Постановление Правительства РФ от 05.06.1994 N 642 (ред. от 03.10.2002) "Об утверждении Положения о лицензировании деятельности в области связи в Российской Федерации"
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
от 5 июня 1994 г. N 642
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
В ОБЛАСТИ СВЯЗИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В соответствии с Законом РСФСР "О предприятиях и предпринимательской деятельности" и Указом Президента Российской Федерации от 31 июля 1992 г. N 810 "О связи в Российской Федерации" Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о лицензировании деятельности в области связи в Российской Федерации.
2. Установить, что средства, получаемые от лицензирования деятельности в области связи, направляются на покрытие расходов по проведению лицензирования. Оставшаяся часть средств может быть направлена на развитие и модернизацию сетей связи общего пользования Российской Федерации.
Российской Федерации
В.ЧЕРНОМЫРДИН
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 5 июня 1994 г. N 642
О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ОБЛАСТИ
СВЯЗИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1. Лицензирование деятельности в области связи осуществляется с целью государственного регулирования и контроля деятельности по обеспечению всеми необходимыми видами услуг связи органов государственной власти, юридических и физических лиц.
2. Выдача лицензий на деятельность в области связи (далее именуются - лицензии) осуществляется Министерством связи Российской Федерации на основании решений создаваемых им лицензионных комиссий.
Министерство связи Российской Федерации ведет единый республиканский реестр лицензий на деятельность в области связи.
3. Не требуется лицензий в случаях, если сеть связи используется для:
а) внутрипроизводственных или технологических целей;
б) предоставления услуг связи исключительно в целях государственного управления, обороны, безопасности и охраны правопорядка.
4. Юридическое или физическое лицо может иметь одновременно несколько лицензий на различные виды деятельности в области связи.
В лицензиях могут предусматриваться ограничения по территории их действия.
5. Для получения лицензии должны быть представлены следующие документы:
заявление по форме, устанавливаемой Министерством связи Российской Федерации;
копии документа, подтверждающего факт внесения записи о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц, и учредительных документов, заверенные в установленном порядке;
(в ред. Постановления Правительства РФ от 03.10.2002 N 731)
заключение органов по использованию и контролю за радиочастотами Российской Федерации о возможности использования частотных присвоений, данные о мощности передающих устройств (при получении лицензии на теле- и радиовещание и на предоставление услуг радиотелефонной связи);
в случае предполагаемого использования оборудования, принадлежащего другому лицу, - подтверждение аренды (использования) этого оборудования. Подтверждение может быть представлено в виде договора или его копии, заверенной в установленном порядке.
При подаче заявления о выдаче лицензии на предоставление технических средств для ретрансляции программ зарубежных теле- и радиостанций с территории Российской Федерации на третьи страны дополнительно представляются сведения и документы в соответствии с требованиями международных соглашений.
6. Решение о выдаче лицензии или отказе в ее выдаче принимается в 60-дневный срок с даты получения заявления со всеми необходимыми документами.
В случаях, требующих дополнительного изучения вопросов, может проводиться экспертиза представленных материалов с привлечением независимых экспертов. При этом срок рассмотрения заявления может быть продлен на 30 дней. В отдельных случаях, в зависимости от сложности и объемов материалов, подлежащих экспертизе, срок проведения экспертизы может быть дополнительно продлен до 30 дней.
Выдача лицензии может проводиться на конкурсной основе. Порядок и условия проведения конкурсов определяются Министерством связи Российской Федерации.
Лицензия выдается при предъявлении документа о внесении установленной платы.
7. Причинами отказа в выдаче лицензии могут быть:
несоответствие представленных документов требованиям настоящего Положения;
представление неполных или недостоверных сведений;
несоответствие содержащихся в заявлении сведений действующим стандартам, нормам и правилам;
отсутствие технической возможности реализации заявленного вида деятельности;
несоответствие предполагаемых к предоставлению услуг по уровню качества отечественным стандартам и международным требованиям, другим нормативным документам;
отрицательное заключение органов государственного надзора за связью в Российской Федерации.
Заявитель отвечает за достоверность сведений, представленных для получения лицензии, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
8. Решение об отказе в выдаче лицензии доводится до заявителя в письменной форме с указанием причин отказа.
9. Лицензия выдается на срок от 3 до 10 лет, за исключением лицензий на теле- и радиовещание, срок действия которых устанавливается не более 5 лет.
10. Заявление о продлении срока действия лицензии подается не позже чем за 30 дней до истечения срока ее действия по форме, устанавливаемой Министерством связи Российской Федерации, вместе с актом проверки лицензируемой деятельности органами государственного надзора за связью в Российской Федерации.
11. Лицензия не может передаваться другому лицу.
12. В случае изменения организационно - правовой формы владельца лицензии действие ее прекращается, если в течение 30 дней после такого изменения владелец лицензии не подаст заявление на переоформление лицензии. В случае истечения указанного срока переоформление лицензии осуществляется в порядке, предусмотренном для вновь получаемых лицензий.
13. За выдачу лицензий взимается плата в размере, устанавливаемом Министерством связи Российской Федерации по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации и Министерством экономики Российской Федерации.
14. Контроль лицензируемой деятельности осуществляют органы государственного надзора за связью в Российской Федерации, которые имеют право:
затребовать сведения, связанные с лицензируемой деятельностью, а также осуществлять проверки этой деятельности на месте;
требовать от владельцев лицензий соблюдения условий, предусмотренных лицензией;
проводить инспекцию на любом объекте с целью проверки соответствия его техническим характеристикам, условий эксплуатации, соблюдения техники безопасности и других указанных в лицензии требований.
В соответствии с характером выявленных нарушений может быть принято решение о прекращении или приостановлении действия лицензии до устранения этих нарушений.
15. При прекращении действия лицензии плата за ее выдачу возврату не подлежит.
16. Решение о приостановлении действия лицензии принимается также в случае:
непредоставления услуг в течение более чем 3 месяцев с даты, указанной в лицензии;
предоставления недостоверной информации о качестве оказываемых потребителю услуг связи;
отказа в представлении документов, необходимых для оценки соответствующего вида деятельности, затребованных Министерством связи Российской Федерации.
Если обстоятельства или условия, вызвавшие приостановление действия лицензии, устранены в установленный срок, то ее действие восстанавливается в полном объеме. При этом время, на которое приостанавливалось действие лицензии, включается в общий срок действия лицензии.
17. Прекращение действия лицензий производится в случае:
неустранения в установленные сроки обстоятельств, явившихся основанием для временного приостановления действия лицензии;
установления вины владельца лицензии в недобросовестной конкуренции в лицензируемой деятельности;
наличия других оснований, предусмотренных законодательством и международными обязательствами Российской Федерации.
18. Решение о приостановлении или прекращении действия лицензии сообщается в письменной форме владельцу лицензии и публикуется в органах печати.
19. В случае прекращения действия лицензии она исключается из единого республиканского реестра лицензий на деятельность в области связи.
20. Решения Министерства связи Российской Федерации, касающиеся лицензируемой деятельности в области связи, могут быть обжалованы в судебном порядке.
лицензии на деятельность по связи в области телерадиовещания выдаются Министерством связи Российской Федерации в соответствии с Положением о лицензировании деятельности в области связи в Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 1994 г. N 642 (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 7, ст. 772), и по согласованию с Федеральной службой России по телевидению и радиовещанию;
3. В случае использования радиочастот для установки радиоэлектронных средств, в соответствии с п. 5 Положения о лицензировании деятельности в области связи в Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.94 N 642, - заключение органов по использованию и контролю за радиочастотами Российской Федерации о возможности использования частотных присвоений.
3. В случае использования радиочастот для установки радиоэлектронных средств, в соответствии с п. 5 Положения о лицензировании деятельности в области связи в Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.94 N 642, - заключение органов по использованию и контролю за радиочастотами Российской Федерации о возможности использования частотных присвоений.
В целях организации лицензионной работы, руководствуясь Федеральным законом "О связи" и "Положением о лицензировании деятельности в области связи в Российской Федерации", утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.94 N 642 (далее по тексту - "Положение"), приказываю:
1. Настоящий документ определяет порядок прохождения заявок индивидуальных предпринимателей и юридических лиц на разработку и освоение радиочастотных каналов и оформления разрешительных документов и лицензий на деятельность в области связи для целей телерадиовещания и на осуществление телевизионного и / или радиовещания во исполнение требований положений, утвержденных Постановлениями Правительства Российской Федерации от 5 июня 1994 г. N 642, от 7 декабря 1994 г. N 1359 и от 26 июня 1999 г. N 698.
Выдача, изменение условий или продление сроков действия лицензий на право деятельности в области связи, а также прекращение действия лицензий производятся Министерством связи Российской Федерации в соответствии с настоящим Федеральным законом и положением о лицензировании в области связи, утверждаемым Правительством Российской Федерации.
проект постановления Правительства Российской Федерации о внесении изменений в Положение о лицензировании деятельности в области связи в Российской Федерации, утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 1994 г. N 642 (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 7, ст. 772).
7. Операторы сетей электросвязи, желающие присоединить свои сети к сети электросвязи общего пользования, должны в установленном законодательством Российской Федерации порядке получить в Министерстве связи Российской Федерации лицензию на предоставление услуг электросвязи, допускающую такое присоединение.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.94 N 642 утверждено "Положение о лицензировании деятельности в области связи", которым предусмотрено, что выдача лицензий может производиться на конкурсной основе.
Учитывая возросшее число заявлений на оформление лицензий на деятельность по телевизионному и радиовещанию, приказываю:
ФЗ о страховых пенсиях
ФЗ о пожарной безопасности
ФЗ об ОСАГО
ФЗ об образовании
ФЗ о государственной гражданской службе
ФЗ о государственном оборонном заказе
О защите прав потребителей
ФЗ о противодействии коррупции
ФЗ о рекламе
ФЗ об охране окружающей среды
ФЗ о полиции
ФЗ о бухгалтерском учете
ФЗ о защите конкуренции
ФЗ о лицензировании отдельных видов деятельности
ФЗ об ООО
ФЗ о закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц
ФЗ о прокуратуре
ФЗ о несостоятельности (банкротстве)
ФЗ о персональных данных
ФЗ о госзакупках
ФЗ об исполнительном производстве
ФЗ о воинской службе
ФЗ о банках и банковской деятельности
Уменьшение неустойки
Проценты по денежному обязательству
Ответственность за неисполнение денежного обязательства
Уклонение от исполнения административного наказания
Расторжение трудового договора по инициативе работодателя
Предоставление субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам
Управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, передача управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения
Особенности правового положения казенных учреждений
Общие основания прекращения трудового договора
Порядок рассмотрения сообщения о преступлении
Судебный порядок рассмотрения жалоб
Основания отказа в возбуждении уголовного дела или прекращения уголовного дела
Документы, прилагаемые к исковому заявлению
Изменение основания или предмета иска, изменение размера исковых требований, отказ от иска, признание иска, мировое соглашение
Форма и содержание искового заявления