<Письмо> Минстроя России от 17.06.2015 N 18624-АЧ/04 "Об отдельных вопросах, возникающих в связи с раскрытием информации организациями, осуществляющими предпринимательскую деятельность в сфере управления многоквартирными домами" (вместе с "Информацией по вопросу раскрытия информации организациями, осуществляющими предпринимательскую деятельность в сфере управления многоквартирными домами")
МИНИСТЕРСТВО СТРОИТЕЛЬСТВА И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО
ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
от 17 июня 2015 г. N 18624-АЧ/04
ВОЗНИКАЮЩИХ В СВЯЗИ С РАСКРЫТИЕМ ИНФОРМАЦИИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ,
ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМИ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ В СФЕРЕ
УПРАВЛЕНИЯ МНОГОКВАРТИРНЫМИ ДОМАМИ
В связи с поступлением многочисленных обращений по вопросам, связанным с раскрытием информации организациями, осуществляющими предпринимательскую деятельность в сфере управления многоквартирными домами, после 1 мая 2015 г. направляю прилагаемую к настоящему письму информацию по указанному вопросу и прошу довести ее до органов государственного жилищного надзора, а также иных заинтересованных лиц.
Главный государственный
жилищный инспектор
Российской Федерации
А.В.ЧИБИС
к письму заместителя Министра
строительства и жилищно-коммунального
хозяйства Российской Федерации
от ___________ N ______
ПО ВОПРОСУ РАСКРЫТИЯ ИНФОРМАЦИИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ,
ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМИ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ В СФЕРЕ
УПРАВЛЕНИЯ МНОГОКВАРТИРНЫМИ ДОМАМИ
В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 193 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) в число лицензионных требований входит соблюдение лицензиатом требований к раскрытию информации, установленных частью 10 статьи 161 ЖК РФ. Аналогичное требование включено в перечень лицензионных требований в соответствии с пунктом 4 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 октября 2014 г. N 1110 "О лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами" (далее - Лицензионное требование).
В частности, в соответствии с частью 10 статьи 161 ЖК РФ управляющая организация должна обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2010 г. N 731 (далее - Стандарт).
Согласно пункту 8 Стандарта раскрытие информации осуществляется по формам, утвержденным Минстроем России.
С 25 мая 2015 года вступил в силу приказ Минстроя России от 22 декабря 2014 года N 882/пр "Об утверждении форм раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами" (зарегистрирован в Минюсте России 8 мая 2015 г. N 37217) (далее - приказ N 882/пр).
На официальном сайте в сети Интернет, предназначенном для раскрытия информации такими организациями, - "Реформа ЖКХ", 25 мая 2015 года открыты для заполнения формы раскрытия информации в соответствии со Стандартом в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 27 сентября 2014 г. N 988 "О внесении изменений в стандарт раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами".
Анкеты организаций и многоквартирных домов под их управлением перенесены в раздел "Архив". Данные, размещенные в полях предыдущих форм и совпадающие по содержанию и формату с полями в новых формах, скопированы в новые формы автоматически. Не скопированные автоматически данные требуют повторного ручного ввода в соответствии с формами.
Вместе с тем, в соответствии с частью 3 статьи 7 Федерального закона от 21 июля 2014 г. N 255-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации, отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации" с 1 мая 2015 г. подлежат размещению в Государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (далее - ГИС ЖКХ) сведения о многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществляет управляющая организация (статья 198 ЖК РФ).
Учитывая изложенное, в настоящее время операторами ГИС ЖКХ и сайта "Реформа ЖКХ" организовано взаимодействие для обмена информацией с целью исключения необходимости у управляющих организаций повторно размещать уже раскрытую ранее информацию.
В этой связи Минстрой России прогнозирует возможность возникновения технических сбоев в переносе информации и, как следствие, случаи неполного раскрытия информации управляющими организациями.
При этом проектом федерального закона N 500410-6 "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", принятым Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации в третьем чтении 9 июня 2015 г., предусмотрен перенос срока размещения сведений о домах лицензиатами в ГИС ЖКХ с 1 мая 2015 года на 1 августа 2015 г.
Учитывая изложенное, во избежание необоснованной выдачи предписаний об устранении нарушений Лицензионного требования Минстрой России считает целесообразным в переходный период проводить проверки лицензиатов не ранее следующих сроков:
- в отношении раскрытия информации в соответствии со Стандартом за отчетный период 2015 года по формам, утвержденным приказом N 882/пр, на сайте "Реформа ЖКХ": не ранее 1 июля 2015 г.;
- в отношении размещения сведений о домах в ГИС ЖКХ: не ранее 15 августа 2015 г.
При этом Минстрой России рекомендует провести разъяснительную работу среди лицензиатов с объяснением необходимости заблаговременной регистрации в ГИС ЖКХ, а также доведением до них информации о порядке организации технических работ на сайте "Реформа ЖКХ" и в ГИС ЖКХ по переносу ранее размещенных сведений.
ФЗ о страховых пенсиях
ФЗ о пожарной безопасности
ФЗ об ОСАГО
ФЗ об образовании
ФЗ о государственной гражданской службе
ФЗ о государственном оборонном заказе
О защите прав потребителей
ФЗ о противодействии коррупции
ФЗ о рекламе
ФЗ об охране окружающей среды
ФЗ о полиции
ФЗ о бухгалтерском учете
ФЗ о защите конкуренции
ФЗ о лицензировании отдельных видов деятельности
ФЗ об ООО
ФЗ о закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц
ФЗ о прокуратуре
ФЗ о несостоятельности (банкротстве)
ФЗ о персональных данных
ФЗ о госзакупках
ФЗ об исполнительном производстве
ФЗ о воинской службе
ФЗ о банках и банковской деятельности
Уменьшение неустойки
Проценты по денежному обязательству
Ответственность за неисполнение денежного обязательства
Уклонение от исполнения административного наказания
Расторжение трудового договора по инициативе работодателя
Предоставление субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам
Управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, передача управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения
Особенности правового положения казенных учреждений
Общие основания прекращения трудового договора
Порядок рассмотрения сообщения о преступлении
Судебный порядок рассмотрения жалоб
Основания отказа в возбуждении уголовного дела или прекращения уголовного дела
Документы, прилагаемые к исковому заявлению
Изменение основания или предмета иска, изменение размера исковых требований, отказ от иска, признание иска, мировое соглашение
Форма и содержание искового заявления