Законодательство РФ

Постановление Правительства РФ от 09.09.1993 N 899 "Об утверждении Положения об органах государственного геологического контроля в Российской Федерации"

СОВЕТ МИНИСТРОВ - ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 9 сентября 1993 г. N 899

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОРГАНАХ ГОСУДАРСТВЕННОГО

ГЕОЛОГИЧЕСКОГО КОНТРОЛЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Совет Министров - Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить Положение об органах государственного геологического контроля в Российской Федерации (прилагается).

2. Внести в Положение о Комитете Российской Федерации по геологии и использованию недр, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 25 декабря 1992 г. N 1017, следующие изменения:

а) пункт 1 после слов: "фондом недр" дополнить словами: "и государственного контроля за рациональным использованием и охраной недр";

б) в седьмом абзаце пункта 4 и в шестнадцатом абзаце пункта 5 слово: "контроль" заменить словами: "государственный контроль";

в) четвертый абзац пункта 7 после слов: "лицензирования пользования недрами" дополнить словами: "и Положением об органах государственного геологического контроля";

г) пятый абзац пункта 7 после слов: "фондом недр" дополнить словами: "а также органы государственного геологического контроля".

Председатель Совета Министров -

Правительства Российской Федерации

В.ЧЕРНОМЫРДИН



УТВЕРЖДЕНО

постановлением Совета Министров -

Правительства Российской Федерации

от 09.09.93 N 899

ПОЛОЖЕНИЕ

ОБ ОРГАНАХ ГОСУДАРСТВЕННОГО ГЕОЛОГИЧЕСКОГО

КОНТРОЛЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

1. Органы государственного геологического контроля (далее именуются - органы госгеолконтроля) в соответствии с Законом Российской Федерации "О недрах" осуществляют государственный контроль за рациональным использованием и охраной недр во взаимодействии с органами государственного горного надзора, природоохранными и иными контрольными органами, а также с органами государственной власти (управления) республик в составе Российской Федерации, краев, областей и автономных образований.

2. Органы госгеолконтроля в своей деятельности руководствуются Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, постановлениями Верховного Совета Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Совета Министров - Правительства Российской Федерации, а также настоящим Положением.

3. Задачей государственного контроля за рациональным использованием и охраной недр является обеспечение соблюдения всеми пользователями недр установленного порядка пользования недрами, законодательства и утвержденных в установленном порядке стандартов (норм, правил) в области геологического изучения, использования и охраны недр, правил ведения государственного учета и отчетности.

4. Органами госгеолконтроля являются:

Комитет Российской Федерации по геологии и использованию недр;

Управление государственного геологического контроля Комитета Российской Федерации по геологии и использованию недр;

региональные отделы государственного геологического контроля на территории нескольких субъектов Российской Федерации;

территориальные отделы государственного геологического контроля на территории республик в составе Российской Федерации, краев, областей и автономных образований.

Органы госгеолконтроля образуют единую взаимосвязанную структуру.

5. Главным государственным инспектором государственного геологического контроля является заместитель председателя Комитета Российской Федерации по геологии и использованию недр, заместителем главного государственного инспектора - начальник Управления государственного геологического контроля Комитета Российской Федерации по геологии и использованию недр.

Главный государственный инспектор и его заместитель несут персональную ответственность за обеспечение государственного геологического контроля на территории Российской Федерации.

6. Региональные (территориальные) отделы государственного геологического контроля создаются Комитетом Российской Федерации по геологии и использованию недр при его региональных (территориальных) органах и осуществляют контрольные функции в соответствии с компетенцией республик в составе Российской Федерации, краев, областей и автономных образований в сфере регулирования отношений недропользования и с настоящим Положением.

7. Начальники региональных (территориальных) отделов государственного геологического контроля являются главными государственными инспекторами государственного геологического контроля по региону (территории), а их заместители - заместителями главного государственного инспектора государственного геологического контроля по региону (территории), несут персональную ответственность за организацию и осуществление государственного контроля на подконтрольной территории. Руководители отделов назначаются на должность и освобождаются от должности председателем Комитета Российской Федерации по геологии и использованию недр по согласованию с субъектами Российской Федерации.

8. Органы госгеолконтроля осуществляют контроль за:

соблюдением пользователями недр законодательства о недрах, федеральной и региональной (территориальной) политики изучения и использования недр в интересах Российской Федерации;

соблюдением определенных в лицензии условий пользования недрами, включая своевременное и правильное внесение обязательных платежей за пользование недрами;

соответствием направлений региональных, геолого-съемочных, поисковых и других работ по изучению недр, выполняемых за счет государственных средств, федеральным и региональным программам, геологическим заданиям, проектам и иным документам, регламентирующим эти работы, а также за качеством и эффективностью их проведения;

полнотой изучения геологического строения недр, горнотехнических, гидрогеологических, инженерно-геологических и других условий разработки разведанных месторождений полезных ископаемых, строительством и эксплуатацией подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;

соответствием геолого - разведочных работ регламентам, методическим руководствам и иным нормативным документам, утвержденным Комитетом Российской Федерации по геологии и использованию недр, другими ведомствами (в том числе Министерством охраны окружающей среды и природных ресурсов Российской Федерации, Федеральным горным и промышленным надзором России), имеющим обязательную силу для всех пользователей недр;

полнотой и достоверностью исходных данных о количестве и качестве запасов основных и совместно с ними залегающих полезных ископаемых и содержащихся в них компонентов, а также о природных особенностях участков недр, используемых в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых;

соответствием объемов добытого минерального сырья, его качества расчетным данным, установленным в лицензионных соглашениях;

соответствием предпринимательской и иной деятельности пользователей недр на предоставленных им участках недр условиям, определенным в лицензиях;

ведением работ по геологическому изучению и использованию недр методами и способами, исключающими неоправданно высокие потери полезных ископаемых и снижение их качества, за размещением извлекаемых из недр горных пород и полезных ископаемых, исключающим их вредное влияние на окружающую среду;

сохранностью разведочных горных выработок и буровых скважин, геологической и технической документации, образцов горных пород и руд, керна, дубликатов проб полезных ископаемых, которые могут быть использованы при дальнейшем изучении недр, разведке и разработке месторождений полезных ископаемых, а также при пользовании недрами в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых;

своевременностью и правильностью государственной регистрации и учета работ по геологическому изучению и использованию недр в целях предотвращения дублирования указанных работ, а также накопления информации о состоянии запасов полезных ископаемых в недрах и об объемах их добычи;

охраной участков недр, представляющих особую научную и культурную ценность, в части соблюдения условий содержания природных геологических заповедников, стратотипических и опорных разрезов, отдельных геологических памятников природы, уникальных скоплений ископаемой фауны и флоры.

Органы госгеолконтроля совместно с органами Федерального горного и промышленного надзора России осуществляют контроль за:

учетом состояния, движения запасов и потерь полезных ископаемых и содержащихся в них ценных компонентов при добыче, за недопущением порчи разрабатываемых и расположенных рядом месторождений полезных ископаемых в результате проводимых горных работ;

сохранением и учетом попутно добываемых, временно неиспользуемых полезных ископаемых, рациональным использованием вскрышных пород и правильным их размещением;

предотвращением самовольного пользования недрами, необоснованной и самовольной застройки площадей залегания полезных ископаемых, предотвращением негативных последствий, связанных с пользованием недрами, отрицательно влияющих на сохранность эксплуатируемых и находящихся на консервации горных выработок и буровых скважин, а также подземных сооружений.

9. Главный государственный инспектор государственного геологического контроля и его заместитель, главные государственные инспектора государственного геологического контроля по регионам (территориям) и их заместители имеют право:

давать пользователям недр, другим должностным лицам, ответственным за проведение работ по геологическому изучению, использованию и охране недр, обязательные для исполнения указания по устранению нарушений действующего порядка проведения этих работ;

приостанавливать все виды работ по геологическому изучению недр, если они проводятся с нарушением установленных действующим законодательством правил, могут привести к порче месторождений и нанести ущерб государству;

уведомлять в письменной форме пользователя недр и органы, предоставившие ему лицензию, о результатах проверки, выявленных нарушениях условий пользования недрами, в том числе в части внесения обязательных платежей, связанных с пользованием недрами, соблюдения действующих стандартов (норм, правил), а при необходимости давать предложения об аннулировании лицензии на право пользования недрами;

запрашивать у пользователя недр письменные объяснения по вопросам, связанным с соблюдением правил и норм ведения работ по геологическому изучению, использованию и охране недр;

направлять Государственной налоговой службе Российской Федерации материалы по несоблюдению пользователями недр сроков внесения и размеров обязательных платежей за пользование недрами;

ставить перед руководителями предприятий, организаций и учреждений, а в необходимых случаях и перед компетентными органами Российской Федерации вопрос о привлечении к ответственности лиц, виновных в нарушении установленного законодательством порядка ведения работ по геологическому изучению, использованию и охране недр;

прекращать в установленном порядке совместно с органами Федерального горного и промышленного надзора России самовольное пользование недрами и застройку площадей залегания полезных ископаемых, а также ограничивать, приостанавливать или запрещать сброс в недра сточных вод, захоронение вредных веществ и отходов производства;

привлекать с согласия руководителей предприятий, организаций и учреждений специалистов для участия в качестве экспертов в работе государственного геологического контроля.

10. Должностные лица органов госгеолконтроля имеют право:

проверять в установленном порядке все виды работ по геологическому изучению и использованию недр (в том числе в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых), выполняемых на территории России, континентальном шельфе и в морской исключительной экономической зоне России, путем непосредственного обследования контролируемых объектов, а также изучения геологической, производственно-технической, финансовой и проектно-сметной документации;

составлять по результатам проверок заключения (акты) с обязательным ознакомлением с ними пользователей недр;

давать пользователям недр рекомендации по устранению выявленных нарушений при проведении работ по геологическому изучению и использованию недр, соблюдению условий лицензирования, повышению качества и эффективности работ;

составлять акты о нарушениях законодательства о недрах и других законодательных и нормативных актов, регулирующих недропользование при проведении работ по геологическому изучению и использованию недр, несвоевременном и неправильном внесении платежей за пользование недрами с ознакомлением должностного лица, допустившего нарушение.

11. Жалобы на решения органов госгеолконтроля о приостановке деятельности по геологическому изучению и использованию недр или о досрочном прекращении права пользования недрами подлежат рассмотрению в соответствии с действующим законодательством.

12. Пользователи недр обязаны создавать должностным лицам органов госгеолконтроля, осуществляющим проверку, необходимые условия для работы (обеспечивать средствами передвижения, служебными и жилыми помещениями, средствами связи), предоставлять геологическую, производственно-техническую, проектно-сметную и финансовую документацию, давать объяснения по вопросам, входящим в компетенцию органов госгеолконтроля.

13. Деятельность региональных (территориальных) отделов государственного геологического контроля финансируется за счет средств на геолого - разведочные работы.



Популярные статьи и материалы
N 400-ФЗ от 28.12.2013

ФЗ о страховых пенсиях

N 69-ФЗ от 21.12.1994

ФЗ о пожарной безопасности

N 40-ФЗ от 25.04.2002

ФЗ об ОСАГО

N 273-ФЗ от 29.12.2012

ФЗ об образовании

N 79-ФЗ от 27.07.2004

ФЗ о государственной гражданской службе

N 275-ФЗ от 29.12.2012

ФЗ о государственном оборонном заказе

N2300-1 от 07.02.1992 ЗППП

О защите прав потребителей

N 273-ФЗ от 25.12.2008

ФЗ о противодействии коррупции

N 38-ФЗ от 13.03.2006

ФЗ о рекламе

N 7-ФЗ от 10.01.2002

ФЗ об охране окружающей среды

N 3-ФЗ от 07.02.2011

ФЗ о полиции

N 402-ФЗ от 06.12.2011

ФЗ о бухгалтерском учете

N 135-ФЗ от 26.07.2006

ФЗ о защите конкуренции

N 99-ФЗ от 04.05.2011

ФЗ о лицензировании отдельных видов деятельности

N 223-ФЗ от 18.07.2011

ФЗ о закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц

N 2202-1 от 17.01.1992

ФЗ о прокуратуре

N 127-ФЗ 26.10.2002

ФЗ о несостоятельности (банкротстве)

N 152-ФЗ от 27.07.2006

ФЗ о персональных данных

N 44-ФЗ от 05.04.2013

ФЗ о госзакупках

N 229-ФЗ от 02.10.2007

ФЗ об исполнительном производстве

N 53-ФЗ от 28.03.1998

ФЗ о воинской службе

N 395-1 от 02.12.1990

ФЗ о банках и банковской деятельности

ст. 333 ГК РФ

Уменьшение неустойки

ст. 317.1 ГК РФ

Проценты по денежному обязательству

ст. 395 ГК РФ

Ответственность за неисполнение денежного обязательства

ст 20.25 КоАП РФ

Уклонение от исполнения административного наказания

ст. 81 ТК РФ

Расторжение трудового договора по инициативе работодателя

ст. 78 БК РФ

Предоставление субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам

ст. 12.8 КоАП РФ

Управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, передача управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения

ст. 161 БК РФ

Особенности правового положения казенных учреждений

ст. 77 ТК РФ

Общие основания прекращения трудового договора

ст. 144 УПК РФ

Порядок рассмотрения сообщения о преступлении

ст. 125 УПК РФ

Судебный порядок рассмотрения жалоб

ст. 24 УПК РФ

Основания отказа в возбуждении уголовного дела или прекращения уголовного дела

ст. 126 АПК РФ

Документы, прилагаемые к исковому заявлению

ст. 49 АПК РФ

Изменение основания или предмета иска, изменение размера исковых требований, отказ от иска, признание иска, мировое соглашение

ст. 125 АПК РФ

Форма и содержание искового заявления