ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
от 30 января 2024 г. N 305-ЭС23-24873
Судья Верховного Суда Российской Федерации А.А. Якимов, изучив по материалам истребованного дела кассационную жалобу Федерального агентства лесного хозяйства на постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 05.06.2023 и постановление Арбитражного суда Московского округа от 08.09.2023 по делу N А41-24254/2022,
Федеральное агентство лесного хозяйства (далее - Рослесхоз) обратилось в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением к Администрации Одинцовского городского округа Московской области (далее - администрация), дачно-строительному кооперативу имени 1905 года (далее - ДСК, кооператив) с исковыми требованиями о признании отсутствующим права собственности кооператива на земельный участок с кадастровым номером 50:20:0070512:2774 площадью 50 000 кв. м (далее - спорный земельный участок), исключении из Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН) сведений об описании местоположения границ спорного земельного участка и снятии его с государственного кадастрового учета.
Межрегиональная общественная благотворительная организация "Общество защиты прав потребителей и охраны окружающей среды "Принципъ" (далее - организация "Принципъ") обратилась в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением к ДСК и администрации с исковыми требованиями о признании недействительным права собственности ДСК на спорный земельный участок и исключении из ЕГРН сведений об описании местоположения границ спорного земельного участка.
Решением Арбитражного суда Московской области от 27.12.2022 требования Рослесхоза удовлетворены, в удовлетворении требований организации "Принципъ" отказано.
Постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 05.06.2023 решение суда отменено в части удовлетворения иска Рослесхоза, в удовлетворении исковых требований этого лица отказано; в остальном решение суда оставлено без изменения.
Постановлением Арбитражного суда Московского округа от 08.09.2023 постановление апелляционного суда оставлено без изменения.
В кассационной жалобе, поданной в Верховный Суд Российской Федерации, Рослесхоз, ссылаясь на нарушение судами апелляционной и кассационной инстанций норм материального и процессуального права, просит пересмотреть в кассационном порядке указанные судебные акты.
Дело истребовано из Арбитражного суда Московской области.
По смыслу части 1 статьи 291.1, части 7 статьи 291.6, статьи 291.11 АПК РФ кассационная жалоба подлежит передаче для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в ней доводы подтверждают наличие существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Изучив материалы дела и приведенные в жалобе доводы, судья Верховного Суда Российской Федерации считает, что имеются основания для передачи кассационной жалобы Рослесхоза вместе с делом для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.
Судами установлено, что на территории Одинцовского района расположен земельный участок с кадастровым номером 50:20:0070512:2774 площадью 50 000 кв. м, вид разрешенного использования "для дачного строительства", категория земель "земли населенных пунктов".
Земельный участок находится у ДСК им. 1905 года.
Истец, руководствуясь сведениями ФГБУ "Рослесинфорг", выявил наложение границы земельного участка с кадастровым номером 50:20:0070512:2774 на земли лесного фонда - выделов 2, 3, 5 квартала 123 Пионерского участкового лесничества Звенигородского лесничества Московской области, в связи с чем обратился в суд.
Удовлетворяя требования Рослесхоза, суд первой инстанции указал, что земельный участок с кадастровым номером 50:20:0070512:2774 относится к землям лесного фонда, из собственности Российской Федерации не выбывал, соответственно право ДСК зарегистрировано неправомерно.
Суд апелляционной инстанции, с которыми согласился суд округа, руководствуясь статьями 6, 11.1 Земельного кодекса Российской Федерации, статьей 92 Лесного кодекса Российской Федерации, статей 1, 7 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" в редакции, действовавшей на момент постановки на кадастровый учет спорных земельных участков, а также разъяснениями, изложенными в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", применив положения части 5 статьи 10 Федерального закона от 29.07.2017 N 280-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель", части 3 статьи 14 Федерального закона от 21.12.2004 N 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую" (в редакции Федерального закона от 29.07.2017 N 280-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель"), пришел к выводу об отсутствии оснований для признания отсутствующим зарегистрированного вещного права ответчика ввиду отсутствия доказательств принадлежности участка к землям лесного фонда.
Рослесхоз не согласен с состоявшимися судебными актами судов апелляционной и кассационной инстанций, в кассационной жалобе приводит доводы о том, что спорный земельный участок полностью расположен внутри границ земель лесного фонда на территории выделов 2, 3, 5 квартала 123 Пионерского участкового лесничества Звенигородского лесничества Московской области; судом апелляционной инстанции не принята во внимание совокупность доказательств, свидетельствующих о незаконности формировании спорного земельного участка в его нынешних границах и отсутствии у ответчика прав на него; из публичной кадастровой карты усматривается, что спорный земельный участок расположен за пределами застроенной территории ДСК и находится внутри границ земель лесного фонда.
По мнению заявителя, земли лесного фонда в границах лесничеств находятся в федеральной собственности и являются ранее учтенными объектами недвижимости (часть 4 статьи 6.1, статья 7, часть 1 статьи 8 Лесного кодекса Российской Федерации, статья 4.2 Федерального закона от 04.12.2006 N 201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации").
Приведенные в кассационной жалобе отдельные доводы заслуживают внимания, в связи с чем вместе с делом жалобу следует передать для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 184, пунктом 2 части 7 статьи 291.6, статьей 291.9 АПК РФ, судья Верховного Суда Российской Федерации
кассационную жалобу Федерального агентства лесного хозяйства передать для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.
Назначить рассмотрение кассационной жалобы в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации на 29 февраля 2024 года на 10 часов 30 минут в помещении суда по адресу: Москва, Поварская улица, дом 15, зал N 3048 (подъезд 5).
Российской Федерации
А.А.ЯКИМОВ
------------------------------------------------------------------