Постановление Правительства РФ от 09.02.2010 N 64 (ред. от 18.11.2011) "О выплате денежного поощрения лучшим учителям" (вместе с "Правилами распределения и предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на выплату денежного поощрения лучшим учителям")

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 9 февраля 2010 г. N 64

О ВЫПЛАТЕ ДЕНЕЖНОГО ПООЩРЕНИЯ ЛУЧШИМ УЧИТЕЛЯМ

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 28 января 2010 г. N 117 "О денежном поощрении лучших учителей" Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Установить, что выплата денежного поощрения лучшим учителям осуществляется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации за счет субсидий, предоставляемых из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, по результатам конкурса, правила проведения которого устанавливаются Министерством образования и науки Российской Федерации.

2. Утвердить прилагаемые:

Правила распределения и предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на выплату денежного поощрения лучшим учителям;

распределение субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на выплату денежного поощрения лучшим учителям на 2010 год.

3. Министерству образования и науки Российской Федерации в 2-месячный срок утвердить:

форму соглашения между Министерством образования и науки Российской Федерации и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на выплату денежного поощрения лучшим учителям;

форму отчета об осуществлении расходов бюджета субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых является субсидия, предоставляемая из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на выплату денежного поощрения лучшим учителям.

Председатель Правительства

Российской Федерации

В.ПУТИН

Утверждены

Постановлением Правительства

Российской Федерации

от 9 февраля 2010 г. N 64

ПРАВИЛА

РАСПРЕДЕЛЕНИЯ И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО

БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

НА ВЫПЛАТУ ДЕНЕЖНОГО ПООЩРЕНИЯ ЛУЧШИМ УЧИТЕЛЯМ

1. Настоящие Правила определяют порядок и условия распределения и предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на выплату денежного поощрения лучшим учителям (далее соответственно - денежное поощрение, субсидии).

2. Министерство образования и науки Российской Федерации ежегодно при формировании проекта федерального бюджета на соответствующий финансовый год определяет количество денежных поощрений для субъектов Российской Федерации.

3. Количество денежных поощрений для каждого субъекта Российской Федерации определяется по формуле:

1000

N = [------ x (2S + G )],

k 2S + G k k

где:

N - количество денежных поощрений для субъекта Российской Федерации,

k

выраженное целым числом. При этом указанный показатель не может быть менее

1 на субъект Российской Федерации;

1000 - количество ежегодно устанавливаемых в Российской Федерации

денежных поощрений;

S - количество обучающихся в образовательных учреждениях, реализующих

общеобразовательные программы начального, общего, основного общего и

среднего (полного) общего образования (далее - образовательные учреждения),

расположенных в сельской местности, в целом по Российской Федерации;

G - количество обучающихся в образовательных учреждениях, расположенных

в городской местности, в целом по Российской Федерации;

S - количество обучающихся в образовательных учреждениях,

k

расположенных в сельской местности, по субъекту Российской Федерации;

G - количество обучающихся в образовательных учреждениях,

k

расположенных в городской местности, по субъекту Российской Федерации.

4. Размер субсидии определяется по формуле:

C = N x 200000,

k k

где:

C - размер субсидии;

k

N - количество денежных поощрений для субъекта Российской Федерации;

k

200000 - размер денежного поощрения в рублях.

4(1). Распределение субсидий между бюджетами субъектов Российской Федерации утверждается распоряжением Правительства Российской Федерации.

5. Условиями предоставления субсидии являются:

а) наличие нормативного правового акта, устанавливающего расходное обязательство субъекта Российской Федерации по выплате денежного поощрения на текущий финансовый год;

б) наличие в бюджете субъекта Российской Федерации бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства субъекта Российской Федерации по выплате денежного поощрения;

в) обязательство субъекта Российской Федерации по обеспечению соответствия значений показателей, устанавливаемых региональными (муниципальными) программами, иными нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации и органов местного самоуправления, значениям показателей результативности предоставления субсидии, установленным соглашением между Министерством образования и науки Российской Федерации и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации о предоставлении субсидий (далее - соглашение).

6. Субсидии предоставляются бюджету субъекта Российской Федерации в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном законе о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке Министерству образования и науки Российской Федерации на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.

Субсидии предоставляются на основании соглашения.

7. Соглашение должно содержать следующие положения:

а) целевое назначение субсидии;

б) наличие нормативного правового акта субъекта Российской Федерации, устанавливающего расходное обязательство субъекта Российской Федерации, на исполнение которого предоставляется субсидия;

в) осуществление контроля за соблюдением субъектом Российской Федерации условий, установленных при предоставлении субсидии;

г) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов бюджета субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых является субсидия;

д) значения показателей результативности предоставления субсидии;

е) последствия недостижения субъектом Российской Федерации установленных значений показателей результативности предоставления субсидии;

ж) размер предоставляемой субсидии, условия предоставления и расходования субсидии;

з) сведения о размере финансового обеспечения за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации расходного обязательства субъекта Российской Федерации, на исполнение которого предоставляется субсидия.

8. Уровень софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации за счет субсидии определяется по следующей формуле:

0,5

У = ------,

i РБО

i

где:

У - уровень софинансирования расходного обязательства субъекта

i

Российской Федерации за счет субсидии;

РБО - уровень расчетной бюджетной обеспеченности субъекта Российской

i

Федерации на соответствующий финансовый год, рассчитанный в соответствии с

методикой распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности

субъектов Российской Федерации, утвержденной Постановлением Правительства

Российской Федерации от 22 ноября 2004 г. N 670;

0,5 - средний уровень софинансирования расходного обязательства

субъекта Российской Федерации за счет субсидии.

Уровень софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации не может быть установлен выше 95 процентов и ниже 5 процентов расходного обязательства.

9. Оценка эффективности использования субъектом Российской Федерации субсидии осуществляется Министерством образования и науки Российской Федерации на основании сравнения фактически достигнутых субъектом Российской Федерации и установленных соглашением значений следующих показателей результативности предоставления субсидии:

а) количество лучших учителей, которым выплачено денежное поощрение;

б) доля выпускников государственных (муниципальных) общеобразовательных учреждений, не получивших аттестат о среднем (полном) общем образовании.

10. Уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации не позднее 15 ноября представляют в Министерство образования и науки Российской Федерации отчет об осуществлении расходов бюджетов субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, по форме, утверждаемой Министерством образования и науки Российской Федерации.

10(1). Перечисление субсидий осуществляется на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в бюджеты субъектов Российской Федерации.

10(2). Операции по кассовым расходам бюджетов субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, в том числе их остатки, не использованные на 1 января текущего финансового года, осуществляются с учетом особенностей, установленных федеральным законом о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.

Перечисление субсидий осуществляется в соответствии с условиями соглашения.

Информация об объемах и о сроках перечисления субсидий учитывается Министерством образования и науки Российской Федерации при формировании прогноза кассовых выплат из федерального бюджета, необходимого для составления в установленном порядке кассового плана исполнения федерального бюджета.

11. При установлении Министерством образования и науки Российской Федерации нарушений условий предоставления субсидии или отсутствии у субъектов Российской Федерации потребности в субсидии Министерство финансов Российской Федерации вправе в установленном порядке принять решение о приостановлении (сокращении) предоставления субсидии на основании предложений Министерства образования и науки Российской Федерации, представляемых в Министерство финансов Российской Федерации.

В случае осуществления расходов бюджета субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых является субсидия, не по целевому назначению соответствующие средства взыскиваются в доход федерального бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

11(1). В случае если в отчетном финансовом году субъектом Российской Федерации не достигнуто установленное соглашением значение показателя результативности предоставления субсидии, указанного в подпункте "а" пункта 9 настоящих Правил, субсидия, предусмотренная бюджету субъекта Российской Федерации на текущий финансовый год, подлежит сокращению в размере, определяемом по формуле:

,

где:

- размер сокращения субсидии, предусмотренный бюджету субъекта Российской Федерации на текущий финансовый год;

- размер субсидии, предусмотренный бюджету субъекта Российской Федерации на текущий финансовый год;

У - значение показателя результативности предоставления субсидии, установленное соглашением;

Ф - значение показателя результативности предоставления субсидии, фактически достигнутое субъектом Российской Федерации.

11(2). В случае если в отчетном финансовом году субъектом Российской Федерации превышено установленное соглашением значение показателя результативности предоставления субсидии, указанного в подпункте "б" пункта 9 настоящих Правил, субсидия, предусмотренная бюджету субъекта Российской Федерации на текущий финансовый год, подлежит сокращению в размере, определяемом по формуле:

.

11(3). Предельный размер сокращения субсидии составляет 20 процентов субсидии, предусмотренной бюджету субъекта Российской Федерации на текущий финансовый год.

Высвобождающиеся в этом случае средства на основании предложений Министерства образования и науки Российской Федерации об увеличении субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации, обеспечивших лучшие значения показателей результативности предоставления субсидии, могут быть перераспределены между другими субъектами Российской Федерации, имеющими право на их получение.

При этом в распределение субсидий между бюджетами субъектов Российской Федерации, утвержденное распоряжением Правительства Российской Федерации, вносятся соответствующие изменения.

12. При установлении факта нарушения субъектом Российской Федерации условий, предусмотренных настоящими Правилами и соглашением, к субъекту Российской Федерации применяются меры, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации.

12(1). Не использованный на 1 января текущего финансового года остаток субсидий подлежит возврату в федеральный бюджет органами государственной власти субъектов Российской Федерации, за которыми в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами закреплены источники доходов бюджета субъекта Российской Федерации по возврату остатков субсидий, в соответствии с требованиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации и федеральным законом о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.

В соответствии с решением Министерства образования и науки Российской Федерации о наличии потребности в не использованных в текущем финансовом году остатках субсидий средства в объеме, не превышающем указанные остатки, подлежат перечислению в очередном финансовом году из федерального бюджета в бюджеты субъектов Российской Федерации в целях финансового обеспечения расходов бюджетов субъектов Российской Федерации, соответствующих условиям предоставления субсидий.

В случае если неиспользованный остаток субсидий не перечислен в доход федерального бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход федерального бюджета в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.

13. Ответственность за достоверность отчетов, представляемых в Министерство образования и науки Российской Федерации в соответствии с пунктом 10 настоящих Правил, возлагается на уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

14. Контроль за соблюдением субъектами Российской Федерации условий предоставления субсидий осуществляется Министерством образования и науки Российской Федерации и Федеральной службой финансово-бюджетного надзора.

Утверждено

Постановлением Правительства

Российской Федерации

от 9 февраля 2010 г. N 64

РАСПРЕДЕЛЕНИЕ

СУБСИДИЙ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ СУБЪЕКТОВ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ВЫПЛАТУ ДЕНЕЖНОГО ПООЩРЕНИЯ

ЛУЧШИМ УЧИТЕЛЯМ НА 2010 ГОД

──────────────────────────────────────────────────────┬────────────────────

Наименование субъекта Российской Федерации │ Размер субсидии

                                                      │    на 2010 год
                                                      │   (тыс. рублей)
──────────────────────────────────────────────────────┴────────────────────

Республика Адыгея 800

Республика Алтай 600

Республика Башкортостан 7400

Республика Бурятия 2000

Республика Дагестан 7400

Республика Ингушетия 1400

Кабардино-Балкарская Республика 1600

Республика Калмыкия 600

Карачаево-Черкесская Республика 800

Республика Карелия 1000

Республика Коми 1400

Республика Марий Эл 1000

Республика Мордовия 1200

Республика Саха (Якутия) 2400

Республика Северная Осетия - Алания 1200

Республика Татарстан 5800

Республика Тыва 1000

Удмуртская Республика 2400

Республика Хакасия 1000

Чеченская Республика 4000

Чувашская Республика 2200

Алтайский край 4000

Забайкальский край 2200

Камчатский край 400

Краснодарский край 8400

Красноярский край 4200

Пермский край 4000

Приморский край 2800

Ставропольский край 4600

Хабаровский край 1800

Амурская область 1400

Архангельская область 1800

Астраханская область 1600

Белгородская область 2000

Брянская область 1800

Владимирская область 1600

Волгоградская область 3400

Вологодская область 1600

Воронежская область 3200

Ивановская область 1200

Иркутская область 3800

Калининградская область 1200

Калужская область 1200

Кемеровская область 3600

Кировская область 1800

Костромская область 1000

Курганская область 1600

Курская область 1600

Ленинградская область 1800

Липецкая область 1600

Магаданская область 200

Московская область 7800

Мурманская область 1000

Нижегородская область 4000

Новгородская область 800

Новосибирская область 3600

Омская область 3200

Оренбургская область 3600

Орловская область 1000

Пензенская область 1800

Псковская область 800

Ростовская область 6000

Рязанская область 1400

Самарская область 4000

Саратовская область 3400

Сахалинская область 600

Свердловская область 5200

Смоленская область 1200

Тамбовская область 1600

Тверская область 1600

Томская область 1600

Тульская область 1600

Тюменская область 2200

Ульяновская область 1800

Челябинская область 4400

Ярославская область 1400

Город Москва 8200

Город Санкт-Петербург 4000

Еврейская автономная область 200

Ханты-Мансийский автономный округ - Югра 2200

Чукотский автономный округ 200

Ямало-Ненецкий автономный округ 1000

ВСЕГО 200000

───────────────────────────────────────────────────────────────────────────