Анализ поступающей из территориальных Главных управлений (Национальных банков) информации о ликвидации кредитных организаций, у которых Банком России отозваны лицензии на осуществление банковских операций, показывает, что из более чем пятисот кредитных организаций, лишенных Банком России лицензии, по состоянию на октябрь текущего года только у одной пятой части созданы ликвидационные комиссии, состав которых согласован в установленном порядке. При этом лишь около тридцати ликвидационных комиссий представили для согласования промежуточные ликвидационные балансы.

В настоящее время сложилась серьезная ситуация с кредитными организациями, не создавшими ликвидационные комиссии. У некоторых из них лицензии отозваны более года назад. Их кредиторы, в частности, вкладчики - граждане обеспокоены судьбой своих средств, они в течение длительного времени не могут предъявить в установленном порядке свои требования (в том числе решения судов) о возврате денег.

Для устранения сложившегося положения Главным территориальным управлениям (Национальным банкам) Банка России необходимо в недельный срок сформировать постоянно действующие рабочие комиссии. В состав комиссий следует включить специалистов, осуществляющих надзор за деятельностью кредитных организаций (лицензирование банковской деятельности, экономический анализ отчетности кредитных организаций и пруденциальный надзор, инспектирование), других служб, участие которых представляется необходимым для выполнения комиссиями своих задач (юридическая служба, служба безопасности и др.).

В задачу создаваемых комиссий входит обеспечение активизации и упорядочение процесса ликвидации кредитных организаций после отзыва у них лицензии на осуществление банковских операций. Особое внимание комиссии должны уделить кредитным организациям, у которых длительное время не создаются ликвидационные комиссии.

Сразу же после формирования комиссия должна подготовить перечень кредитных организаций, находящихся на территории, подведомственной соответствующему Главному управлению (Национальному банку), у которых отозваны лицензии. В этом перечне необходимо указать наименование кредитной организации и ее местонахождение, дату отзыва лицензии, создана или не создана ликвидационная комиссия (или принято иное решение участниками кредитной организации), дату ее создания, состав и местонахождение, дату согласования промежуточного ликвидационного баланса.

В тех кредитных организациях, которые по истечении одного месяца после отзыва лицензии не представили для согласования состав ликвидационных комиссий, необходимо выяснять причины такого положения и состояние дел в этих кредитных организациях. В зависимости от конкретных причин комиссия должна принять необходимые меры, прежде всего направленные на обеспечение создания ликвидационных комиссий. Такими мерами могут быть - оказание методической помощи участникам кредитной организации, инициативным группам кредиторов и вкладчиков кредитной организации; обращение в арбитражный суд с иском о ликвидации кредитной организации в порядке ст. 20 Федерального закона "О банках и банковской деятельности".

Ежемесячно к 15 числу (первая информация к 15 ноября текущего года) Главные территориальные управления (Национальные банки) должны представлять отчет о деятельности комиссий в Департамент по организации банковского санирования Банка России с отражением хода работы по созданию ликвидационных комиссий. В отчете также должны найти отражение причины, по которым ликвидационные комиссии длительное время не создавались, предложения по организации контроля за процессом ликвидации кредитных организаций, проблемы, возникающие при согласовании состава ликвидационной комиссии и промежуточного ликвидационного баланса, оплаты работы членов ликвидационных комиссий.

Сведения о составе постоянно действующей рабочей комиссии и ее руководителе прошу представить не позднее 1 ноября 1996 года.

Первый заместитель

Председателя ЦБ РФ

А.А.ХАНДРУЕВ

Судебная практика и законодательство — <Письмо> Банка России от 21.10.1996 N 346 "Об организации работы с кредитными организациями, у которых отозваны лицензии"Судебная практика высших судов РФ

Указание Банка России от 12.04.1999 N 537-У "О внесении изменений и дополнений в Указание Банка России от 30.12.97 N 118-У "О порядке представления отчетности кредитными организациями, у которых отозваны лицензии на осуществление банковских операций"

Информация о фактах и причинах несоблюдения кредитными организациями, у которых отозваны лицензии, действующего законодательства и нормативных актов Банка России в части составления и представления отчетности, а также принятых территориальным учреждением Банка России мерах по устранению допущенного нарушения ежемесячно включается территориальным учреждением Банка России в отчет о деятельности постоянно действующей рабочей комиссии, представляемый в соответствии с письмом Банка России от 21.10.96 N 346 "Об организации работы с кредитными организациями, у которых отозваны лицензии".

Указание Банка России от 12.04.1999 N 538-У "О представлении территориальными учреждениями Банка России сведений о проведении ликвидационных процедур в кредитных организациях, у которых отозваны лицензии на осуществление банковских операций"

1. Информация о ходе проведения ликвидационных мероприятий в кредитных организациях с отозванными лицензиями на осуществление банковских операций представляется в Центральный банк Российской Федерации ежемесячно в срок до 15-го числа месяца, следующего за отчетным, по состоянию на первое число месяца, следующего за отчетным, и включает в себя отчет о деятельности постоянно действующих рабочих комиссий (далее - ПДРК), составляемый в соответствии с письмом Банка России от 21.10.96 N 346 "Об организации работы с кредитными организациями, у которых отозваны лицензии", и отчетность "Сведения о ликвидационных мероприятиях" в соответствии с приложением 1 к настоящему Указанию.

<Письмо> Банка России от 12.04.1999 N 126-Т "Об аттестации руководителей временной администрации по управлению кредитной организацией и арбитражных управляющих при банкротстве кредитной организации"

Функции Комиссии могут быть возложены на постоянно действующие рабочие комиссии, созданные в Главных управлениях (Национальных банках) Центрального банка Российской Федерации в соответствии с письмом Банка России от 21.10.96 N 346 "Об организации работы с кредитными организациями, у которых отозваны лицензии", комитеты банковского надзора.

<Письмо> Банка России от 11.06.1998 N 132-Т "О порядке составления отчетности постоянно действующих рабочих комиссий"

1. Информация о ходе проведения ликвидационных процедур в кредитных организациях с отозванными лицензиями представляется территориальными учреждениями Банка России ежемесячно в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным, по состоянию на первое число месяца, следующего за отчетным, и включает в себя отчет о деятельности постоянно действующих рабочих комиссий (далее - ПДРК), составляемый в соответствии с письмом Банка России от 21.10.96 N 346, и отчет по форме N 633 "Сведения о ликвидационных мероприятиях", составляемый в соответствии с Указанием Банка России от 14.01.98 N 135-У.

Указание Банка России от 14.01.1998 N 135-У "О представлении территориальными учреждениями Банка России сведений о проведении ликвидационных процедур в кредитных организациях, у которых отозваны лицензии на осуществление банковских операций"

Указанные сведения представляются территориальными учреждениями Банка России по прилагаемой форме вместе с ежемесячным отчетом о деятельности постоянно действующих рабочих комиссий, сформированных в соответствии с письмом Банка России от 21.10.96 N 346.

Популярные статьи и материалы

N 400-ФЗ от 28.12.2013

ФЗ о страховых пенсиях

N 69-ФЗ от 21.12.1994

ФЗ о пожарной безопасности

N 40-ФЗ от 25.04.2002

ФЗ об ОСАГО

N 273-ФЗ от 29.12.2012

ФЗ об образовании

N 79-ФЗ от 27.07.2004

ФЗ о государственной гражданской службе

N 275-ФЗ от 29.12.2012

ФЗ о государственном оборонном заказе

N2300-1 от 07.02.1992 ЗППП

О защите прав потребителей

N 273-ФЗ от 25.12.2008

ФЗ о противодействии коррупции

N 38-ФЗ от 13.03.2006

ФЗ о рекламе

N 7-ФЗ от 10.01.2002

ФЗ об охране окружающей среды

N 3-ФЗ от 07.02.2011

ФЗ о полиции

N 402-ФЗ от 06.12.2011

ФЗ о бухгалтерском учете

N 135-ФЗ от 26.07.2006

ФЗ о защите конкуренции

N 99-ФЗ от 04.05.2011

ФЗ о лицензировании отдельных видов деятельности

N 14-ФЗ от 08.02.1998

ФЗ об ООО

N 223-ФЗ от 18.07.2011

ФЗ о закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц

N 2202-1 от 17.01.1992

ФЗ о прокуратуре

N 127-ФЗ 26.10.2002

ФЗ о несостоятельности (банкротстве)

N 152-ФЗ от 27.07.2006

ФЗ о персональных данных

N 44-ФЗ от 05.04.2013

ФЗ о госзакупках

N 229-ФЗ от 02.10.2007

ФЗ об исполнительном производстве

N 53-ФЗ от 28.03.1998

ФЗ о воинской службе

N 395-1 от 02.12.1990

ФЗ о банках и банковской деятельности

ст. 333 ГК РФ

Уменьшение неустойки

ст. 317.1 ГК РФ

Проценты по денежному обязательству

ст. 395 ГК РФ

Ответственность за неисполнение денежного обязательства

ст 20.25 КоАП РФ

Уклонение от исполнения административного наказания

ст. 81 ТК РФ

Расторжение трудового договора по инициативе работодателя

ст. 78 БК РФ

Предоставление субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам

ст. 12.8 КоАП РФ

Управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, передача управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения

ст. 161 БК РФ

Особенности правового положения казенных учреждений

ст. 77 ТК РФ

Общие основания прекращения трудового договора

ст. 144 УПК РФ

Порядок рассмотрения сообщения о преступлении

ст. 125 УПК РФ

Судебный порядок рассмотрения жалоб

ст. 24 УПК РФ

Основания отказа в возбуждении уголовного дела или прекращения уголовного дела

ст. 126 АПК РФ

Документы, прилагаемые к исковому заявлению

ст. 49 АПК РФ

Изменение основания или предмета иска, изменение размера исковых требований, отказ от иска, признание иска, мировое соглашение

ст. 125 АПК РФ

Форма и содержание искового заявления