"Паспорт приоритетного проекта "Внедрение эффективных механизмов кадровой политики в деятельности контрольно-надзорных органов" (утв. протоколом заседания проектного комитета от 24.04.2018 N 3)
протоколом заседания проектного комитета
от 24 апреля 2018 г. N 3
ПРИОРИТЕТНОГО ПРОЕКТА "ВНЕДРЕНИЕ ЭФФЕКТИВНЫХ
МЕХАНИЗМОВ КАДРОВОЙ ПОЛИТИКИ В ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
КОНТРОЛЬНО-НАДЗОРНЫХ ОРГАНОВ"
2. СОДЕРЖАНИЕ ПРИОРИТЕТНОГО ПРОЕКТА
Повышение качества администрирования контрольно-надзорных функций посредством совершенствования управления кадровым составом | ||||||||
ФОИВами - участниками программы, утверждены положения стандарта обеспечения эффективного функционирования системы управления кадровым составом государственной службы (далее - кадровый состав) в государственном органе (далее - стандарт кадрового менеджмента), включающие: - технологии обеспечения кадровым составом: привлечение персонала (кадровое планирование; разработка требований к кандидатам на вакантные должности; набор кандидатов (внешние и внутренние источники); отбор (оценка) кандидатов); адаптация персонала (при поступлении на государственную службу впервые; испытание при назначении на должность; профессиональная адаптация); администрирование процессов и документооборота обеспечения кадровым составом; - технологии оценки кадрового состава: методы оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов на замещение вакантных должностей; методики определения соответствия государственного служащего замещаемой должности государственной службы на основе оценки его профессиональной служебной деятельности (оценка профессиональных, личностных качеств и результатов профессиональной служебной деятельности); администрирование процессов и документооборота при проведении оценки и аттестации; - технологии профессионального развития кадрового состава и его организации (создание системы профессионального развития кадрового состава; организация и проведение мероприятий по профессиональному развитию, администрирование процессов и документооборота по организации профессионального развития); - технологии материального стимулирования и нематериальной мотивации кадрового состава (совершенствование системы материального стимулирования на основе оценки результатов профессиональной служебной деятельности; внедрение мероприятий по развитию и построению профессиональной карьеры); - технологии формирования основ профессиональной культуры сотрудников федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих контрольно-надзорные полномочия (внедрение единых механизмов контроля соблюдения требований служебного поведения, в том числе посредством создания единого информационно-коммуникационного пространства государственной гражданской службы в рамках федеральной государственной информационной системы "Единая информационная система управления кадровым составом государственной гражданской службы Российской Федерации" (далее - единая система). | 14 <1> | 14 <1> | ||||||
Достижение кадровыми службами федеральных органов исполнительной власти, осуществляющими контрольно-надзорные полномочия, показателей эффективности и результативности их работы | - <2> | |||||||
Доля государственных служащих федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих контрольно-надзорные полномочия, прошедших ежегодную оценку профессиональной служебной деятельности | ||||||||
--------------------------------
<1> Значение показателя может быть скорректировано в случае принятия участия в проекте других федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих контрольно-надзорные полномочия.
<2> Определяется на основании перечня показателей эффективности и результативности работы кадровых служб федеральных органов исполнительной власти и методики их оценки. Срок внедрения методики: 30 сентября 2018 г.
Мероприятия в рамках этапа I проводились в соответствии с паспортом приоритетного проекта "Внедрение эффективных механизмов кадровой политики в деятельности контрольно-надзорных органов", утвержденным протоколом заседания проектного комитета от 21 февраля 2017 г. N 13(2), а также сводным планом указанного приоритетного проекта, утвержденного протоколом заседания проектного комитета от 31 марта 2017 г. N 19(3). | |
Департамент государственной службы и кадров Правительства Российской Федерации обеспечивает: подготовку предложений по порядку формирования резерва управленческих кадров контрольно-надзорных органов; подготовку предложений по составу и порядку работы комиссии по формированию резерва управленческих кадров контрольно-надзорных органов; утверждение (корректировку) списка лиц, включенных в резерв управленческих кадров контрольно-надзорных органов; подготовку предложений по аттестации гражданских служащих, замещающих должности категории "руководители" в ФОИВах - участниках программы, назначение на которые осуществляется Правительством Российской Федерации; подготовку проектов решений Правительства Российской Федерации по проведению аттестации гражданских служащих, замещающих должности категории "руководители" в ФОИВ - участниках программы, назначение на которые осуществляется Правительством Российской Федерации; подготовку и утверждение графиков аттестации гражданских служащих, замещающих должности категории "руководители" в ФОИВ - участниках программы, назначение на которые осуществляется Правительством Российской Федерации; проведение аттестации гражданских служащих, замещающих должности категории "руководители" в ФОИВ - участниках программы, назначение на которые осуществляется Правительством Российской Федерации; формирование резерва управленческих кадров контрольно-надзорных органов по результатам аттестации. | |
Департамент государственной службы и кадров Правительства Российской Федерации совместно с ФОИВами - участниками программы осуществляет обеспечение ФОИВами - участниками программы формирования резерва управленческих кадров контрольно-надзорных органов. | |
Департамент государственной службы и кадров Правительства Российской Федерации совместно с Минкомсвязью России осуществляет проведение инструкторско-методических семинаров с представителями кадровых служб ФОИВов - участников программы по использованию единой системы в кадровой работе. | |
Департамент государственной службы и кадров Правительства Российской Федерации совместно с Минтрудом России и Аналитическим центром осуществляет: организацию проведения аттестации руководителей и заместителей руководителей кадровых служб ФОИВов - участников программы. Проведение инструкторско-методических семинаров; мониторинг проведения в ФОИВ - участниках программы аттестации руководителей и заместителей руководителей кадровых служб; проведение инструкторско-методических семинаров о порядке подготовки и внедрения положений Стандарта кадрового менеджмента в ФОИВах - участниках программы; проведение инструкторско-методических семинаров по внедрению в кадровую работу технологий обеспечения кадровым составом. Проведение мероприятий по кадровому планированию; подготовку предложений по исследованию профессиональной квалификации гражданских служащих, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы в ФОИВах - участниках программы; проведение инструкторско-методических семинаров по внедрению в кадровую работу технологий оценки кадрового состава; проведение инструкторско-методических семинаров о внедрении в кадровую работу технологий материального стимулирования и нематериальной мотивации; проведение инструкторско-методических семинаров о порядке формирования в ФОИВах - участниках программы системы открытой профессиональной культуры. | |
подготовку предложений о порядке прохождения испытания при замещении должности гражданской службы в ФОИВе - участнике программы; проведение мероприятий в ФОИВах - участниках программы по оценке профессиональной служебной деятельности гражданских служащих; мониторинг проведения ФОИВами - участниками программы оценки эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности гражданских служащих; проведение мониторинга установления ФОИВами - участниками программы квалификационных требований к специальностям (направлениям подготовки), знаниям и умениям, в соответствии с категориями и группами должностей федеральной государственной гражданской службы, а также областью и видом профессиональной служебной деятельности федерального государственного гражданского служащего; проведение мониторинга организационно-штатных мероприятий в ФОИВах - участниках программы, в том числе перевода федеральных государственных гражданских служащих, замещающих сокращаемые должности в другие федеральные органы исполнительной власти; проведение мониторинга апробации методических рекомендаций о нормировании численности гражданских служащих центрального аппарата и территориальных органов ФОИВов - участников программы. Представление докладов; подготовку отчета по результатам проработки в "пилотном режиме" на базе Роструда системы показателей результативности и эффективности для центрального аппарата, территориальных органов и гражданских служащих этих органов и ее применения в целях апробации методики материального стимулирования гражданских служащих контрольно-надзорных органов; разработку методики материального стимулирования гражданских служащих контрольно-надзорных органов на основе достижения ФОИВами - участниками программы показателей эффективности и результативности деятельности их центральных аппаратов и их территориальных органов проведение мониторинга внедрения в ФОИВах - участниках программы порядка прохождения испытания при замещении должности федеральной государственной гражданской службы и отзывов о прохождении испытания гражданским служащим; проведение мониторинга внедрения в ФОИВах - участниках программы системы поощрений и награждений гражданских служащих и работников, замещающих должности, не являющиеся должностями федеральной государственной гражданской службы. | |
Минтруд России совместно с ФОИВами - участниками программы и Аналитическим центром обеспечивает подготовку ежегодного отчета о ходе реализации программы изменений. | |
Минтруд России совместно с Аналитическим центром обеспечивает проведение мониторинга внедрения в деятельность ФОИВов - участников программы основ открытой профессиональной культуры ФОИВов - участников программы. | |
Минтруд России совместно с ФОИВами - участниками программы обеспечивает: утверждение (корректировку) положений Стандарта кадрового менеджмента с учетом предложений ФОИВ - участников программы; разработку методики оценки показателей повышения эффективности и результативности работы кадровых служб ФОИВов - участников программы, включая показатели эффективности использования кадровых резервов; разработку типового положения о кадровой службе федерального органа исполнительной власти; проведение мониторинга достижения кадровыми службами ФОИВов - участников программы показателей эффективности и результативности их работы; проведение апробации методических рекомендаций по нормированию численности гражданских служащих центральных аппаратов и территориальных органов ФОИВов - участников программы. | |
Минкомсвязь России обеспечивает: проведение мониторинга мероприятий по обеспечению уполномоченных лиц ФОИВов - участников программы, ответственных за работу с единой системой, усиленными квалифицированными электронными подписями; проведение мониторинга работы ФОИВов - участников программы в единой системе в части осуществления кадровой работы. | |
Аналитический центр осуществляет: проведение дистанционного обучения федеральных государственных гражданских служащих ФОИВ - участников программы (четыре потока); проведение мониторинга результатов дистанционного обучения федеральных государственных гражданских служащих и их оценки проведения обучения; проведение онлайн-тестирования лидерских компетенций федеральных государственных гражданских служащих ФОИВ - участников программы; формирование электронной библиотеки общедоступных обучающих материалов для федеральных государственных гражданских служащих ФОИВов - участников программы; разработку базовых онлайн-курсов для федеральных государственных гражданских служащих ФОИВ - участников программы по тематикам: риск-ориентированный подход, профилактика нарушений обязательных требований, разработка и применение проверочных листов, Стандарт кадрового менеджмента, подготовка обзоров правоприменительной практики контрольных органов и их обсуждение, Стандарт результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности, управление изменениями: внедрение новаций реформы контрольно-надзорной деятельности в территориальном органе, противодействие коррупции в контрольно-надзорной деятельности; реализация программы "Кадровый актив" реформы контрольно-надзорной деятельности; формирование электронной библиотеки лучших практик в контрольно-надзорной деятельности; проведение конкурса лучших практик контрольно-надзорной деятельности "Контрольная точка". | |
Аналитический центр совместно с Минтрудом России обеспечивает проведение мероприятий (стратегической сессии) по формированию общих подходов руководства ФОИВов - участников программы к выработке организационных изменений, оптимизации модели управления и операционных процессов в рамках задач реформы, с учетом лучших практик и результатов комплексного аудита. | |
ФОИВы - участники программы совместно с Минтрудом России осуществляют: разработку и утверждение в ФОИВах - участниках программы ведомственных программ изменений; внедрение методики материального стимулирования гражданских служащих контрольно-надзорных органов. | |
ФОИВы - участники программы совместно с Минкомсвязью России осуществляют: подготовку предложений ФОИВ - участников программы по подключению к единой системе их центральных аппаратов и территориальных органов; проведение мероприятий по обеспечению уполномоченных лиц, ответственных за работу с единой системой, усиленными квалифицированными электронными подписями в целях реализации юридически значимого кадрового документооборота; проведение мероприятий по подключению к единой системе центральных аппаратов и территориальных органов; проведение мероприятий по внедрению единой системы в центральных аппаратах и территориальных органах. | |
ФОИВы - участники программы совместно с Минтрудом России и Аналитическим центром осуществляют: подготовку предложений о формах и методах формирования открытой профессиональной культуры на основе принципов: открытости и прозрачности контроля и надзора; доверия и честности во взаимодействии и ответственности предупреждения возникновения нарушений и устранения факторов риска их развития; утверждение (корректировку) открытых профессиональных регламентов осуществления контрольно-надзорной деятельности; проведение мероприятий по внедрению основ открытой профессиональной культуры: - доведение (визуализация) истории, миссии, реализуемой политике государственного органа; - популяризация (признание) и поощрение профессиональных знаний и умений; - поощрение приверженности к организации и ее миссии, вклада каждого в реализацию задач; - регламентация взаимодействия на всех уровнях обеспечения деятельности государственного органа. | |
ФОИВы - участники программы совместно с образовательными организациями осуществляют проведение мероприятий по обеспечению взаимодействия ФОИВ - участников программы и образовательных организаций высшего образования по внедрению новых подходов к профессиональному развитию федеральных государственных гражданских служащих в части расширения практики применения электронного обучения и дистанционных образовательных технологий при реализации мероприятий профессионального развития федеральных государственных гражданских служащих. | |
ФОИВы - участники программы осуществляют: подготовку решений руководителей ФОИВов - участников программы о проведении аттестации руководителей и заместителей руководителей кадровых служб; подготовку и утверждение руководителями ФОИВов - участников программы графиков проведения аттестации руководителей и заместителей руководителей кадровых служб; проведение аттестации руководителей и заместителей руководителей кадровых служб; подготовку предложений о структуре и содержании Стандарта кадрового менеджмента и его корректировке; внедрение положений Стандарта кадрового менеджмента в кадровое обеспечение своей деятельности; проведение оценки уровня квалификации гражданских служащих центральных аппаратов и территориальных органов; утверждение (корректировку) положений о кадровой службе; определение оптимальной потребности структурных подразделений в соответствующих специалистах; утверждение (корректировку) основных требований по формированию штатного расписания, а также порядка внесения в него соответствующих изменений; корректировку штатного расписания; утверждение (корректировку) основных требований к форме должностного регламента гражданского служащего, замещающего должность федеральной государственной гражданской службы, а также к должностной инструкции лица, замещающего должность, не являющейся должностью федеральной государственной гражданской службы; внедрение в деятельность кадровых служб расчетного модуля трудозатрат и необходимой численности по документационному обеспечению кадровой работы (с учетом элементов кадрового планирования); корректировку организационно-штатной структуры кадровых служб и перераспределение штатной численности для обеспечения мероприятий по управлению кадровым составом; утверждение (корректировку) квалификационных требований, предъявляемых к знаниям и умениям, необходимым для замещения должностей федеральной государственной гражданской службы, по категориям и группам должностей, включенных в штатное расписание; утверждение (корректировку) порядка прохождения испытания при замещении должности федеральной государственной гражданской службы и формы отзыва о прохождении испытания гражданскими служащими; | |
утверждение (корректировку) порядка проведения конкурсов на замещение вакантных должностей федеральной государственной гражданской службы и включение в кадровый резерв в соответствии с единой методикой проведения конкурсов на замещение вакантной должности государственной гражданской службы и включение в кадровый резерв; проведение мероприятий по внедрению механизма приема в электронном виде и автоматизированной проверки документов кандидатов на замещение вакантных должностей федеральной государственной гражданской службы и включение в кадровый резерв посредством единой системы; утверждение (корректировку) порядка подготовки и представления гражданскими служащими годовых отчетов о профессиональной служебной деятельности, а также формы годового отчета гражданского служащего; внедрение системы оценки эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности гражданских служащих; проведение оценки эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности гражданских служащих (поквартально, за год); внедрение новых подходов к профессиональному развитию федеральных государственных гражданских служащих и его организации: - отказ от обязательного проведения обучения федеральных государственных гражданских служащих в форме повышения квалификации не реже одного раза в 3 года; - направление на обучение федеральных государственных гражданских служащих впервые принятых на гражданскую службу и впервые назначенных на руководящие должности; - усиление влияния профессионального развития федерального государственного гражданского служащего на его должностной рост; - предоставление федеральным государственным гражданским служащим образовательных сертификатов; внедрение проведения служебных стажировок федеральных государственных гражданских служащих, а также наставничества, как инструмента профессионального развития в рамках профессиональной адаптации; проведение мероприятий по организации тестирования компьютерной грамотности федеральных государственных гражданских служащих в соответствии с утвержденными рекомендациями о составе квалификационных требований к их компьютерной грамотности; подготовку предложений по совершенствованию практики поощрения и награждения гражданских служащих и работников, замещающих должности, не являющиеся должностями федеральной государственной гражданской службы; подготовку предложений по совершенствованию системы материального стимулирования федеральных государственных гражданских служащих и структуры денежного содержания, в т.ч. увеличению гарантированной части их денежного содержания и доли выплат, обусловленных эффективностью их профессиональной служебной деятельности; формирование системы поощрений и награждений гражданских служащих и работников, замещающих должности, не являющиеся должностями федеральной государственной гражданской службы; проведение опросов гражданских служащих об уровне их обеспечения необходимыми ресурсами, полномочиями и защищенностью при осуществлении профессиональной служебной деятельности; Участие руководства ФОИВов - участников программы в подведении итогов деятельности каждого из структурных подразделений. | |
Образовательные организации осуществляют подготовку обучающих материалов для онлайн-курсов, с учетом отраслевой специфики ФОИВов - участников программы. | |
Начиная с 2020 года все мероприятия проводятся ежегодно в течение Этапа III. | |
Департамент государственной службы и кадров Правительства Российской Федерации обеспечивает: подготовку предложений по корректировке порядка формирования резерва управленческих кадров контрольно-надзорных органов; подготовку предложений по составу и порядку работы комиссии по формированию резерва управленческих кадров контрольно-надзорных органов; утверждение (корректировку) списка лиц, включенных в резерв управленческих кадров контрольно-надзорных органов; подготовку предложений по аттестации гражданских служащих, замещающих должности категории "руководители" в ФОИВах - участниках программы, назначение на которые осуществляется Правительством Российской Федерации; подготовку проектов решений Правительства Российской Федерации по проведению аттестации гражданских служащих, замещающих должности категории "руководители" в ФОИВ - участниках программы, назначение на которые осуществляется Правительством Российской Федерации; подготовку и утверждение графиков аттестации гражданских служащих, замещающих должности категории "руководители" в ФОИВ - участниках программы, назначение на которые осуществляется Правительством Российской Федерации; проведение аттестации гражданских служащих, замещающих должности категории "руководители" в ФОИВ - участниках программы, назначение на которые осуществляется Правительством Российской Федерации; формирование резерва управленческих кадров контрольно-надзорных органов по результатам аттестации. | |
Департамент государственной службы и кадров Правительства Российской Федерации совместно с Минкомсвязью России осуществляет: Проведение инструкторско-методических семинаров о порядке использования в кадровой работе ФОИВами - участниками программы единой системы. | |
Департамент государственной службы и кадров Правительства Российской Федерации совместно с Минтрудом России и Аналитическим центром осуществляет: мониторинг проведения в ФОИВ - участниках программы аттестации руководителей и заместителей руководителей кадровых служб. мониторинг исследования профессиональной квалификации гражданских служащих, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы в ФОИВах - участниках программы. | |
Департамент государственной службы и кадров Правительства Российской Федерации совместно с ФОИВами - участниками программы осуществляет обеспечение ФОИВами - участниками программы формирования резерва управленческих кадров контрольно-надзорных органов. | |
утверждение (корректировку) положений Стандарта кадрового менеджмента с учетом предложений ФОИВ - участников программы; проведение мониторинга установления (корректировки) ФОИВами - участниками программы квалификационных требований к специальностям (направлениям подготовки), знаниям и умениям, в соответствии с категориями и группами должностей федеральной государственной гражданской службы, а также областью и видом профессиональной служебной деятельности федерального государственного гражданского служащего; проведение мониторинга организационно-штатных мероприятий в ФОИВах - участниках программы, в том числе перевода федеральных государственных гражданских служащих, замещающих сокращаемые должности в другие федеральные органы исполнительной власти; мониторинг проведения ФОИВами - участниками программы оценки эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности гражданских служащих; мониторинг внедрения в ФОИВах - участниках программы системы поощрений и награждений гражданских служащих и работников, замещающих должности, не являющиеся должностями федеральной государственной гражданской службы. | |
Минтруд России совместно с ФОИВами - участниками программы и Аналитическим центром обеспечивает подготовку ежегодного отчета о ходе реализации программы изменений. | |
Минтруд России совместно с ФОИВами - участниками программы обеспечивает: внедрение положений Стандарта кадрового менеджмента в ФОИВах - участниках программы; мониторинг достижения кадровыми службами ФОИВов - участников программы показателей эффективности и результативности их работы. | |
Минтруд России совместно с Аналитическим центром обеспечивает проведение мониторинга внедрения в деятельность ФОИВов - участников программы основ открытой профессиональной культуры ФОИВов - участников программы. | |
Аналитический центр совместно с Минтрудом России осуществляет проведение мероприятий (стратегической сессии) по формированию общих подходов руководства ФОИВ - участников программы к выработке организационных изменений, оптимизации модели управления и операционных процессов в рамках задач реформы, с учетом лучших практик и результатов комплексного аудита. | |
ФОИВы - участники программы осуществляют: проведение в ФОИВ - участниках программы аттестации руководителей и заместителей руководителей кадровых служб; подготовку решений руководителей ФОИВов - участников программы о проведении аттестации руководителей и заместителей руководителей кадровых служб; подготовку и утверждение руководителями ФОИВов - участников программы графиков проведения аттестации руководителей и заместителей руководителей кадровых служб; разработку и утверждение программы ведомственных программ изменений; подготовку предложений о структуре и содержании Стандарта кадрового менеджмента и его корректировка; внедрение положений Стандарта кадрового менеджмента в кадровое обеспечение своей деятельности; утверждение (корректировку) квалификационных требований, предъявляемых к знаниям и умениям, необходимым для замещения должностей федеральной государственной гражданской службы, по категориям и группам должностей, включенных в штатное расписание; проведение оценки уровня квалификации гражданских служащих центральных аппаратов и территориальных органов; утверждение (корректировку) положения о кадровой службе; определение оптимальной потребности структурных подразделений в соответствующих специалистах; утверждение (корректировку) основных требований по формированию штатного расписания, а также порядка внесения в него соответствующих изменений; утверждение (корректировку) основных требований к форме должностного регламента гражданского служащего, замещающего должность федеральной государственной гражданской службы, а также к должностной инструкции лица, замещающего должность, не являющейся должностью федеральной государственной гражданской службы; внедрение в деятельность кадровых служб расчетного модуля трудозатрат и необходимой численности по документационному обеспечению кадровой работы (с учетом элементов кадрового планирования); корректировку организационно-штатной структуры кадровых служб и перераспределение штатной численности для обеспечения мероприятий по управлению кадровым составом; проведение оценки эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности гражданских служащих; | |
утверждение (корректировку) порядка подготовки и представления гражданскими служащими годовых отчетов о профессиональной служебной деятельности, а также формы годового отчета гражданского служащего; утверждение (корректировку) порядка проведения конкурсов на замещение вакантных должностей федеральной государственной гражданской службы и включение в кадровый резерв в соответствии с единой методикой проведения конкурсов на замещение вакантной должности государственной гражданской службы и включение в кадровый резерв; подготовку предложений по совершенствованию практики поощрения и награждения гражданских служащих и работников, замещающих должности, не являющиеся должностями федеральной государственной гражданской службы; Совершенствование системы поощрений и награждений гражданских служащих и работников, замещающих должности, не являющиеся должностями федеральной государственной гражданской службы; участие руководства ФОИВов - участников программы в подведении итогов деятельности каждого из структурных подразделений; проведение опросов гражданских служащих об уровне их обеспечения необходимыми ресурсами, полномочиями и защищенностью при осуществлении профессиональной служебной деятельности. | |
ФОИВы - участники программы совместно с Аналитическим центром и Минтрудом России осуществляют: утверждение (корректировку) открытых профессиональных регламентов осуществления контрольно-надзорной деятельности; проведение мероприятий по внедрению основ открытой профессиональной культуры: - доведение (визуализация) истории, миссии, реализуемой политике государственного органа; - популяризация (признание) и поощрение профессиональных знаний и умений; - поощрение приверженности к организации и ее миссии, вклада каждого в реализацию задач; - регламентация взаимодействия на всех уровнях обеспечения деятельности государственного органа. | |
Системная модель функционирования результатов проекта. 1. Должности категории "руководители" в ФОИВ - участниках программы, назначение на которые осуществляется Правительством Российской Федерации, замещаются с учетом внесения в Правительство Российской Федерации на рассмотрение не менее 3-х кандидатов по результатам предварительной оценки их профессиональных и личностных качеств, исходя из квалификационных требований для замещения соответствующих должностей. Состав кандидатов на указанные должности формируется из числа лиц, включенных в резерв управленческих кадров федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих контрольно-надзорные функции (далее соответственно - резерв управленческих кадров, контрольно-надзорные органы). Резерв управленческих кадров контрольно-надзорных органов ориентирован на решение задач по внедрению эффективных механизмов кадровой политики в деятельность контрольно-надзорных органов - участников приоритетной программы "Реформа контрольно-надзорной деятельности". Данный резерв формируется из числа лиц, осуществляющих профессиональную деятельность в контрольно-надзорной сфере и соответствующих квалификационным требованиям для назначения на должности федеральной государственной гражданской службы (далее - гражданская служба) категории "руководители" в контрольно-надзорных органах. Список лиц, включенных в резерв управленческих кадров контрольно-надзорных органов, утверждается по итогам рассмотрения кандидатов Комиссией по формированию резерва управленческих кадров федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих контрольно-надзорные функции (далее соответственно - Комиссия по формированию резерва). Состав кандидатов формируется из числа: а) федеральных государственных гражданских служащих и государственных гражданских служащих субъектов Российской Федерации (далее - гражданские служащие); б) граждан Российской Федерации; в) гражданских служащих, замещающих должности категории "руководители", назначение на которые и освобождение от которых осуществляется Правительством Российской Федерации, рекомендованных в резерв управленческих кадров контрольно-надзорных органов по результатам аттестации. 2. В период проведения приоритетного проекта "Внедрение эффективных механизмов кадровой политики в деятельности контрольно-надзорных органов" (далее - приоритетный проект) по направлению "Реформа контрольно-надзорной деятельности" с периодичностью один раз в два года проводится аттестация гражданских служащих, замещающих должности руководителей и заместителей руководителей Федеральной антимонопольной службы, Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее - руководители и заместители руководителей федеральных служб). Практика проведения аттестации распространяется на ФОИВы - участников программы, руководство деятельностью которых осуществляют соответствующие Министерства Российской Федерации. | |
Аттестации предшествует профессиональное тестирование аттестуемых, формы и методы которого используются при формировании списка резерва управленческих кадров. Списки аттестуемых и список кандидатов в резерв управленческих кадров формируются с учетом рейтинга, составляемого Департаментом государственной службы и кадров Правительства Российской Федерации, посредством применения методики оценки профессиональной квалификации и профессионального потенциала персонала, разработанной в рамках Стандарта обеспечения эффективного функционирования системы управления кадровым составом государственной службы в государственном органе (далее - Стандарт кадрового менеджмента). Стандарт кадрового менеджмента разработан на первом этапе приоритетного проекта Минтрудом России с целью формирования полного цикла взаимосвязанных процессов и технологий в системе управления кадровым составом государственной службы в ФОИВах - участниках программы. Положения Стандарта кадрового менеджмента направлены на совершенствование системы управления кадровым составом на основе применения современных кадровых технологий: обеспечение кадровым составом; оценка кадрового состава; профессиональное развитие кадрового состава и его организация: материальная и нематериальная мотивация кадрового состава; формирование основ профессиональной культуры. 3. Внедрению положений Стандарта кадрового менеджмента предшествовало проведение на первом этапе комплексного аудита ФОИВов - участников программы, в ходе которого оценивалась организационные структуры, качество кадрового администрирования (в том числе подходы к нормированию численности), уровень компетентности кадрового состава и система управления рисками. По результатам комплексного аудита с руководителями и заместителями руководителей ФОИВов - участников программы и их территориальных органов проведены стратегические сессии. Начиная с 2018 года стратегические сессии с руководителями и заместителями руководителей ФОИВов - участников программы и их территориальных органов проводятся ежегодно (март), по итогам которых в ФОИВах - участниках программы разрабатываются и утверждаются ведомственные программы изменений (апрель - май). Минтрудом России обеспечивается подготовка ежегодного отчета о ходе реализации в ФОИВах - участниках программы ведомственных программ изменений (декабрь). 4. По результатам внедрения положений Стандарта кадрового менеджмента ФОИВами - участниками программы (адаптированных с учетом специфики их деятельности) ежегодно подготавливаются предложения по структуре и содержанию, а также корректировке Стандарта кадрового менеджмента (май - июнь). Минтрудом России осуществляется подготовка предложений по обновлению положений Стандарта кадрового менеджмента с учетом предложений ФОИВ - участников программы (август - сентябрь). С целью повышения эффективности внедрения положений Стандартов кадрового менеджмента Департаментом государственной службы и кадров Правительства Российской Федерации организуется ежегодное проведение соответствующих инструкторско-методических семинаров (июль - август). 5. Начиная с 2018 года на регулярной основе Департаментом государственной службы и кадров Правительства Российской Федерации организуется проведение в ФОИВах - участниках программы аттестации руководителей и заместителей руководителей кадровых служб. Одной из основных целей проведения аттестации руководителей и заместителей руководителей кадровых служб является оценка их профессиональной деятельности по внедрению в кадровую работу современных кадровых технологий. Аттестация руководителей и заместителей руководителей кадровых служб проводится в соответствии с утвержденными руководителями ФОИВов - участников программы графиками проведения аттестации. Минтруд России обеспечивает ежегодное проведение мониторинга в ФОИВах - участниках программы аттестации руководителей и заместителей руководителей кадровых служб, по результатам которого подготавливается доклад (март). | |
6. В рамках внедрения в кадровое обеспечение деятельности ФОИВов - участников программы технологий отбора и подбора кадрового состава кадровые службы центральных аппаратов и территориальных органов ФОИВов - участников программы ежегодно (сентябрь - октябрь) проводят оценку уровня квалификации гражданских служащих по методике оценки профессиональной квалификации и профессионального потенциала персонала, представленной в приложении 6.1 к Стандарту кадрового менеджмента. Оценка уровня квалификации гражданских служащих является одним из инструментов проведения кадровыми службами ФОИВов - участников программы ежегодных мероприятий (ноябрь) по определению оптимальной потребности структурных подразделений в соответствующих специалистах. По итогам данных мероприятий кадровыми службами ФОИВов - участников программы подготавливаются предложения по корректировке штатного расписания (декабрь). В целях осуществления планирования кадровой работы в кадровых службах ФОИВов - участников программы внедряется расчетный модуль трудозатрат и необходимой численности по документационному обеспечению кадровой работы с элементами кадрового планирования (далее - расчетный модуль). Применение расчетного модуля позволяет проводить корректировку организационно-штатной структуры кадровых служб ФОИВов - участников программы (декабрь) и осуществлять перераспределение их штатной численности для обеспечения мероприятий по управлению кадровым составом. В рамках проведения мероприятий по нормированию численности гражданских служащих центральных аппаратов и территориальных органов ФОИВов - участников программы, в 2018 г. проведена апробация методических рекомендаций по нормированию численности, разработанных Минтрудом России. Минтрудом России осуществляется проведение мониторинга апробации методических рекомендаций по нормированию численности, а также организационно-штатных мероприятий в ФОИВах - участниках программы, в том числе перевода гражданских служащих, замещающих сокращаемые должности, в другие госорганы и готовится ежегодный доклад по результатам мониторинга (декабрь). Одновременно Минтрудом России проводится мониторинг достижения кадровыми службами ФОИВов - участников программы показателей эффективности и результативности их работы. Оценка показателей повышения эффективности и результативности работы кадровых служб ФОИВов - участников программы проводится в соответствии с методикой, разработанной Минтрудом России. В ФОИВах - участниках программы ежегодно (I квартал) утверждаются (корректируются) детализированные квалификационные требования для замещения должностей государственной службы и требования к профессиональным и личностным качествам, в соответствии с положениями справочника квалификационных требований к специальностям, направлениям подготовки, знаниям и умениям, которые необходимы для замещения должностей гражданской службы с учетом области и вида профессиональной служебной деятельности гражданских служащих (далее - справочник квалификационных требований). Справочник квалификационных требований разработан Минтрудом России на первом этапе приоритетного проекта. Одновременно в ФОИВах - участниках программы приняты соответствующие нормативно-правовые акты о проведении конкурсов на замещение вакантных должностей и включение в кадровый резерв с учетом основных положений единой методики проведения конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы и включение в кадровый резерв (далее - единая методика проведения конкурсов). Единая методика проведения конкурсов определяет порядок проведения конкурсных процедур, направленных на оценку профессионального уровня граждан Российской Федерации (гражданских служащих), допущенных к участию в конкурсе, а также их соответствия установленным квалификационным требованиям для замещения соответствующих должностей гражданской службы. | |
В ФОИВах - участниках программы применяются конкурсные процедуры, которые включают в себя методы оценки, позволяющие оценить профессиональный уровень кандидатов в зависимости от областей и видов профессиональной служебной деятельности, а также такие профессиональные и личностные качества: для всех кандидатов - стратегическое мышление, командное взаимодействие, персональная эффективность, гибкость и готовность к изменениям; дополнительно для кандидатов, претендующих на замещение должностей гражданской службы категорий "руководители" всех групп должностей, а также категории "специалисты" высшей, главной и ведущей групп должностей - лидерство и принятие управленческих решений. Одними из инструментов конкурсных процедур являются тестирование и индивидуальное собеседование. В ФОИВах - участниках программы формируются кадровые резервы на замещение вакантных должностей (по категориям и группам должностей). Начиная с 2018 года в ФОИВах - участниках программы на системной основе проводятся мероприятия по профессиональной адаптации гражданских служащих, в том числе прохождение испытания при заключении служебного контракта с гражданином, поступающим на гражданскую службу, в целях проверки его соответствия замещаемой должности гражданской службы по результатам исполнения им должностных обязанностей, предусмотренных должностным регламентом. Порядок прохождения испытания при замещении должности гражданской службы и форма отзыва о прохождении испытания гражданским служащим определен в приложениях 6.2 и 6.3 к Стандарту кадрового менеджмента. 7. Внедрение и применение в кадровом обеспечении деятельности ФОИВов - участников программы технологий по оценке кадрового состава осуществляется на основе ежегодной оценки эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности гражданских служащих (на основании их годовых (квартальных) отчетов о профессиональной служебной деятельности). В ФОИВах - участниках программы оценка эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности гражданских служащих внедрена с декабря 2018 г. Методика оценки эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности гражданских служащих представлена в приложении 7.2 к Стандарту кадрового менеджмента. Минтрудом России осуществляется ежеквартальный мониторинг проведения в ФОИВах - участниках программы оценки эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности гражданских служащих. 8. В рамках внедрения и применения в кадровом обеспечении деятельности ФОИВов - участников программы технологий профессионального развития кадрового состава и его организации применяются новые подходы к профессиональному развитию гражданских служащих ФОИВов - участников программы, в том числе: - отказ от обязательного проведения обучения гражданских служащих в форме повышения квалификации не реже одного раза в 3 года; - направление на обучение гражданских служащих впервые принятых на гражданскую службу и впервые назначенных на руководящие должности; - усиление влияния профессионального развития гражданского служащего на его должностной рост; - предоставление гражданским служащим образовательных сертификатов. Начиная со второго этапа приоритетного проекта, в ФОИВах - участниках программы проводятся мероприятия по профессиональному развитию гражданских служащих в дистанционном формате. | |
9. В ФОИВах - участниках программы в рамках внедрения технологий материального стимулирования и нематериальной мотивации гражданских служащих, подготавливаются предложения по совершенствованию материального стимулирования гражданских служащих и структуры денежного содержания (в том числе увеличению гарантированной части денежного содержания и доли выплат, обусловленной эффективностью их профессиональной служебной деятельности). С 2019 года в ФОИВ - участниках программы осуществляется переход на новую систему оплаты труда гражданских служащих. Одновременно в ФОИВах - участниках программы сформирована и при необходимости корректируется (октябрь - ноябрь) система поощрений и награждений гражданских служащих и работников, замещающих должности, не являющиеся гражданской службой (далее - система поощрений и награждений). Корректировка системы поощрений и награждений в ФОИВах - участниках программы осуществляется ежегодно (июль - август) на основании предложений по совершенствованию практики поощрения и награждения. Минтрудом России осуществляется ежегодное проведение мониторинга внедрения в ФОИВах - участниках программы системы поощрений и награждений гражданских служащих и работников, замещающих должности, не являющиеся гражданской службой. По результатам проведения мониторинга Минтрудом России подготавливается ежегодный доклад (декабрь). 10. В рамках внедрения и применения технологий формирования основ профессиональной культуры в ФОИВах - участниках программы утверждаются и ежегодно корректируются (сентябрь - октябрь) открытые профессиональные регламенты контрольно-надзорной деятельности. Также в ФОИВах - участниках программы ежегодно проводятся мероприятия (ноябрь - декабрь) по внедрению основ открытой профессиональной культуры, в том числе: - доведение (визуализация) истории, миссии, реализуемой политике государственного органа; - популяризация (признание) и поощрение профессиональных знаний и умений; - поощрение приверженности к организации и ее миссии, вклада каждого в реализацию задач; - регламентация взаимодействия на всех уровнях обеспечения деятельности государственного органа. На системной основе в ФОИВах - участниках программы ежегодно (декабрь) проводятся опросы гражданских служащих об уровне их обеспечения необходимыми ресурсами, полномочиями и защищенности при осуществлении профессиональной служебной деятельности. Начиная с 2019 года внедряется практика ежегодного участия руководства ФОИВов - участников программы в подведении итогов деятельности каждого из структурных подразделений. Минтрудом России осуществляется проведение ежегодного мониторинга внедрения в деятельность ФОИВов - участников программы основ открытой профессиональной культуры и подготавливается доклад по его результатам (ноябрь - декабрь). | |
11. Начиная со второго этапа приоритетного проекта, кадровыми службами центральных аппаратов и территориальных органов ФОИВов - участников осуществляется кадровое обеспечение деятельности с применением единой системы. Уполномоченные лица ФОИВов - участников программы, ответственные за работу с единой системой обеспечиваются усиленными квалифицированными электронными подписями. В ФОИВах - участниках программы обеспечивается реализация юридически значимого кадрового документооборота. Ожидаемые результаты от применения кадровыми службами ФОИВов - участников программы единой системы в своей повседневной деятельности: - повышение качества кадровой работы и существенное, снижение трудозатрат; - осуществление контроля за соблюдением законодательства на гражданской службе, в том числе в сфере противодействия коррупции; - обеспечение межведомственного электронного взаимодействия (возможность передачи информации в автоматизированном режиме); - оптимизация численности кадровых служб ФОИВов - участников программы; - сокращение расходов на управленческие функции ФОИВов - участников программы (исключение дублирования финансирования на создание и развитие ведомственных кадровых информационных систем). |
3. ПЛАН ПРИОРИТЕТНОГО ПРОЕКТА ПО КОНТРОЛЬНЫМ ТОЧКАМ
Мероприятия в рамках этапа I проводились в соответствии с паспортом приоритетного проекта "Внедрение эффективных механизмов кадровой политики в деятельности контрольно-надзорных органов", утвержденным протоколом заседания проектного комитета от 21 февраля 2017 г. N 13(2), а также сводным планом указанного приоритетного проекта, утвержденного протоколом заседания проектного комитета от 31 марта 2017 г. N 19(3). | |||||
Подготовка предложений по комплектованию должностей категории "руководители" в ФОИВ - участниках программы, назначение на которые осуществляется Правительством Российской Федерации, с учетом внесения в Правительство Российской Федерации на рассмотрение не менее 3-х кандидатов по результатам предварительной оценки их профессиональных и личностных качеств, исходя из квалификационных требований для замещения соответствующих должностей | |||||
Обеспечение ФОИВами - участниками программы формирования резерва управленческих кадров контрольно-надзорных органов | Департамент государственной службы и кадров Правительства Российской Федерации Руководители ФОИВов - участников программы | ||||
Подготовка предложений по порядку формирования резерва управленческих кадров контрольно-надзорных органов | Департамент государственной службы и кадров Правительства Российской Федерации | ||||
Подготовка предложений по составу и порядку работы комиссии по формированию резерва управленческих кадров контрольно-надзорных органов | Департамент государственной службы и кадров Правительства Российской Федерации | ||||
Утверждение (корректировка) списка лиц, включенных в резерв управленческих кадров контрольно-надзорных органов | Департамент государственной службы и кадров Правительства Российской Федерации | ||||
Обеспечение ФОИВами - участниками программы формирования резерва управленческих кадров контрольно-надзорных органов | Департамент государственной службы и кадров Правительства Российской Федерации Руководители ФОИВов - участников программы | ||||
Подготовка предложений по порядку формирования резерва управленческих кадров контрольно-надзорных органов | Департамент государственной службы и кадров Правительства Российской Федерации | ||||
Подготовка предложений по составу и порядку работы комиссии по формированию резерва управленческих кадров контрольно-надзорных органов | Департамент государственной службы и кадров Правительства Российской Федерации | ||||
Утверждение (корректировка) списка лиц, включенных в резерв управленческих кадров контрольно-надзорных органов | Департамент государственной службы и кадров Правительства Российской Федерации | ||||
Подготовка предложений по аттестации гражданских служащих, замещающих должности категории "руководители" в ФОИВах - участниках программы, назначение на которые осуществляется Правительством Российской Федерации | |||||
Подготовка и утверждение графиков аттестации гражданских служащих, замещающих должности категории "руководители" в ФОИВ - участниках программы, назначение на которые осуществляется Правительством Российской Федерации (1-й этап) | Департамент государственной службы и кадров Правительства Российской Федерации | ||||
Проведение аттестации гражданских служащих, замещающих должности категории "руководители" в ФОИВ - участниках программы, назначение на которые осуществляется Правительством Российской Федерации (1-й этап) | Департамент государственной службы и кадров Правительства Российской Федерации | ||||
Обеспечение по результатам аттестации формирования резерва управленческих кадров контрольно-надзорных органов (1-й этап) | Департамент государственной службы и кадров Правительства Российской Федерации | ||||
Подготовка и утверждение графиков аттестации гражданских служащих, замещающих должности категории "руководители" в ФОИВ - участниках программы, назначение на которые осуществляется Правительством Российской Федерации (2-й этап) | Департамент государственной службы и кадров Правительства Российской Федерации | ||||
Проведение аттестации гражданских служащих, замещающих должности категории "руководители" в ФОИВ - участниках программы, назначение на которые осуществляется Правительством Российской Федерации (2-й этап) | Департамент государственной службы и кадров Правительства Российской Федерации | ||||
Обеспечение по результатам аттестации формирования резерва управленческих кадров контрольно-надзорных органов (2-й этап) | Департамент государственной службы и кадров Правительства Российской Федерации | ||||
Подготовка предложений по аттестации гражданских служащих, замещающих должности категории "руководители" в ФОИВах - участниках программы, назначение на которые осуществляется Правительством Российской Федерации | Департамент государственной службы и кадров Правительства Российской Федерации | ||||
Подготовка проектов решений Правительства Российской Федерации по проведению аттестации гражданских служащих, замещающих должности категории "руководители" в ФОИВ - участниках программы, назначение на которые осуществляется Правительством Российской Федерации | Департамент государственной службы и кадров Правительства Российской Федерации | ||||
Подготовка и утверждение графиков аттестации гражданских служащих, замещающих должности категории "руководители" в ФОИВ - участниках программы, назначение на которые осуществляется Правительством Российской Федерации (3-й этап) | Департамент государственной службы и кадров Правительства Российской Федерации | ||||
Проведение аттестации гражданских служащих, замещающих должности категории "руководители" в ФОИВ - участниках программы, назначение на которые осуществляется Правительством Российской Федерации (3-й этап) | Департамент государственной службы и кадров Правительства Российской Федерации | ||||
Обеспечение по результатам аттестации формирования резерва управленческих кадров контрольно-надзорных органов (3-й этап) | Департамент государственной службы и кадров Правительства Российской Федерации | ||||
Подготовка и утверждение графиков аттестации гражданских служащих, замещающих должности категории "руководители" в ФОИВ - участниках программы, назначение на которые осуществляется Правительством Российской Федерации (4-й этап) | Департамент государственной службы и кадров Правительства Российской Федерации | ||||
Проведение аттестации гражданских служащих, замещающих должности категории "руководители" в ФОИВ - участниках программы, назначение на которые осуществляется Правительством Российской Федерации (4-й этап) | Департамент государственной службы и кадров Правительства Российской Федерации | ||||
Обеспечение по результатам аттестации формирования резерва управленческих кадров контрольно-надзорных органов (4-й этап) | Департамент государственной службы и кадров Правительства Российской Федерации | ||||
Подготовка предложений по аттестации гражданских служащих, замещающих должности категории "руководители" в ФОИВах - участниках программы, назначение на которые осуществляется Правительством Российской Федерации | Департамент государственной службы и кадров Правительства Российской Федерации | ||||
Подготовка проектов решений Правительства Российской Федерации по проведению аттестации гражданских служащих, замещающих должности категории "руководители" в ФОИВ - участниках программы, назначение на которые осуществляется Правительством Российской Федерации | Департамент государственной службы и кадров Правительства Российской Федерации | ||||
Организация проведения аттестации руководителей и заместителей руководителей кадровых служб ФОИВов - участников программы. Проведение инструкторско-методических семинаров | |||||
Организация проведения аттестации руководителей и заместителей руководителей кадровых служб ФОИВов - участников программы. Проведение инструкторско-методических семинаров | Департамент государственной службы и кадров Правительства Российской Федерации Минтруд России Аналитический центр | ||||
Подготовка решений руководителей ФОИВов - участников программы о проведении аттестации руководителей и заместителей руководителей кадровых служб (1 этап) | |||||
Подготовка и утверждение руководителями ФОИВов - участников программы графиков проведения аттестации руководителей и заместителей руководителей кадровых служб (1 этап) | |||||
Проведение в ФОИВ - участниках программы аттестации руководителей и заместителей руководителей кадровых служб | |||||
Мониторинг проведения в ФОИВ - участниках программы аттестации руководителей и заместителей руководителей кадровых служб | Департамент государственной службы и кадров Правительства Российской Федерации Минтруд России Аналитический центр | ||||
Организация проведения аттестации руководителей и заместителей руководителей кадровых служб ФОИВов - участников программы. Проведение инструкторско-методических семинаров | Департамент государственной службы и кадров Правительства Российской Федерации Минтруд России Аналитический центр | ||||
Подготовка решений руководителей ФОИВов - участников программы о проведении аттестации руководителей и заместителей руководителей кадровых служб (2 этап) | |||||
Подготовка и утверждение руководителями ФОИВов - участников программы графиков проведения аттестации руководителей и заместителей руководителей кадровых служб (2 этап) | |||||
Организация мероприятий по проведению комплексного аудита, включающего аудит кадрового состава, направленного на оценку качества операционных и функциональных процессов контрольно-надзорной деятельности и их кадрового обеспечения, организационной структуры и системы управления рисками (далее - комплексный аудит) в центральных аппаратах и территориальных органах ФОИВов - участников программы | |||||
Проведение мероприятий (стратегической сессии) по формированию общих подходов руководства ФОИВ - участников программы к выработке организационных изменений, оптимизации модели управления и операционных процессов в рамках задач реформы, с учетом лучших практик и результатов комплексного аудита | Минтруд России | ||||
Разработка и утверждение в ФОИВах - участниках программы ведомственных программ изменений | Руководители ФОИВов - участников программы Минтруд России | ||||
Подготовка ежегодного отчета о ходе реализации ведомственных программ изменений | Руководители ФОИВов - участников программы Аналитический центр | ||||
Проведение мероприятий (стратегической сессии) по формированию общих подходов руководства ФОИВ - участников программы к выработке организационных изменений, оптимизации модели управления и операционных процессов в рамках задач реформы, с учетом лучших практик и результатов комплексного аудита | Минтруд России | ||||
Разработка и утверждение в ФОИВах - участниках программы ведомственных программ изменений | Руководители ФОИВов - участников программы Минтруд России | ||||
Подготовка ежегодного отчета о ходе реализации ведомственных программ изменений | Руководители ФОИВов - участников программы Аналитический центр | ||||
Разработка и внедрение в ФОИВах - участниках программы Стандарта кадрового менеджмента | |||||
Подготовка ФОИВами - участниками программы предложений по структуре и содержанию Стандарта кадрового менеджмента и его корректировка | |||||
Проведение инструкторско-методических семинаров о порядке подготовки и внедрения положений Стандарта кадрового менеджмента в ФОИВах - участниках программы | Департамент государственной службы и кадров Правительства Российской Федерации Минтруд России Аналитический центр | ||||
Утверждение (корректировка) положений Стандарта кадрового менеджмента с учетом предложений ФОИВ - участников программы | Руководители ФОИВов - участников программы | ||||
Внедрение положений Стандарта кадрового менеджмента в кадровое обеспечение деятельности ФОИВов - участников программы | |||||
Подготовка ФОИВами - участниками программы предложений по структуре и содержанию Стандарта кадрового менеджмента и его корректировка | |||||
Проведение инструкторско-методических семинаров о порядке подготовки и внедрения положений Стандарта кадрового менеджмента в ФОИВах - участниках программы | Департамент государственной службы и кадров Правительства Российской Федерации Минтруд России Аналитический центр | ||||
Утверждение (корректировка) положений Стандарта кадрового менеджмента с учетом предложений ФОИВ - участников программы | Руководители ФОИВов - участников программы | ||||
Внедрение положений Стандарта кадрового менеджмента в кадровое обеспечение деятельности ФОИВов - участников программы | |||||
Разработка методики оценки показателей повышения эффективности и результативности работы кадровых служб ФОИВов - участников программы, включая показатели эффективности использования кадровых резервов | |||||
Разработка типового положения о кадровой службе для ФОИВов - участников программы | |||||
Проведение инструкторско-методического семинара по внедрению в кадровую работу технологий обеспечения кадровым составом, проведение мероприятий по кадровому планированию | Департамент государственной службы и кадров Правительства Российской Федерации Минтруд России | ||||
Подготовка предложений по исследованию профессиональной квалификации гражданских служащих, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы в ФОИВах - участниках программы | Департамент государственной службы и кадров Правительства Российской Федерации Минтруд России Аналитический центр | ||||
Проведение мониторинга достижения кадровыми службами ФОИВов - участников программы показателей эффективности и результативности их работы | Руководители ФОИВов - участников программы | ||||
Проведение оценки уровня квалификации гражданских служащих центральных аппаратов и территориальных органов ФОИВов - участников программы | |||||
Утверждение (корректировка) положения о кадровой службе в ФОИВах - участника программы | |||||
Определение оптимальной потребности структурных подразделений ФОИВов - участников программы в соответствующих специалистах | |||||
Подготовка предложений руководству ФОИВов - участников программы по корректировке штатного расписания ФОИВов - участников программы | |||||
Утверждение (корректировка) в ФОИВ - участниках программы основных требований по формированию штатного расписания, а также порядка внесения в него соответствующих изменений | |||||
Утверждение (корректировка) в ФОИВах - участниках программы основных требований к форме должностного регламента гражданского служащего, замещающего должность федеральной государственной гражданской службы, а также к должностной инструкции лица, замещающего должность, не являющейся должностью федеральной государственной гражданской службы | |||||
Проведение мониторинга установления ФОИВами - участниками программы квалификационных требований к специальностям (направлениям подготовки), знаниям и умениям, в соответствии с категориями и группами должностей федеральной государственной гражданской службы, а также областью и видом профессиональной служебной деятельности федерального государственного гражданского служащего | |||||
Внедрение в кадровых службах ФОИВов - участников программы расчетного модуля трудозатрат и необходимой численности по документационному обеспечению кадровой работы (с учетом элементов кадрового планирования) | |||||
Корректировка организационно-штатной структуры кадровых служб ФОИВов - участников программы и перераспределение штатной численности для обеспечения мероприятий по управлению кадровым составом ФОИВов - участников программы | |||||
Проведение мониторинга организационно-штатных мероприятий в ФОИВах - участниках программы, в том числе перевода федеральных государственных гражданских служащих, замещающих сокращаемые должности в другие федеральные органы исполнительной власти | |||||
Проведение мониторинга достижения кадровыми службами ФОИВов - участников программы показателей эффективности и результативности их работы | Руководители ФОИВов - участников программы | ||||
Утверждение (корректировка) в ФОИВах - участниках программы квалификационных требований, предъявляемых к знаниям и умениям, необходимым для замещения должностей федеральной государственной гражданской службы, по категориям и группам должностей, включенных в штатное расписание ФОИВа - участника программы | |||||
Проведение мониторинга достижения кадровыми службами ФОИВов - участников программы показателей эффективности и результативности их работы | Руководители ФОИВов - участников программы | ||||
Проведение мониторинга достижения кадровыми службами ФОИВов - участников программы показателей эффективности и результативности их работы | Руководители ФОИВов - участников программы | ||||
Подготовка предложений по исследованию профессиональной квалификации гражданских служащих, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы в ФОИВах - участниках программы | Департамент государственной службы и кадров Правительства Российской Федерации Минтруд России Аналитический центр | ||||
Проведение мониторинга достижения кадровыми службами ФОИВов - участников программы показателей эффективности и результативности их работы | Руководители ФОИВов - участников программы | ||||
Проведение оценки уровня квалификации гражданских служащих центральных аппаратов и территориальных органов ФОИВов - участников программы | |||||
Утверждение (корректировка) положения о кадровой службе в ФОИВах - участника программы | |||||
Определение оптимальной потребности структурных подразделений ФОИВов - участников программы в соответствующих специалистах | |||||
Подготовка предложений руководству ФОИВов - участников программы по корректировке штатного расписания ФОИВов - участников программы | |||||
Утверждение (корректировка) в ФОИВ - участниках программы основных требований по формированию штатного расписания, а также порядка внесения в него соответствующих изменений | |||||
Утверждение (корректировка) в ФОИВах - участниках программы основных требований к форме должностного регламента гражданского служащего, замещающего должность федеральной государственной гражданской службы, а также к должностной инструкции лица, замещающего должность, не являющейся должностью федеральной государственной гражданской службы | |||||
Проведение мониторинга установления ФОИВами - участниками программы квалификационных требований к специальностям (направлениям подготовки), знаниям и умениям, в соответствии с категориями и группами должностей федеральной государственной гражданской службы, а также областью и видом профессиональной служебной деятельности федерального государственного гражданского служащего | |||||
Внедрение в кадровых службах ФОИВов - участников программы расчетного модуля трудозатрат и необходимой численности по документационному обеспечению кадровой работы (с учетом элементов кадрового планирования) | |||||
Корректировка организационно-штатной структуры кадровых служб ФОИВов - участников программы и перераспределение штатной численности для обеспечения мероприятий по управлению кадровым составом ФОИВов - участников программы | |||||
Проведение мониторинга организационно-штатных мероприятий в ФОИВах - участниках программы, в том числе перевода федеральных государственных гражданских служащих, замещающих сокращаемые должности в другие федеральные органы исполнительной власти | |||||
Проведение мониторинга достижения кадровыми службами ФОИВов - участников программы показателей эффективности и результативности их работы | Руководители ФОИВов - участников программы | ||||
Проведение мероприятий по нормированию численности гражданских служащих центральных аппаратов и территориальных органов ФОИВов - участников программы | |||||
Проведение мониторинга апробации методических рекомендаций о нормировании численности гражданских служащих центрального аппарата и территориальных органов ФОИВов - участников программы. Представление доклада Минтруда России | |||||
Проведение мониторинга апробации методических рекомендаций о нормировании численности гражданских служащих центрального аппарата и территориальных органов ФОИВов - участников программы. Представление доклада Минтруда России | |||||
Проведение мониторинга апробации методических рекомендаций о нормировании численности гражданских служащих центрального аппарата и территориальных органов ФОИВов - участников программы. Представление доклада Минтруда России | |||||
Проведение апробации методических рекомендаций по нормированию численности гражданских служащих центральных аппаратов и территориальных органов ФОИВов - участников программы | Руководители ФОИВов - участников программы | ||||
Проведение мониторинга апробации методических рекомендаций о нормировании численности гражданских служащих центрального аппарата и территориальных органов ФОИВов - участников программы. Представление доклада Минтруда России | |||||
Подготовка предложений о порядке прохождения испытания при замещении должности гражданской службы в ФОИВе - участнике программы | Департамент государственной службы и кадров Правительства Российской Федерации | ||||
Утверждение (корректировка) в ФОИВах - участниках программы порядка прохождения испытания при замещении должности федеральной государственной гражданской службы и формы отзыва о прохождении испытания гражданскими служащими | Руководители ФОИВов - участников программы | ||||
Проведение мониторинга внедрения в ФОИВах - участниках программы порядка прохождения испытания при замещении должности федеральной государственной гражданской службы и отзывов о прохождении испытания гражданским служащим | |||||
Подготовка предложений о порядке прохождения испытания при замещении должности гражданской службы в ФОИВе - участнике программы | Руководители ФОИВов - участников программы | ||||
Утверждение (корректировка) в ФОИВах - участниках программы порядка прохождения испытания при замещении должности федеральной государственной гражданской службы и формы отзыва о прохождении испытания гражданскими служащими | |||||
Проведение мониторинга внедрения в ФОИВах - участниках программы порядка прохождения испытания при замещении должности федеральной государственной гражданской службы и отзывов о прохождении испытания гражданским служащим | |||||
Проведение мероприятий по оценке профессиональной служебной деятельности гражданских служащих в ФОИВах - участниках программы. Подготовка предложений ФОИВов - участников программы | Департамент государственной службы и кадров Правительства Российской Федерации Минтруд России | ||||
Утверждение (корректировка) в ФОИВах - участниках программы порядка проведения конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы и включение в кадровый резерв в соответствии с единой методикой проведения конкурсов на замещение вакантной должности государственной гражданской службы и включение в кадровый резерв | |||||
Проведение инструкторско-методического семинара по внедрению в кадровую работу технологий оценки кадрового состава | Департамент государственной службы и кадров Правительства Российской Федерации Минтруд России Аналитический центр | ||||
Проведение мероприятий по внедрению в ФОИВах - участниках программы механизма приема в электронном виде и автоматизированной проверки документов кандидатов на замещение вакантных должностей федеральной государственной гражданской службы и включение в кадровый резерв посредством единой системы | |||||
Утверждение (корректировка) в ФОИВах - участниках программы порядка подготовки и представления гражданскими служащими годовых отчетов о профессиональной служебной деятельности, а также формы годового отчета гражданского служащего | |||||
Внедрение в ФОИВ - участниках программы системы оценки эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности гражданских служащих | |||||
Мониторинг проведения ФОИВами - участниками программы оценки эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности гражданских служащих | Департамент государственной службы и кадров Правительства Российской Федерации Минтруд России | ||||
Проведение в ФОИВах - участниках программы оценки эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности гражданских служащих | |||||
Мониторинг проведения ФОИВами - участниками программы оценки эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности гражданских служащих | Департамент государственной службы и кадров Правительства Российской Федерации Минтруд России | ||||
Проведение в ФОИВах - участниках программы оценки эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности гражданских служащих | |||||
Мониторинг проведения ФОИВами - участниками программы оценки эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности гражданских служащих | Департамент государственной службы и кадров Правительства Российской Федерации Минтруд России | ||||
Проведение в ФОИВах - участниках программы оценки эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности гражданских служащих | |||||
Мониторинг проведения ФОИВами - участниками программы оценки эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности гражданских служащих | Департамент государственной службы и кадров Правительства Российской Федерации Минтруд России | ||||
Проведение в ФОИВах - участниках программы оценки эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности гражданских служащих | |||||
Утверждение (корректировка) в ФОИВах - участниках программы порядка подготовки и представления гражданскими служащими годовых отчетов о профессиональной служебной деятельности, а также формы годового отчета гражданского служащего | |||||
Утверждение (корректировка) в ФОИВах - участниках программы порядка проведения конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы и включение в кадровый резерв в соответствии с единой методикой проведения конкурсов на замещение вакантной должности государственной гражданской службы и включение в кадровый резерв | |||||
Внедрение технологий профессионального развития кадрового состава и его организация | |||||
Проведение дистанционного обучения федеральных государственных гражданских служащих ФОИВ - участников программы (первый поток) | |||||
Проведение мониторинга результатов дистанционного обучения федеральных государственных гражданских служащих и их оценки проведения обучения | |||||
Проведение онлайн-тестирования лидерских компетенций федеральных государственных гражданских служащих ФОИВ - участников программы | |||||
Формирование электронной библиотеки общедоступных обучающих материалов для федеральных государственных гражданских служащих ФОИВов - участников программы | |||||
Проведение дистанционного обучения федеральных государственных гражданских служащих ФОИВ - участников программы (второй поток) | |||||
Проведение мониторинга результатов дистанционного обучения федеральных государственных гражданских служащих и их оценки проведения обучения | |||||
Разработка базовых онлайн-курсов для федеральных государственных гражданских служащих ФОИВ - участников программы по тематикам: риск-ориентированный подход, профилактика нарушений обязательных требований, разработка и применение проверочных листов, Стандарт кадрового менеджмента, подготовка обзоров правоприменительной практики контрольных органов и их обсуждение, Стандарт результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности, управление изменениями: внедрение новаций реформы контрольно-надзорной деятельности в территориальном органе, противодействие коррупции в контрольно-надзорной деятельности | |||||
Проведение дистанционного обучения федеральных государственных гражданских служащих ФОИВ - участников программы (третий поток) | |||||
Проведение мониторинга результатов дистанционного обучения федеральных государственных гражданских служащих и их оценки проведения обучения | |||||
Реализация программы "Кадровый актив" реформы контрольно-надзорной деятельности | |||||
Внедрение новых подходов к профессиональному развитию федеральных государственных гражданских служащих в ФОИВах - участниках программы и его организации: - отказ от обязательного проведения обучения федеральных государственных гражданских служащих в форме повышения квалификации не реже одного раза в 3 года; | |||||
- направление на обучение федеральных государственных гражданских служащих впервые принятых на гражданскую службу и впервые назначенных на руководящие должности; | |||||
- усиление влияния профессионального развития федеральных государственных гражданских служащих на его должностной рост; | |||||
- предоставление федеральным государственным гражданским служащим образовательных сертификатов | |||||
Внедрение в ФОИВах - участниках программы мероприятий по проведению служебных стажировок федеральных государственных гражданских служащих, а также наставничества, как инструмента профессионального развития в рамках профессиональной адаптации | |||||
Проведение мероприятий по обеспечению взаимодействия ФОИВ - участников программы и образовательных организаций высшего образования по внедрению новых подходов к профессиональному развитию федеральных государственных гражданских служащих в части расширения практики применения электронного обучения и дистанционных образовательных технологий при реализации мероприятий профессионального развития федеральных государственных гражданских служащих | Руководители ФОИВов - участников программы Образовательные организации | ||||
Проведение мероприятий по организации в ФОИВах - участниках программы тестирования компьютерной грамотности федеральных государственных гражданских служащих в соответствии с утвержденными рекомендациями о составе квалификационных требований к их компьютерной грамотности | |||||
Подготовка обучающих материалов для онлайн-курсов, с учетом отраслевой специфики ФОИВов - участников программы | |||||
Проведение дистанционного обучения федеральных государственных гражданских служащих ФОИВ - участников программы (четвертый поток) | |||||
Формирование электронной библиотеки лучших практик в контрольно-надзорной деятельности | |||||
Проведение мониторинга результатов дистанционного обучения федеральных государственных гражданских служащих и их оценки проведения обучения | |||||
Реализация программы "Кадровый актив" реформы контрольно-надзорной деятельности | |||||
Внедрение технологий материального стимулирования и нематериальной мотивации | |||||
Подготовка отчета по результатам проработки в "пилотном режиме" на базе Роструда системы показателей результативности и эффективности для центрального аппарата, территориальных органов и гражданских служащих этих органов и ее применения в целях апробации методики материального стимулирования гражданских служащих контрольно-надзорных органов | |||||
Разработка методики материального стимулирования гражданских служащих контрольно-надзорных органов на основе достижения ФОИВами - участниками программы показателей эффективности и результативности деятельности их центральных аппаратов и их территориальных органов | |||||
Проведение инструкторско-методического семинара о внедрении в кадровую работу технологий материального стимулирования и нематериальной мотивации | Департамент государственной службы и кадров Правительства Российской Федерации Минтруд России Аналитический центр | ||||
Подготовка предложений по совершенствованию практики поощрения и награждения гражданских служащих ФОИВов - участников программы и работников, замещающих должности, не являющиеся должностями федеральной государственной гражданской службы | |||||
Внедрение в ФОИВах - участниках программы методики материального стимулирования гражданских служащих контрольно-надзорных органов | Руководители ФОИВов - участников программы Минтруд России | ||||
Подготовка предложений ФОИВов - участников программы по совершенствованию системы материального стимулирования федеральных государственных гражданских служащих и структуры денежного содержания, в т.ч. увеличению гарантированной части их денежного содержания и доли выплат, обусловленных эффективностью их профессиональной служебной деятельности | |||||
Формирование в ФОИВах - участниках программы системы поощрений и награждений гражданских служащих и работников, замещающих должности, не являющиеся должностями федеральной государственной гражданской службы | |||||
Проведение конкурса лучших практик контрольно-надзорной деятельности "Контрольная точка" | |||||
Проведение мониторинга внедрения в ФОИВах - участниках программы системы поощрений и награждений гражданских служащих и работников, замещающих должности, не являющиеся должностями федеральной государственной гражданской службы | |||||
Подготовка предложений по совершенствованию практики поощрения и награждения гражданских служащих ФОИВов - участников программы и работников, замещающих должности, не являющиеся должностями федеральной государственной гражданской службы | |||||
Проведение инструкторско-методического семинара о внедрении в кадровую работу технологий материального стимулирования и нематериальной мотивации | Департамент государственной службы и кадров Правительства Российской Федерации Минтруд России Аналитический центр | ||||
Формирование в ФОИВах - участниках программы системы поощрений и награждений гражданских служащих и работников, замещающих должности, не являющиеся должностями федеральной государственной гражданской службы | |||||
Проведение мониторинга внедрения в ФОИВах - участниках программы системы поощрений и награждений гражданских служащих и работников, замещающих должности, не являющиеся должностями федеральной государственной гражданской службы | |||||
Внедрение технологий формирования основ профессиональной культуры | |||||
Подготовка предложений по формам и методам формирования открытой профессиональной культуры на основе следующих принципов: открытости и прозрачности контроля и надзора; доверия и честности во взаимодействии и ответственности предупреждения возникновения нарушений и устранения факторов риска их развития | Руководители ФОИВов - участников программы Аналитический центр Минтруд России | ||||
Проведение инструкторско-методического семинара о порядке формирования в ФОИВах - участниках программы системы открытой профессиональной культуры | Департамент государственной службы и кадров Правительства Российской Федерации Минтруд России Аналитический центр | ||||
Утверждение (корректировка) в ФОИВах - участниках программы открытых профессиональных регламентов осуществления контрольно-надзорной деятельности | Руководители ФОИВов - участников программы Аналитический центр Минтруд России | ||||
Проведение в ФОИВах - участниках программы мероприятий по внедрению основ открытой профессиональной культуры: - доведение (визуализация) истории, миссии, реализуемой политике государственного органа; | Руководители ФОИВов - участников программы Аналитический центр Минтруд России | ||||
- популяризация (признание) и поощрение профессиональных знаний и умений; | Руководители ФОИВов - участников программы Аналитический центр Минтруд России | ||||
- поощрение приверженности к организации и ее миссии, вклада каждого в реализацию задач; | Руководители ФОИВов - участников программы Аналитический центр Минтруд России | ||||
- регламентация взаимодействия на всех уровнях обеспечения деятельности государственного органа | Руководители ФОИВов - участников программы Аналитический центр Минтруд России | ||||
Проведение ФОИВами - участниками программы опросов гражданских служащих об уровне их обеспечения необходимыми ресурсами, полномочиями и защищенностью при осуществлении профессиональной служебной деятельности | |||||
Проведение мониторинга внедрения в деятельность ФОИВов - участников программы основ открытой профессиональной культуры ФОИВов - участников программы | |||||
Участие руководства ФОИВов - участников программы в подведении итогов деятельности каждого из структурных подразделений ФОИВов - участников программы | |||||
Утверждение (корректировка) в ФОИВах - участниках программы открытых профессиональных регламентов осуществления контрольно-надзорной деятельности | Руководители ФОИВов - участников программы Аналитический центр Минтруд России | ||||
Проведение в ФОИВах - участниках программы мероприятий по внедрению основ открытой профессиональной культуры: - доведение (визуализация) истории, миссии, реализуемой политике государственного органа; | Руководители ФОИВов - участников программы Аналитический центр Минтруд России | ||||
- популяризация (признание) и поощрение профессиональных знаний и умений; | Руководители ФОИВов - участников программы Аналитический центр Минтруд России | ||||
- поощрение приверженности к организации и ее миссии, вклада каждого в реализацию задач; | Руководители ФОИВов - участников программы Аналитический центр Минтруд России | ||||
- регламентация взаимодействия на всех уровнях обеспечения деятельности государственного органа | Руководители ФОИВов - участников программы Аналитический центр Минтруд России | ||||
Проведение ФОИВами - участниками программы опросов гражданских служащих об уровне их обеспечения необходимыми ресурсами, полномочиями и защищенностью при осуществлении профессиональной служебной деятельности | |||||
Проведение мониторинга внедрения в деятельность ФОИВов - участников программы основ открытой профессиональной культуры ФОИВов - участников программы | Аналитический центр | ||||
Проведение инструкторско-методического семинара с представителями кадровых служб ФОИВов - участников программы по использованию единой системы в кадровой работе | Департамент государственной службы и кадров Правительства Российской Федерации Минкомсвязь России | ||||
Проведение мероприятий по подключению к единой системе центральных аппаратов ФОИВ - участников программы и их территориальных органов и обеспечению уполномоченных лиц усиленными квалифицированными электронными подписями в целях реализации юридически значимого кадрового документооборота | Руководители ФОИВов - участников программы Минкомсвязь России | ||||
Проведение мероприятий по внедрению единой системы в центральных аппаратах ФОИВов - участников программы и их территориальных органах в части осуществления кадровой работы | |||||
Проведение мониторинга работы ФОИВов - участников программы в единой системе в части осуществления кадровой работы | |||||
Проведение инструкторско-методического семинара с представителями кадровых служб ФОИВов - участников программы по использованию единой системы в кадровой работе | Департамент государственной службы и кадров Правительства Российской Федерации Минкомсвязь России | ||||
Проведение мероприятий по внедрению единой системы в центральных аппаратах ФОИВов - участников программы и их территориальных органах в части осуществления кадровой работы | |||||
Проведение мониторинга работы ФОИВов - участников программы в единой системе в части осуществления кадровой работы | |||||
Подготовка предложений по комплектованию должностей категории "руководители" в ФОИВ - участниках программы, назначение на которые осуществляется Правительством Российской Федерации, с учетом внесения в Правительство Российской Федерации на рассмотрение не менее 3-х кандидатов по результатам предварительной оценки их профессиональных и личностных качеств, исходя из квалификационных требований для замещения соответствующих должностей | |||||
Подготовка предложений по порядку формирования резерва управленческих кадров контрольно-надзорных органов | Департамент государственной службы и кадров Правительства Российской Федерации | ||||
Подготовка предложений по составу и порядку работы комиссии по формированию резерва управленческих кадров контрольно-надзорных органов | Департамент государственной службы и кадров Правительства Российской Федерации | ||||
Обеспечение ФОИВами - участниками программы формирования резерва управленческих кадров контрольно-надзорных органов | Департамент государственной службы и кадров Правительства Российской Федерации Руководители ФОИВов - участников программы | ||||
Утверждение (корректировка) списка лиц, включенных в резерв управленческих кадров контрольно-надзорных органов | Департамент государственной службы и кадров Правительства Российской Федерации | ||||
Подготовка предложений по аттестации гражданских служащих, замещающих должности категории "руководители" в ФОИВах - участниках программы, назначение на которые осуществляется Правительством Российской Федерации | |||||
Подготовка и утверждение графиков аттестации гражданских служащих, замещающих должности категории "руководители" в ФОИВ - участниках программы, назначение на которые осуществляется Правительством Российской Федерации (1 этап) | Департамент государственной службы и кадров Правительства Российской Федерации | ||||
Проведение аттестации гражданских служащих, замещающих должности категории "руководители" в ФОИВ - участниках программы, назначение на которые осуществляется Правительством Российской Федерации (1 этап) | Департамент государственной службы и кадров Правительства Российской Федерации | ||||
Обеспечение по результатам аттестации формирования резерва управленческих кадров контрольно-надзорных органов (1 этап) | Департамент государственной службы и кадров Правительства Российской Федерации | ||||
Подготовка и утверждение графиков аттестации гражданских служащих, замещающих должности категории "руководители" в ФОИВ - участниках программы, назначение на которые осуществляется Правительством Российской Федерации (2 этап) | Департамент государственной службы и кадров Правительства Российской Федерации | ||||
Проведение аттестации гражданских служащих, замещающих должности категории "руководители" в ФОИВ - участниках программы, назначение на которые осуществляется Правительством Российской Федерации (2 этап) | Департамент государственной службы и кадров Правительства Российской Федерации | ||||
Обеспечение по результатам аттестации формирования резерва управленческих кадров контрольно-надзорных органов (2 этапы | Департамент государственной службы и кадров Правительства Российской Федерации | ||||
Подготовка предложений по аттестации гражданских служащих, замещающих должности категории "руководители" в ФОИВах - участниках программы, назначение на которые осуществляется Правительством Российской Федерации | Департамент государственной службы и кадров Правительства Российской Федерации | ||||
Подготовка проектов решений Правительства Российской Федерации по проведению аттестации гражданских служащих, замещающих должности категории "руководители" в ФОИВ - участниках программы, назначение на которые осуществляется Правительством Российской Федерации | Департамент государственной службы и кадров Правительства Российской Федерации | ||||
Организация проведения аттестации руководителей и заместителей руководителей кадровых служб ФОИВов - участников программы. Проведение инструкторско-методических семинаров | |||||
Проведение в ФОИВ - участниках программы аттестации руководителей и заместителей руководителей кадровых служб | |||||
Мониторинга проведения в ФОИВ - участниках программы аттестации руководителей и заместителей руководителей кадровых служб | Департамент государственной службы и кадров Правительства Российской Федерации Минтруд России Аналитический центр | ||||
Организация проведения аттестации руководителей и заместителей руководителей кадровых служб ФОИВов - участников программы. Проведение инструкторско-методических семинаров | Департамент государственной службы и кадров Правительства Российской Федерации Минтруд России Аналитический центр | ||||
Подготовка решений руководителей ФОИВов - участников программы о проведении аттестации руководителей и заместителей руководителей кадровых служб (1-2 этапы) | |||||
Подготовка и утверждение руководителями ФОИВов - участников программы графиков проведения аттестации руководителей и заместителей руководителей кадровых служб (1 - 2 этапы) | |||||
Организация мероприятий по проведению комплексного аудита, включающего аудит кадрового состава, направленного на оценку качества операционных и функциональных процессов контрольно-надзорной деятельности и их кадрового обеспечения, организационной структуры и системы управления рисками (далее - комплексный аудит) в центральных аппаратах и территориальных органах ФОИВов - участников программы | |||||
Проведение мероприятий (стратегической сессии) по формированию общих подходов руководства ФОИВ - участников программы к выработке организационных изменений, оптимизации модели управления и операционных процессов в рамках задач реформы, с учетом лучших практик и результатов комплексного аудита | Минтруд России | ||||
Разработка и утверждение в ФОИВах - участниках программы ведомственных программ изменений | |||||
Подготовка ежегодного отчета о ходе реализации ведомственных программ изменений | Руководители ФОИВов - участников программы Аналитический центр | ||||
Разработка и внедрение в ФОИВах - участниках программы Стандарта кадрового менеджмента | |||||
Подготовка ФОИВами - участниками программы предложений по структуре и содержанию Стандарта кадрового менеджмента и его корректировка | |||||
Утверждение (корректировка) положений Стандарта кадрового менеджмента с учетом предложений ФОИВ - участников программы | |||||
Проведение инструкторско-методических семинаров о порядке подготовки и внедрения положений Стандарта кадрового менеджмента в ФОИВах - участниках программы | Департамент государственной службы и кадров Правительства Российской Федерации Минтруд России Аналитический центр | ||||
Внедрение положений Стандарта кадрового менеджмента в кадровое обеспечение деятельности ФОИВов - участников программы | |||||
Утверждение (корректировка) в ФОИВах - участниках программы квалификационных требований, предъявляемых к знаниям и умениям, необходимым для замещения должностей федеральной государственной гражданской службы, по категориям и группам должностей, включенных в штатное расписание ФОИВа - участника программы | |||||
Проведение мониторинга достижения кадровыми службами ФОИВов - участников программы показателей эффективности и результативности их работы | Руководители ФОИВов - участников программы | ||||
Проведение мониторинга достижения кадровыми службами ФОИВов - участников программы показателей эффективности и результативности их работы | Руководители ФОИВов - участников программы | ||||
Подготовка предложений по исследованию профессиональной квалификации гражданских служащих, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы в ФОИВах - участниках программы | Департамент государственной службы и кадров Правительства Российской Федерации Минтруд России Аналитический центр | ||||
Проведение мониторинга достижения кадровыми службами ФОИВов - участников программы показателей эффективности и результативности их работы | Руководители ФОИВов - участников программы | ||||
Проведение оценки уровня квалификации гражданских служащих центральных аппаратов и территориальных органов ФОИВов - участников программы | |||||
Утверждение (корректировка) положения о кадровой службе в ФОИВах - участника программы | |||||
Определение оптимальной потребности структурных подразделений ФОИВов - участников | |||||
Подготовка предложений руководству ФОИВов - участников программы по корректировке штатного расписания ФОИВов - участников программы | |||||
Утверждение (корректировка) в ФОИВ - участниках программы основных требований по формированию штатного расписания, а также порядка внесения в него соответствующих изменений | |||||
Утверждение (корректировка) в ФОИВах - участниках программы основных требований к форме должностного регламента гражданского служащего, замещающего должность федеральной государственной гражданской службы, а также к должностной инструкции лица, замещающего должность, не являющейся должностью федеральной государственной гражданской службы | |||||
Проведение мониторинга установления ФОИВами - участниками программы квалификационных требований к специальностям (направлениям подготовки), знаниям и умениям, в соответствии с категориями и группами должностей федеральной государственной гражданской службы, а также областью и видом профессиональной служебной деятельности федерального государственного гражданского служащего | |||||
Внедрение в кадровых службах ФОИВов - участников программы расчетного модуля трудозатрат и необходимой численности по документационному обеспечению кадровой работы (с учетом элементов кадрового планирования) | |||||
Корректировка организационно-штатной структуры кадровых служб ФОИВов - участников программы и перераспределение штатной численности для обеспечения мероприятий по управлению кадровым составом ФОИВов - участников программы | |||||
Проведение мониторинга организационно-штатных мероприятий в ФОИВах - участниках программы, в том числе перевода федеральных государственных гражданских служащих, замещающих сокращаемые должности в другие федеральные органы исполнительной власти | |||||
Проведение мониторинга достижения кадровыми службами ФОИВов - участников программы показателей эффективности и результативности их работы | Руководители ФОИВов - участников программы | ||||
Мониторинг проведения ФОИВами - участниками программы оценки эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности гражданских служащих | |||||
Проведение в ФОИВах - участниках программы оценки эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности гражданских служащих | |||||
Утверждение (корректировка) в ФОИВах - участниках программы порядка подготовки и представления гражданскими служащими годовых отчетов о профессиональной служебной деятельности, а также формы годового отчета гражданского служащего | |||||
Мониторинг проведения ФОИВами - участниками программы оценки эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности гражданских служащих | |||||
Проведение в ФОИВах - участниках программы оценки эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности гражданских служащих | |||||
Мониторинг проведения ФОИВами - участниками программы оценки эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности гражданских служащих | |||||
Проведение в ФОИВах - участниках программы оценки эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности гражданских служащих | |||||
Мониторинг проведения ФОИВами - участниками программы оценки эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности гражданских служащих | |||||
Проведение в ФОИВах - участниках программы оценки эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности гражданских служащих | |||||
Утверждение (корректировка) в ФОИВах - участниках программы порядка проведения конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы и включение в кадровый резерв в соответствии с единой методикой проведения конкурсов на замещение вакантной должности государственной гражданской службы и включение в кадровый резерв | |||||
Внедрение технологий материального стимулирования и нематериальной мотивации | |||||
Подготовка предложений по совершенствованию практики поощрения и награждения гражданских служащих ФОИВов - участников программы и работников, замещающих должности, не являющиеся должностями федеральной государственной гражданской службы | |||||
Формирование в ФОИВах - участниках программы системы поощрений и награждений гражданских служащих и работников, замещающих должности, не являющиеся должностями федеральной государственной гражданской службы | |||||
Проведение мониторинга внедрения в ФОИВах - участниках программы системы поощрений и награждений гражданских служащих и работников, замещающих должности, не являющиеся должностями федеральной государственной гражданской службы | |||||
Внедрение технологий формирования основ профессиональной культуры | |||||
Участие руководства ФОИВов - участников программы в подведении итогов деятельности каждого из структурных подразделений ФОИВов - участников программы | |||||
Утверждение (корректировка) в ФОИВах - участниках программы открытых профессиональных регламентов осуществления контрольно-надзорной деятельности | Руководители ФОИВов - участников программы Аналитический центр Минтруд России | ||||
Проведение в ФОИВах - участниках программы мероприятий по внедрению основ открытой профессиональной культуры: - доведение (визуализация) истории, миссии, реализуемой политике государственного органа; | Руководители ФОИВов - участников программы Аналитический центр Минтруд России | ||||
- популяризация (признание) и поощрение профессиональных знаний и умений; | Руководители ФОИВов - участников программы Аналитический центр Минтруд России | ||||
- поощрение приверженности к организации и ее миссии, вклада каждого в реализацию задач; | Руководители ФОИВов - участников программы Аналитический центр Минтруд России | ||||
- регламентация взаимодействия на всех уровнях обеспечения деятельности государственного органа | Руководители ФОИВов - участников программы Аналитический центр Минтруд России | ||||
Проведение ФОИВами - участниками программы опросов гражданских служащих об уровне их обеспечения необходимыми ресурсами, полномочиями и защищенностью при осуществлении профессиональной служебной деятельности | |||||
Проведение мониторинга внедрения в деятельность ФОИВов - участников программы основ открытой профессиональной культуры ФОИВов - участников программы | Аналитический центр | ||||
Проведение инструкторско-методического семинара с представителями кадровых служб ФОИВов - участников программы по использованию единой системы в кадровой работе | Департамент государственной службы и кадров Правительства Российской Федерации Минкомсвязь России | ||||
Проведение мероприятий по внедрению единой системы в центральных аппаратах ФОИВов - участников программы и их территориальных органах в части осуществления кадровой работы | |||||
Проведение мониторинга работы ФОИВов - участников программы в единой системе в части осуществления кадровой работы | |||||
ФЗ о страховых пенсиях
ФЗ о пожарной безопасности
ФЗ об ОСАГО
ФЗ об образовании
ФЗ о государственной гражданской службе
ФЗ о государственном оборонном заказе
О защите прав потребителей
ФЗ о противодействии коррупции
ФЗ о рекламе
ФЗ об охране окружающей среды
ФЗ о полиции
ФЗ о бухгалтерском учете
ФЗ о защите конкуренции
ФЗ о лицензировании отдельных видов деятельности
ФЗ об ООО
ФЗ о закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц
ФЗ о прокуратуре
ФЗ о несостоятельности (банкротстве)
ФЗ о персональных данных
ФЗ о госзакупках
ФЗ об исполнительном производстве
ФЗ о воинской службе
ФЗ о банках и банковской деятельности
Уменьшение неустойки
Проценты по денежному обязательству
Ответственность за неисполнение денежного обязательства
Уклонение от исполнения административного наказания
Расторжение трудового договора по инициативе работодателя
Предоставление субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам
Управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, передача управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения
Особенности правового положения казенных учреждений
Общие основания прекращения трудового договора
Порядок рассмотрения сообщения о преступлении
Судебный порядок рассмотрения жалоб
Основания отказа в возбуждении уголовного дела или прекращения уголовного дела
Документы, прилагаемые к исковому заявлению
Изменение основания или предмета иска, изменение размера исковых требований, отказ от иска, признание иска, мировое соглашение
Форма и содержание искового заявления