<Письмо> ГТК РФ от 15.05.2002 N 01-06/18816 (с изм. от 22.01.2004) "О реализации Протокола об упрощенном порядке таможенного оформления транзитных товаров, перевозимых железнодорожным транспортом в рамках Союзного государства от 04.10.2001"

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТАМОЖЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО

от 15 мая 2002 г. N 01-06/18816

О РЕАЛИЗАЦИИ ПРОТОКОЛА ОБ УПРОЩЕННОМ

ПОРЯДКЕ ТАМОЖЕННОГО ОФОРМЛЕНИЯ ТРАНЗИТНЫХ ТОВАРОВ,

ПЕРЕВОЗИМЫХ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫМ ТРАНСПОРТОМ В РАМКАХ

СОЮЗНОГО ГОСУДАРСТВА ОТ 04.10.2001

Информирую, что в целях упрощения порядка таможенного оформления транзитных товаров, перевозимых железнодорожным транспортом через территорию Союзного государства, Государственный таможенный комитет 04.10.2001 подписал Протокол об упрощенном порядке таможенного оформления транзитных товаров, перевозимых железнодорожным транспортом в рамках Союзного государства (приложение).

Предлагаю принять к исполнению указанный Протокол и в целях реализации его положений начальникам таможен обеспечить:

- производство таможенного оформления товаров, следующих транзитом в контейнерах железнодорожным транспортом через таможенные территории Российской Федерации и Республики Белоруссия, при представлении дополнительного экземпляра дорожной ведомости, используемого в качестве таможенной декларации, в соответствии с Приказом ГТК России и МПС России от 23.07.2001 N 708/19 "Об утверждении Инструкции об особенностях таможенного оформления и таможенного контроля товаров, перевозимых в крупнотоннажных контейнерах железнодорожным транспортом транзитом через территорию Российской Федерации" (зарегистрирован Минюстом России 06.09.2001, рег. N 2930);

- производство таможенного оформления товаров, следующих в контейнерах железнодорожным транспортом транзитом через таможенные территории Российской Федерации и Республики Белоруссия, при непредставлении таможенным органам дополнительного экземпляра дорожной ведомости, используемого в качестве таможенной декларации, в соответствии с порядком, установленным Положением о применении таможенного режима транзита в отношении товаров, перемещаемых через таможенную территорию Российской Федерации, утвержденным Приказом ГТК России от 04.01.2002 N 1 "Об утверждении Положения о применении таможенного режима транзита в отношении товаров, перемещаемых через таможенную территорию Российской Федерации" (зарегистрирован Минюстом России 04.03.2002, рег. N 3277);

- информирование ГТК России о выявленных фактах нарушения таможенных правил при транзите товаров в соответствии с Протоколом.

Начальникам таможен, структурные подразделения которых расположены на российско - белорусском участке государственной границы Российской Федерации, в отношении товаров, перемещаемых транзитом в контейнерах железнодорожным транспортом через таможенные территории Российской Федерации и Республики Белоруссия, предлагаю обеспечить:

- таможенный контроль по дополнительным экземплярам дорожных ведомостей, используемым в качестве таможенных деклараций и оформленным таможенными органами Российской Федерации или Республики Белоруссия;

- таможенный контроль и таможенное оформление в случае непредставления дополнительного экземпляра дорожной ведомости, используемого в качестве таможенной декларации, в соответствии с нормативными правовыми актами ГТК России, регулирующими порядок таможенного оформления и таможенного контроля товаров, перемещаемых транзитом через территорию Российской Федерации.

Первый заместитель

председателя Комитета

генерал - полковник

таможенной службы

В.И.МЕЩЕРЯКОВ

Приложение

к письму ГТК России

от 15.05.2002 N 01-06/18816

ПРОТОКОЛ

ОБ УПРОЩЕННОМ ПОРЯДКЕ ТАМОЖЕННОГО ОФОРМЛЕНИЯ

ТРАНЗИТНЫХ ТОВАРОВ, ПЕРЕВОЗИМЫХ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫМ

ТРАНСПОРТОМ В РАМКАХ СОЮЗНОГО ГОСУДАРСТВА

Государственный таможенный комитет Российской Федерации (далее - ГТК России), Государственный таможенный комитет Республики Беларусь (далее - ГТК Республики Беларусь), Министерство путей сообщения Российской Федерации (далее - МПС России) и Белорусская железная дорога, далее именуемые Сторонами:

- принимая во внимание значимость транзитных железнодорожных контейнерных перевозок,

- руководствуясь таможенными кодексами Российской Федерации и Республики Беларусь, другими законодательными актами,

- основываясь на положениях Протокола о совместной поддержке транзитных железнодорожных контейнерных перевозок по Транссибирской магистрали, утвержденного ГТК России и МПС России 4 апреля 1997 г., и Положении о совместной поддержке транзитных железнодорожных перевозок товаров организованными поездами, утвержденном Белорусской железной дорогой и ГТК Республики Беларусь 23 ноября 1999 г.,

согласились о нижеследующем:

Статья 1

Действие настоящего Протокола распространяется на транзитные товары, перемещаемые в контейнерах из третьих стран и в третьи страны через таможенные территории Российской Федерации и Республики Беларусь (далее - транзитные товары) от входных (выходных) передаточных станций железных дорог Российской Федерации до выходных (входных) передаточных станций Белорусской железной дороги и в обратном направлении.

Перечень входных и выходных передаточных станций приведен в приложении к настоящему Протоколу.

Статья 2

Транзитные товары, перемещаемые железнодорожным транспортом по таможенным территориям Российской Федерации и Республики Беларусь, подлежат предъявлению для таможенного оформления таможенным органам, в зонах деятельности которых находятся входные и выходные передаточные станции.

В качестве таможенной декларации используется дополнительный экземпляр дорожной ведомости. Порядок использования дополнительного экземпляра дорожной ведомости в качестве таможенной декларации определяется национальными таможенными законодательствами Российской Федерации и Республики Беларусь. При непредставлении таможенным органам дополнительного экземпляра дорожной ведомости таможенное оформление осуществляется в порядке, установленном национальными таможенными законодательствами Российской Федерации и Республики Беларусь.

Статья 3

При таможенном оформлении транзитных товаров не требуется обязательного представления счета - фактуры, а также указания в транспортных и товаросопроводительных документах стоимости товаров при обязательном наличии в этих или иных документах достаточно подробного описания товаров, позволяющего их идентифицировать для таможенных целей (наименование, вес, количество).

Статья 4

В случае недоставления транзитных товаров до передаточных станций за основу для расчета причитающихся к уплате таможенных платежей в отношении недоставленных товаров принимается таможенная стоимость этих товаров, определяемая в соответствии с национальным законодательством страны, на территории которой было совершено недоставление, а в тех случаях, когда невозможно установить, на какой территории произошло нарушение, - на территории, где оно было обнаружено. При недостаточности сведений о транзитных товарах таможенная оценка таких товаров осуществляется применительно к наиболее качественным и дорогостоящим товарам из той же товарной позиции ТН ВЭД (4 знака кодового обозначения), что и недоставленные товары, а для расчета таможенных платежей принимаются максимальные ставки, установленные для товара из соответствующей товарной позиции.

Статья 5

Железные дороги несут ответственность перед таможенными органами за доставку товаров от станции ввоза на таможенную территорию своего государства до станции вывоза с этой территории в соответствии с национальным законодательством своего государства.

Доставка транзитных товаров и документов на них должна быть произведена в сроки, установленные таможенными органами Российской Федерации или Республики Беларусь в соответствии с их национальными законодательствами.

Документом, подтверждающим передачу товаров между железными дорогами Российской Федерации и Белорусской железной дорогой, является поездная передаточная ведомость. Заверенная передаточной станцией, находящейся в пункте сдачи товаров на сопредельную территорию, копия поездной передаточной ведомости предоставляется таможенным органам.

Статья 6

В случае недоставления транзитных товаров на выходную передаточную станцию таможенный орган, расположенный на входной передаточной станции, информирует об этом входную передаточную станцию (отделение дороги) и передаточную станцию, находящуюся в пункте сдачи товаров на сопредельную территорию. Входная передаточная станция и передаточная станция, находящаяся в пункте сдачи товаров на сопредельную территорию, в течение пяти дней после получения информации о недоставлении товаров должны предоставить сведения о сдаче товаров на сопредельную территорию, в таможенный орган, расположенный на входной передаточной станции, с указанием номера поездной передаточной ведомости, номера поезда, даты его отправления.

Статья 7

Действие настоящего Протокола не распространяется на товары, транзит которых через таможенные территории Российской Федерации или Республики Беларусь запрещен или ограничен национальным законодательством государств Сторон.

Стороны обмениваются перечнями таких товаров.

Статья 8

В случае неоднократного обнаружения фактов нарушения таможенных правил при транзите товаров, в соответствии с настоящим Протоколом, а также невыполнения требований настоящего Протокола ГТК России и ГТК Республики Беларусь по согласованию вправе ограничить сферу его применения.

Статья 9

Таможенный контроль за транзитными товарами и взаимодействие Сторон, предусмотренное настоящим Протоколом, осуществляется в соответствии с национальными законодательствами государств Сторон, а также с учетом положений международных договоров и соглашений.

Статья 10

Настоящий Протокол будет действовать до истечения трех месяцев со дня направления любой из Сторон письменного уведомления другим Сторонам о ее намерении прекратить действие Протокола.

По взаимному согласованию Сторон в настоящий Протокол могут вноситься изменения и дополнения.

Статья 11

Настоящий Протокол вступает в силу со дня его подписания.

Совершено в четырех экземплярах, каждый на русском языке, причем все имеют одинаковую силу.

За Государственный                              За Государственный
таможенный комитет                              таможенный комитет
Российской Федерации                           Республики Беларусь
_____________________                        _____________________
     (подпись)                                     (подпись)
04.10.2001                                              27.09.2001

За Министерство                                     За Белорусскую
путей сообщения                                    железную дорогу
Российской Федерации                         _____________________
_____________________                              (подпись)
     (подпись)                                          28.09.2001
04.10.2001

Приложение

к Протоколу об упрощенном

порядке таможенного

оформления транзитных

товаров, перевозимых

железнодорожным

транспортом в рамках

Союзного государства

┌────────────────────────────┬───────────────────────────────────┐
│Железнодорожные передаточные│   Железнодорожные передаточные    │
│станции Российской Федерации│станции Республики Беларусь (пункты│
│   (пункты ввоза, вывоза)   │          ввоза, вывоза)           │
├────────────────────────────┼───────────────────────────────────┤
│ Восточно - Сибирская ж/д:  │               Брест               │
│           Наушки           │                                   │
├────────────────────────────┼───────────────────────────────────┤
│     Забайкальская ж/д:     │             Молодечно             │
│        Забайкальск         ├───────────────────────────────────┤
│         Соловьевск         │              Лунинец              │
├────────────────────────────┼───────────────────────────────────┤
│    Дальневосточная ж/д:    │            Калинковичи            │
│        Гродеково,          ├───────────────────────────────────┤
│          Махалино          │              Гомель               │
│           Хасан            │                                   │
├────────────────────────────┼───────────────────────────────────┤
│    Припортовые станции     │              Полоцк               │
│       морских портов       │                                   │
│     Дальнего Востока:      │                                   │
│    Дальневосточная ж/д:    │                                   │
│        Владивосток,        │                                   │
│          Ванино,           │                                   │
│          Находка,          │                                   │
│    Находка - Восточная,    │                                   │
│      Большой Камень,       │                                   │
│         Гайдамак,          │                                   │
│         Крабовая,          │                                   │
│       Мыс Астафьева,       │                                   │
│        Мыс Чуркин,         │                                   │
│       Правая Речка,        │                                   │
│       Первая Речка,        │                                   │
│          Посьет,           │                                   │
│         Сухановка          │                                   │
├────────────────────────────┤                                   │
│  Западно - Сибирская ж/д:  │                                   │
│          Рубцовск          │                                   │
│      Октябрьская ж/д:      │                                   │
│        Бусловская,         │                                   │
│           Себеж,           │                                   │
│         Пыталово,          │                                   │
│    Печоры - Псковские,     │                                   │
│           Сала,            │                                   │
│         Вяртсиля,          │                                   │
│        Светогорск,         │                                   │
│          Кивиярви          │                                   │
├────────────────────────────┤                                   │
│      Московская ж/д:       │                                   │
│     Брянск - Льговский     │                                   │
├────────────────────────────┤                                   │
│    Юго - Восточная ж/д:    │                                   │
│          Валуйки,          │                                   │
│          Белгород          │                                   │
├────────────────────────────┤                                   │
│    Припортовые станции     │                                   │
│       морских портов       │                                   │
│      Северо - Запада:      │                                   │
│      Октябрьская ж/д:      │                                   │
│          Автово,           │                                   │
│         Новый Порт         │                                   │
│          Выборг,           │                                   │
│          Высоцк,           │                                   │
│         Мурманск,          │                                   │
│        Архангельск,        │                                   │
│          Бакарица          │                                   │
├────────────────────────────┤                                   │
│    Припортовые станции     │                                   │
│   Азово - Черноморского    │                                   │
│  и Каспийского бассейнов:  │                                   │
│  Северо - Кавказская ж/д:  │                                   │
│       Новороссийск,        │                                   │
│  Новороссийск - экспорт,   │                                   │
│         Грушевая,          │                                   │
│           Азов,            │                                   │
│           Ейск,            │                                   │
│         Таганрог,          │                                   │
│      Туапсе - Сорт.,       │                                   │
│      Махачкала-2 Порт      │                                   │
│                            │                                   │
│      Приволжская ж/д:      │                                   │
│        Новолесная,         │                                   │
│          Трусово,          │                                   │
│        Правый Берег        │                                   │
└────────────────────────────┴───────────────────────────────────┘