Взыскатель вправе предъявить лицам, выплачивающим должнику заработную плату, пенсию, стипендию или иные периодические платежи, иск о взыскании денежной суммы, удержанной с должника, но не перечисленной взыскателю по их вине.
Комментарии к статье 118 229-ФЗ Об исполнительном производстве:
Мера по защите прав взыскателя при несвоевременном исполнении исполнительного документа предусматривалась и в Законе 1997 г. об исполнительном производстве: в ч. 1 ст. 91 устанавливалось, что взыскатель вправе предъявить организации иск о взыскании подлежащей удержанию с должника суммы, не удержанной по вине этой организации. Как видно, данная норма претерпела значительные изменения, но носящие уточняющий характер:
во-первых, уточнен круг возможных ответчиков по таким искам. Если в старой редакции Закона речь шла о банке, иной кредитной организации, где находятся денежные средства должника, организации, производящей выплаты заработной платы, иных доходов должнику (но не ФССП России, что разъяснено в Определении КС РФ от 18 ноября 2004 г. N 376-О), то в новой редакции говорится только о лицах, выплачивающих должнику заработную плату, пенсию, стипендию или иные периодические платежи. О случаях, в которых исполнительные документы о взыскании денежных средств могут быть направлены указанным лицам, см. комментарии к ст. 9 и ст. 98 Закона;
во-вторых, конкретизировано, что иск может быть предъявлен о взыскании только той суммы, которая удержана с должника, но не перечислена взыскателю. Тем самым исключена возможность получения взыскателем одновременно сумм и с лица, которое не произвело удержание из периодического платежа должнику, и с самого должника.
Предъявление взыскателем иска, предусмотренного комментируемой статьей, и рассмотрение этого иска судом осуществляются в соответствии с подведомственностью по общим правилам искового производства. Каких-либо особенностей для предъявления и рассмотрения таких исков ни ГПК РФ, ни АПК РФ не определяют. При этом следует иметь в виду, что в комментируемом Законе не воспроизведена норма ч. 2 ст. 91 Закона 1997 г. об исполнительном производстве, освобождавшая взыскателя от уплаты государственной пошлины. В главе же 25.3 "Государственная пошлина" части второй НК РФ соответствующая льгота не предусмотрена.
Борисов А.Н.
"Юстицинформ", 2009