Постановление Правительства РФ от 12.03.2021 N 359 (ред. от 25.10.2022) "Об утверждении Правил приглашения и отбора независимых экспертов, включаемых в составы конкурсных и аттестационных комиссий федеральных государственных органов"

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 12 марта 2021 г. N 359

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ

ПРИГЛАШЕНИЯ И ОТБОРА НЕЗАВИСИМЫХ ЭКСПЕРТОВ, ВКЛЮЧАЕМЫХ

В СОСТАВЫ КОНКУРСНЫХ И АТТЕСТАЦИОННЫХ КОМИССИЙ ФЕДЕРАЛЬНЫХ

ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВ

В соответствии с частью 8.2 статьи 22 и частью 10.2 статьи 48 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации" Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Правила приглашения и отбора независимых экспертов, включаемых в составы конкурсных и аттестационных комиссий федеральных государственных органов.

2. Пункт 16 Правил, утвержденных настоящим постановлением, вступает в силу с 1 июля 2021 г.

Председатель Правительства

Российской Федерации

М.МИШУСТИН

Утверждены

постановлением Правительства

Российской Федерации

от 12 марта 2021 г. N 359

ПРАВИЛА

ПРИГЛАШЕНИЯ И ОТБОРА НЕЗАВИСИМЫХ ЭКСПЕРТОВ, ВКЛЮЧАЕМЫХ

В СОСТАВЫ КОНКУРСНЫХ И АТТЕСТАЦИОННЫХ КОМИССИЙ ФЕДЕРАЛЬНЫХ

ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВ

1. Настоящие Правила устанавливают порядок приглашения и отбора Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации независимых экспертов, включаемых в составы конкурсных и аттестационных комиссий, образуемых в федеральных государственных органах (далее - комиссии), из числа представителей научных, образовательных и других организаций, являющихся специалистами в соответствующих областях и видах профессиональной служебной деятельности государственных гражданских служащих Российской Федерации, по вопросам кадровых технологий и государственной гражданской службы Российской Федерации (далее - независимые эксперты).

2. Независимыми экспертами могут быть граждане Российской Федерации, имеющие высшее образование и, как правило, не менее 4 лет стажа работы в областях и видах профессиональной служебной деятельности государственных гражданских служащих Российской Федерации (далее - гражданские служащие), по вопросам кадровых технологий и государственной гражданской службы Российской Федерации (далее - гражданская служба).

3. Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации из числа граждан, указанных в пункте 2 настоящих Правил, осуществляется формирование и ведение реестра независимых экспертов, рекомендуемых для включения в составы конкурсных и аттестационных комиссий федеральных государственных органов (далее - реестр).

Реестром предусматривается классификация информации о независимых экспертах по областям и видам профессиональной служебной деятельности гражданских служащих, вопросам кадровых технологий и гражданской службы, в которых данные лица являются специалистами.

Реестр размещается на официальном сайте федеральной государственной информационной системы в области государственной службы.

4. Для формирования и обновления реестра Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации осуществляет приглашение независимых экспертов посредством направления запросов о представлении кандидатур независимых экспертов в научные, образовательные и другие организации (далее - организации) или государственные органы и органы местного самоуправления, являющиеся учредителями этих организаций (далее - органы).

5. Сведения о кандидатуре независимого эксперта, включаемого в составы комиссий, направляются в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации по форме согласно приложению N 1 в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня поступления в организацию или орган запроса, указанного в пункте 4 настоящих Правил.

6. Руководители организаций и органов вправе направить предложения о кандидатурах независимых экспертов в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации в инициативном порядке по форме, предусмотренной приложением N 1 к настоящим Правилам.

7. Не допускается направление сведений о кандидатуре независимого эксперта без его согласия, предусмотренного приложением N 1 к настоящим Правилам, а также без согласия руководителя организации, представителем которой будет являться данное лицо.

8. Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации осуществляется рассмотрение сведений, указанных в пунктах 5 и 6 настоящих Правил, в течение 15 календарных дней со дня их поступления.

9. По итогам рассмотрения сведений о кандидатурах независимых экспертов Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации:

осуществляет отбор кандидатур независимых экспертов исходя из положений пункта 2 настоящих Правил;

вносит в реестр сведения о кандидатурах независимых экспертов, соответствующих положениям пункта 2 настоящих Правил;

абзац утратил силу с 1 марта 2023 года. - Постановление Правительства РФ от 25.10.2022 N 1898.

Основанием для невключения кандидатуры независимого эксперта в реестр является несоответствие требованиям, установленным пунктами 2 и 7 настоящих Правил.

10. Представитель нанимателя не позднее чем за 35 календарных дней до формирования составов комиссий или изменения их составов, в том числе в связи с истечением 3-летнего срока пребывания независимого эксперта в составе комиссии (комиссий), направляет в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации запрос о приглашении независимого эксперта (независимых экспертов), включаемого в состав комиссии (комиссий), без указания его персональных данных по форме согласно приложению N 2.

Абзац утратил силу с 1 марта 2023 года. - Постановление Правительства РФ от 25.10.2022 N 1898.

11. Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации осуществляет отбор независимого эксперта (независимых экспертов), являющегося специалистом в областях и видах профессиональной служебной деятельности гражданских служащих, по вопросам кадровых технологий и гражданской службы, которые указаны в запросе представителя нанимателя, предусмотренном пунктом 10 настоящих Правил, и не позднее 15 календарных дней со дня получения указанного запроса направляет в федеральный государственный орган сведения о независимом эксперте (независимых экспертах).

В случае если запрос представителя нанимателя, предусмотренный пунктом 10 настоящих Правил, сформирован в федеральной государственной информационной системе в области государственной службы, сведения о независимом эксперте (независимых экспертах), отвечающем требованиям, содержащимся в соответствующем запросе, предоставляются в указанной информационной системе.

12. Руководители организаций и органов поддерживают в актуальном состоянии сведения о независимом эксперте посредством направления в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации уточненных сведений о нем по форме, предусмотренной приложением N 1 к настоящим Правилам.

13. Организации или органы информируют Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации об отзыве лица, рекомендованного для включения в составы комиссий в качестве независимого эксперта, в случае принятия такого решения руководителем организации, представителем которой является данное лицо, с обоснованием такого отзыва.

Абзац утратил силу с 1 марта 2023 года. - Постановление Правительства РФ от 25.10.2022 N 1898.

13(1). Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации вправе исключить независимого эксперта из реестра в случае наличия достаточных оснований, препятствующих его участию в составе комиссии (комиссий).

14. С согласия независимого эксперта допускается его пребывание в составе комиссии (комиссий) после увольнения из организации, представителем которой является данное лицо, в пределах 3-летнего срока с момента первого включения данного независимого эксперта в состав комиссии (комиссий).

15. Повторное включение независимого эксперта в состав комиссии (комиссий) может быть осуществлено не ранее чем через 3 года после окончания срока пребывания в соответствующей комиссии (комиссиях).

16. Информационное взаимодействие между Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, организациями, органами и независимыми экспертами, предусмотренное пунктами 4 - 6 и 10 - 13 настоящих Правил, может осуществляться с использованием федеральной государственной информационной системы в области государственной службы.

Приложение N 1

к Правилам приглашения

и отбора независимых экспертов,

включаемых в составы конкурсных

и аттестационных комиссий федеральных

государственных органов

(форма)

СВЕДЕНИЯ о кандидатуре независимого эксперта, включаемого в составы конкурсной и аттестационной комиссий федерального государственного органа

(фамилия, имя и отчество (при наличии)

1. Дата рождения
2. Сведения об образовании
		(направление подготовки (специальность), квалификация)
(наименование образовательной организации, год окончания)
3. Тематика научной и образовательной деятельности
4. Сведения об ученой степени, ученом звании
5. Сведения об участии в конкурсных и аттестационных комиссиях федеральных государственных органов, государственных органов субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, организаций с указанием срока _________________________________________________________________________
6. Место работы (с указанием должности) на дату подачи настоящих сведений _________________________________________________________________________
7. Сведения о наличии, как правило, не менее 4 лет стажа работы в областях и видах профессиональной служебной деятельности государственных гражданских служащих Российской Федерации, по вопросам кадровых технологий и государственной гражданской службы Российской Федерации

Месяц и год		Должность с указанием организации	Соответствие профессиональной деятельности областям и видам профессиональной служебной деятельности государственных гражданских служащих Российской Федерации <1>, вопросам кадровых технологий и государственной гражданской службы Российской Федерации
поступления	ухода

8. Сведения о месте жительства (пребывания) (указываются субъект Российской Федерации и населенный пункт), номер мобильного телефона, адрес электронной почты ___________________________________________________________________

9. Сведения о готовности к участию в работе конкурсной и аттестационной комиссий в иных населенных пунктах и субъектах Российской Федерации _________

10. Дополнительные сведения, в том числе о возможности участия в формате видеоконференции (на усмотрение кандидата) _________________________________

Подтверждаю достоверность и полноту настоящих сведений и свое согласие на их внесение в реестр независимых экспертов, рекомендуемых для включения в составы конкурсных и аттестационных комиссий федеральных государственных органов, на проведение в отношении меня проверочных мероприятий и обработку моих персональных данных (в том числе автоматизированную обработку) лицами, имеющими доступ к указанному реестру, а также выражаю свое согласие на размещение моих персональных данных (фамилия, имя, отчество (при наличии), должность) на официальном сайте федеральной государственной информационной системы в области государственной службы

(подпись)		(фамилия, имя и отчество (при наличии) лица, рекомендованного в качестве независимого эксперта - представителя организации)
"__" _________ 20__ г.

(подпись)		(фамилия, имя и отчество (при наличии) руководителя организации, представителем которой будет являться независимый эксперт, согласовавшего кандидатуру)
"__" _________ 20__ г.

--------------------------------

<1> Согласно справочнику квалификационных требований к специальностям, направлениям подготовки, знаниям и умениям, которые необходимы для замещения должностей государственной гражданской службы с учетом области и вида профессиональной служебной деятельности государственных гражданских служащих, предусмотренному частью 8 статьи 12 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации".

Приложение N 2

к Правилам приглашения и отбора

независимых экспертов, включаемых

в составы конкурсных и аттестационных

комиссий федеральных

государственных органов

(форма)

ЗАПРОС

о приглашении независимого эксперта (независимых

экспертов), включаемого в составы конкурсной

и (или) аттестационной комиссий федерального

государственного органа

Прошу предоставить сведения о независимом эксперте (независимых

экспертах) для включения в составы конкурсной и (или) аттестационной

комиссий __________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

(наименование федерального государственного органа,

его территориального органа)

__________________________________________________________________________,

(адрес места нахождения конкурсной и аттестационной комиссий

федерального государственного органа, его территориального органа)

соответствующем следующим требованиям:

1. ________________________________________________________________________

(описание требований к каждому независимому эксперту с указанием

областей и видов профессиональной служебной деятельности государственных

гражданских служащих Российской Федерации, вопросов кадровых технологий

и государственной гражданской службы Российской Федерации)

2. ________________________________________________________________________

(описание требований к каждому независимому эксперту с указанием

областей и видов профессиональной служебной деятельности государственных

гражданских служащих Российской Федерации, вопросов кадровых технологий

и государственной гражданской службы Российской Федерации)

3. ________________________________________________________________________

(описание требований к каждому независимому эксперту с указанием

областей и видов профессиональной служебной деятельности государственных

гражданских служащих Российской Федерации, вопросов кадровых технологий

и государственной гражданской службы Российской Федерации)

Указанные сведения прошу предоставить до ______________________________

___________________________________________________________________________

(с учетом даты планируемого заседания конкурсной или аттестационной

комиссии федерального государственного органа, его территориального органа)

(представитель нанимателя)		(подпись) <*>		(фамилия, имя и отчество (при наличии)
"__" _______________ 20__ г.

--------------------------------

<*> При направлении запроса в электронной форме, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы в области государственной службы, он может быть подписан простой электронной подписью или усиленной квалифицированной электронной подписью представителя нанимателя.