<Письмо> Росимущества от 22.09.2014 N ОД-18/40478 <Разъяснения по заполнению форм реестра федерального имущества в отношении земельных участков, зданий, сооружений и объектов незавершенного строительства, расположенных за рубежом>
ПО УПРАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ
от 22 сентября 2014 г. N ОД-18/40478
В целях реализации решений совещания, состоявшегося 29 августа 2014 года в Минэкономразвития России по вопросу управления и распоряжения находящимися за рубежом объектами федеральной собственности (протокол от 29.08.2014 N 34-ОД), Росимущество направляет разъяснения по заполнению форм реестра федерального имущества в отношении земельных участков, зданий, сооружений и объектов незавершенного строительства, расположенных за рубежом.
к письму Росимущества
от 22.09.2014 N ОД-18/40478
ПО ЗАПОЛНЕНИЮ ФОРМ РЕЕСТРА ФЕДЕРАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА
В ОТНОШЕНИИ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, ЗДАНИЙ, СООРУЖЕНИЙ
И ОБЪЕКТОВ НЕЗАВЕРШЕННОГО СТРОИТЕЛЬСТВА, РАСПОЛОЖЕННЫХ
ЗА РУБЕЖОМ
Порядок учета федерального имущества, в том числе расположенного за рубежом, и ведения его реестра регламентирован Положением об учете федерального имущества, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2007 N 447 (далее - Положение).
Карты сведений об объекте учета заполняются с учетом соответствующих правил заполнения форм реестра (Приложение N 4 к Положению), которыми в том числе определены особенности отражения сведений в отношении имущества, расположенного за рубежом (далее - Правила).
Так, согласно пункту 3 Правил, если объект учета расположен за рубежом, то в строке "Адрес (местоположение)" и в строках, содержащих сведения о стоимости, дополнительно указываются соответственно наименование страны и его стоимость в валюте соответствующей страны (в круглых скобках).
Кроме того, пунктом 3 Правил установлено, что строки формы не заполняются в случае отсутствия соответствующих сведений об объекте учета.
Вместе с тем, необходимо отметить, что для учета объекта в реестре федерального имущества необходимым и обязательным является внесение в карту сведений об объекте учета ряда сведений, позволяющих однозначно идентифицировать объект (в Модуле правообладателя Автоматизированной системы учета федерального имущества строки, обязательные для заполнения, отмечены знаком "*").
1. В отношении земельных участков (форма карты подраздела "1.1. Сведения о земельных участках") обязательными для заполнения являются следующие строки:
1.1. "Наименование". В указанную строку вносится наименование объекта учета (например, земельный участок, лесной участок, землепользование и т.д.) согласно инвентаризационной описи, кадастровому плану, выписке из ЕГРП или иного реестра либо иному документу, подтверждающему наименование объекта учета.
1.2. "Площадь (кв. м)". В данную строку вносится площадь объекта недвижимого имущества согласно кадастровому плану земельного участка или иному документу, подтверждающему указанные сведения.
1.3. "Адрес (местоположение)". В данную строку вносится адрес или иное общепринятое описание местоположения объекта недвижимого имущества в соответствии с кадастровым планом земельного участка или иным документом, подтверждающим его адрес или местоположение (также дополнительно указывается наименование страны).
1.4. "Стоимость (тыс. рублей): первоначальная или иного вида". В данную строку вносятся стоимость земельного участка, по которой он поступил в собственность Российской Федерации, и иная (рыночная и др.) стоимость согласно копиям договоров или документов бухгалтерского учета (платежных документов и др.) либо иных документов, подтверждающих указанные стоимости (стоимость должна быть отражена в рублях и дополнительно (в круглых скобках) в валюте соответствующей страны).
2. В отношении зданий, сооружений и объектов незавершенного строительства (форма карты подраздела "1.2. Сведения о зданиях, сооружениях, объектах незавершенного строительства") обязательными для заполнения являются следующие строки:
2.1. "Наименование". В данную строку вносится наименование объекта учета (например, жилой дом, гидротехническое сооружение, административное здание и т.д.) согласно инвентаризационной описи, техническому паспорту, выписке из ЕГРП или иного реестра либо иному документу, подтверждающему наименование объекта учета.
2.2. "Назначение". В данную строку вносится основное назначение объекта учета (например, нежилое или жилое (для здания), промышленное или сельскохозяйственное (для сооружения), пассажирское, промысловое или торговое (для морского судна) или иное назначение объекта учета) в соответствии с инвентаризационной описью, техническим паспортом, выпиской из ЕГРП или иного реестра либо иным документом, подтверждающим его назначение.
2.3. "Общая площадь (кв. м)". В данную строку вносится общая площадь здания, сооружения, объекта незавершенного строительства согласно техническому паспорту или иному документу, подтверждающему указанные сведения.
2.4. "Адрес (местоположение)". В данную строку вносится адрес или иное общепринятое описание местоположения объекта недвижимого имущества в соответствии с техническим паспортом или иным документом, подтверждающим его адрес или местоположение (также дополнительно указывается наименование страны).
2.5. "Инвентарный номер". В данную строку вносится инвентарный номер объекта учета в соответствии с инвентаризационной описью или иным документом, подтверждающим указанные сведения.
Таким образом, при подтверждении нахождения объекта в собственности Российской Федерации и приведении минимального набора сведений, позволяющих однозначно его идентифицировать, объект может быть учтен в реестре федерального имущества как минимум под временным реестровым номером.
При этом перечень документов, подтверждающих содержащиеся в картах сведения, не является исчерпывающим, что подтверждается ссылкой в Правилах на "иной документ", подтверждающий те или иные сведения об объекте учета. Так, в инвентарной карточке учета основных средств содержатся практически все необходимые сведения, позволяющие идентифицировать объект учета, а в качестве правоустанавливающих документов могут быть приведены, в том числе копии решений Правительства Российской Федерации, Межправительственных соглашений, договоров купли-продажи и т.п.
Кроме того, в проекте постановления Правительства Российской Федерации, разрабатываемом в рамках реализации государственной программы Российской Федерации "Управление федеральным имуществом" (утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 327), и направленном на повышение эффективности учета федерального имущества, предусмотрено внесение изменений, в том числе и в Правила. Указанные изменения направлены на обеспечение возможности присвоения постоянного реестрового номера объекту учета с незаполненными строками форм, если законодательством страны, на территории которой находится объект учета, не предусмотрены содержащиеся в этих строках сведения.
Учитывая установленные государственной программой сроки подготовки указанного выше проекта постановления, имеющиеся у федеральных органов исполнительной власти предложения в части особенностей учета федерального имущества, расположенного за рубежом, должны быть направлены в адрес Минэкономразвития России (Департамент имущественных отношений) и Росимущества (Управление реестра федерального имущества) в возможно короткий срок.
В целях обеспечения учета сведений в отношении федерального имущества, расположенного за рубежом, Росимущество письмом от 22 сентября 2014 г. N ОД-18/40478 направило в федеральные органы исполнительной власти разъяснения по заполнению форм реестра, в которых указало, что для присвоения объекту недвижимого имущества (подразделы 1.1, 1.2 реестра), расположенному за рубежом, временного реестрового номера необходимым и обязательным является внесение в карту сведений, позволяющих однозначно идентифицировать объект ("наименование", "площадь (кв. м.)", "адрес (местоположение)", "стоимость (тыс. рублей)", "назначения", "инвентарный номер") и содержащихся в представленных правообладателем документах.
ФЗ о страховых пенсиях
ФЗ о пожарной безопасности
ФЗ об ОСАГО
ФЗ об образовании
ФЗ о государственной гражданской службе
ФЗ о государственном оборонном заказе
О защите прав потребителей
ФЗ о противодействии коррупции
ФЗ о рекламе
ФЗ об охране окружающей среды
ФЗ о полиции
ФЗ о бухгалтерском учете
ФЗ о защите конкуренции
ФЗ о лицензировании отдельных видов деятельности
ФЗ об ООО
ФЗ о закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц
ФЗ о прокуратуре
ФЗ о несостоятельности (банкротстве)
ФЗ о персональных данных
ФЗ о госзакупках
ФЗ об исполнительном производстве
ФЗ о воинской службе
ФЗ о банках и банковской деятельности
Уменьшение неустойки
Проценты по денежному обязательству
Ответственность за неисполнение денежного обязательства
Уклонение от исполнения административного наказания
Расторжение трудового договора по инициативе работодателя
Предоставление субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам
Управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, передача управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения
Особенности правового положения казенных учреждений
Общие основания прекращения трудового договора
Порядок рассмотрения сообщения о преступлении
Судебный порядок рассмотрения жалоб
Основания отказа в возбуждении уголовного дела или прекращения уголовного дела
Документы, прилагаемые к исковому заявлению
Изменение основания или предмета иска, изменение размера исковых требований, отказ от иска, признание иска, мировое соглашение
Форма и содержание искового заявления