<Письмо> Минфина РФ от 26.04.2010 N 02-05-11/1490 <О применении классификации операций сектора государственного управления при осуществлении выплат безработным гражданам и реализации мероприятий по содействию занятости населения>

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО

от 26 апреля 2010 г. N 02-05-11/1490

Министерство финансов Российской Федерации в связи с многочисленными запросами органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих переданные полномочия в области содействия занятости населения, о применении классификации операций сектора государственного управления (приложение 4 к Указаниям о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации, утвержденным Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 30 декабря 2009 г. N 150н (далее - Указания)) при осуществлении выплат безработным гражданам и реализации мероприятий по содействию занятости населения, предусмотренных Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" и изданным в соответствии с ним Приказом Минздравсоцразвития России от 29 июля 2005 г. N 485 "Об утверждении Положения о порядке финансирования мероприятий по содействию занятости населения и социальной поддержке безработных граждан", сообщает.

В соответствии с требованиями Указаний расходы центров занятости на реализацию мероприятий по содействию занятости населения должны быть отражены в следующем порядке:

- расходы на оплату услуг по пересылке средств материальной поддержки несовершеннолетним гражданам в возрасте от 14 до 18 лет и безработным гражданам от 18 до 20 лет из числа выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущим работу впервые, в период временного трудоустройства указанных граждан, а также материальной поддержки безработным гражданам, принимающим участие в общественных работах, и безработным гражданам, испытывающим трудности в поиске работы, оказываемых организациями федеральной почтовой связи, - по подстатье 221 "Услуги связи";

- расходы на оплату договоров перевозки:

- несовершеннолетних, безработных граждан к месту проведения работ (месту обучения) и обратно;

- специалистов до места проведения мероприятий и обратно;

- оборудования и информационных материалов, печатной продукции, расходных материалов

по подстатье 222 "Транспортные услуги" (по данной статье также отражается выплата компенсации безработным гражданам понесенных ими расходов по проезду к месту проведения работ (месту обучения) и обратно);

- расходы на оплату договоров аренды помещений (на время проведения мероприятий, проведения обучения, хранения материалов), оборудования, мебели, информационных стендов (рекламных щитов) - по подстатье 224 "Арендная плата";

- расходы на оплату:

- договоров, предусматривающих предоставление возможности на возмездной основе использовать оборудование, мебель, информационные стенды (рекламные щиты) помещения, необходимые для проведения мероприятий, проведения обучения, хранения материалов, в случае если указанные договоры заключены в соответствии с общими положениями Гражданского кодекса Российской Федерации об обязательствах и договорах и не регулируются правилами главы 34 "Аренда" Гражданского кодекса Российской Федерации;

- услуг по проживанию граждан, направленных территориальным органом или центром занятости на профессиональное обучение в другую местность;

- услуг, оказываемых специалистами, привлекаемыми для реализации мероприятий по содействию занятости населения (проведение консультаций для увольняемых работников, несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет);

- образовательных услуг (по теоретическому и производственному обучению (производственной практике));

- услуг физических лиц - членов комиссий по аттестации лиц, закончивших обучение;

- квалификационных экзаменов при получении поднадзорных профессий;

- услуг по оформлению помещения;

- услуг по размещению материалов в средствах массовой информации;

- услуг по разработке, экспертизе учебных планов, программ, технологий и средств обучения;

- услуг по проведению профориентационных, психологических, социологических обследований;

- комиссионного вознаграждения Сберегательному банку Российской Федерации за осуществление выплаты материальной поддержки несовершеннолетним гражданам в возрасте от 14 до 18 лет и безработным гражданам от 18 до 20 лет из числа выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущим работу впервые, в период временного трудоустройства указанных граждан, а также материальной поддержки безработным гражданам, принимающим участие в общественных работах, и безработным гражданам, испытывающим трудности в поиске работы, в размере, не превышающем 0,5 процента суммы произведенных выплат;

- медицинского освидетельствования при направлении на профессиональное обучение в соответствии с перечнем профессий, специальностей, требующих медицинского освидетельствования;

- услуг по профессиональной ориентации граждан и психологической поддержке безработных граждан;

- договоров на организацию мероприятий в области содействия занятости населения (например, договора на организацию проведения для безработных граждан организационно-консультационного семинара по вопросам организации их самозанятости, предусматривающего консультирование и содействие в подготовке бизнес-планов, тестирование)

по подстатье 226 "Прочие работы, услуги";

- расходы по оказанию финансовой помощи безработным гражданам на организацию самозанятости (в т.ч. на подготовку документов, предоставляемых при государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, уплату государственной пошлины, оплату нотариальных действий и услуг правового и технического характера, приобретение бланочной документации, изготовление печатей, штампов), производимые до истечения 30 дней с даты внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц или Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, - по подстатье 242 "Безвозмездные перечисления организациям, за исключением государственных и муниципальных организаций";

- расходы на:

- материальную поддержку, в установленных размерах, несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, а также безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые, на период их временного трудоустройства, безработных граждан, принимающих участие в общественных работах, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы;

- оплату за получение, при необходимости, лицензии на осуществление деятельности по приобретенной профессии, специальности;

- выплату гражданам, направленным территориальным органом или центром занятости на профессиональное обучение, денежных средств на приобретение, при необходимости, спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты, а также спецпитания

по статье 290 "Прочие расходы";

- расходы на приобретение (изготовление (включая подготовку и издание), тиражирование) информационных, справочных, рекламных, профинформационных и методических (учебно-методических) материалов, специальных периодических изданий (за исключением расходов на подписку), иной специальной литературы, объектов наглядной информации (в т.ч. рекламных щитов), учебных пособий, оборудования (компьютеров, средств электронно-вычислительной техники, оборудования локальных и информационных сетей, включая сеть "Интернет", оргтехники, аудио- и видеотехники и т.п.), канцелярских товаров, инструментов, приспособлений, сырья, других материальных ресурсов, а также спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты, необходимых для учебного процесса (при необходимости соответствующего обеспечения в период профессионального обучения граждан, направляемых территориальным органом или центром занятости), - на соответствующие статьи группы 300 "Поступление нефинансовых активов".

Т.Г.НЕСТЕРЕНКО