Правительства Российской Федерации о предоставлении средств федерального бюджета в 2020 году в целях финансирования мероприятий Приоритетного проекта рассмотрен на Проектном комитете | ||||
Принято постановление Правительства Российской Федерации о предоставлении средств федерального бюджета в 2020 году в целях финансирования мероприятий Приоритетного проекта | ||||
Подведены и опубликованы на сайте Минстроя России итоги конкурса по отбору в 2019 году проектов по благоустройству, представляемых субъектами Российской Федерации в целях формирования Федерального реестра лучших реализованных практик (проектов) по благоустройству | ||||
Подготовлен доклад о результатах мониторинга реализации в 2019 году плана-графика ремонта объектов федеральной собственности (административных зданий) и прилегающих территорий | ||||
По итогам конкурса 2019 года актуализирован и опубликован на сайте Минстроя России Федеральный реестр лучших реализованных практик (проектов) по благоустройству | ||||
Проведена оценка исполнения субъектами Российской Федерации соглашений о предоставлении в 2019 году средств федерального бюджета в целях финансирования мероприятий Приоритетного проекта | ||||
Заключены соглашения между Минстроем России и субъектами Российской Федерации соглашений о предоставлении средств федерального бюджета в 2020 году в целях финансирования мероприятий Приоритетного проекта | 1 марта 2020 г. <43> | |||
Составлен и опубликован на сайте Минстроя России рейтинг благоустроенности муниципальных образований в соответствии с утвержденной методикой "Индекс качества городской среды" по итогам 2019 года | ||||
Проведена актуализация библиотеки лучших практик реализации проектов по благоустройству в субъектах Российской Федерации по итогам анализа проектов 2019 года | ||||
Проведена промежуточная оценка выполнения субъектами Российской Федерации - получателями средств федерального бюджета в 2020 году в целях финансирования мероприятий Приоритетного проекта степени (хода) выполнения ими условий соглашений, заключенных с Минстроем России | ||||
Объявлен конкурс по отбору в 2020 году проектов по благоустройству, представляемых субъектами Российской Федерации в целях формирования Федерального реестра лучших реализованных практик (проектов) по благоустройству | ||||
Завершен прием заявок субъектов Российской Федерации на конкурс по отбору в 2020 году проектов по благоустройству, представляемых субъектами Российской Федерации в целях формирования Федерального реестра лучших реализованных практик (проектов) по благоустройству | ||||
Реализация в 2020 году федеральными органами исполнительной власти, у которых на вещном праве находится федеральное имущество (административные здания и прилегающие территории), планов-графиков реализации мероприятий по ремонту объектов федеральной собственности (административных зданий) и благоустройству прилегающих территорий в период 2017 - 2020 годов | ||||
Подведены и опубликованы на сайте Минстроя России итоги конкурса по отбору в 2020 году проектов по благоустройству, представляемых субъектами Российской Федерации в целях формирования Федерального реестра лучших реализованных практик (проектов) по благоустройству | ||||
По итогам конкурса 2020 года актуализирован и опубликован на сайте Минстроя России Федеральный реестр лучших реализованных практик (проектов) по благоустройству | ||||
Проведена оценка исполнения субъектами Российской Федерации соглашений о предоставлении в 2020 году средств федерального бюджета в целях финансирования мероприятий Приоритетного проекта | ||||
--------------------------------
<41> Если иные сроки не будут установлены в соответствии с законодательством Российской Федерации.
<42> Если иные сроки не будут установлены в соответствии с законодательством Российской Федерации.
<43> Если иные сроки не будут установлены в соответствии с законодательством Российской Федерации.
7. Реестр заинтересованных сторон
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации | |||
Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации | |||
9. Реестр возможностей проекта
Бюджеты субъектов Российской Федерации <44> | ||||||
20000 <45> | 7500 <46> | |||||
--------------------------------
<44> Представленный вариант является идеальным для проекта. Вместе с тем, решение о софинансировании реализации проектов по благоустройству за счет бюджетов субъектов Российской Федерации и о размере такого софинансирования будет принято по результатам рассмотрения паспорта проекта.
<45> Здесь и далее по 2019, 2020 годам, а также по итоговой сумме объем средств будет уточняться в соответствии с принятыми и отраженными в федеральном бюджете в установленном порядке решениями о финансировании приоритетного проекта.
<46> Здесь и далее по 2019, 2020 годам, а также по итоговой сумме объем средств будет уточняться в соответствии с принятыми и отраженными в федеральном, региональном, местных бюджетах в установленном порядке решениями о финансировании приоритетного проекта.
В 2017 - 2021 годах в рамках Программы будет осуществляться реализация приоритетных проектов "Обеспечение качества жилищно-коммунальных услуг" и "Формирование комфортной городской среды".
В рамках приоритетного проекта "Обеспечение качества жилищно-коммунальных услуг" будет обеспечен доступ потребителей к государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства на территории всех субъектов Российской Федерации, разработаны и утверждены единые стандарты осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, создана и внедрена система оценки качества жилищно-коммунальных услуг.
1. В целях реализации приоритетного проекта "Формирование комфортной городской среды" в рамках основного направления стратегического развития Российской Федерации "ЖКХ и городская среда" выделить Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации из резервного фонда Правительства Российской Федерации в 2017 году бюджетные ассигнования в размере 5101361,2 тыс. рублей для предоставления субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации, уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых выше 1, за исключением гг. Москвы и Санкт-Петербурга, на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды, имея в виду реализацию на территориях субъектов Российской Федерации мероприятий по благоустройству территорий муниципальных образований, в том числе территорий муниципальных образований соответствующего функционального назначения (площадей, набережных, улиц, пешеходных зон, скверов, парков и иных территорий).
1. Утвердить методические рекомендации по подготовке государственных (муниципальных) программ формирования современной городской среды в рамках реализации приоритетного проекта "Формирование комфортной городской среды" на 2017 год согласно приложению к настоящему приказу.
1. Утвердить методические рекомендации по подготовке государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды в рамках реализации приоритетного проекта "Формирование комфортной городской среды" на 2018 - 2022 годы" согласно приложению к настоящему приказу.
В 2017 - 2021 годах в рамках Программы будет осуществляться реализация приоритетных проектов "Обеспечение качества жилищно-коммунальных услуг" и "Формирование комфортной городской среды".
В рамках приоритетного проекта "Обеспечение качества жилищно-коммунальных услуг" будет обеспечен доступ потребителей к государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства на территории всех субъектов Российской Федерации, разработаны и утверждены единые стандарты осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, создана и внедрена система оценки качества жилищно-коммунальных услуг.
В рамках реализации приоритетного проекта "Формирование комфортной городской среды" (далее - Приоритетный проект) предусматривается реализация государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды и мероприятий по обустройству мест массового отдыха населения (городских парков), в которые включаются мероприятия по благоустройству дворовых территорий, а также территорий муниципальных образований соответствующего функционального назначения (площадей, набережных, улиц, пешеходных зон, скверов, парков, иных территорий). При этом такие мероприятия по благоустройству территорий, в том числе могут предусматривать создание, реконструкцию, капитальный ремонт объектов благоустройства, относящихся к объектам капитального строительства.
05 2 П2 00000 Основное мероприятие "Приоритетный проект "Формирование комфортной городской среды";
"05 4 П1 00000 Подпрограмма "Стимулирование программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы (приоритетный проект "Ипотека и арендное жилье");
ФЗ о страховых пенсиях
ФЗ о пожарной безопасности
ФЗ об ОСАГО
ФЗ об образовании
ФЗ о государственной гражданской службе
ФЗ о государственном оборонном заказе
О защите прав потребителей
ФЗ о противодействии коррупции
ФЗ о рекламе
ФЗ об охране окружающей среды
ФЗ о полиции
ФЗ о бухгалтерском учете
ФЗ о защите конкуренции
ФЗ о лицензировании отдельных видов деятельности
ФЗ об ООО
ФЗ о закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц
ФЗ о прокуратуре
ФЗ о несостоятельности (банкротстве)
ФЗ о персональных данных
ФЗ о госзакупках
ФЗ об исполнительном производстве
ФЗ о воинской службе
ФЗ о банках и банковской деятельности
Уменьшение неустойки
Проценты по денежному обязательству
Ответственность за неисполнение денежного обязательства
Уклонение от исполнения административного наказания
Расторжение трудового договора по инициативе работодателя
Предоставление субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам
Управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, передача управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения
Особенности правового положения казенных учреждений
Общие основания прекращения трудового договора
Порядок рассмотрения сообщения о преступлении
Судебный порядок рассмотрения жалоб
Основания отказа в возбуждении уголовного дела или прекращения уголовного дела
Документы, прилагаемые к исковому заявлению
Изменение основания или предмета иска, изменение размера исковых требований, отказ от иска, признание иска, мировое соглашение
Форма и содержание искового заявления