Постановление Госстандарта РФ от 23.09.2002 N 92 Об утверждении "Системы сертификации лесопромышленной продукции

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПО СТАНДАРТИЗАЦИИ И МЕТРОЛОГИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 23 сентября 2002 г. N 92

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ "СИСТЕМЫ СЕРТИФИКАЦИИ

ЛЕСОПРОМЫШЛЕННОЙ ПРОДУКЦИИ"

Госстандарт России постановляет:

1. Утвердить "Систему сертификации лесопромышленной продукции" (прилагается).

2. Настоящее Постановление направить на государственную регистрацию в Министерство юстиции Российской Федерации.

3. Настоящее Постановление ввести в действие в установленном порядке.

Председатель

Госстандарта России

Б.С.АЛЕШИН

Приложение

к Постановлению

Госстандарта России

от 23 сентября 2002 г. N 92

СИСТЕМА СЕРТИФИКАЦИИ ЛЕСОПРОМЫШЛЕННОЙ ПРОДУКЦИИ

Система сертификации лесопромышленной продукции (далее - Система) является подсистемой "Системы сертификации ГОСТ Р", Положение о которой утверждено Постановлением Госстандарта России от 17 марта 1998 г. N 11 и зарегистрировано Минюстом России 29 апреля 1998 г. под N 1520, с изменениями и дополнениями, утвержденными Постановлением Госстандарта России от 22 апреля 2002 г. N 30, зарегистрированным Минюстом России 10 июня 2002 г. под N 3506.

I. Основные цели и принципы Системы

Система создана для организации и проведения работ по обязательной сертификации и обеспечения необходимого уровня объективности и достоверности результатов сертификации.

II. Структура Системы и функции ее участников

Структуру Системы, приведенную в приложении 1, образуют:

- Центральный орган Системы сертификации лесопромышленной продукции (отдел сырья и материалов Управления стандартизации Госстандарта России) - далее ЦОС;

- органы по сертификации (сертификационные центры) - далее ОС, в область аккредитации которых включены отдельные виды лесопромышленной продукции;

- испытательные лаборатории (испытательные центры) - далее ИЛ, аккредитованные на независимость и (или) техническую компетентность, в область аккредитации которых включены отдельные виды лесопромышленной продукции.

ЦОС осуществляет свою деятельность в соответствии с "Положением о Центральном органе Системы сертификации лесопромышленной продукции" (приложение 2).

ЦОС организует работы по формированию Системы сертификации лесопромышленной продукции и осуществляет руководство ею, координирует деятельность ОС и ИЛ.

Основные функции ОС и ИЛ установлены "Правилами по проведению сертификации в Российской Федерации", утвержденными Постановлением Госстандарта России от 10 мая 2000 г. N 26 и зарегистрированными Минюстом России 27 июня 2000 г. под N 2284.

III. Правила проведения сертификации

лесопромышленной продукции

Правила проведения сертификации лесопромышленной продукции с Изменением N 1 утверждены Постановлениями Госстандарта России от 28 ноября 1997 г. N 37, от 18 июня 2001 г. N 57 и зарегистрированы Минюстом России 28 мая 1998 года под N 1531, 18 июля 2001 г. под N 2815 соответственно.

В Системе работы по подтверждению соответствия проводятся по "Номенклатуре продукции и услуг (работ), в отношении которых законодательными актами Российской Федерации предусмотрена их обязательная сертификация" и "Номенклатуре продукции, соответствие которой может быть подтверждено декларацией о соответствии" (утверждены Постановлением Госстандарта России от 30.07.2002 N 64; признано не нуждающимся в государственной регистрации - письмо Минюста России от 03.09.2002 N 07/8285-ЮД).

Приложение 1

ОРГАНИЗАЦИОННАЯ СТРУКТУРА

СИСТЕМЫ СЕРТИФИКАЦИИ ЛЕСОПРОМЫШЛЕННОЙ ПРОДУКЦИИ

┌────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│                  СИСТЕМА СЕРТИФИКАЦИИ ГОСТ Р                   │
└───────────────────────────────┬────────────────────────────────┘
                                │
┌───────────────────────────────┴────────────────────────────────┐
│    Центральный орган Системы сертификации лесопромышленной     │
│ продукции (Отдел сырья и материалов Управления стандартизации  │
│                     Госстандарта России)                       │
├───────────────────────────────┬────────────────────────────────┤
│     Координационный совет     │     Апелляционная комиссия     │
├───────────────────────────────┴────────────────────────────────┤
│                              / \                               │
│                               │                                │
│                              \ /                               │
│             ┌───────────────────────────────────┐              │
│             │       Органы по сертификации      │              │
│             │     (сертификационные центры)     │              │
│             └───────────────────────────────────┘              │
│              / \  сер- │    задания, │  ре-  / \               │
│               │   тифи-│     пробы   │  зуль- │                │
│        заявка │   кат  │             │  таты  │                │
│               │        │             │  (про- │                │
│               │        │             │  токо- │                │
│               │        │             │  лы)   │                │
│               │        │             │        │                │
│               │       \ /           \ /       │                │
│┌─────────────────────────────┐    ┌─────────────────────────┐  │
││         Заявители           │    │Испытательные лаборатории│  │
││ (производители, продавцы,   │    │  (испытательные центры) │  │
││организации - лесоэкспортеры)│    │                         │  │
│└─────────────────────────────┘    └─────────────────────────┘  │
└────────────────────────────────────────────────────────────────┘

/ \

│

\ /

┌────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│           Организации, взаимодействующие с Системой            │
└───┬─────────────┬───────────────┬──────────────────┬───────────┘
    │             │               │                  │
┌───┴────┐   ┌────┴────┐   ┌──────┴──────┐   ┌───────┴─────────┐
│Террито-│   │Федераль-│   │Правительство│   │ТК 67 "Фанера    │
│риальные│   │ные орга-│   │   Москвы    │   │и фанерные изде- │
│органы  │   │ны испол-│   │             │   │лия"             │
│Госстан-│   │нительной│   │             │   │ТК 78 "Лесомате- │
│дарта   │   │власти   │   │             │   │риалы круглые"   │
│России  │   │         │   │             │   │ТК 121 "Плиты    │
│        │   │         │   │             │   │древесные"       │
│        │   │         │   │             │   │ТК 135 "Мебель"  │
│        │   │         │   │             │   │ТК 157 "Древес-  │
│        │   │         │   │             │   │ная масса. Бума- │
│        │   │         │   │             │   │га, картон и из- │
│        │   │         │   │             │   │делия из них"    │
│        │   │         │   │             │   │ТК 158 "Бумага   │
│        │   │         │   │             │   │и картон элек-   │
│        │   │         │   │             │   │троизоляционные" │
│        │   │         │   │             │   │ТК 177 "Целлюло- │
│        │   │         │   │             │   │за, бумага, кар- │
│        │   │         │   │             │   │тон и материалы  │
│        │   │         │   │             │   │промышленно -    │
│        │   │         │   │             │   │технические раз- │
│        │   │         │   │             │   │ного назначения" │
│        │   │         │   │             │   │ТК 196 "Древеси- │
│        │   │         │   │             │   │на модифицирован-│
│        │   │         │   │             │   │ная и изделия из │
│        │   │         │   │             │   │нее"             │
│        │   │         │   │             │   │ТК 204 "Спички   │
│        │   │         │   │             │   │и общетехничес-  │
│        │   │         │   │             │   │кие требования   │
│        │   │         │   │             │   │в деревообработ- │
│        │   │         │   │             │   │ке"              │
└────────┘   └─────────┘   └─────────────┘   └─────────────────┘

Приложение 2

ПОЛОЖЕНИЕ

О ЦЕНТРАЛЬНОМ ОРГАНЕ СИСТЕМЫ

СЕРТИФИКАЦИИ ЛЕСОПРОМЫШЛЕННОЙ ПРОДУКЦИИ

Настоящее Положение определяет основные направления деятельности, структуру и функции, права и обязанности Центрального органа Системы сертификации лесопромышленной продукции.

I. Общие положения

Центральным органом Системы сертификации лесопромышленной продукции является отдел сырья, материалов Управления стандартизации Госстандарта России.

Центральный орган Системы сертификации лесопромышленной продукции в своей деятельности руководствуется действующим законодательством, Положением о Системе сертификации ГОСТ Р, утвержденным Постановлением Госстандарта России от 17 марта 1998 г. N 11 и зарегистрированным Минюстом России 29 апреля 1998 г. под N 1520, с изменениями и дополнениями, утвержденными Постановлением Госстандарта России от 22 апреля 2002 г. N 30, зарегистрированным Минюстом России 10 июня 2002 г. под N 3506, документами Системы сертификации лесопромышленной продукции, Правилами проведения сертификации лесопромышленной продукции с изменениями N 1, утвержденными Постановлениями Госстандарта России от 28 ноября 1997 г. N 37, от 18 июня 2001 г. N 57 и зарегистрированными Минюстом России 28 мая 1998 года под N 1531, 18 июля 2001 г. под N 2815, соответственно, а также настоящим Положением.

II. Организационная структура

2.1. Руководитель Центрального органа по сертификации лесопромышленной продукции - начальник отдела сырья, материалов Управления стандартизации Госстандарта России.

Заместитель руководителя - заместитель начальника отдела сырья, материалов Управления стандартизации Госстандарта России.

2.2. Ответственный секретарь назначается руководством Центрального органа.

2.3. Центральный орган по сертификации лесопромышленной продукции образует в своем составе:

- координационный совет;

- апелляционную комиссию.

В состав координационного совета включаются представители Госстандарта России и подведомственных ему учреждений, а также представители организаций от изготовителей и потребителей лесопромышленной продукции; в состав апелляционной комиссии - представители Госстандарта России и подведомственных ему учреждений. Персональный состав координационного совета и апелляционной комиссии утверждается постановлением Госстандарта России (на государственную регистрацию не представляется).

III. Функции

3.1. Центральный орган по сертификации лесопромышленной продукции выполняет следующие функции:

- организует и координирует работу органов по сертификации и устанавливает правила процедуры и управления в возглавляемой им Системе сертификации лесопромышленной продукции;

- готовит предложения по правилам системы сертификации лесопромышленной продукции;

- рассматривает апелляции заявителей по поводу действий органов по сертификации, испытательных лабораторий (центров), участвующих в данной системе;

- выявляет потребность в органах по сертификации, испытательных лабораториях и экспертах;

- разрабатывает предложения по уточнению номенклатуры продукции, сертифицируемой в Системе сертификации лесопромышленной продукции;

- обеспечивает разработку и утверждение методических документов Системы (при необходимости - изменений к ним);

- взаимодействует с техническими комитетами по стандартизации, участвует в подготовке предложений по разработке и (или) изменению нормативных документов по стандартизации;

- взаимодействует с потребителями и изготовителями лесопромышленной продукции, обществами потребителей, Минздравом России и другими заинтересованными предприятиями и организациями;

- принимает решение по материалам, представленным координационным советом и апелляционной комиссией Системы.

3.2. Координационный совет Системы сертификации лесопромышленной продукции (КОС) осуществляет следующие функции:

- формирует политику функционирования и развития Системы сертификации лесопромышленной продукции;

- проводит анализ работы Системы, вырабатывает предложения и мероприятия по ее развитию и совершенствованию;

- рассматривает и готовит к утверждению организационно - методические документы;

- рассматривает (при необходимости) проекты нормативной документации на продукцию, входящую в Систему.

Заседания КОС проводятся по инициативе его руководителя. КОС осуществляет работу в присутствии более 50% состава.

3.3. Апелляционная комиссия рассматривает в 5-дневный срок жалобы участников сертификации, связанные с деятельностью органов по сертификации, испытательных лабораторий (центров), экспертов и заявителей, по вопросам сертификации, инспекционного контроля, применения знака соответствия, выдачи, приостановления и отмены действия сертификатов и по другим вопросам.

При необходимости комиссия организует проведение арбитражных испытаний лесопромышленной продукции в аккредитованной лаборатории (центре), после чего подготавливает проект решения заявителю.

В случае несогласия с решениями апелляционной комиссии Системы заинтересованная сторона может подать апелляцию в апелляционную комиссию Госстандарта России и в арбитражный суд.

IV. Права и обязанности

4.1. Центральный орган по сертификации лесопромышленной продукции имеет право:

- рассматривать и утверждать, по согласованию с Госстандартом России, организационно - методические документы Системы сертификации лесопромышленной продукции;

- рассматривать материалы, подготовленные координационным советом и апелляционной комиссией, и принимать по ним решения;

- вносить предложения по разработке и совершенствованию основополагающих организационно - методических документов в области сертификации продукции и услуг;

- вносить в Госстандарт России предложения по совершенствованию структуры Системы, изменению сферы ее деятельности.

4.2. Центральный орган по сертификации лесопромышленной продукции обязан:

- обеспечивать актуальность правил и процедур Системы;

- строго соблюдать установленные правила, порядок и сроки проведения работ по сертификации лесопромышленной продукции;

- не допускать дискриминации по отношению к соискателям аттестатов сертификации и аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров).